我国保障性住房供给模式与现状分析
住房保障情况汇报
住房保障情况汇报
首先，住房供给不断扩大。
我市加大了保障性住房建设力度，通过建设公租房、廉租房等方式，有效缓解了住房紧张的问题。
同时，加大了对棚户区改造力度，改善了居民居住环境，提高了城市面貌。
其次，住房保障政策不断优化。
我市出台了一系列住房保障政策，包括购房补贴、租房补贴、住房公积金贷款等，大大降低了居民购房、租房的负担，提高了住房保障的覆盖面和保障水平。
再次，住房保障工作取得了明显成效。
目前，我市住房保障工作已经惠及了大
部分低收入家庭和困难群体，解决了他们的住房问题，提高了他们的生活质量和幸福感。
最后，住房保障工作仍面临一些挑战。
一方面，我市人口规模庞大，住房需求
依然较大，供需矛盾依然存在；另一方面，一些地方住房保障政策执行不到位，导致了住房资源分配不均等问题。
综上所述，我市住房保障工作取得了显著成效，但仍面临一些挑战。
下一步，
我们将继续加大住房保障力度，优化政策措施，努力解决好住房问题，让更多的人能够享受到住房保障政策带来的实惠，为建设美好家园贡献力量。
新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策
新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍随着中国经济快速发展和城市化进程加快，保障性住房成为社会关注的焦点之一。
保障性住房建设是政府为解决城市中低收入家庭住房困难而采取的一项重要政策措施。
近年来，我国政府不断加大对保障性住房建设的投入力度，但在实际工作中还存在一些问题和挑战。
随着新时期的到来，保障性住房建设与管理亟需进行深入探讨和改进。
随着城市化进程的加快，城市人口不断增加，住房供应与需求的矛盾日益突出，保障性住房建设面临着供给不足的问题。
现阶段保障性住房管理存在的问题也不容忽视，包括资金管理不到位、管理机制不够灵活、利用效率不高等方面的挑战。
新时期保障性住房建设与管理存在诸多问题，亟需引起相关部门和社会各界的重视和研究。
本文旨在对新时期保障性住房建设与管理存在的问题进行深入分析，提出相关对策和建议，以期为我国保障性住房建设与管理工作的进一步发展提供有益参考和借鉴。
1.2 问题意义保障性住房建设与管理是社会稳定和经济发展的重要组成部分，涉及着全国人民的切身利益。
保障性住房建设与管理存在问题的意义主要有以下几个方面：保障性住房建设面临的问题直接影响着社会的和谐稳定。
目前我国城市化进程加快，城市人口规模不断扩大，居住环境问题日益凸显，如果保障性住房建设存在瓶颈或滞后，将会导致社会不稳定因素增加，甚至引发社会矛盾和冲突。
保障性住房管理存在问题影响着政府形象和公信力。
政府是保障性住房建设和管理的主体，如果管理不到位、效率低下，将会损害政府在民众心目中的形象，降低政府的公信力，影响政府的执政合法性。
保障性住房建设与管理问题的存在，将会影响居民的生活质量和幸福感。
居住是人的基本需求，而保障性住房的建设与管理直接关系着人民群众的居住环境和生活质量，如果存在问题，将会直接影响广大居民的生活体验和幸福感。
研究解决保障性住房建设与管理问题的意义重大，不仅能够促进社会稳定和经济发展，提升政府形象和公信力，也能够改善居民生活质量，增进人民群众的获得感和幸福感。
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策1. 引言1.1 介绍保障性住房建设与管理的背景和重要性保障性住房建设是指政府为了解决低收入群体的住房问题，提供廉租住房或者廉价商品房的一种社会保障政策。
当前我国面临着城市化进程加快、人口流动增加等诸多挑战，住房问题日益凸显。
保障性住房建设和管理的重要性不言而喻。
保障性住房是国家公共政策的重要内容，是展现政府社会责任和良好形象的重要途径。
保障性住房建设可以有效促进城乡发展的协调，促进社会公平和谐。
住房是人们生活不可或缺的基本需求，保障性住房的建设和管理关系到千家万户的幸福生活。
保障性住房建设是缓解城市住房紧张、改善城市人居环境、促进城市可持续发展的有效手段。
加强当前保障性住房建设与管理，解决低收入群体的住房困难，对于推动经济社会发展具有重要意义。
1.2 提出本文研究的问题和目的本文主要研究当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策。
随着城市化进程的加快和人口增长，保障性住房建设与管理的重要性日益凸显。
在实际实施过程中，依然存在着诸多问题需要解决。
本文旨在深入分析当前保障性住房建设与管理存在的问题，并提出相关对策，以期为未来的保障性住房建设和管理工作提供可行的建议和指导。
在进行研究的过程中，我们将重点关注以下问题：1.当前保障性住房建设规模不足，无法满足日益增长的需求；2.保障性住房管理存在不规范的现象，导致资源浪费和效率低下；3.资金来源不稳定，制约了保障性住房项目的顺利开展；4.保障对象多样化，需要更加精准地确定保障范围和标准。
通过对以上问题进行深入调查和分析，本文旨在提出相关对策，以促进保障性住房建设与管理工作的健康发展，为改善城市居民的居住条件和生活质量作出贡献。
2. 正文2.1 当前保障性住房建设存在的问题问题一：建设规模不足。
随着城市化进程加快，人口流动增加，保障性住房供给量明显不足，导致需求量远远大于供给量，难以满足市民基本住房需求。
问题二：管理不规范。
保障性住房调研报告
保障性住房调研报告
《保障性住房调研报告》
随着城市化进程的加快和人口增长，保障性住房问题日益突出。
为了解决这一问题，政府出台了一系列相关政策和措施，包括建设保障性住房、提供住房补贴等。
然而，保障性住房政策的实施情况如何，是否能够有效解决住房困难问题，需要进行调研和分析。
本次调研报告主要通过实地走访、问卷调查和文献资料收集等方式，对某城市的保障性住房政策进行了深入研究和分析。
报告的主要内容包括以下几个方面：
一、政策落实情况
通过实地走访和问卷调查，我们发现政府确实在建设和分配保障性住房上做出了不少努力，但是在政策执行过程中也存在一些问题，如住房分配不够公平、审批程序复杂繁琐等。
二、政策效果评估
通过统计数据和调研结果，我们发现保障性住房政策的实施对困难群体确实起到了一定的帮助作用，但是在实际效果方面还存在一些不足，如住房质量不尽如人意、政策衔接不够等。
三、政策建议
基于调研结果，本报告提出了一些对于政府和相关部门的政策建议，包括简化审批流程、加大对住房建设的投入、建立健全的监督机制等。
最后，本报告对于保障性住房政策的实施情况进行了总结和评价，并展望了未来的发展方向。
希望本报告可以为政府和相关部门提供一定的参考和借鉴，促进保障性住房政策的优化和完善。
浅析保障性住房发展与管理现状
浅析保障性住房发展与管理现状保障性住房是政府为满足低收入家庭和特殊群体的基本居住需求，解决城市住房困难问题而提供的住房保障服务。
保障性住房的发展与管理现状直接关系到广大居民的居住条件和生活质量，也是城市社会稳定和和谐发展的重要方面。
本文将从保障性住房的发展与管理现状进行浅析，探讨当前保障性住房面临的挑战与问题，以及相应的解决措施。
一、保障性住房的发展现状保障性住房的发展可以追溯到20世纪80年代末，当时中国政府开始实施住房改革政策，其中包括发展保障性住房以解决城市低收入家庭的住房问题。
随着中国城市化进程的加速，保障性住房建设得到了进一步加强和扩大，成为了解决城市住房问题的重要手段。
当前，我国保障性住房主要包括两部分：一是公共租赁住房，即政府提供给低收入家庭的廉租房和经济适用房；二是保障性安居工程，即政府为符合条件的城乡低收入家庭提供购房补贴或贷款支持。
在发展方面，保障性住房建设规模不断扩大，政府投入不断增加，各地积极推进政策，新型城镇化和城市更新也成为促进保障性住房发展的动力。
政策体系不断完善，各地区都相继出台了相应的保障性住房政策，加大对低收入家庭的扶持力度。
1. 政府主导的管理模式目前，保障性住房管理主要由政府部门牵头负责，由政府制定政策、安排资金、统筹规划、监督管理等工作。
政府在保障性住房工作中起了决定性作用，为低收入家庭提供住房保障。
2. 审批管理体系保障性住房由政府统一规划和审批，符合条件的低收入家庭可以通过申请获得相应的住房保障，政府对住房的产权、使用权以及租金等进行严格管理。
除了政府主导的管理模式外，市场参与也是当前保障性住房管理的重要组成部分。
政府通过采取政府购买服务、税收优惠和金融支持等方式，鼓励社会资本参与保障性住房建设，并积极引导房地产开发企业、金融机构和保险机构参与保障性住房建设和运营。
三、保障性住房面临的挑战与问题虽然保障性住房的发展取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战与问题。
保障性住房初调报告-廉租房丶公租房丶经济适用房
申请门槛较高
解决方法
政府应适度放宽经济适用房的申请条件，扩大覆盖面，让更多中低收入家庭受益。同时，加强对申请 家庭的审核和监管，确保公平合理。
Part
06
结论与建议
保障性住房发展现状总结
保障性住房政策实施情况
自政策实施以来，保障性住房建设规模不断扩大，覆盖面逐渐拓宽，有效缓解了低收入家 庭的住房困难问题。
廉租房申请与分配情况
申请廉租房的家庭数量较多，但实际分配到房源的家庭比例较低， 部分地区存在排队等待的情况。
廉租房租金情况
廉租房的租金标准较低，但部分地区存在租金上涨的情况，给低收 入家庭带来了一定的经济压力。
廉租房存在的问题与对策
存在的问题
部分地区房源不足，不能满足低收入家庭的住房需求；部分地区租金上涨较快， 给低收入家庭带来较大的经济压力；部分地区申请与分配机制不够透明和公正。
02
保障性住房概述
保障性住房的定义与分类
保障性住房的定义
指政府为中低收入住房困难家庭提供的 限定标准、限定价格或租金的住房，一 般包括廉租房、公租房、经济适用房等 。
经济适用房
面向中低收入住房困难家庭提供 的价格相对较低的住房，销售价 格由政府制定。
廉租房
面向低收入住房困难家庭提供的 租金相对较低的住房，租金标准 由政府制定。
廉租房政策目标
实现低收入家庭住房权利的平等，改善低收入家庭的居住条件，促 进社会公平和稳定。
廉租房政策特点
政府主导、社会参与、市场运作相结合，租金低廉、房屋质量有保障， 政策覆盖面广、申请条件严格。
廉租房现状分析
廉租房建设情况
近年来，政府加大了对廉租房建设的投入，建设了一批规模较大、 设施齐全的廉租房项目，提供了较为充足的房源。
保障性住房现状及问题
浅析保障性住房现状及问题摘要：住房保障制度是改善人民生活质量的重要途径，保障性住房是建设和谐社会、实现可持续发展的重要内容。
随着这些年来我国对社会保障性住房的加大投入，保障性住房取得了前所未有的进步，但不可否认的是，保障性住房仍然存在着问题。
本文通过对城市保障性住房内涵的理解，分析了目前保障性住房现状和问题。
关键词：保障性住房；现状；问题一、保障性住房的内涵住房保障制度本质是政府向居民提供公共产品，其目标是通过支付转移的手段实现社会收入的再分配，使广大中低收入群体从社会经济发展中得到的实惠，以此来保证福利分配的公平和社会的稳定。
住房保障制度可以弥补市场经济存在的缺陷，它是通过制度配置对中低收入人群提供帮助，用于完善住房市场化分配体制，是社会和经济稳定发展的需要，也是实现社会公平和社会安定的动力。
因而，可以概括地说，保障性住房是政府为中低收入家庭为了提供其保障，以低廉的价格卖出或租赁的有社会保障性质的住房。
二、我国保障性住房的类型在学术界对于保障性住房有很多不同的分类模式，但所有学者都几乎提到了经济适用房和廉租房，因而可以看出我国的保障性住房制度是以这两种模式为支点的。
1、经济适用房经济适用住房是指政府以划拨提供土地方式，实行税收优惠政策，由政府组织监督建造，以政府指导价出售给低收入住房困难家庭的房屋。
其具有经济性和适用性的特点，能够使中低收入家庭承担住房费用。
经济适用房面积和套型严格控制在中小户型和80至60平方米。
2、廉租房廉租住房由政府或相应机构拥有，由政府核定低租金租赁给低收入家庭，低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。
廉租住房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。
廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。
廉租房户型设定是以一居室、两居室为主，一般在35—55平方米之间。
三、保障性住房的现状及问题保障性住房制度开始以来，在运行中出现了不同方面的弊端和不足，许多研究者对保障性住房运行中发现的问题进行了研究，通过总结，本文将不同研究者提出的问题主要划分成了数量及质量、法律体系、管理体系、资金来源等4个方面。
保障房建设现状与发展
自古以来， "安居"是人类生存最基本的需求。
随着人类社会的进步和住房商品化的改革，人类的居住需求和房屋价格高企的矛盾日益突出，住房问题成为民生问题的重要方面。
我国从 1995 年开始实施"安居工程"，开始推行保障性住房建设，但是由于保障性住房用地供给不足、建设资金缺乏、地方政府缺乏动力、法律监管空白等原因，虽然历经十五年，但我国保障性住房发展仍然滞后，人民居住矛盾较为突出。
十七届五中全会审议了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。
和以往"五年计划"不同， "十二五"计划重点突出民生， "加大保障性安居工程建设力度"成为未来五年房地产市场发展的重要方向。
可以预见，我国保障性住房建设将迎来历史最好时期。
保障性住房是与商品性住房(简称商品房)相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房艰难家庭所提供的限定标准、限定价格或者租金的住房，普通由两限商品住房、廉租住房、经济合用住房和政策性租赁住房构成，具有社会保障性质。
两限房全称限房价、限套型普通商品住房，也被称为"两限"商品住房。
两限房指经市人民政府批准，在限制套型比例、限定销售价格的基础上，以竞地价、竞房价的方式，招标确定住宅项目开辟建设单位，由中标单位按照约定标准建设，按照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。
经济合用住房是指已经列入国家计划，政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房艰难家庭。
它是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和合用性的特点。
廉租住房是政府或者机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。
低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。
我国保障性住房发展存在的问题及思考
我国保障性住房发展存在的问题及思考1. 引言1.1 背景介绍我国保障性住房发展存在的问题及思考引言我国保障性住房供给不足，城市化进程快速推进导致住房需求不断增加。
现有的保障性住房项目无法满足广大低收入群体的住房需求，导致一些人仍然无法解决住房问题。
我国保障性住房的质量和配套设施有待提高，一些保障性住房项目存在质量不过关、配套设施不完善等问题，影响了居民的生活质量。
一些地方政府对于保障性住房政策执行不到位，存在着执行不力、管理混乱等问题，影响了政策的实施效果。
在面对保障性住房发展中存在的问题时，我们需要深入分析问题的原因，探讨解决方案，明确政府和社会的角色，共同推动保障性住房事业的健康发展。
【字数：290】1.2 问题意识我国保障性住房发展存在的问题主要体现在以下几个方面：目前我国保障性住房的供给量与需求量存在明显的不平衡，尤其是在一线城市和热点二线城市，需求量远远超过供给量，导致了市场上保障性住房的价格居高不下，一些低收入家庭难以承担。
保障性住房的质量和配套设施问题也比较突出，一些保障性住房项目虽然得到供给，但是居住条件却比较差，缺乏基本的生活设施和服务设施，影响了居民的生活质量。
保障性住房政策执行存在一定的不确定性和不规范性，一些政策执行主体与实际执行情况存在较大的偏差，导致了政策效果不尽如人意。
我国保障性住房发展存在的问题需要引起我们的重视和思考，只有深入分析问题的根源，才能找出解决问题的有效途径，促进我国保障性住房事业的健康发展。
2. 正文2.1 现状分析我国保障性住房发展取得了显著成就，但仍存在一些问题。
保障性住房的覆盖范围有限，许多低收入家庭仍无法享受到相关政策的支持。
保障性住房项目建设质量参差不齐，一些项目存在质量问题，导致住房安全隐患。
保障性住房的管理和运营不够规范，缺乏统一的监管机制和评估标准，容易出现管理混乱和资源浪费的情况。
保障性住房的供需矛盾突出，需求量大于供给能力。
由于我国城市化进程加快，农民工和新就业群体涌入城市，使得城市住房需求增加，但保障性住房的建设速度跟不上需求的增长，导致一些低收入家庭依然无法解决住房问题。
我国保障性住房的经济属性与供给模式研讨
我国保障性住房的经济属性与供给模式研讨摘要：保障性住房是一个较为独立的项目个体，与商品房相比，保障房难以实现盈利目的，因此保障房实施主体与需求方之间存在显性错配问题，寻求合适的供给模式是解决保障房供给端与需求端问题的关键因素。
本文分析了我国保障性住房的现状、保障房的类型及经济属性，阐述了不同经济属性的保障性住房供给模式。
关键词：保障性住房；现状；经济属性；供给模式前言目前来说，随着物价的逐渐攀升，以市场来定价的商品房房价水涨船高，一些中低收入家庭难以承担高昂的房价，住房问题矛盾日益尖锐。
保障性住房能够有效化解大量住房需求与供给不足之间的矛盾，对我国的社会、经济的影响不言而喻。
因此对于保障性住房的经济属性与供给模式的研讨十分必要且具有重要的现实意义。
1.我国保障性住房政策现状由于我国一直采用“自上而下”的经济管理的模式，要想理清保障性住房的本质和自身特征，需要从政策的不断演变中寻求住房政策的变迁。
改革开放前，计划经济为主体，基本上采用福利分房政策；随着市场经济的不断发展与改革，住房市场化改革问题提上日程，且一直到1995年我国推出的“安居工程”开始，我国的保障性住房逐渐形成了以公共租赁房为辅助，以廉租房、经济适用房、限户型限房价的两限房为支撑的保障性住房框架。
但需注意的是，自2011年起，政府不再是继续加快保障性住房建设，而是逐渐偏向区域性开发，且政府在不断强化规制，并将保障房供给逐渐侧重租赁性的保障房，这既满足特殊人群的住房需求又规避经济适用房购买中出现的弊端。
2.我国保障性住房的类型及经济属性2.1 个人产权的保障性住房针对个人产权的保障性住房，比如经济适用房、两限房及棚户区改造房，虽然初次的供给主体是政府，但是仍然难以脱离个人产权性质。
经济适用房是由城市政府组织一些集资建房单位或是房地产商来建造，向城镇的中低收入家庭售卖，一般上获利甚微，其经济性与适用性表现在：首先，政府鼓励经适房的建设并为开发商划拨建设用地，在具体房价调控上由政府作出指导性意见，一般房价会明显低于商品房的市场价，满足了一些中低收入家庭的住房需求，其经济性得以确立。
保障性住房的租赁市场 现状与未来发展
保障性住房的租赁市场现状与未来发展保障性住房的租赁市场：现状与未来发展近年来，随着城市化进程的不断加快，保障性住房问题逐渐引起了广泛关注。
在解决住房问题的过程中，租赁市场作为一种重要的住房供给方式，具有其独特的优势和挑战。
本文将对保障性住房的租赁市场现状进行分析，并探讨其未来的发展前景。
一、保障性住房租赁市场现状1.政策法规支持增加近年来，我国政府通过发布一系列保障性住房的相关政策和法规，积极推动保障性住房租赁市场的发展。
例如，明确提出保障性住房租赁市场应通过多种方式供给住房，为低收入人群提供租赁住房支持。
2.租赁市场供需矛盾突出尽管保障性住房的租赁市场在政策层面取得了一定的进展，但实际供需矛盾仍然存在。
需求方面，大量低收入群体需要租赁住房，但供给方面，保障性住房的供应量有限，无法满足市场需求。
3.租赁市场机制不完善由于保障性住房租赁市场相对较新，相关的市场机制还不够完善。
例如，租金定价机制不合理，缺乏统一的租赁合同标准等问题限制了市场的正常发展。
二、保障性住房租赁市场未来发展展望1.加大政府扶持力度为了进一步推动保障性住房租赁市场的发展，政府应加大扶持力度，提升保障性住房供给的数量和质量。
此外，政府可以鼓励社会资本进入市场，提供更多的租赁住房资源。
2.完善市场监管机制为了保障住房租赁市场的公平有序发展，应建立健全相关的市场监管机制。
加强对租赁市场的监测和管理，加大对违规行为的打击力度，同时建立健全租赁市场投诉处理机制，确保市场运行的规范性。
3.提高租赁市场的专业化水平保障性住房的租赁市场还需要进一步提高专业化水平。
通过加强职业培训和资质认证，提高从业人员的素质和业务水平；同时，推动建立租赁市场的信用体系，提高市场的透明度和可信度。
4.创新发展模式在保障性住房租赁市场中，政府应鼓励和支持各类市场主体创新发展模式，积极探索租赁住房的供应和管理机制。
例如，可以引入专业化租赁公司，以提高租赁市场运营的效率和服务质量。
我国保障性住房建设情况与特征研究
我国保障性住房建设情况与特征研究一、本文概述随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，住房问题日益凸显，成为社会各界关注的焦点。
保障性住房作为我国住房供应体系的重要组成部分，其建设情况与特征对于满足中低收入家庭的住房需求、促进社会公平与和谐具有重要意义。
本文旨在全面研究我国保障性住房的建设情况与特征，以期为相关政策制定和实施提供参考。
本文首先将对保障性住房的定义、分类及其在我国住房供应体系中的地位进行阐述，明确研究对象和范围。
接着，通过收集和分析相关统计数据和政策文件，从全国和地区两个层面，对保障性住房的建设规模、投资情况、分布特点等方面进行详细描述。
在此基础上，本文将进一步探讨保障性住房建设的主要特征，包括政策导向、土地供应、资金来源、建设模式等方面。
本文将对保障性住房建设的成效进行评估，分析其存在的问题和挑战，并提出相应的政策建议。
通过本文的研究，我们期望能够深入了解我国保障性住房的建设情况与特征，为完善住房供应体系、促进住房市场健康发展提供有益的参考和借鉴。
二、我国保障性住房建设现状分析随着我国经济的快速增长和城市化进程的加速，保障性住房建设在近年来得到了前所未有的重视和推动。
保障性住房作为政府为了解决中低收入家庭住房问题而提供的一种社会保障措施，其建设状况直接影响着社会的公平和稳定。
从建设规模上看，我国保障性住房建设呈现出持续增长的态势。
政府通过制定一系列优惠政策和加大资金投入，推动了保障性住房的大规模建设。
各类保障性住房项目如经济适用房、廉租房、公共租赁住房等纷纷落地，为广大中低收入家庭提供了适宜的住房条件。
在住房品质上，保障性住房建设注重提升居住环境和居住质量。
通过合理规划布局、优化建筑设计、完善配套设施等措施，保障性住房在居住环境、居住功能和居住舒适度等方面得到了显著提升，有效改善了中低收入家庭的居住条件。
在区域分布上，保障性住房建设注重均衡布局，力求实现城乡协调发展。
政府根据不同地区的经济社会发展状况和人口分布情况，合理规划保障性住房的建设区域和规模，确保中低收入家庭能够就近享受到便捷的公共服务设施和便利的交通条件。
我国住房保障体系的现状及发展方向
我国住房保障体系的现状及发展方向论文：我国住房保障体系的现状及发展方向目录：一、引言二、现状：五个方面详细介绍1.住房保障政策的制定与实施情况2.住房保障供给与需求的状况3.住房保障机构与运营效率的评估4.住房保障监管与服务的现行情况5.住房保障管理与治理体系的构建三、发展方向1.制定符合市场规律、政府引导和社会参与的住房保障政策2.增加住房供给，完善住房保障体系，提高住房保障质量3.加强住房保障机构管理能力，完善住房保障运营机制4.强化住房保障监管与服务，准确把握住房保障需求和供给5.构建住房保障治理系统，推进住房保障可持续发展四、案例解析1.北京市住房公积金制度的运行情况及优化建议2.天津市推行公租房制度的实效及亮点3.上海市保障性住房的创新模式分析4.广州市开展房源利用三年行动计划的效果评估5.深圳市“互联网+住房租赁”平台的探索实践五、结论一、引言住房问题一直是人们关注的焦点，尤其在我国，由于人口的快速增长和城市化的不断推进，住房问题日益凸显。
为此，我国政府出台了一系列住房保障政策，建立了住房保障体系，旨在满足居民的基本住房需求。
然而，其中还存在不少问题和挑战，如政策落地不到位、供需矛盾严重、机构效率低下、监管服务不力等等。
因此，本文将从现状和发展方向两个方面，对我国住房保障体系进行全面分析，以期为提高住房保障的质量和水平提供有益的思路和建议。
二、现状：五个方面详细介绍1.住房保障政策的制定与实施情况住房保障政策是住房保障体系的基础和前提，是实现住房保障目标的保障和保障对象。
我国政府通过出台一系列住房保障法律、法规和政策，包括“房住不炒”、公租房、廉租房、经济适用房、人才公寓、棚户区改造等等，试图从不同角度和层面解决住房问题。
此外，各地政府也会根据自身的实际情况制定出适合本地的具有地方特色的住房保障政策。
但是，目前我国住房保障政策落实不到位，也存在政策重叠、重点不突出、执行不力等问题。
2.住房保障供给与需求的状况住房保障供给与需求是体系中的两个核心问题。
保障性住房分析报告
保障性住房分析报告目录一、其他国家和地区保障性住房分析.............................................................................. - 1 -（一）英格兰.............................................................................................................. - 1 -1、主管部门........................................................................................................ - 1 -2、政策演进........................................................................................................ - 1 -3、保障性住房类型............................................................................................ - 3 -4、供给对象........................................................................................................ - 4 -5、供应运营机制................................................................................................ - 6 -6、借鉴................................................................................................................ - 7 -（二）新加坡.............................................................................................................. - 8 -1、主管部门........................................................................................................ - 8 -2、政策演进........................................................................................................ - 9 -3、保障性住房类型.......................................................................................... - 10 -4、供给对象...................................................................................................... - 11 -5、供应运营机制.............................................................................................. - 12 -6、案例分析——乌兰新镇.............................................................................. - 13 -7、借鉴.............................................................................................................. - 18 -（三）香港................................................................................................................ - 20 -1、主管部门...................................................................................................... - 20 -2、政策演进...................................................................................................... - 20 -3、保障性住房类型.......................................................................................... - 22 -4、供给对象...................................................................................................... - 23 -5、供应运营机制.............................................................................................. - 25 -6、借鉴.............................................................................................................. - 26 -（四）美国................................................................................................................ - 26 -1、主管部门...................................................................................................... - 26 -2、政策演进...................................................................................................... - 27 -3、供应对象...................................................................................................... - 28 -4、供应运营机制.............................................................................................. - 29 -5、借鉴.............................................................................................................. - 31 -二、我国保障性住房分析................................................................................................ - 32 -（一）我国保障性住房概述.................................................................................... - 32 -1、保障性住房的概念...................................................................................... - 32 -2、保障性住房的类型...................................................................................... - 33 -3、产权属性...................................................................................................... - 34 -4、保障性住房的特征...................................................................................... - 35 -（二）我国保障性住房的政策演进........................................................................ - 36 -1、经济适用房政策演进.................................................................................. - 37 -2、集资合作建房政策演进.............................................................................. - 39 -3、限价商品房的政策演进.............................................................................. - 41 -4、廉租住房政策演进...................................................................................... - 42 -5、公共租赁住房政策演进.............................................................................. - 43 -（三）我国保障性住房现状.................................................................................... - 44 -1、我国保障性住房体系初步形成.................................................................. - 44 -2、我国的保障房建设力度加大...................................................................... - 44 -3、社会渠道投资逐年攀升，成为主要投资来源.......................................... - 45 -（四）我国保障性住房建设模式............................................................................ - 46 -1、BT模式........................................................................................................ - 46 -2、代建模式...................................................................................................... - 50 -3、配建模式...................................................................................................... - 53 -（五）我国保障性住房融资模式............................................................................ - 57 -1、资金来源...................................................................................................... - 57 -2、投融资机制设计.......................................................................................... - 58 -（六）我国保障性住房的运营模式........................................................................ - 59 -1、物业管理...................................................................................................... - 59 -2、监管模式...................................................................................................... - 60 -3、资格后审...................................................................................................... - 60 -（七）相关案例........................................................................................................ - 61 -1、福建厦门高林居住区社会保障性住房项目.............................................. - 61 -2、田园公租房小区.......................................................................................... - 62 -图表目录图表1：二战后英格兰的住房发展背景及政策演进....................................................... - 2 -图表2：英格兰不同时期建成住房情况（单位：套，%）............................................ - 2 -图表3：1998-2008年英格兰新增保障性住房总量及构成（单位：套，%）.............. - 4 -图表4：英格兰各类住房的家庭经济构成情况（单位：%）........................................ - 5 -图表5：英格兰住房供应体系........................................................................................... - 6 -图表6：新加坡保障性住房行政结构............................................................................... - 8 -图表7：新加坡保障性住房政策演进............................................................................... - 9 -图表8：2010年新加坡保障性住房居住构成（单位：%）......................................... - 11 -图表9：新加坡保障性住房居住申请条件（单位：新加坡元）................................. - 12 -图表10：新加坡住房供应系统....................................................................................... - 12 -图表11：乌兰新镇位置图............................................................................................... - 13 -图表12：乌兰新镇基本情况（单位：平方米，人，所）........................................... - 14 -图表13：乌兰新镇组团................................................................................................... - 15 -图表14：乌兰新镇各组团功能格局............................................................................... - 16 -图表15：乌兰新镇理事会基金结构（2011.03.31）（单位：新加坡元，%） ............ - 17 -图表16：2010-2011年维修储备金结构（单位：新加坡元，%）.............................. - 18 -图表17：香港保障性住房政策演进............................................................................... - 20 -图表18：香港公租房户型面积结构（单位：%）........................................................ - 22 -图表19：香港各片区公租房租金情况（单位：元/平方米）...................................... - 23 -图表20：单身人士及一般家庭入息及总资产净值限额（单位：港元） ............... - 24 -图表21：无亲属之高龄人士入息及总资产净值限额（单位：港元） ....................... - 24 -图表22：美国保障性住房政策演进............................................................................... - 27 -图表23：美国主要保障房计划的收入门槛及附加要求............................................... - 29 -图表24：保障性住房主要类型....................................................................................... - 33 -图表25：保障性住房不同类型的相关规定................................................................... - 33 -图表26：保障性住房产权分配....................................................................................... - 34 -图表27：我国保障性住房产权构成与权利主体........................................................... - 35 -图表28：保障性住房主要特征....................................................................................... - 35 -图表29：2011-2015年我国保障性住房建设计划和实际规模（单位：万套，万亿元）-45 -图表30：2012-2014年我国保障性住房资金来源结构（单位：亿元，%）.............. - 45 -图表31：完全BT模式运作流程.................................................................................... - 48 -图表32：BT工程总承包方式运作流程......................................................................... - 49 -图表33：BT施工和承包方式运作流程......................................................................... - 49 -一、其他国家和地区保障性住房分析（一）英格兰1、主管部门英格兰主管住房事务的政府部门为“社区与地方政府部”（DCLG：Department of Communities and Local Government），该部门将住房工作的目标界定为：“人人都应当有机会以其能够支付的价格在其希望生活或工作的地方租住或者购买一套适宜的住房”。
保障性住房的发展状况及对房地产市场的影响分析
保障性住房的发展状况及对房地产市场的影响分析摘要：房屋是人们生存和发展的必需品，所以住房保障属于人权的基础性保障。
住房和人们生活之间存在着密切联系，同时住房作为一种产品，其带有或多或少的公益色彩，不能缺少政府的干预及宏观调控。
保障性住房政策的出台和保障性住房的大范围入市，对房地产市场发展的影响非常深远。
基于此，本文围绕保障性住房的发展现状进行分析，并探讨了其对房地产市场的影响，以期为相关人员提供参考。
关键词：保障性住房；发展现状；房地产市场；影响引言：保障性住房主要指政府在为住房困难家庭提供分类保障期间，结合家庭成员、收入及财产等因素提供住房，该住房具有社会福利性质。
保障性住房建设所涵盖内容相对较多，保障性住房最终建设成果对社会发展的影响较为深远。
对保障性住房建设过程中存在的问题进行有效处理，除能够为有住房需求的家庭提供相应福利，在构建和谐社会方面同样能够表现出积极意义。
1、我国保障性住房发展现状分析1.1保障性住房供应现状分析一直以来国家在保障性住房建设方面给予高度重视，并积极采用多样化手段增加保障性住房供应量，具体采用以下几方面措施：第一，国家在公租房建设方面投入大量资金，并且将土地资源大规模投入到保障性住房建设工作中，从而推进公共租赁住房的“落地生花”，实现租赁市场的稳定供给；第二，政府强调了多元化，鼓励多方参与保障性住房建设。
在该政策支持下，企事业单位可以自行开展自有保障性租赁房的建设，从而充分满足自身单位职工在住房方面需求，同时还进一步扩大了产业园区生活配套设施建设面积；第三，加大金融支持力度，出台一系列优惠政策并提供相应的财政补贴，通过银行贷款等多样化途径，有效缓解保障性住房建设所面临的资金压力。
近年来，保障性住房供应量在不断增加，然而因为保障性住房对资金的需求量非常大，并且实际落实比较困难，导致保障性住房供应量的增长仍会受到一定限制。
并且伴随着城市化进程的加快，城市人口数量不断增多，但由于土地资源有限，导致保障性住房的供应量仍不能够充分满足实际需求。
我国保障性住房体系建设现状
偏远位置， 道路、 交通、 医疗、 教育等市政配套基础 设施相对滞后，居民生活不便，造成居民不愿搬 保障性住房空置的现象。 迁、 保障性住房建设仍 4.跟踪监管难到位。 当前， 然存在着一些不规范的行为，违规操作、边报边 用、 擅自改变土地用途、 配套的经营性用地规避招 拍挂等现象时有发生。 四尧建议 1.建立健全法律体系， 对住房保障政策的制 定实施提供法律保障。 任何企图通过弄虚作假、 虚 报信息、 权钱交易等非法手段， 骗购保障性住房、 牟取利益的行为都须受到法律、法规的处罚和追 究。 引入银行诚信体系， 对于在申请保障性住房中 弄虚作假者， 在今后申请贷款、 就业等方面进行限 制， 斩断伸向保障性住房的 “黑手” 。 2.年度保障性住房供地计划实行弹性化政 策。 供地计划受建设资金、 规划等不确定因素影响 较大， 实际供地与计划安排存在较大差异， 建议允 许各地在不突破年度土地利用计划总规模的前提 合理 下， 可以根据保障性住房建设实际用地需求， 调整年度保障性住房用地计划规模和结构。 3.进一步完善保障性住房用地政策。允许对 廉租房与经济适用房小区内配建的商业等服务设
住宅土地供应量
数据来源： 北京国土资源局。
保障性住房土地供应量
所占比重
2011.5 下半月刊·学术版
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住房保障
施用地， 在严格执行有关规定前提下， 实行土地面 积分摊、 协议出让供地。同时， 明确保障性住房进 程序、 费税政策等， 入市场的条件、 完善房地产市 场体系， 促进房地产市场健康平稳发展。 4.进一步加强批后监管， 规范保障性住房用 地秩序。建立严格的保障性住房供地公示制度， 向社会公开各类保障性住房建设规划、年度供地 数量、 布局、 用地审批等情况。建立保障性住房建 设情况定期报告制度， 提高公开性和透明度； 加强 对保障性住房规划实施、 计划执行、 土地供应以及 建设目标完成等情况的监督检查。加强实地巡查 和执法监察，地方政府及国土资源部门要依法查 处违规操作、未批先用、擅自改变用途等违规行 为， 规范用地管理秩序。 减少地 5.改善财税体制， 加速产业结构调整。 方政府的财政赤字，同时将土地出让金纳入财政 体系， 杜绝对于 “土地财政” 的依赖。调整产业结 从过度依赖投资拉动经济增长的模式转变为 构， 投资、 消费和出口等多方面共同推动经济发展。 6.加强群众监督机制建设。在保障性住房土 发挥 地供应、 建设及保障性住房申请公示等方面，
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策当前保障性住房建设与管理存在的问题主要包括：立法不完善、资金不足、政策执行不到位、管理模式滞后。
保障性住房建设立法方面存在问题。
我国现行的保障性住房立法主要以保障性住房条例为主，尚未形成一套完整、统一的法律体系。
这使得保障性住房建设及管理缺乏明确的法律依据，导致一些地方在实施中存在不同的理解和操作，影响了保障性住房政策的有效性和公平性。
保障性住房建设资金不足是一个突出的问题。
保障性住房建设需要大量的资金支持，而目前的资金来源主要依靠政府财政拨款。
由于国家财政负担沉重，资金短缺成为制约保障性住房发展的一个瓶颈。
由于政府财政拨款属于一次性投入，无法覆盖保障性住房的全生命周期，导致后期的维护和管理难题。
政策执行方面存在问题。
保障性住房政策往往面临执行力度不够、执行效果不佳的情况。
一方面，保障性住房政策制定和执行主体较多，协调机制不够完善，导致政策执行过程中各方利益不能有效平衡；由于一些地方政府追求政绩和GDP增长，经常出现保障性住房项目落地不实、违规拆迁等问题，严重影响了政策的落实效果。
保障性住房管理模式滞后也是一个需要解决的问题。
当前保障性住房主要依靠政府供给和直接管理的模式，但这种模式效率低下，服务不到位，无法满足不同居民的需求。
与此保障性住房管理中缺乏专业化的机构和人才，导致管理水平不高，无法提供良好的住房环境和社区服务。
为解决上述问题，应采取以下对策。
加强立法工作，完善保障性住房法律体系，明确各级政府、部门的职责和权限，提高政策的透明度和可操作性。
增加保障性住房建设的资金来源，通过多种途径吸引社会资本参与，建立长效机制，确保保障性住房的可持续发展。
加强政策执行，建立健全的协调机制，加大对违规行为的惩处力度，确保政策的落实效果。
探索创新保障性住房管理模式，引入社会力量和市场机制，建立专业化的管理机构和人才队伍，提高保障性住房管理的水平。
当前保障性住房建设与管理存在的问题是多方面的，需要综合施策解决。
建设保障性租赁住房的现状、难点与建议
建设保障性租赁住房的现状、难点与建议1.建设保障性租赁住房的意义在国家大力发展租赁住房、优化住房供应结构的形势下，保障性租赁住房既具有租售并举、以租为先的性质优势，又与产业和地区经济发展密切相关，是保障人才和人力资源沉淀增长的重要措施。
同时，又有别于公租房仅面向中低收入困难家庭的兜底之策，具有解决流动人口和夹心层的灵活性，是不可或缺的住房品种。
随着保障性租赁住房的推出，新市民、青年人等作为城市发展生力军和主力军的人口资源，在住房层面的需求得到有力支持，低租金、小户型的供给端住房结构得到改善，为中大型城市的健康持续发展奠定了坚实基础[1]。
当保障性租赁住房交用入住后，拿地建设成本已然固化，而这占到保障性租赁住房筹集的大部分成本，此时完善租务运营，看似对成本影响不大，但租务直接面对供应对象，是成本变现的最终方式。
好的运营管理不仅意味着降低运营支出，加快租赁入住，提高入住率，还会对保障性租赁住房的长期可持续发展提供良性支撑，进而形成品牌效应，反过来提升项目融资、募资水平，最终综合降本增效，使保障性租赁住房步入良性循环。
而从保障性租赁住房制度提出的初衷看，根本目的是解决城市流动人口的住房问题，只有租得顺畅、住得安心，才能真正解决保障群体的幸福感和获得感问题，所以深入研究保障性租赁住房租赁模式，不断提升租赁服务水平，采取一系列优化服务措施意义重大。
2.保障性租赁住房界定及特征2.1 保障性租赁住房的界定自1998年住房制度改革以来，以销售为主的住房供应体系逐渐形成，商品化住房获得迅速发展与壮大，为我国市场经济发展作出了巨大贡献。
随着市场经济不断完善，保障性住房进入大众视野并成为国家社会保障体系的重要组成部分。
2011年《国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告》中对保障性住房的种类作出了明确规定，包括廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造安置住房、经济适用住房及限价商品住房五大类，并与不同收入、不同类型的住房困难群体一一对应。
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资金可能不是问题
上面提到了2011年保障性住房建设资金存在 1500亿元的政府筹资的空缺。有一些经济学者 提出质疑。
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在反对政府筹资空缺是造成保障性住房开工建设不足 的说法中，最为普遍的是对于2010我国三公经费的天 量数额的异议。
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三、建设模式问题
委托代建模式：土地由政府划拨，委托当地或 全国性开发商进行建设，资金由政府筹措，最后支 付开发商一定的委托费。问题是在这种模式中，政 府作为委托方必须要有雄厚的财力或者强大的融资 能力，而受托方多为国有企业。这就产生了问题， 首先由于不同地区总体经济发展水平的不同，不同 地区政府的财政实力和融资能力是大大不同的，例 如，东南沿海以及北京等较为发达的地区财政实力 强，相应的这些地区的保障房建设较为充分。其次， 国有企业担任受托方，较低的生产效率和过高的生 产成本将大大浪费公共资源。
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建设保障性住房资金来源
1、中、地方政府筹款
2、社会融资 3、开发商代建或自建
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我国政府保障性住房建设支出在财政支出 的水平
“十二五”将新 建设3000多万套 保障房
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保障性住房的供给状况
我们仅以2010年、2011年和2013年 的建设状况进行分析 一、2010年保障性住房建设的计划 与执行 2010年，全国各类保障性住房计划 开工580万套。年末统计全国各类 保障性住房实际开工590万套，基 本建成370万套，新开工3.54亿平方 米，财政保障性住房工程支出765 亿元。从保障性住房工程计划执行 情况上来看，有5个省区市完成了 全年任务，均位于东部地区，如图 所示。
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四、加强监管与问责 无论是土地、资金、建设模式问题还是房屋质量 与选址问题出现的一个重要原因是监管与问责制 度的缺失或不力。在今后的保障性住房的建设中 的各个环节都需要各个相关部门进行依法严格的 监管，对违相关规定的主体进行问责，追究责任。
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五、提高房屋质量，合理规划保障房选址
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现行保障性住房供给模式中存在的问题
Байду номын сангаас
结合2010、2011与2013三年的保障性住房的建设情况不难发现当 前保障性住房供给上还有很多问题。
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一、在多个年份的建设中出现了开工量不足、 年终建设完成量少的情况
其中的原因何在？ 影响保障房建设的几个重要问题包括：土地、资金、建设模式、监管与 问责、质量与选址。
我国保障性住房的供给模式与现状分析
一一经济1402班第4小组
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什么是保障性住房
保障性住房是与商品性住房 相对应的一个概念。它是指政 府为中低收入住房困难家庭 所提供的限定标准、限定价格 或租金的住房，一般由廉租住
房、经济适用住房和政策性 租赁住房构成。
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保障对象
廉租房对象：1999年出台的《城镇廉租住房管理办法》规定： “城镇廉租住房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能， 向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉 的普通住房。”
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二、资金问题？
2011年保障性住房建设需要资金大概为1.4万亿元，存在着巨大 的资金空缺。 1、保障性住房的资金由政府筹资和社会融资提供。 （1）政府筹资；政府筹资通过：地方财政预算、中央财政补 助、地方土地出让金金收益、公积金增值净收益、公积金贷款 以及地方债务这六种主要方式获得。而调查显示在2011年的保 障房建设中存在着1500亿元政府筹资的资金缺口。
经适房对像：2007年修订后的《经济适用住房管理办法》规定： “经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售 价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应， 具有保障性质的政策性住房。” 公租房对象：2010年颁布的《关于加快发展公共租赁住房的指 导意见》规定：“公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下 收入住房困难家庭。
（2）社会融资；社会融资是保障性住房建设最重要的资金来 源，在2011年的建设占到总资金的70％左右。社会融资包括了： 银行贷款、信托资本、社保基金、保险资金等组成部分。就银 行贷款来说，由于保障性住房建设的投资回收期较长与银行资 金使用时间周期不匹配，银行对于保障性住房的贷款意向较低。 另外的三个资金来源，由于对于盈利性的需求对保障性住房建 设的贡献也有限。
在全面建成小康社会的目标下，不仅仅是要保证 房屋建设数量，提高房屋质量、改善生活水平更 是必然的要求。在未来的发展中一定要促进房屋 质量的提高，在选址上不能总是选择在偏远的郊 区，并且要注意房屋建设密度，营造良好的居住 环境。
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一一经济1402班第4小组
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二、调整财政支出，保障资金供给 1、调整政府财政支出，减少不必要的“三公” 经费支出，加大在保障性住房建设上的财政投入。 2、积极拓宽社会融资渠道，提高社会资本对保 障性住房供给的积极性。
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三、调整建设模式 调整先前的委托代建模式在保障房建设中比例， 增加配件模式比重
配件模式：土地出让环节在商品房土地中搭配一 部分保障性住房土地，最后由购买土地的白发上 负责建设。在这种模式中，政府只需要出让潜在 的一部分土地出让金，随后由开发商建设，政府 监督。例如：2010年北京在商品房土地出让中 要求配建30％的保障性住房；深圳的保障房配建 为12％。
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保障性住房建设的国际借鉴
新加坡模式： 1、政府主导 2、财政和金融支持 3、中央公积金制度 4、出台法律严格限制炒卖“组屋”
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我国保障性住房在未来的发展方向
一、保证土地供给 1、保证保障房建设用地的供给，在商品住房用地 与保障性住房用地的供给中，优先供给保障房。
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一、土地问题
1、2011年全国保障性安居工程开工1000万套，需要土 地4.13万公顷。按照商品住房用地供应计划总量原则上 不得低于前两年年均实际供量。而2009年和2010年商品 住房用地实际供应量分别为5.41万公顷和9.48万公顷， 据此估计2011年商品住房用地供应量不低于7.44万公顷， 加上保障性住房供给的4.13万公顷，2011年全部住房用 地将增加10个百分点，从而对土地供给造成巨大压力。 2、关于土地使用为政府带来的收益上来看，进行保障性 住房建设而占用的土地不能像建设商品住房用地为政府 带来大量的“土地出让金”，而地方政府将失去一大块 蛋糕，所以地方政府总是优先保障商品住房用地。
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保障住房的的提供主体
一、政府 由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群 使用，并且对该类住房的建造标准和销售价 格或租金标准给予限定， 二、开发商 大多数房地产开发商都接受政府委托建设保 障性住房，但仅仅是建设者
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三种保障性住房的提供模式
普惠模式。以日本、新加坡为代表。在这一模式下，政府的中央财政支出中 住房及其社区环境投资项目所占比例较多，达到百分之十以上。例如，新加 坡80%的居民居住在住房提供的租屋中；日本以财政补贴和融资制度普遍支 持住宅建设，公有资金住宅占总建设户数将近一半。 特惠模式。以美国、英国为代表。在这一模式下，政府的中央财政支出中住 房及其社区环境项目所占的比例很少。三国中央财政支持中，住房及其社区 环境项目所占的比例分别为2.88%，2.24%。美国对于极少数实在没有能力 解决自己住房问题的低收入阶层给予特惠政策。如公共住房计划政策、租金 补贴、抵押贷款利率补贴计划、低收入居民住房税收信用计划等。 中间模式。以印度、马来西亚、埃及等国为代表。在中央财政支出中，住房 及其社区环境项目所占比例在5%左右。三国中央财政支持中，住房项目及 其社区环境所占比例分别为5.66%、7.31%、5.30%。
城市 海南 天津 上海 北京 浙江 完成率 127％ 121.2％ 119.3％ 106.6％ 100.8％
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2010年，有九个省区市的完成率在50％-90％之间，超 过半数的省区市完成率不足50％，其中内蒙古、贵州、 云南、山东的完成率不足30％，山东的完成率最低，仅 为完成计划的22％。 2011年，伴随着财政收入的大幅增加，保障性住房的也 大大增加，占到了财政支出的3％左右。保障性住房的计 划开工1000万套，较2010年的590万套，大幅增长69.5 ％， 2013年，我国各类保障性住房计划 开工量较上年度变化不大，实际开 工660万套，基本建成544万套。
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四、监管与问责问题
面对保障性住房建设的指标，地方政府的重视程 度不足。监管和问责机制的缺失使得部分官员在 保障性住房建设中滥用权利，腐败现象泛滥。对 保障性住房的建设造成不利影响。
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五、质量与选址问题
1、当前的保障性住房建设中，选址大都选在交通不便捷 和偏远的地区，这些地区基础设施条件差，不能满足和 提高入住者的生活条件。另一方面就是为了节省土地， 保障性住房的分布十分密集，居住环境较为拥挤。 2、而在保障房的质量问题上，同样是为了压缩成本，地 方政府对于保障房的建设质量上的要求不高，这位事后。 埋下了安全隐患。