有关事业单位专项资金预算编制与执行管理的研究

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事业单位预算管理中存在的问题和对策

事业单位预算管理中存在的问题和对策

事业单位预算管理中存在的问题和对策事业单位预算管理是组织管理中的关键环节,涉及资源的合理分配和利用,直接影响着组织的稳定发展和长期目标的实现。

在实际操作中,事业单位预算管理中存在着一些问题,需要及时解决并采取有效对策,以确保预算的合理管理和有效运作。

一、存在的问题1. 预算编制不科学事业单位预算编制往往是基于历史数据的简单推算,缺乏科学合理的依据和分析。

预算定额、标准和定额标准不够精细,导致部门之间预算协调不足,预算编制质量不高。

2. 预算执行不到位事业单位预算执行中存在滥用预算和“节流”现象,导致预算执行率低、成本控制不力、资源配置不合理,对单位整体运作产生不利影响。

3. 预算绩效评价不科学部分事业单位预算管理中缺乏科学的绩效评价机制,过于注重数字化指标,忽略了对单位整体发展和绩效改善的有效评估,导致预算管理缺乏针对性和有效性。

4. 预算监督管理不到位事业单位预算管理中存在着监督管理不到位、责任不明确的问题,导致预算执行过程中出现“沉重”、“浮泛”等现象,严重影响单位的正常运作。

二、对策建议1. 加强预算编制科学化水平事业单位应该加强对预算编制的科学化水平,提高预算编制的科学性和精细化水平。

建立科学的预算编制依据,制定合理的定额标准和预算管理办法,加强预算编制与单位正常运作之间的结合,确保预算编制的科学性和可操作性。

2. 强化预算执行监督加强对预算执行的监督管理,制定明确的预算执行目标和任务,建立有效的执行监督机制,加强对预算执行过程的监督和检查,确保预算执行的针对性和有效性。

对于滥用预算和“节流”现象,加强处罚力度,确保单位预算执行的规范性和有效性。

3. 建立健全的绩效评价体系建立健全的绩效评价体系,综合考虑单位的绩效改善和整体发展,制定科学合理的评价指标和方法,加强对预算绩效的评价,及时发现和解决问题,提高预算管理的针对性和有效性。

4. 加强预算管理人员培训加强预算管理人员的培训和教育,提高预算管理人员的专业素质和业务水平,加强对预算管理实务的研究和掌握,增强对预算管理的理解和掌握,提高预算管理的规范性和有效性。

事业单位在预算资金的管理和执行中存在的问题及策略

事业单位在预算资金的管理和执行中存在的问题及策略

事业单位在预算资金的管理和执行中存在的问题及策略1. 预算编制不科学:部分事业单位在编制预算过程中存在主观随意、缺乏科学依据的问题。

预算金额可能过高或过低,导致预算执行过程中出现设备闲置或者资金不足的情况。

2. 预算执行不规范:部分事业单位在预算执行过程中,对预算资金的使用和管理缺乏规范和制度。

资金的审批、报销、结算等环节存在工作流程不明确、制度不健全等问题,容易导致财务管理混乱。

3. 预算执行监管不到位:一些事业单位在预算执行过程中,监管不力,对预算执行情况的监控和评估不到位。

缺乏有效的内部审核和外部监督,容易产生资金浪费、挪用和侵占等违规行为。

为解决上述问题,事业单位可以采取以下策略:1. 加强预算编制的科学性:建立科学的预算编制机制,依据过去年度的实际情况和未来发展需求,制定合理的预算计划。

科学使用先进的预测方法和技术,确保预算金额的准确性和合理性。

2. 完善预算执行的制度:建立健全的预算执行制度,明确资金的使用范围和流程,并制定详细的预算执行细则和工作流程。

加强对预算执行的监控和评估,及时发现和纠正问题,确保预算资金的合理使用。

3. 强化预算执行的监管:加强对预算执行过程的监督和管理,建立健全的内部审核机制和外部监督机制。

加强内部审计和财务监督,确保预算资金的安全性和有效性。

加大对违规行为的查处力度,形成有效的约束和惩处机制。

4. 提升财务管理水平:加强财务管理人员的培训和能力提升,提高财务管理水平和专业素养。

建立健全财务管理制度和操作规范,规范资金的审批和使用流程,加强预算和财务信息的披露和公开,提高财务管理的透明度和可信度。

5. 推动信息化建设:推动事业单位财务管理的信息化建设,建立财务管理信息系统,实现对预算资金的全程监控和管理。

加强数据分析和预警功能,提高预算资金的管理效益和控制力度。

事业单位部门预算编制与执行现状及对策思考

事业单位部门预算编制与执行现状及对策思考

事业单位部门预算编制与执行现状及对策思考曹雪鑫摘㊀要:现如今,我国关于事业单位部门的预算编制管理制度正在逐渐完善,通过加强预算编制与执行水平来提升国家财政建设水平,并且还能够对行政事业单位的工作起到监督作用㊂事业单位部门的预算工作主要是对行政事业单位的收入与开支进行编制与管理㊂目前,我国相关事业单位部门已经越来越重视预算编制的作用,并且通过实际行动来不断提高整体预算管理的水平㊂然而,在预算编制的执行过程中还会出现不同程度的问题,如果不能及时处理这些问题,那么将会直接影响到行政事业单位的工作质量与效率㊂文章将对事业单位部门预算编制与执行现状进行分析,并且对分析出的结果提出可行的对策,希望能够通过以下的叙述对事业单位的预算编制和执行出一份力㊂关键词:事业单位;部门预算;编制与执行;问题与措施一㊁引言事业单位部门的预算编制,与企业的预算编制存在较大的差异性,事业单位都会专门建设的管理体系和管理制度㊂提高事业单位的管理水平,其关键点在于需要提高部门预算管理的重视程度,因为预算管理对于财务工作而言是至关重要的一部分㊂在进行预算编制时需要将事业单位中每个部门的资金收入㊁开支及核算等每个过程都考虑进去,提升预算编制工作的全面性㊂二㊁事业单位部门预算编制与执行的意义事业单位的部门预算是事业单位遵循我国相关的法律法规和相关政策,部门的要求,对事业单位内部的收入与开支进行严谨的编制㊁审计以及监督的工作㊂事业单位在对各个部门进行预算时应该从最基础的支出进行预算,再由下而上进行每个阶段的预算工作,最终工作目标是将各个部门所涉及费用支出的项目进行提前预算编制,部门支出预算主要分为基本支出预算和项目其他支出预算,项目其他支出指的是部门在执行项目时产生的基本支出之外的支出㊂对于各个部门收入预算也需要进行编制,尤其是对收入来源进行严格的记录,如财政拨款㊁上个项目结余等收入来源㊂事业单位在执行预算编制的过程中,应该严格遵守国家政策以及单位内部制订的制度,并且还需要及时根据实时的政策来改善现有的预算体系㊂在执行预算编制的过程中,会经常遇到一些超出非财政补助的情况,事业单位通常情况不会再进行财务拨款,如此只有通报财务部门之后再结转到下个季度或下一年㊂除此之外,如果出现收入减少的情况就应该减少目前项目的预算㊂在执行项目时,需要对项目的资金使用情况进行监督,监督是否与符合之前预算,如果存在差异,应该及时通过单位内部程序向财政部门进行报备,并找出解决方法㊂三㊁事业单位部门预算编制与执行中遇到的问题(一)部门预算工作缺乏系统的体系目前我国事业单位的预算编制正在逐渐完善,预算的制度也越来越严谨,例如减少办公经费㊁减少不必要的项目等,虽然目前正在提倡对部门预算进行改革,但仍然有部分的事业单位工作人员在执行预算工作时,会出现过去传统的根据单位资源来制订整体的目标的情况㊂事业单位在执行预算编制的过程时,还经常会出现没有建立整体目标的情况,并且一些部门的职能划分比较模糊,直接导致了部门工作人员在工作时工作效率低下,最大的隐患就是员工会将个人工作与个人收益进行比较㊂(二)工作人员对在进行预算编制及执行不重视即使我国的相关部门已经颁布了针对预算编制工作的政策,但在事业单位在执行预算编制工作时,还是会出现因工作人员对在进行预算编制及执行不重视,而导致工作人员不去遵守相关的规章制度㊂目前我国事业单位的现状就是,在事业单位内部仅仅只有负责预算的部门在执行事业单位的预算编制和执行工作,大部分的部门对于预算编制出现的问题都视而不见㊂只由预算编制工作相关的部门来负责预算工作的思想已经在事业单位大多数人员中根深蒂固,所以目前事业单位需要做的便是加强各个部门工作人员对预算编制及执行的重视程度㊂(三)预算工作方式死板在执行预算编制工作时,可以发现项目结算的资金使用会远远超过项目初始预算,或是部分项目的资金会有剩余,项目结束后被财政部门统一收回,如此情况便会陷入恶性循环,使得上一个项目的预算编制工作会影响到下一个项目的资金使用的情况㊂导致了一部分的事业单位在每次年度结算时都会花费比预计更多的资金㊂对于具体的预算工作进行评价,还是需要根据事业单位项目的实际进展来进行评估,如果没有根据对事业单位项目整体再比对预算指标进行分析,是不能够真实反映预算的实际情况的㊂(四)没有建立预算相关的监督惩罚制度事业单位在执行预算编制工作时,应该考虑到预算工作会影响到资金利用率以及项目的进度等,预算编制的工作质量是与事业单位的整体工作方式息息相关的㊂即使目前我国已经颁布了相对应的法律法规来促进完善事业单位预算制度,但是在事业单位实际的预算工作中,各个部门的预算工作还是由财务部门来执行的,在执行过程中发现问题就会找相关的负责人㊂如果是在预算编制工作中发现了问题则应该找到相关的部门进行责任的惩罚㊂然而在执行的现状中,因没有建立预算相关的监督惩罚制度,所以预算工作出现问题的而进行惩罚的情况却特别的少,例如,在事业单位进行招待时会经常出现预算超支的情况㊂四㊁事业单位部门预算编制与执行的对策的思考(一)为实现项目目标而进行预算编制和执行工作目前,事业单位要想加强预算的工作质量与效率,就应该为实现项目目标而进行预算编制和执行工作㊂在执行预算编制和执行工作的过程中,预算工作应该紧紧围绕项目的目标来编制,通过做好预算编制和执行的工作来达成项目的目标㊂并且,事业单位还需要制订出符合自身情况的长期目标,重视工作的关键点㊂预算编制工作与项目目标结合为一体,从而保障项目目标得以完成,并且在今后的工作中不断完善预算预算编制㊂㊀㊀㊀(下转第83页)个科室各自的经济效益进行测算;管理绩效的考察将病人安全㊁医疗质量㊁临床路径㊁药占比以及患者满意度等作为重点考察指标;医保考核则是结合医院所属地区制订与实施的医保政策,对医院工作人员发生的医保范畴内医疗行为进行考核㊂该考核方案所涉及的考核内容较为全面,有利于医院工作人员积极性的调动以及医院可持续发展需求的实现㊂在该考核方案的制订与实施中,管理绩效的考核最能将医疗行业的特点体现出来㊂在其具体的考核内容上,病人安全与医疗质量是对患者在医院就医过程中相关体验以及满意程度的考察,能够将医院 救治患者生命健康 这一核心任务体现出来,其中,又应以对病人安全的重视以及医疗质量的优劣作为核心内容,它可以反映医院在正常运营过程中肩负的重要使命以及医院的自身价值㊂临床路径可以反映医院战略发展的实际情况,新医改政策的实施提高了临床路径的重要性,为了保证自身在发展过程中良性前行,医院需要做好事先的谋划工作,将临床路径纳入绩效考核内容之中㊂药占比的规范是对国家政策的响应,考察的是医院工作人员在实际工作过程中能否做到对降低患者就医花费㊁减少医疗支出的考虑,作为一项硬性的考核内容,应在医院工作人员绩效考核体系的上层设计与日常绩效考核中充分地反映出来㊂为响应新医改所提的提高老百姓就医体验这一要求,患者满意度亦作为重要内容被引入医院工作人员绩效考核中,该内容的考察有利于患者到医院就医 脸难看㊁声难听 问题的解决㊂(二)做好对医院绩效考核结果的分析㊁申诉与反馈工作设计与实施的医院工作人员绩效考核体系具体达到了什么样的效果?与预先设定好的目标是否相符?在实施过程中遇到了哪些问题?问题出现的原因是什么?有哪些地方需要改进?医院工作人员对绩效考核体系持以什么样的看法? 这些问题均与绩效考核的实际效果有着密切的联系,需要医院将绩效考核结果分析㊁申诉与反馈工作做好,从中完成对答案的一一寻找㊂四㊁结语作为医院改革中的重点与难点,绩效考核效果的优劣会对医院甚至是国家整个医疗卫生服务供给质量的好坏产生直接的影响㊂文章研究新医改背景下医院工作人员绩效考核策略的优化,可在一定程度上提升医院的医疗质量与服务水平㊂参考文献:[1]艾静.新医改背景下医院医务人员绩效考核的优化策略[J].中国市场,2019(19):171,173.[2]曾晓佳.新医改背景下公立医院绩效考核体系优化路径探析[J].财经界(学术版),2019(9):174.作者简介:常慧利,新乡市传染病医院㊂(上接第81页)(二)鼓励事业单位全体员工参与到预算编制和执行工作中在执行预算编制和执行工作的过程中,应该在项目实施之前计划开始确认,事业单位理应让全体员工都对事业单位的预算工作可以悉数掌握,鼓励事业单位全体员工参与到预算编制和执行工作中㊂如果全体员工都能够参与到预算工作中就可以极大程度的提升预算编制和执行的工作质量与工作效率㊂那么事业单位内部的预算负责人需要做到让每一名员工都能清楚地意识到自己的工作职责,将整体的任务细分给各个工作人员和部门,提升预算编制工作的工作效率,同时也能够增强事业单位内部的集体凝聚力㊂目前,事业单位的预算编制和执行几乎都会在单位的官方网站上进行公开的,让社会中的各个机构以及群众等起到监督作用,与此同时还应该加强事业单位的监督作用,尽可能保证财务足够的透明化㊂(三)加强绩效管理工作预算工作的保证不止需要财务部门的努力,更需要事业单位内部各个工作人员的协助,利用各个部门和工作人员之间的相互帮助㊂为了提高事业单位员工预算工作的积极性,务必要提高员工对预算编制和执行的重视程度,事业单位的负责人需要加强绩效管理工作,事业单位应该结合自身的实际情况来完善绩效考核的制度,将预算工作的结果以及实际执行情况作为重要参考因素,并且制订出绩效目标,再对奖励进行合理科学的分配㊂(四)强化审计监督工作,严惩预算违法乱纪行为事业单位的项目资金使用情况会影响到我国政府在人民群众中的形象,故在实施项目,资金使用的过程中需要考虑人民群众的利益,事业单位务必要严格的遵循我国的相关法律法规以及规章制度对资金的限制,事业单位内部首先应该加强对于预算的审计与监督的工作,如果找到事业单位内部有违法乱纪的情况发生,则务必要更具法律法规对此等行为做出严格的惩治㊂事业单位在执行预算工作时,需要财务部门与其他各个部门之间进行相互协作,通过各个部门的努力来将预算工作做好㊂不止于此,事业单位在执行预算管理的过程中,还可以邀请其他的相关企业来进行共同管理,并且能够将一些工作提供专业的企业来协助完成,便于找到事业单位在预算工作中已经出现的问题并及时找到解决的方法,从而达到提升预算管理水平的目的㊂五㊁结语综上所述,预算编制与执行是预算管理工作的重要基础和保障㊂文章对事业单位预算编制及执行的意义与单位内部出现的问题进行分析,并通过绩效管理㊁加强人员参与等措施来实现预算目标的有效执行,进而促进事业单位的稳定发展与进步㊂参考文献:[1]甘亚蓉.分类改革下地勘类事业单位预算管理问题及对策研究[J].中国集体经济,2020(1).[2]梁敏芝.试论事业单位预算管理存在的问题及解决办法[J].中国乡镇企业会计,2019(11).[3]张卫伟.新政府会计制度对行政事业单位财务管理的影响分析[J].行政事业资产与财务,2020(8).[4]付小芳.浅析行政事业单位财务预算管理中存在的问题[J].行政事业资产与财务,2020(6).[5]高清爽.如何深化改革推进行政事业单位财务工作高质量发展[J].中国乡镇企业会计,2019(10).作者简介:曹雪鑫,山东省轻工集体企业联社㊂。

行政事业单位专项资金管理问题及解决办法

行政事业单位专项资金管理问题及解决办法

行政事业单位专项资金管理问题及解决办法1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位专项资金管理问题及解决办法引言近年来,一些行政事业单位在专项资金管理方面出现了诸多问题,如资金使用不规范、资金流向不清晰等,严重影响了资金的安全性和有效性。

这些问题不仅损害了行政事业单位的形象和信誉,也影响了公众对政府的信任度和满意度,因此亟需解决。

1.2 研究意义行政事业单位专项资金管理问题是当前改革发展中亟待解决的重要问题之一。

对于任何一个国家或地区的行政事业单位而言,专项资金都是支持其正常运转和发展的重要资源。

由于专项资金管理涉及到公共利益和大量资金的流动,一旦出现管理不善或管理漏洞,就有可能引发一系列严重后果,如贪污腐败、资金挪用、滥用资金等问题,严重影响到行政事业单位的公信力和运行效率。

深入研究行政事业单位专项资金管理问题的存在和解决对策,具有十分重要的实践意义和理论价值。

通过对现有问题的深入分析,可以帮助行政事业单位及时发现和解决专项资金管理中存在的弊端,提高管理效率和透明度;探索有效的解决办法,对于规范行政事业单位的资金管理行为,促进其良性发展具有积极的促进作用。

本文旨在通过对行政事业单位专项资金管理问题的研究,为相关部门提供参考,促进专项资金管理工作的规范化和健康发展。

2. 正文2.1 行政事业单位专项资金管理存在的问题行政事业单位专项资金管理存在的问题主要包括资金使用不规范和资金流向不清晰两个方面。

行政事业单位在使用专项资金时存在着一些不规范的现象。

一些单位在资金使用过程中缺乏明确的规划和目标,导致资金投入不明确、效益不明显;一些单位存在着虚报、冒领、挪用等行为,严重影响了专项资金的合理使用和效果发挥。

行政事业单位在资金流向方面也存在一些问题。

由于缺乏有效的监督机制和透明度,一些单位在资金流转过程中存在着不正当的流向或流失现象,导致专项资金使用效率低下、难以实现预期目标。

这些问题的存在严重影响了行政事业单位专项资金的管理和使用效果,不仅浪费了国家资源,还影响了行政事业单位的正常运转和发展。

行政事业单位预算管理研究

行政事业单位预算管理研究

行政事业单位预算管理研究随着社会经济的不断发展,行政事业单位在国家经济体系中起着越来越重要的作用。

预算管理是行政事业单位管理的核心内容之一,是支撑行政事业单位正常运转的重要手段。

本文将对行政事业单位预算管理进行深入研究,探讨其意义、特点以及存在的问题,并提出相应的对策和建议。

一、预算管理的意义预算管理是指根据企业或单位的经营计划,编制具体的资金支出计划,以便于有效地控制和管理资金的运用,实现对资金的科学调度和合理分配的一种管理方法。

对于行政事业单位来说,预算管理具有以下几方面的重要意义:1. 提高资源利用效率。

通过预算管理,可以合理调配资金资源,避免资金浪费和滥用,提高资源利用效率,保证行政事业单位能够更好地履行其职能。

2. 明确工作目标。

预算管理以具体的财务预算为依据,明确了各项工作的目标,明确了各个部门的责任和任务,有利于实现各项工作的有序进行。

3. 促进管理科学化。

预算管理要求各项工作必须在预算的控制之下开展,要求单位的管理者必须以预算为依据进行工作安排和资金分配,从而促进了管理的科学化和规范化。

4. 增强经济责任意识。

预算管理要求各部门按照预算制定合理的经济支出计划,并对经济支出结果进行检查和评价,使每个管理者和负责人都具有细致周到的经济责任意识。

二、行政事业单位预算管理的特点行政事业单位预算管理与企业的预算管理相比,具有一些独特的特点:1. 政府性质。

行政事业单位是由政府管理的单位,其经营活动具有公益性质,因此其预算管理更加注重公益性和社会效益,而非盈利性。

2. 预算来源。

行政事业单位的预算来自政府拨款和其他财政补助,预算的调配和使用具有公共的性质,需要符合政府的财政预算安排。

3. 资金使用制约。

由于行政事业单位的公共性质,其资金使用受到政策和法律法规的制约,预算管理更加注重政策合规性和合法性。

4. 社会责任意识。

行政事业单位作为公共服务机构,其预算管理更加注重社会责任意识,需要充分考虑民生需求和社会效益。

浅谈事业单位专项资金管理的问题及建议

浅谈事业单位专项资金管理的问题及建议

浅谈事业单位专项资金管理的问题及建议事业单位专项资金管理是指对事业单位获得的专项资金进行合理规划、使用和监督的过程。

在实践中,事业单位专项资金管理存在一些问题,需加以解决和改进。

本文将就该问题进行浅谈,并提出一些建议。

问题:1.缺乏规范性指导:当前对事业单位专项资金管理方面的规定较为宽泛,缺乏具体的操作细则和标准,导致不同单位对使用专项资金存在不一致性,难以统筹规划。

2.管理流程繁琐:由于资金管理流程繁复,包括预算编制、资金审批、发放和使用等环节,常常需要多部门协调,增加事务处理时间和成本。

3.资金使用效益不高:一些事业单位在专项资金使用上缺乏系统规划和科学途径,导致资金使用效益不高。

有些单位在资金使用上缺乏创新意识和灵活性,只满足表面需求,忽视了个案和综合能力的提升。

建议:1.加强规范性指导:相关部门应加强对事业单位专项资金管理方面的指导,制定相应的规章制度,明确资金管理的具体操作流程、标准和要求。

积极借鉴国内外先进的专项资金管理经验,提高指导的实效性。

2.简化管理流程:相关部门应该完善资金管理流程,简化审批和报账手续,减少时间成本和事务处理的工作量。

可以通过引入电子审批和报账系统,加强信息化建设,提高流程的效率和便捷性。

3.提高资金使用效益:事业单位应建立健全专项资金使用规划和考核制度,明确资金使用的目标与方向。

在资金使用过程中,应注重综合能力和创新意识的培养,兼顾基础设施建设和人才引进等方面,并注重项目的长期效益和可持续发展。

4.加强监督和评估:相关部门应加强对事业单位专项资金使用的监督和评估工作,建立科学的考核体系,及时发现和纠正问题,提供经验和指导。

建立事业单位间的信息共享平台,加强横向交流和学习,促进经验的共享。

事业单位专项资金管理是一个复杂而重要的工作,需要相关部门和事业单位本身共同努力,加强规范性指导、简化管理流程、提高资金使用效益和加强监督评估,以确保专项资金的合理规划和有效利用。

浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议

浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议

浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议行政事业单位预算管理是指对事业单位的收入、支出和资金使用进行管理和监督,确保公共财政资源的合理使用和预算执行的有效性。

当前行政事业单位预算管理存在一些问题,如预算编制不科学、预算执行不规范、预算监督不力等,影响了行政事业单位的运营和效率。

本文将从这些方面对行政事业单位预算管理存在的问题进行浅析,并提出相应的改进建议。

预算编制不科学是行政事业单位预算管理存在的一个主要问题。

在预算编制过程中,往往存在着过度保守、资金分配不合理、预算安排不科学等问题。

这导致了行政事业单位在使用预算时缺乏灵活性和适应性,无法根据实际情况进行调整和变动。

解决这一问题的关键在于科学合理地进行预算编制,根据实际需要和资金情况,确立明确的目标和指标,合理配置资金,提高预算的灵活性和适应性。

预算执行不规范是行政事业单位预算管理存在的另一个问题。

在预算执行过程中,往往存在着超支、挪用资金、领导干部任性消费等问题。

这些问题严重影响了预算执行的效果和结果,导致公共财政资源的浪费和滥用。

解决这一问题的关键在于加强对预算执行的监督和管理,建立完善的内部控制机制,加强对资金的监管和使用情况的审计,实行预算执行的制度化和规范化。

针对以上问题,可以提出以下几点建议。

加强预算编制过程中的实际调研和科学分析,确保预算编制的合理性和准确性。

建立健全预算执行的内部控制机制,加强对资金的监管和使用情况的审计,确保预算的按时、按量、按质执行。

加强预算的监督和控制,明确监督职责和方式,加强对预算执行情况的审核和审计,同时加强对预算执行结果的公开和公示。

加强对行政事业单位预算管理人员的培训和考核,提高其预算管理能力和水平。

事业单位预算管理精细化对策

事业单位预算管理精细化对策

事业单位预算管理精细化对策随着中国事业单位改革的不断深化,预算管理也成为了事业单位管理的重要组成部分。

精细化预算管理对事业单位的发展至关重要,可以有效地保障单位的财务稳定和运营效率。

下面我们将从预算编制、执行和监督等方面,探讨事业单位预算管理的精细化对策。

一、预算编制1.明确预算编制的目标和原则预算编制是事业单位预算管理的第一步,对于精细化预算管理,首先要明确预算编制的目标和原则。

事业单位预算编制的目标是根据单位的发展规划和经济状况,科学合理地确定预算数额,保证单位的财务稳定和发展需求。

在编制预算时,要遵循公开、公平、公正、规范的原则,确保预算编制的透明度和合理性。

2.强化数据分析和预测精细化预算管理要求事业单位在预算编制过程中,进行充分的数据分析和预测。

通过对往年财务数据的分析,可以了解单位的财务运作情况和经济发展趋势,更加准确地确定预算数额。

要根据单位的发展规划和市场需求,做出合理的预测,确保预算的科学性和针对性。

3.加强预算编制的沟通和协调在预算编制过程中,各部门之间要加强沟通和协调,确保预算的全面性和一致性。

要充分听取各部门的意见和建议,充分考虑各项支出的合理性和必要性,避免出现重复和冗余的预算支出。

二、预算执行1.建立绩效考核制度精细化预算管理要求事业单位建立科学合理的绩效考核制度,将预算执行情况作为绩效考核的重要指标之一。

通过绩效考核,可以激励各部门积极执行预算,提高单位的运营效率,同时也可以及时发现和纠正预算执行中的问题和不足。

2.加强预算执行的监督和控制精细化预算管理要求事业单位加强对预算执行的监督和控制,确保预算的合理性和有效性。

各部门要严格执行预算,确保预算资金的有效利用,避免出现超支和浪费现象。

要建立预算执行的监测和反馈机制,及时掌握预算执行情况,确保预算的精细化管理。

3.加强内部控制和风险防范精细化预算管理要求事业单位加强内部控制和风险防范,确保预算资金的安全和稳定。

各部门要建立健全的财务制度和内部控制措施,防范财务风险和经济损失,确保预算的精准执行。

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略财政资金预算编制及执行是国家财政管理的重要环节,关系着国家财政收支平衡和财政资金有效运用。

在实际操作中,往往存在一些问题影响了财政资金预算的编制和执行效力,因此有必要对这些问题进行深入分析并提出相应的解决策略。

一、存在的问题:1. 预算编制缺乏科学性和精细化在一些地方和部门,财政资金预算编制过程中存在缺乏科学依据、缺乏量化分析和缺乏精准预测等问题。

这导致了预算编制结果的随意性和不确定性,难以为财政资金的合理配置提供可靠的依据。

2. 预算执行不到位一些地方和部门存在着财政资金预算执行不到位的情况。

即使预算编制时做了充分的考虑和安排,但在实际执行过程中由于各种原因导致执行不到位,部分资金被滞留或挪用,严重影响了预算执行的效果。

3. 监督检查不力对财政资金预算的监督检查不力是造成预算执行不到位的重要原因之一。

一些地方和部门对预算执行情况的监督不力,导致了一些问题的长期存在,严重损害了财政资金的合理使用。

4. 预算编制和执行的透明度不足财政资金预算编制和执行的透明度不足也是一个普遍存在的问题。

一些地方和部门在财政预算的工作中存在不公开、不透明的情况,导致了一些问题的长期存在。

二、应对策略:1. 加强财政资金预算编制的科学性与精细化应加强对预算编制人员的培训,提高其财政管理和预测分析的能力,确保预算编制过程具有科学性和精细化。

加强对预算编制方法和技术的研究,提高预算编制的精度和可靠性。

建立健全的财政预算编制制度,规范预算编制程序,增强预算编制的科学性和精细化。

2. 加强对预算执行情况的监督和检查加强对预算执行情况的监督和检查是提高预算执行效力的重要途径。

应建立健全的预算执行监督制度,加强对预算执行情况的监督和检查,及时发现并纠正预算执行中的问题,确保预算的执行到位。

3. 提高预算编制和执行的透明度提高预算编制和执行的透明度是保障财政资金预算有效执行的重要途径。

事业单位政府采购预算编制与执行管理

事业单位政府采购预算编制与执行管理

企业与管理经济与社会发展研究事业单位政府采购预算编制与执行管理安庆市水利局 詹华春摘要:我国大部分的事业单位在采购预算编制与执行管理上都需要提高相应的管理水平。

因为只有将管理水平提高到一定的程度才能有效地实现资源优化,政府的采购计划才能够顺利进行。

本文主要就是围绕着事业单位政府采购预算编制与执行管理探析来探究的,希望能够为事业单位政府采购预算编制与执行管理带来一定的帮助。

关键词:事业单位政府采购;预算编制;执行管理事业单位部门预算内容也涵盖了许多方面,采购预算是事业单位部门预算的重要任务。

因为它可以提高预算管理和预算透明度,并实现预算的科学管理。

但是,现在事业单位在采购预算编制方面仍然存在一些问题。

所以,事业单位要拿出具体的解决方法,以此来提高采购预算的管理。

一、事业单位政府采购预算编制与执行管理存在的问题(一)政府采购预算编制质量普遍低下大多数的事业单位在编制公共采购预算的时候,由于财政资金总金额是有限的,就面临着一个资金如何高效分配的问题。

但是实际工作中一些政府采购项目的预算编制非常粗糙,无法完成单位的各项事业目标,造成了大量的资源浪费或者严重的效率低下。

采购预算编制质量不高主要表现在以下几个方面:一是业务部门编制业务计划,财务部门部门编制采购计划,之间没有进行相应的沟通交流,导致采购计划不能满足实际工作需要。

二是编制的采购计划不详细,资金测算和分配没有采用科学合理的方法,实际执行困难,往面临着需要的项目预算不够或者无法采购成功的困境。

(二)政府采购预算意识严重不足一些事业单位工作人员对于采购制度认识不够深刻,对政府采购制度的作用和重要性认识不足,因此在编制采购预算时随意性较大,寄希望于实际执行再调整。

预算诚然要根据实际情况做相应调整,但在未发现重大变化的情况下,保证预算的总体刚性是十分必要的。

目前我国对行政事业单位的预算变动审批较严,以往那种预算一套执行一套的方式已成为过去式。

而且,各级检查中往往都将采购预算的执行情况作为检查的重点,因为不按规定编制和执行预算而被处理的融合屡见报端。

《行政事业单位专项资金管理问题及对策研究》范文

《行政事业单位专项资金管理问题及对策研究》范文

《行政事业单位专项资金管理问题及对策研究》篇一一、引言随着国家对行政事业单位的投入不断增加,专项资金的管理与使用成为了社会关注的焦点。

专项资金的管理是确保其专款专用、有效运行的重要环节,对提升政府行政效率、增强社会公共服务水平具有重要意义。

然而,在行政事业单位专项资金管理过程中,仍存在一些问题亟待解决。

本文旨在深入探讨行政事业单位专项资金管理存在的问题,并提出相应的对策,以期为提高专项资金管理水平提供参考。

二、行政事业单位专项资金管理现状及问题(一)现状目前,行政事业单位专项资金管理在制度建设、资金分配、使用监督等方面取得了一定成效。

然而,在实际操作中仍存在一些问题,影响了专项资金的有效使用。

(二)问题1. 制度建设不完善:部分行政事业单位在专项资金管理方面缺乏完善的制度体系,导致资金分配、使用、监督等环节存在漏洞。

2. 资金分配不均:在专项资金的分配过程中,存在地区、部门之间的不均衡现象,导致部分地区或部门无法充分使用专项资金。

3. 监督管理不到位:部分行政事业单位在专项资金的使用过程中缺乏有效的监督机制,导致资金使用效率低下、违规使用等问题。

三、专项资金管理问题的成因分析(一)制度层面原因制度建设滞后、政策执行不力是导致专项资金管理问题的主要原因之一。

此外,部分行政事业单位对专项资金的重视程度不够,缺乏有效的内部管理制度。

(二)执行层面原因执行过程中存在偏差、监督不到位等问题也是导致专项资金管理问题的原因之一。

此外,部分工作人员对专项资金管理知识掌握不足,也影响了资金的有效使用。

四、对策与建议(一)完善制度建设建立健全专项资金管理制度体系,明确资金分配、使用、监督等环节的职责和要求。

同时,加强政策宣传和培训,提高行政事业单位对专项资金的重视程度和管理水平。

(二)优化资金分配机制建立公平、透明的资金分配机制,确保专项资金能够均衡分配到各地区和部门。

同时,加强对重点领域和项目的支持力度,提高资金使用效率。

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略财政资金预算编制及执行是政府重要的财务管理工作之一,具有重要意义。

然而,在实际操作中,财政资金预算编制及执行中还存在着一些问题,需要及时采取应对措施来解决。

一、预算编制问题1. 预算编制封闭性强。

一些财政部门和政府部门,为了自己的利益而不愿将编制好的预算公开,这使得公众难以参与预算制定,造成资源浪费或者分配不平衡等问题。

2. 预算编制流程冗长。

一些政府部门对预算编制的重视程度不一,有的部门制定计划的速度较慢,导致预算编制的流程极为冗长。

3. 预算编制方案创新性不足。

一些政府部门重点关注过往成果,难以接受新的理念和想法,预算编制方案单调、缺乏创新。

二、预算执行问题1. 预算执行效率低。

执行预算的程序和流程复杂,一些预算编制的细节考虑不够周全,导致执行效率低下。

2. 预算执行监管措施不到位。

财政部门的监管存在一些粗略、草率的现象,没有系统化、完整的财务监管体系,部分预算执行情况无法检查,导致资金流失和管理混乱的风险存在。

3. 预算刚性压力较大。

一些政府部门将预算刚性执行为首要原则,失去了合理的利用,导致一些项目资金无法及时调配。

针对以上问题,应采取以下应对策略:1. 加强对预算的公开透明度,提高公众参与度。

政府应加强对预算的公开透明度,将预算的编制流程以及中间结果公之于众,鼓励公众参与,提高预算制定的民主化和透明度。

2. 简化预算编制流程,提高制定效率。

政府应优化预算编制流程,简化繁琐的步骤,制定统一的行动目标,提高预算编制的效率。

3. 加强预算编制方案创新,开展前瞻规划。

政府应加强预算编制方案创新,注重提前规划,制定符合时代背景的预算方案,注重前瞻性,避免重复投入、浪费资源。

4. 加强对预算执行的监管力度,规范预算执行流程。

政府应建立完整的监管体系,加强对预算标准执行情况的监管,规范预算执行流程,提高预算执行效率。

5. 确定预算执行灵活性,避免预算刚性压力过大。

关于自收自支行政事业单位财政预算资金管理的探讨

关于自收自支行政事业单位财政预算资金管理的探讨

关于自收自支行政事业单位财政预算资金管理的探讨付艳清 长春市规划编制研究中心(长春市城乡规划设计研究院)摘要:在国家经济迅速发展的背景下,为保证行政事业单位的良好发展并推进基础设施的有效建设,国家提供了大量的财政资金支持。

而资金的合理预算与分配,大大的影响着行政事业单位各部门的运营效率。

行政事业单位的财政预算资金管理是指行政事业单位将国家财政拨款有效地运用到履行其职能的活动中去,而目前国内的各类行政事业单位在财政预算方面采取不同的方法。

本文针对我国自收自支行政事业单位财政预算资金管理存在的问题提出具有针对性的解决方法,并为自收自支行政事业单位的财政预算资金管理提供合理化建议。

关键词:行政事业单位;自收自支;专项资金;财政预算中图分类号:F810.6 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)033-0182-02一、自收自支行政事业单位财政预算资金管理的特点作为行政事业单位的核心工作之一,财务预算管理是单位合理有序展开各项工作的基础,是运用预算工具对单位整体及各部分资源运行进行全面控制的有效方式。

根据行政事业单位的业务范围及能力的差别,可以将行政事业单位预算管理分为以下三类:全额预算管理、差额预算管理和自收自支管理。

而本文着重分析自收自支事业单位的财政预算管理。

自收自支管理是指单位有稳定的经常性收入,可以解决本单位的经常性支出,但尚未具备企业管理条件实行自收自支管理。

当下行政事业单位要在紧跟时代发展节奏的基础上进行改革与发展,保证财政预算的管理办法能够提高企业整体运行的质量与效果,科学的财务管理是推进单位建设优良经营管理体系的基础。

二、自收自支行政事业单位在财政资金管理方面存在不足1.缺乏严格的财政资金预算管理体系自收自支事业单位的领导对日常经营活动的指导性较强,各部门之间的分工明确。

第一,非财务部门的工作人员对财务部门的工作流程与预算控制体系了解过少,缺少对资金管理重要性的认识。

事业单位预算管理现状问题及提升研究

事业单位预算管理现状问题及提升研究

事业单位预算管理现状问题及提升研究近年来,我国事业单位预算管理在推动公共服务供给侧结构性改革、提高行政效能、实现预期目标等方面发挥着不可或缺的作用。

事业单位预算管理也存在一些问题和不足,如预算编制不科学、预算执行不到位、财务监管不严格等。

本文将探讨事业单位预算管理的现状问题,并提出提升预算管理的一些建议。

一、现状问题1. 预算编制不科学在很多事业单位中,预算编制常常是以往的经验和传统方式为基础,缺乏科学的分析和依据。

这样的预算编制方式容易导致预算不合理、预算绩效评价不准确等问题。

2. 预算执行不到位由于各种原因,有些事业单位在预算执行方面存在着不到位的情况。

一方面是由于领导确定的规定不实用难以执行,另一方面是部门之间配合不到位,使得预算执行效果不尽如人意。

3. 财务监管不严格在一些事业单位中,财务监管存在着不严格的情况。

这样容易导致资金滥用、压缩了单位的发展空间等问题。

二、提升研究1. 完善预算编制程序事业单位需要建立科学的预算编制制度,要强调数据的真实性和可靠性,避免主观性的夸大。

可以加强与市场的联系,通过市场调研、需求分析等方式来预测未来的预算情况。

2. 加强预算执行管理在预算执行方面,可以建立相应的考核机制,对预算执行过程进行监督和管理。

事业单位可以通过加强内部协调,加强与其他部门的合作,进一步落实预算执行工作。

3. 加强财务监管在财务监管方面,需要建立完善的财务监管制度,包括预算执行的全程监控和风险预警机制的建立。

可以通过建立绩效考核机制,规范资金使用,从而提高单位的经济效益。

4. 提升管理意识事业单位需要重视管理意识的提升,提高各部门的责任感和协作精神。

同时还要加强对各部门的培训和教育,提高员工的专业素养和综合素质。

事业单位预算管理的问题不容忽视,需要引起各级领导的重视。

预算编制、预算执行以及财务监管环节都需要不断改进和提升,才能更好地为公共服务提供支持。

未来,随着我国经济的不断发展和完善,事业单位预算管理将在更广泛的范围内发挥更重要的作用。

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略财政资金预算编制及执行是国家财政管理中非常重要的一环,它关乎着国家经济的稳定和财政管理的效率。

随着经济的发展和社会变革,财政资金预算编制及执行中也面临着一系列的问题,如预算编制不科学、执行不到位、监督不力等,这些问题导致了资源的浪费和财政管理的失序。

为了解决这些问题,我们需要深入研究分析,找出其中的症结,提出应对策略,以推动财政资金预算编制及执行工作的改进和提升。

一、问题分析1. 预算编制不科学在财政资金预算编制中,经常出现的问题是预算编制依据不够科学、数据不够准确、缺乏有效的政策支撑等。

这些都会导致预算的合理性和科学性受到影响,从而影响了预算执行的效果和成效。

2. 执行不到位在预算执行过程中,经常会出现的问题是执行不到位、过度准入和审批不严格等。

这种情况下,导致财政资金的浪费和滥用,财政资金效益降低,财政管理失序。

3. 监督不力在财政资金预算编制及执行过程中,监督不力是一个普遍存在的问题。

监督环节不到位、监督手段不够有效,使得一些违规行为得不到及时的纠正,造成了资源的浪费和滥用。

二、应对策略1. 提高预算编制科学性为了提高财政资金预算编制的科学性,需要完善预算编制的理论和方法,加强统计数据的真实性和准确性,提高对政策的分析研究能力,确保预算编制依据科学和数据准确。

2. 加强预算执行监督为了解决预算执行不到位的问题,需要加强对预算执行过程的监督,建立健全的预算执行监督机制,提高执行效率,严肃执行纪律,确保预算执行到位。

3. 强化预算执行的透明度为了保障财政资金的使用公开透明、公正有序,需要建立健全的财政资金使用和监督制度,加大对预算执行过程和结果的公开力度,供公众监督,增强财政资金的使用效益和管理效果。

4. 完善预算执行绩效评估为了提高财政资金的使用效益和管理效果,需要建立完善的预算执行绩效评估机制,定期对财政资金使用情况进行评估和考核,督促相关部门改进预算执行工作,提高财政管理水平和效率。

事业单位全面预算管理问题及对策研究

事业单位全面预算管理问题及对策研究

事业单位全面预算管理问题及对策研究事业单位全面预算管理是指将全面预算管理应用于事业单位的管理中,通过全面预算来实现对事业单位资源的合理配置和有效利用,进而提高事业单位的绩效和效益。

在实践中,事业单位全面预算管理仍存在一些问题,本文将对其问题进行探讨,并提出相应的对策。

事业单位全面预算管理存在预算编制不科学的问题。

在编制预算时,有些事业单位过于依赖过去的经验数据,没有充分考虑当前市场环境的变化和外部因素的影响,导致预算的制定不准确。

对此,事业单位应加强对外部环境的调研,提高对市场需求和竞争态势的预测能力,以科学的数据为基础进行预算编制。

事业单位全面预算管理存在预算执行不及时的问题。

一些事业单位在预算执行过程中存在责任心不强、效率低下的情况,导致预算的执行过程受到滞后和延误。

对此,事业单位应建立健全绩效管理制度,设立明确的绩效目标和考核标准,加强对预算执行情况的监督和评估,提高预算执行效率和效果。

事业单位全面预算管理存在预算控制不严的问题。

有些事业单位在预算执行过程中没有严格控制预算支出,存在超支和浪费的情况。

这不仅会影响事业单位的财务状况,还会对事业单位的信誉和形象产生负面影响。

对此,事业单位应加强预算控制,建立健全的内部控制制度,明确预算使用的权限与责任,加强对财务活动的监督和审核,严格控制预算支出,杜绝浪费行为的发生。

事业单位全面预算管理存在预算制定过程缺乏参与性的问题。

在一些事业单位中,预算的制定过程往往由少数高层管理人员决策,缺乏对下层单位和工作人员的参与和专业意见的征求,导致预算的制定失去了参与性和科学性。

对此,事业单位应建立多层次、多方参与的预算制定机制,充分调动基层单位和工作人员的积极性和创造性,将预算制定过程与实际工作和需求相结合,提高预算的灵活性和准确性。

事业单位全面预算管理存在预算编制不科学、预算执行不及时、预算控制不严和预算制定过程缺乏参与性等问题。

解决这些问题需要事业单位加强对外部环境的调研,建立健全绩效管理制度,加强预算控制,建立多层次的预算制定机制等。

浅谈事业单位预算的管理

浅谈事业单位预算的管理

浅谈事业单位预算的管理1. 引言1.1 什么是事业单位预算管理事业单位预算管理是指事业单位根据其经营活动的需要,通过编制、执行、控制、评审和调整预算,对财务收支进行科学管理和控制的过程。

预算管理是在市场经济条件下形成的一种管理模式,通过预算编制来规划和安排财务资源,实现资源的合理配置和有效利用。

预算管理是事业单位管理的重要组成部分,对于提高单位的经济效益、管理效率和核心竞争力具有重要意义。

事业单位预算管理主要包括规范预算编制流程、合理预算执行、严格预算控制、及时预算评审和灵活预算调整等环节。

通过预算管理,事业单位可以清晰地了解自身的财务状况,有针对性地制定经营计划,提高决策科学性和准确性,有效避免财务风险。

预算管理还可以帮助事业单位合理分配资源,优化资金使用效率,提升财务稳定性和可持续发展能力。

事业单位预算管理是管理者在决策和执行过程中必须遵循的一项重要管理制度,对事业单位的稳健发展和可持续经营具有重要意义。

通过科学有效的预算管理,事业单位能够更好地应对市场变化,提高竞争力,实现自身长远发展目标。

1.2 预算管理的重要性预算管理在事业单位中具有重要的意义,它直接关系到单位的经济效益和管理效果。

预算管理可以帮助事业单位合理规划、安排和使用资金,确保资源得到有效利用,避免浪费现象的发生。

通过预算管理,事业单位可以清晰地了解自己的财务状况和经营情况,及时发现问题并加以解决,提高单位的管理水平和经营效益。

预算管理还可以促进单位内部各部门之间的协调和合作,推动整个单位朝着共同的目标努力,增强组织的凝聚力和执行力。

预算管理还能帮助事业单位建立起稳定的经济基础,提高单位的竞争力和可持续发展能力。

预算管理是事业单位管理中不可忽视的一项重要工作,只有做好预算管理,才能更好地实现单位的经济目标和社会使命。

2. 正文2.1 预算编制预算编制是事业单位预算管理中的重要环节,它是整个预算管理过程的基础。

在预算编制阶段,首先需要明确目标和任务,确定预算编制的范围和标准,制定预算编制的时间表和程序,确定编制预算的责任人和相关部门。

行政事业单位专项资金管理的思考

行政事业单位专项资金管理的思考

Ma .0 r 08 2
行政事业单位专项资金管理的思考
刘 欣
( 承德 市环境保 护局 . 河北 承德 0 7 0 ) 60 0
摘 要 : 化 财政 支 出管理 改革 , 高 财政 资金 使 用效 益 是 当前 财 政 体 制 改 革 的 一 个 重 要 环 节 , 在 整 含 财 政 支 深 提 而

方面一些专项事业资金又供 给不足 , 影响事业发展 和政府
目进行 了说 明, 如行政 单位会计制度 中收入类 为拨 人专项经 费, 支出类为专项支出 、 目支 出和拨出专项经费 , 项 结余类 为
脱节的问题。一是不 管项 目是否能批准 , 其前期经费使用都
在经常性经费中列支 , 占了经常性经 费。二是 由于资金来 挤
专项结 余 ; 事业单位会计 制度 中收入类 有拨 人专 款 、 出类 支 有专款支出 、 出专款 , 拨 净资产类有专用岵金等。从预算管理
算 法》 充分认识到专项资金管理 的科 学化、 , 规范化是 提高发 展能力 的重要保障, 确保 管好 、 用好专项资金。建立专项资金 跟踪反馈制度 , 目安排在 一定 期限 内未启 动实施 的 , 项 专项 资金必须上 交。已完工项 目结余 资金也应及时上交 , 以利统
性 大。一方面一些单 位专项资金大 结氽, 形成 资金沉淀 ; 另

出中, 专项资金 支出的管理 尤为重要 规 范行政事业单位 的专项资金核算 , 于加强行政事业单位财务 管理 , 高财 对 提
政 资金使 用效益 , 强化行政事业单位 的职能有着十分重要的意义。
关键词 : 专项资金; 管理; 思考
中 图分 类 号 :8 22 F 1. 文 献 标 识 码: A 文 章 编 号 : 0- 15 (0 8 0- 0 l—O 1 5 5 42 0 ) 1- 1 8 l 0

事业单位财务预算与执行分析

事业单位财务预算与执行分析

事业单位财务预算与执行分析随着社会的发展和进步,事业单位在国民经济中的地位和作用越来越重要。

事业单位财务预算与执行分析是一项重要的管理工作,对于事业单位的运营和发展起着至关重要的作用。

本文将从事业单位财务预算的概念、目的及重要性、财务预算执行的程序和相关问题进行探讨。

一、事业单位财务预算的概念事业单位财务预算是指事业单位在一定时期内,根据其经营目标和经济发展状况,制定的收支计划和财务目标。

通过财务预算,事业单位能够合理安排资金运用,控制支出,提高经济效益。

二、事业单位财务预算的目的及重要性1. 目的:(1)合理规划:财务预算能够帮助事业单位合理规划资金运用,确保资金分配的合理性和科学性。

(2)控制支出:通过财务预算,事业单位能够对各项支出进行控制,保证资源的有效利用。

(3)提高经济效益:财务预算有助于提高事业单位的经济效益,实现经济目标。

2. 重要性:(1)全面规划:财务预算能够全面规划事业单位的收支情况,指导经营活动的开展。

(2)防范风险:财务预算能够对财务风险进行评估和控制,避免出现财务危机。

(3)资源整合:财务预算有助于整合和优化事业单位的资源,提高资金利用效率。

(4)科学决策:财务预算提供了数据支持,有助于事业单位做出科学的决策。

三、财务预算执行的程序财务预算的执行是保证财务预算有效实施的关键环节。

正确的财务预算执行程序能够确保财务预算的顺利实施和达到预期的效果。

下面将介绍事业单位财务预算执行的主要程序。

1. 财务预算执行的主体财务预算的执行主体一般为事业单位的财务部门或者专门的财务执行机构。

财务部门要组织实施财务预算,确保预算的正确性和有效性。

2. 财务预算执行的具体步骤(1)落实绩效目标:根据事业单位的经营目标和财务预算,将绩效目标分解为具体的任务和指标,并逐级下达到各个部门和责任人员。

(2)调整和分配预算:财务部门根据事业单位的经营需要和预算情况,对预算进行调整和分配,确保预算的科学性和合理性。

浅谈加强财政专项资金的使用与管理(最新)

浅谈加强财政专项资金的使用与管理(最新)

浅谈加强财政专项资金的使用与管理(最新)行政事业单位的财政专项资金在加强政权建设,促进社会经济发展,改善人民生产和生活条件,维护社会稳定等方面发挥着重要作用。

但是,财政专项资金在分配、管理和使用中还存在许多问题,如专项资金的预算管理、资金使用管理、项目实施管理、会计核算及财务管理等。

有些问题带有普遍性,有些问题还相当严重。

本文拟就深化专项资金管理改革,提高资金的使用效益,规范财政行为提出初步探讨。

一、存在问题及成因(一)缺乏统筹观念,依法理财观念淡薄。

随着经济发展,各部门争先创优意识增强,争需各项目发展资金,近三年来财政预算内安排项目资金年均增长20%以上,2008年已近2.1亿元。

再是有的部门夸大资金未到位的严重后果,财政压力巨大。

目前各级政府要求地方配套资金众多,各种法规或政策考核都要求一定比例,据不完全统计,按各种比例汇总甚至占到120-140%。

最后是目前专项资金一般由部门(单位)管理,主观上认为到单位的钱都是“自己的钱”,自己爱怎么用就怎么用。

客观上由于公用经费定额可能不够合理,只有一个综合定额,同时定额相对偏低,人均11500元-22400左右,扣除包干通讯费、部分差旅费包干等有关项目外人均只有7000-9000元。

一方面单位从部门利益和个人利益出发,考虑更多的是如何争取财政资金,提高各方面待遇,而较少考虑如何合理安排支出,发挥资金支出经济效益和社会效益,另一方面经常性经费预算与支出需求的突出矛盾,也不得不将部分经常性经费以项目管理费名义在项目资金中列支。

(二)预算管理粗放,机制制度不健全。

1、专项资金预算编制缺乏科学合理的项目论证。

一是部门项目预算申请不严肃。

如:2008年区直部门(单位)全面实施部门预算,单位在编制“一上”表时,据统计,2007年项目支出实际预算内安排1.8亿元,2008年度单位上报项目预算5亿多元,财政实际下达2.07亿元。

一些部门仅为了向上争取项目,故意提高概预算,上报专项经费预算时也不严格审核,随意虚报,以期用专项资金弥补日常经费不足。

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事业 单位在 专项资金预算编 制与执行管理 中存在 的问题 ( 一) 会计核 算不规范 ( 1 ) 专项课题 的专项 资金 没有与其他 资金区分开来 , 专门设置单 独 核算 , 导致最终专项 资金 的核算不 明确 , 账 目不清晰 。 ( 2 ) 有些事业 单位 的专项 资金未列入本 单位账 目 收 支内进行核算 , 无法反应该单位 的真实 收支情况 。 ( 3 ) 少数事业单位在年终账 目中, 会计信息记 录不完 整 , 无 法反 应完 整 的项 目会计信息情况 。 ( 二) 专项资金预算蝻制不周 , 反 映信息不准确
( 三) 执 行 管 理不 到 位
l 、 财政监督不 到位 专项 资金是 由上级部 门或 者财政部 门拨 付而来 , 但是 相关的拨 款 部 门没有 对研究课题进行探讨和调研 , 无法合理地计划使用资金 , 会 导 致拨 款的预算不准确 , 无法达到事业单位 的具体需求 , 因此财政监督难 以到位 。 2 、 执行管理制度不够完善 在我 国的事业 单位 中 , 常常因为其单位身负多个项 目 或者计划 , 导 致 在专项 资金 的执行管 理上分 身无术或 执行管 理不 到位造成 项 目缺 失 。其中最 主要 的执行管理不 到位表现在 , 部分单位 的执 行管理制度 不够 完善 , 导致 在执行过程 中缺乏监控 , 造 成预算统计 的不准确 , 影响
问题 , 以及 解 决 方 法 , 对 这 个话 题 进 行 深 入 研 究和 探 讨 。 关键词: 事 业 单位 专 项 资 金 问题 对 策
许 情敏
准确性 。根本没有从绩效 出发 , 进行多数据 多方面 的研究分析 , 无法对 专项资金的使用进行完整的监督 和评价 。 二、 资金预算管理过程中存在问题 的有效措施
与执行管理进行研究 。
金, 直接将其拨付 到相关单位 的财政 系统上 , 利 于相关事业单位进行及
时财政监控 。 ( 2 ) / m 强专项 资金 的及时账 目核算 管理 , 安排专 门的核算人员及 时 进行监督和核算管理 , 使账 目明确化清晰化 。 ( 3 ) 相关财政部 门和上级部 门应加 强度对拨款事业单 位的监督 , 及 时进行督促 , 避免 问题 重复发 生 , 并 及时解决 。提高专项 资金 的使用 回 报率 。 ( 二) 强化专 项资金预 算编制 , 提 高其缡制水 平 1 、 遵守预算编制 的原则 第一个 需要遵守预算 编辑过程 中的完整性原则 , 这就需要做到研 究课题 与相关财务部 门收支一一对应 , 不存 在丝毫的遗漏 ; 第二 是真实 性 原则 , 有关课题 的每个项 目都需 要账 目收支 明细 , 必须有 相关 的数 据、 资料 为依据 , 得出最 终统计数 据 。杜绝 私 自估 算数据或 者胡编乱 造 。违者将得 到对应 的处 罚; 第 三点 是统一 性原则 , 以国家规定程序 为


标准 , 参照其规 范以及统一 的预算科 目, 进行预算 编制 , 这样能避免 不
必要 的失误 ; 第 四个 是 : 年度性原 则 , 根据相关财政部 门制定 的财政 年 度实施 编制进行执 行 ; 最后一个是 政治性原则 , 顾名 思义 , 就是需体 现 编制者们 的社会责任感所在 。 2 、 专项资金预算编制基本方法 每个事业单位都应该从 实际出发 , 结合 自身财政情况 和课题情 况 , 制作并采用符合 自身单位的编制方法 , 科学有效地去使用它 。 按 照国际规定 以及 国家政策表 明 , 单位的财政部 门需统一发放此 项专项研究 的相关 预算表格 , 各 责任 部门制定 相关 的项 目 计划 , 在对 预 算 的分析与课题 的调研 中 , 对本 项 目的专项 资金进行 预算编制 , 资金包 括支 出与收人 , 等到反 复测算 出可实施 的金额 时, 再上报 给上级相关财 政部 门; 本单位 的财政相关部 门通过 负责研究课题 的相关部 门所提供 的账 目预算 明细 , 与单位 的实 际情况相结合进行考 虑, 编制 出合理 的预算方 案, 通过会议的研究讨论 , 最后上报给上级相关部 门; 根据上 级相关部 门下达的预算额度 , 单位各部 门算编制 与执行管理 的研究
浙 江 交通技 师学 院
摘要: 事业单位为 了研 究专项课 题 , 解决 专项课题 有关项 目带来的 任务 , 需要去 申请跟课 题相关的专项资金 , 以供使 用。本 文就是从 不同 的方 面叙述 了 有 关事业单位在专项资金预算编制与执行 管理 中遇到 的
( 1 ) 专项 资金 预算编制 准备不 当, 缺 乏充分性 。专 项资金预算没 有 反 映出真正 的资金信息 和需求 , 缺乏统筹 性。例如 : 虚 报预算 、 多报 预 算等等 。 ( 2 ) 在专项资金 的申请上 , 申请文本过 于简单 , 无法 反应 真实的课题 必须性和可 实施性 , 也反 映不 出准确 的资金需求和账 目所需 明细 。 ( 3 ) 在专项资金预算编制上常常出现错漏现象 , 专业性 有待 提高。 ( 4 ) 有些单位 的预算编制方 法较为 陈旧 、 随意 , 不能结 合实际 , 因此 无法实施 到每个部 门。
( 一) 有 效 地 规 范 会 计 核 算
( 1 ) 对于专项课题 的专项资金拨款 渠道进行明确规范 , 以便相关财 政部 门进行有效监督 。具体表现在 , 凡由相关上级部 门拨款的专项 资
所谓 事业单位专项 资金 , 就 是国家财政部 门或者是上 级领导部 门 直接拨 款给需要 对一些专项课 题进行研究 的事业单位 , 帮其完成某项 专项 的课题研究 或任务 , 也被称为财政性资金 , 且这类 资金具有专 门用 途 和绩效 目标 。一个完 整的专项 管理 流程包括 四个环 节 , 分别 为 : 预 算、 使用 、 决算 、 绩效评 价 。而 其资金 的使用则 须秉 承专一性 ( 专款 专 用) 、 单独性 ( 单独核算 ) 的原则 。 在 实际工作 中 , 由于事业单 位 中会计对 专项资金 的核算不规范 等 种种原 因 , 导致对专项资金的管理有疏忽 , 以致 于专项 资金 的管理存 在 各类 弊端 , 事业 单位在进行 预算编制与 执行管理 的过 程中仍存在 不足 之处 。因此 , 为了提高我 国事业单位专 项资金在预算 编制过程 中的使 用效 率 , 加强和规范其执行管理工作 , 就必须对事业单位专项 预算 编制
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