从“十二五”税收视角看山东省经济转型发展
从“十二五”期间山东纳税百强税收贡献透视我省经济结构调整与发展成效
省 纳 税 姓 氽 业 税 收 特 点
业 经 营稳 健 、发 展 状 况 良好 。 另
一
方 面 ，五 年 间 有 六 成 上 榜 企 业
２ ０ １ １年 一 ２ ０ １ ５年 ，全 省 纳 税
百 强 企 业 实 现 税 收 收 入 呈 稳 步 增
长 态 势 ，分 别 为 １ ８ ８ ７ ． ０ ３亿 元 、
１ ２户 ， 纳 税 额 占 百 强 纳 税 总 额 的 比重由 ２ ０ １ １年 的 ４ ０ ． ６ ９ ％增 加 到 ２ ０ １ ５年 的 ４ ９ ． ６ １ ％：纳 税 １ ０ ０亿 元 以 上 企 业 由 ２户 增 加 到 ５户 ，年 纳 税 额 由 ３ ４ ２ ． ４ ２ 亿 元 增 长 到
业税 收贡 献 的 １ ５ ． ３ ７ ％，较 ２ ０ １ １ 年 提高 ５ ． ０ ７个 百 分 点 。 由 此 可 见 ，
我 省 转 方 式 、调 结 构 效 果 明 显 ， 经 济 税 收 协 调 度 进 一 步 提 升 ， 产
力 量 来 源 ， 是 拉 动 地 方
经 济 发 展 的 龙 头 和 引 擎 ，其 税 收 规 模 和 税 源 结 构 变 化 在 一 定 程 度 上 折 射 出经 济 发 展 成 效 和 结 构 调 整 状 况 。本 文 以 “ 十 二 五 ” 时 期
我 省 纳 税 百 强企 业 税 收 数 据 为 样
一
方 面 ，五 年 间 有 １ ５ ９户 企
本 ， 采用 比 较 分 析 、因 素 分析 等 方 法 ，透 视 我 省经 济发 展 结 构 调 整 与 成 效 ．对 全 省 经 济发 展提 出
对 策 建 议 ２ ０ １ １年 一 ２ ０ １ ５年 ， 我 省 纳 税 百 强 企 业 门槛 从 ３ ． ９ ６亿 元 递 增 到
经济转型依赖第二次改革
位 ， 及 时 地 推 出 了 一 揽 子 经 济 刺 激 计
划 ，但 相 应 的 一 揽 子 改 革 尚 未 顺 势 推
全 国政 协 委奥 ．著名 经济 学 家 ．中国 （ 南） 改革 海 发展研究院院长迟福裤
出 。二 是 体 制 与 体 制 之 间 的 矛 盾 。 比 如 投 资 消 费 失 衡 的 突 出 矛 盾 ，既 有 市 场 体
盾 。第一 次改革 ，主 要是在 经济领域 中
制缺 陷的原 因 ，也 有社会 体制 不健全 的
原 因 。 三 是 政 策 与 政 策 之 间 的 矛 盾 。 上
寻找 解决 问题的 路径 ，在很长 时期 内把
转 变 经 济 总 量 增 长 方 式 作 为 改 革 的 主 要
下级政 府１ 司、政府 各部 门间政 策打 架的
经济转型依赖第二次改革
◎ 文／ 迟福林
尽管 “ 一 五”期 间我 国经 济社会 十 发 展 取 得 了 显 著 成 果 ，但 制 约 经 济 平 稳
运行 的矛 盾和 问题还 不少 。在一 些领域
分配格 局 ；要适应城 市化 时代 ，就需要
打 破 城 乡二 元 结 构 ，推 进 行 政 管 理 体 制
失严 重 抑 制 了农村 居 民的 消 费欲 望 因 此 ， 化 解 经 济 压 力 ， 不 仅 要 调
公共服务的 评价体 系 ，将基 本公共服 务
绩 效 评 估 与 干 部 选 拔 和 任 用 相 联 系 ， 为 建 立 一 个 以 基 本 公 共 服 务 为 核 心 的 政 府 绩效 评 估 体 系 奠 定 坚 实 的 基 础 。 要 探 索 建 立 公 共 服 务 监 管 体 制 。城 乡 、 地 区 、 不 同 社 会 群 体 公 共 服 务 供 给 存 在 巨 大 的 差 距 ，但 是 现 行 的 监 管 体 制 并 不 对 此 问 责 ，所 以 ， 在 进 行 大 部 门 体 制 改 革 的 同 时 ，应 设 置 具 有 独 立 性 、权 威 性 、专 业 化 的 公 共 服 务 监 管 委 员 会 ，并 探 索 建 立
解读十二五
解读“十二五”：四大关键词四场攻坚战十七届五中全会昨日（10月18日）闭幕，全会的成果之一就是审议通过了“十二五”规划建议。
“十二五”期间，有几个关键点格外引人关注，其中包括4个非常重要的关键词：转变经济发展方式、扩大内需、产业和区域发展、收入分配改革。
对于这4个关键词，全会的公报是怎么说的？专家们又是怎么看的？带着这些问题，《每日经济新闻》记者对多位专家进行了采访。
关键词：经济发展方式淡化GDP经济“换挡”前行公报加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。
转变经济发展方式被一些经济学家形象地称之为“换挡”，其核心是“又好又快”，这就需要改变GDP为目标和考核办法的传统方式。
“十二五”期间中国经济增长的速度必将调整，如何“换好挡”已不是快与慢的问题，而是好与坏的问题。
中央政策研究室经济局局长李连仲认为，实现转变的关键在于，完善资源价格形成机制，改革和完善财税体制，加快行政管理体制改革，构建有利于经济发展方式转变的微观基础。
这就要求实施好自主创新战略、结构调整战略、区域协调发展战略、环境友好发展战略和内外需均衡发展战略。
李连仲表示，转变经济发展方式取得成功必须不以GDP指标论英雄，还要看经济发展的质量、效益、结构优化、收入分配、社会保障、环保等指标，人民群众满意度、幸福指数等指标，通过这些指标来检查转变经济发展方式取得的成绩和存在的不足。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受《每日经济新闻》记者专访时强调，转变发展方式的核心在于“政府转型”，即从管理型政府转变为服务型政府。
如何发挥税收职能作用助推经济发展方式转变
如何发挥税收职能作用助推经济发展方式转变如何发挥税收职能作用助推经济发展方式转变如何发挥税收职能作用助推经济发展方式转变:2012-6-25 20:57:36 如何发挥税收职能作用助推经济发展方式转变加快转变经济发展方式，是党的十七大提出的战略任务，是新时期我国经济发展的必由之路，是决定中国现代化命运的重大抉择。
税收作为国家宏观调控的重要经济杠杆，对促进经济发展方式转变具有不可替代的作用。
国税部门作为政府重要的经济职能部门，在促进经济发展方式加快转变中责任重大，必须肩负起应有的历史使命。
作为基层国税部门，笔者认为，我们应立足实际，提高认识，端正思想，充分发挥税收助推经济发展方式转变的职能作用。
一、深刻认识加快经济发展方式转变的重大意义党的十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。
中央提出这一战略任务，既决定中国的现在，也决定中国的未来，具有划时代的重大意义。
（一）加快经济发展方式转变是决定中国现代化命运的重大抉择经济发展方式反映整个经济发展形态，不同的经济发展方式决定着不同的社会形态。
在农业经济向工业经济转变、工业经济向知识经济（信息经济）转变的过程中，社会形态也由农业社会向工业社会演变、工业社会向现代化社会演变。
我国当前处在工业化中期，党的十七大提出的奋斗目标是到2020 年全面建成小康社会，基本实现工业化。
经济发展方式转变，就是改变粗放型、单一GDP增长型为以人为本、全面协调可持续的发展。
胡锦涛2010年2 月在中央党校省部级领导干部研讨班上指出：“国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。
综合判断国际国内经低，但消耗工人的劳动工时多，劳动生产率低。
因此，加快转变经济发展方式是深入贯彻落实科学发展观，推动可持续发展的战略举措。
忧患之三：单一追求GDP勺经济发展方式，不利于社会的和谐和稳定。
山东省制造业“十二五”发展规划
山东省制造业“十二五”发展规划山东省是中国的重要工业基地之一，制造业是山东省经济发展的支柱产业。
为了推动山东省制造业的快速发展，山东省制定了“十二五”发展规划，以实现从制造大省向制造强省的转变。
一、发展目标：1.产业结构调整：提高制造业比重，加大高技术制造业和战略性新兴产业的投入和培育，降低传统劳动密集型产业的比重。
2.提质增效：提高制造业的综合效益，加快推进企业管理和生产技术水平的提升，提高资源利用效率，实现经济与环境的协调发展。
3.增加就业：积极发展制造业，提供更多的就业机会，降低失业率，提高人民群众的收入水平。
4.推动创新：加大科技创新力度，提高自主创新能力和核心竞争力，培育一批具有市场竞争力和核心技术的企业。
二、发展重点：1.加强技术创新：加大企业研发投入，加强产学研合作，提高自主创新能力。
支持企业开展关键技术攻关，培育一批高新技术企业和创新型企业。
2.推进产业升级：鼓励企业加大技术改造力度，提高生产工艺和技术装备水平，推动传统产业向高端、高附加值、高技术含量的方向转变。
3.加强人才培养：培育大批高素质的技术技能人才，提高制造业的整体素质和竞争力。
加强职业技能培训，提高劳动者的技能水平和就业能力。
4.培育战略性新兴产业：重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业。
引进和培育一批有竞争力的龙头企业，形成一批具有重要影响力的产业集群。
三、实施举措：1.加大财政支持：增加对科技创新和产业升级的财政投入，支持企业技术改造和创新研发。
2.引导金融资本投入：鼓励金融机构增加对制造业的贷款和融资支持，提供优惠的利率和信贷政策。
3.改善营商环境：简化企业注册手续，提高审批效率，减少行政审批环节，降低企业运营成本。
4.强化标准体系建设：加强制造业标准的研制和应用，提高产品质量和安全性。
5.推进人才培养：加大对高技能人才的培养和引进，鼓励高校和企业合作，建立实践教学基地，提高学生的实践能力和就业竞争力。
加快转变发展方式实现第三次经济转型
○黄海燕黄振奇党的十七届五中全会关于“十二五”规划的建议指出，“以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段新特征。
”可以说，加快转变经济发展方式，提高经济社会发展的全面性、协调性和可持续性，是当代中国经济的第三次转型，对于实现全面建设小康社会战略目标、推进我国社会主义现代化伟大事业，具有十分重要的意义。
三次历史性的中央全会，经济发展的三次重大转型“十二五”时期加快转变经济发展方式，是继我国前30年建立社会主义基本经济制度，近30年改革开放经济管理体制之后的第三次经济转型。
第一次转型：建立社会主义基本经济制度，开始实行工业化。
旧中国的经济是半殖民地和半封建社会性质的经济，整体上是一个农业社会。
由于帝国主义、封建主义和官僚资本主义的掠夺压榨，加上长期战争的破坏，使19世纪20年代曾是世界第一大经济体的中国经济，到20世纪40年代末，不仅大大落后于西方主要发达国家，而且已处于崩溃的边缘。
1949年3月，党的七届二中全会制定了党在全国胜利后，使中国由农业国转变为工业国、由新民主主义社会转变为社会主义社会的总任务和主要途径。
新中国成立后，伴随着社会主义政治制度、法律制度的建立，社会主义经济制度也逐步建立起来。
正如党的十七大报告所指出的，新民主主义革命的胜利，社会主义基本制度的建立，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。
第二次转型：改革经济管理体制和对外开放，逐步开展社会主义现代化建设。
“社会主义制度并不等于建设社会主义的具体做法”，要更好地发展经济，还要找出一条符合中国国情的社会主义建设道路。
1978年12月，党的十一届三中全会在决定把全党工作重点转移到经济建设上来的同时，着重指出，为了实现社会主义现代化，必须对经济体制进行改革。
新中国成立后的前30年，实行的是计划经济体制。
党的十四大报告明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，就是要使市场对资源配置起基础性作用。
国家十二五规划全文及主要内容精简3篇
国家十二五规划全文及主要内容精简第一篇：国家十二五规划-总体概述国家十二五规划是中国从2011年至2015年的重要发展纲领，主要目标是以科学发展观为指导，坚持走可持续发展道路，加快推进经济发展，促进人民福祉，实现全面建设小康社会的目标。
该规划分为主要研究内容、发展目标、发展方向和重点任务四个方面，涵盖了经济、社会、文化、生态环境等多个领域。
该规划的主要内容包括实行创新驱动发展战略，提高经济发展质量和效益，优化国民经济结构，促进区域协调发展，加强社会保障与福利政策，提高保障居民生活质量的能力，增进社会公平和人民幸福感，实现可持续发展等多个方面。
总体来说，国家十二五规划是中国实现现代化进程的重要战略，是加强国家治理和推进经济转型升级的重要基础。
具体实施情况需要细化并按照设计目标逐步推进。
第二篇：国家十二五规划-经济发展国家十二五规划主要关注中国经济的现代化转型和升级，旨在推动中国经济转型升级，增强经济创新能力，提高发展质量和效益，优化产业结构，加强国民经济的区域协调发展。
具体措施包括：1. 建设创新驱动国家，实行科技进步和创新振兴战略。
2. 打造质量优先的现代化产业体系，促进产业结构调整升级。
3. 改革经济体制，推进要素市场化，完善企业和金融机构的市场化经营环境。
4. 坚持走绿色发展道路，促进生态文明建设，实现可持续发展。
5. 推进城镇化和农村现代化，促进城乡均衡发展。
总的来说，该规划着重推动产业升级，以创新为驱动，以质量为核心，努力实现可持续发展。
第三篇：国家十二五规划-社会发展国家十二五规划强调中国经济发展同步关注社会发展，旨在促进普惠社会建设，保障和提高人民的福利和人生满意度。
具体措施包括：1. 提高居民收入水平，保障低收入群体和特殊困难群体的生活和发展。
2. 促进教育现代化，提升国民素质和综合素质教育。
3. 建设全民医疗保障体系，提高医疗服务水平，推进健康中国建设。
4. 加强文化创新，构建公共文化服务体系，推进中华文化传承创新。
总公司上半年经济发展及相关工作呈现六大亮点
创新思维谋发展，努力实现新跨越总公司上半年经济发展及相关工作呈现六大亮点“十二五”开局之年上半年已经过去，总公司于7月29日召开上半年经济运行分析会，对总局刚刚闭幕的经济活动分析会精神进行迅速传达贯彻，盘点总公司上半年工作成果，分析存在问题，全面部署下半年工作。
数据表明，该公司实物工作量大幅增长，项目落实总量大幅提升，其中地勘及延伸业已落实各类项目合同金额95769.9万元，1-6月实现经营收入59019万元，同比增长27.3%，实现利润3704万元，同比增长50.8%，职工收入稳步增长，安全生产形势良好，经济发展及相关工作呈现六大亮点。
——进一步加大矿权申办和经营运作，取得新成果。
对云贵川藏等地资源状况进行调研，先后确定了多个矿权候选项目。
成功申办澳大利亚新矿权1个，登记面积达31平方公里。
在宁夏盐池县惠安堡——韦州地区油气勘查”区块煤炭探矿权的争取方面，探索出一条境内矿权申办的新路子。
分别与澳大利亚中财富公司、王朝集团和莫桑比克长城矿业公司签署合作协议，新组建境外项目公司2家，投资控股境外铁、铜、铀等金属矿权20个，总面积达3805平方公里。
新组建的第一支海外金属矿产勘探小组，在皮曼湖项目地质调查和化探取样中，初步发现一条赤铁矿化带和4个多金属矿化带，在威蒙特工作区踏勘中发现2处多金属矿化点，成功迈出海外矿业权经营与实地勘探第一步。
同时有力推进了境外澳大利亚昆士兰州和境内山西吉县桑峨、山西文水煤炭资源勘探与开发项目的实施进程。
——进一步拓宽大地质、大市场渠道，取得新份额。
坚持基金项目和社会地质项目一起抓，坚持境内境外两个市场一起抓，一方面，认真研究和把握好国家政策精神，提早部署，集中力量做好中央和地方基金项目、中央财政补助项目的调研、储备、立项和申报工作；另一方面，进一步加大开拓力度，不断拓宽渠道，狠抓地勘及延伸业社会地质市场开拓，市场份额不断扩大。
上半年共申报海外风险勘查专项资金项目10个，申报总额达到4700万元；申报矿山地质环境治理专项资金项目1个，申报补助资金2400万元，已全部通过评审，再次取得国家项目申报的新突破；继完成青海省兴海县大河坝南铅多金属矿预查项目野外工作后，再次中标青海省大柴旦行委鱼卡地区六幅1∶5万区域地质矿产调查项目；成功取得北京大摩投资公司蒙古国东方省14830X煤矿勘探项目：煤层气市场方面，先后中标山西寿阳煤层气勘探、壳牌公司柳林煤层气勘探、中石油大宁-吉县煤层气开发等多个大中型项目。
第十一届山东省统计科研优秀成果奖获奖名单
第十一届山东省统计科研优秀成果奖获奖名单书籍类一等奖1. 山东省民营企业创新驱动发展模式构建研究杨涛山东英才学院二等奖1. 中国企业转型升级的知识创新与产业技术创新战略联盟问题研究王玉梅烟台南山学院2. 中国国民收入核算矩阵的编制与应用研究周南南等青岛科技大学山西财经大学3. 统计实务徐冰济宁市统计局三等奖1. 扶贫互助资金合作社运行现状及运行机制研究——以山东省为例高杨山东青年政治学院2. 海洋生态经济模型构建与应用研究陈东景青岛大学3. 2016青岛市统计课题研究与分析汇编李刚青岛市统计局4. 供应琏视角的营运资金管理研究张先敏青岛科技大学5. 临沂统计治理现代化探索与实践张凡春临沂市统计局优秀奖1. 基于性别视角的收入分配研究高艳云青岛大学2. “十二五”青岛发展统计报告李刚青岛市统计局3. 薛暮桥在山东解放区时的对敌经济斗争张凡春等临沂市统计局4. 煤矿动力灾害危险性预测方法研究边平勇山东科技大学5. 教育统计的世界——统计原理与SPSS应用张黎青岛大学6. 统计学基础阮红伟青岛大学7. 山东高校社会服务能力研究李波临沂大学课题类一等奖1. 济南市科技创新报告肖辉等济南市统计局2. Hadoop技术在政府统计大数据处理中的应用研究胡宝芳等山东女子学院3. 建立人才发展统计体系的对策研究司江伟等中国石油大学（华东）4. 青岛工业转型升级实证探析与提质增效路径研究尹正德青岛市统计局5. 山东半岛城市群空间结构与产业结构的耦合关系及优化研究单宝艳等山东建筑大学6. 不同养老模式下养老机构老年人医疗服务评价研究吴炳义等潍坊医学院7. 大数据背景下的超网络统计分析方法及应用研究索琪青岛科技大学8. 一体化住户调查数据质量控制及评估方法研究王象永等国家统计局山东调查总队9. 大数据视角下基于“一套表”的工作模式研究张芳丽等山东农业工程学院10. 青岛市从需求侧总量拉动向供给侧结构推动的经济发展路径研究张德祥青岛市统计局11. 乘势经济新常态力拔江北第一县——“千年商都”即墨案例研究宋书国即墨市统计局12. 基于空间统计技术的中国省域人力资本空间聚集和溢出效应研究徐珊等山东青年政治学院13. 山东半岛蓝色经济区发展优势统计研究郭思亮齐鲁师范学院14. 现代科学技术在统计工作中的应用研究王霞等山东建筑大学15. 低碳建筑评价指标体系及模型构建刘中文等山东女子学院16. 生产性服务业与制造业的互动与融合——基于投入产出模型的研究杜培林等济南大学17. 生产安全事故大数据处理及其开发应用研究周江涛等滨州学院二等奖1. 新型城镇化驱动下山东省单位型就业空间布局优化策略研究赵虎等山东建筑大学2. 山东省农产品流通体系效率测评及影响因素研究王能等德州学院吕晶等枣庄市统计局3. 转型升级结硕果突破瓶颈谋振兴——“十二五”末期枣庄市工业经济转型升级探析4. 山东半岛城市群区域资源环境与经济协调发展测度模型研究李娜等山东协和学院5. 山东省生态效率统计测度方法研究宗科等山东科技大学6. 提升制造业产业竞争力与实现经济快速发展关系问题研究徐晶济宁市统计局7. 低碳经济下我国区域金融生态环境综合评价研究高朋钊等山东女子学院8. 经济时序数据的季节调整方法及应用研究刁艳华等山东协和学院9. 济南市区域性经济中心建设的数量分析孙夕良等济南市统计局10. 山东省城乡社会保险非均等程度测定及其改进路径研究黄俊祺等山东女子学院11. 大数据背景下旅游统计创新研究单铭磊等山东青年政治学院王东翔青岛市统计局12. 青岛市金融业和“财富管理金融综合改革试验区”现状评价及加快发展的对策研究13. 新常态下枣庄县域经济协同发展问题研究陈成等枣庄市统计局14. 山东省各地市城镇化水平与城镇居民生活质量协调发展分析戴金辉等山东工商学院15. 加快“文化+”融合发展推动文化产业换档提速林清济南市统计局16. 县级政府资产负债表及其信息披露研究国凤兰等山东科技大学17. 综合化网络问卷调查平台建设与应用研究盛雯雯等日照职业技术学院18. 德州市产业结构与城镇化关系研究张学荣德州市统计局19. 山东高端装备制造业产业竞争力评价指标体系构建与实证研究田刚元等滨州学院20. 山东省宏观税负水平测度及其与经济增长关系的实证分析徐维爽齐鲁师范学院21. 即墨市“智慧统计”建设与应用研究宋书国即墨市统计局杨世涛等德州市统计局22. 京津冀协同发展背景下德州市区域经济实力比较及加快发展路径研究23. 上市公司会计稳健性与CFO性别相关性的模型构建与统计分析吕宏等山东女子学院24. 山东省区域循环经济统计指标体系与评价方法研究李婧等山东协和学院25. 青岛市市北区产业竞争力评价薛纪宾市北区统计局26. 山东省智慧城市建设评价模型研究李吉英等滨州学院27. 居民生活质量评价指标体系研究王象永等国家统计局山东调查总队28. 新型城镇化发展质量评价研究王战友等山东管理学院29. 基于二维不确定语言变量定性数据的统计分析与应用研究荣丽丽等山东广播电视大学30. 基于贝叶斯统计的供应琏金融风险测度分析刘建勇等鲁东大学31. 基于SPSS多元线性回归分析的大学生创业影响模型构建研究赵德忠等淄博职业学院32. 滨州市“四上”企业现状、问题简析及促进纳新工作对策王智童等滨州市统计局33. 依托物联网无缝数据采集技术提升工业能源数据统计质量对策研究贾萍等山东青年政治学院于海生等鲁东大学34. 青荣城际铁路对山东半岛蓝色经济区旅游业影响的测度研究及实证分析35. 基于公司治理视角的企业内部控制评价体系研究——以中小企业为例谭振梅等山东女子学院三等奖1. 培育枣庄经济增长新动能的战略思考沈道坦等枣庄市统计局2. 从经济普查看德州市工业发展王惠德州市统计局3. 基于SWOT分析模型的青岛市民营工业经济发展现状及对策研究刘俐娜青岛市统计局4. 基于Agent建模与仿真的低碳生态城市统计测度方法及应用研究刘中文等山东女子学院5. 抢抓“全域旅游”新机遇打造旅游战略性支柱产业周晓静曲阜市统计局6. 生态文明建设统计测度方法研究于法家等菏泽市统计局7. 城市商业综合体数据贡献现状调查报告刘晓彬市南区统计局8. 电子商务对经济增长贡献的统计评价指标体系研究李华等淄博职业学院9. 新常态下临沂经济增长动力研究程凯等临沂市统计局10. 基于生命周期理论的绿色房地产评价指标体系构建研究刘桂菊等泰山学院11. 变点检测问题的现代非参数统计推断及其应用李强等泰山学院12. 服务业品牌价值评估指标体系研究李画画等山东科技大学13. 我国新能源企业资本结构与企业绩效关系的实证分析赵克杰山东建筑大学14. 以技改投资为突破创新驱动青岛工业转型升级王元青岛市统计局15. 基于环境承载力分析的山东省低碳旅游景区门票动态定价研究高朋钊等山东女子学院16. 基于因子分析的山东省文化产业竞争力定量评价与提升对策研究刘凯等滨州学院17. 新型城镇化测度及其与经济发展关系统计研究——以山东城市群为例于晓红山东英才学院18. 缺失数据下可加部分非线性模型的统计推断及应用周小双等德州学院19. 青岛海洋经济发展路径及前景目标的展望与研究刘俐娜青岛市统计局20. 银信合作视阈下影子银行统计监测研究林飞等山东协和学院21. 基于因子分析法的智慧旅游综合评价研究张孝丽等山东协和学院22. 莱西市石墨烯产业发展研究报告孙世盛莱西市统计局23. 山东省汽车运输企业能源消耗统计模型的研究李秀芬等日照职业技术学院24. 基于ESDA的山东省城市化格局及演变研究王林林等滨州学院25. 基于循环经济的企业可持续发展评价指标体系研究吕鹏山东英才学院26. 山东省产业结构调整与能源消费的相关性研究崔元丽等山东协和学院27. 新型城镇化对青岛市居民生活用能影响的实证研究王东翔青岛市统计局28. 黄河三角洲高效生态经济区能源利用效率评价研究黄利国等滨州学院29. 基于Hadoop的数据挖掘在统计工作中的应用研究王黎峰等山东青年政治学院30. 枣庄绿色发展的SWOT分析于亚波等枣庄市统计局31. “互联网+”时代的政府统计创新研究侯延香等山东建筑大学安洪庆等潍坊医学院32. 基于倾向指数模型的城乡基本医疗卫生服务可及程度测度及实证应用研究33. 空间统计方法在传染病研究中的应用杨丽等潍坊医学院34. 基于云平台的海量交通数据统计分析孙洪峰等山东女子学院35. 从战略性新兴产业发展看枣庄工业转型吕晶等枣庄市统计局36. 城市轨道交通综合效益的产生与作用机理研究张国宾等李沧区统计局37. 文化产业统计系统优化路径探析郭继文山东交通学院38. 黄河三角洲绿色制造绩效评价及实施模式研究王伟等滨州学院39. 基于个人效用与健康的最优退休年龄实证分析张智涛等滨州学院40. 基于ISO26000中国产品海外形象评价指标体系研究吕臣等泰山学院41. 贝叶斯分层分析模型及其应用研究张凡春等临沂市统计局42. 联网直报背景下区县政府统计管理体制优化研究王娜娜泰山区统计局43. 我国保险业统计分析与建模研究赵长利等山东交通学院44. 山东省循环经济测度指标与评价方法研究姜山等滨州学院45. 新常态经济背景下经济增长人力资本投入统计指标因素分析白丽苹等泰山医学学院46. 文化产业统计指标体系研究董凤鸣等菏泽学院47. 我国统计管理体制改革研究赵小燕等山东管理学院陈绍武等曲阜市统计局48. 释放政策减税红利激活企业发展动能——“营改增”对曲阜企业发展和财税收入影响的调研分析优秀奖1. 山东省食品产业创新能力综合评价研究王辉等德州学院2. 特征价格方法在房地产价格指数编制中的应用研究袁忠香等临沂大学3. 山东省上市公司商业信用风险机理与评估研究张文华等淄博职业学院4. 济南城镇中低收入阶层住房保障体系研究高斌等山东女子学院5. 山东省城市化进程中的城市治理研究——评估指标体系构建李晓泰山医学学院6. 移动互联时代山东零售服务业竞争力综合评价指标体系研究秦晓庆山东英才学院7. 空间统计方法及其在大气污染统计中的应用研究闫保英等山东农业工程学院8. 基于制度系统灰关联熵的城乡居民收入差距度量与实证分析刘伟等潍坊学院9. 当代女大学生创业意识调查与能力培养研究高斌等山东女子学院10. 推动我国能源利用效率的统计研究苏玉等日照职业技术学院11. 关于山东省制造业民营企业发展状况的调研分析谷振涛等山东英才学院12. 文化产业统计指标体系研究杨静等淄博职业学院13. 县级医院医疗质量评价指标体系研究李磊等泰山医学学院14. “互联网+”模式应用思考与研究——平度“农村淘宝”项目运纪春英平度市统计局营情况调研报告15. 枣庄电子商务市场机遇与挑战并存于亚波等枣庄市统计局16. 新常态下县区经济结构调整对能源消费影响的统计研究于晓丽等泰山区统计局17. 县乡统计方法制度改革研究尹德玉等日照职业技术学院18. 山东体育旅游文化产业统计指标体系研究刘林星等滨州学院19. 基于区位商视角下的山东省产业结构调整与就业结构变动的实证分析刘娜等滨州学院20. 基于模糊层次分析法的融资风险评价研究——以山东省建筑业许凤玉等滨州学院上市公司为例21. BSC视阈下山东省文化产业竞争力评价指标体系构建研究王申等等山东现代学院22. 大数据背景下企业众包模式运行效率统计测度研究李瑞雪等山东协和学院23. 山东省公立医院医疗服务质量评价体系及实证研究温艳等青岛大学24. 基于供给角度的枣庄市经济增长动力分析侯方等枣庄市统计局25. 新常态下枣庄市房地产业发展新特征研究孟祥焱等枣庄市统计局26. 黄河三角洲区域内金融资源配置与经济增长关系的统计分析研究彭伟等滨州学院27. 山东省文化产业与经济增长关系实证研究时亚栋等菏泽学院28. 基于云存储环境的非结构化数据存储研究徐栋等日照职业技术学院29. 政府部门间数据资源共享研究任敏等滨州学院30. 环保支出统计研究隋涛等滨州学院31. 非线性季节财务风险预警模型研究杨华等淄博职业学院32. 物流产业统计核心指标体系及管理研究解京淑等淄博职业学院33. 大数据时代电子商务产业数据管理与共享机制研究郑志新等聊城大学34. 地方政府性债务风险评估体系研究魏青琳等山东协和学院35. 工效学用户测评抽样设计及抽样精度研究李莉莉青岛大学36. 经济结构调整对能源消费影响的统计研究周志刚等潍坊学院37. 大数据背景下统计理论和方法创新研究报告康梅娟等临沂大学38. 大数据背景下政府统计管理及质量创新研究张晓敏等临沂大学39. 山东省民营企业国际化发展的切入路径与模式选择赵琳等山东英才学院40. 基于大数据的小微企业信息采集及挖掘研究赵红艳等山东英才学院41. 新型城镇化测度与经济发展关系统计研究张玲菏泽学院42. 基于实时数据交换的统计方法与平台研究陈卓艳等山东科技大学43. 大数据时代生产安全事故统计分析与预测方法研究黄培花等滨州学院44. 非结构化数据分析及应用研究董茜等山东管理学院45. 网络入侵异常行为检测统计方法研究冯敏等泰山医学学院46. 大数据环境下云计算技术在统计工作中的应用研究王晓燕等山东协和学院47. 抢抓“互联网+”重大机遇着力打造经济增长新引擎——曲阜市电子商务现状调研分析张婷婷等曲阜市统计局曲阜市人力资源和社会保障局48. 我国城乡居民收入水平与旅游消费的关系研究宗荃等山东女子学院49. 构建国家诚信体系背景下高校就业统计指标体系研究孙士生等临沂大学50. 时间序列数据的小波分析方法研究王怀亮等菏泽学院51. 曲阜市镇街主体功能区建设调研报告陈绍武等曲阜市统计局52. 大数据背景下政府统计模式改进研究王红娟等临沂大学53. 基于大数据技术的政府统计改进研究李明娟等临沂大学54. 低相关序列在统计信息安全中的应用任文丽等德州学院55. 随机辛算法在统计力学中的应用尹秀玲等德州学院56. 金融随机模型参数估计及其算法研究韩潇等山东农业工程学院57. 曲阜市企业上市资源情况调研报告陈绍武等曲阜市统计局曲阜市人力资源和社会保障局58. 现代信息技术在统计工作中的应用研究陈巩等滨州学院59. 基于S-粗集理论的数据分析模型及其在德州市经济数据统计中的应用于秀清等德州学院60. 建筑业总部与分部统计规范的实践讨论张祥伟等阳谷县统计局61. 基于Ontology的数据挖掘研究贾保先等聊城大学论文类一等奖1. 基于HADOOP的大数据描述统计分析宋廷山等齐鲁师范学院2. 我国公路运输价格指数编制研究——以济南市为例胡海清等山东英才学院3. 第三产业份额提升是结构红利还是成本病李翔等曲阜师范大学4. 补齐软实力“短板”拓展“走出去”空间——青岛市建筑业“一带一路”建设实施路径研究孙辉等青岛市统计局5. 基于内容分析法的中国节约集约用地政策演进分析吕晓等曲阜师范大学6. 我国金融发展与经济增长协调效应研究王文波等青岛大学7. 关于改进综合考核群众满意度调查工作的若干思考沈道坦枣庄市统计局8. 产业集群转型升级视阙下的区域创新平台构建——基于青岛西海岸经济新区的研究李治国等中国石油大学（华东）9. 制度变迁、路径依赖与经济增长的模型与实证分析——兼论中国制度红利杨友才青岛科技大学10. 基于线性协整与面板协整的失业保险基金支出促进就业功能研究董芳等滨州学院11. 中国产业结构高度化的空间关联效应分析——基于社会网络分析方法林春艳等山东财经大学二等奖1. 青岛民生服务业发展品质探析姚栋青岛市统计局2. 中国制造业全球价值链长度和上游度的测算及其影响因素分析——基于世界投入产出表的研究马风涛山东科技大学3. 平阴县金融运行分析报告李新平阴县统计局4. 青岛市快递业发展研究石岩青岛市统计局5. 基于SBM和Malmquist生产率指数的中国海洋经济效率评价研究赵林等曲阜师范大学6. 平阴县域经济的发展现状及分析麻荣玉等平阴县统计局7. 资本深化与我国消费率的关系研究丁建勋青岛理工大学8. 积极培育新业态和新商业模式助推消费品市场升级发展刘琴等槐荫区统计局9. 逐鹿江北：竞争力视野下的即墨市——全国十强县（市）比较分析研究赵玉梅即墨市统计局10. 城镇化进程中农户宅基地退出的决策行为及影响因素于伟等曲阜师范大学11. 组合类信用互换BDS的定价研究吴健华等济南大学12. 结构参数，出口固定投入成本与贸易扩展边际张凤青岛理工大学13. 中国财税政策的环境治理效应研究——基于省级面板数据的实证分析张玉青岛科技大学14. 基于实物期权法的海域使用权定价研究闻德美等山东科技大学15. 欠发达地区加快发展生产性服务业的路径研究李厚银菏泽市统计局16. 我国城镇社会保障均等化的省域差异及空间格局时涛等泰山医学院17. 城镇化水平与城镇居民生活质量协调发展的测度戴金辉等山东工商学院18. 中国上市公司信用风险研究：基于ZPP和KMV模型李莉莉青岛大学19. 基于非参数统计方法对股票收益率的实证分析孔令苹微山县统计局20. 基于变结构copula模型的股票市场分析刘昆仑齐鲁师范学院21. 改进的灰色预测模型及其应用沙秀艳等曲阜师范大学22. 大数据视角下关于跨部门基本单位名录库的思考陈爱伟等山东农业工程学院23. 滨州市生态环境质量综合评价陈淑清等滨州学院三等奖1. 从统计综合指数视角探寻青岛如何践行五大发展理念李刚青岛市统计局2. 复杂统计方法在黄海西海岸极端降水趋势及成因研究中的应用王怀亮等菏泽学院3. 临沂经济发展新常态特征及对策研究张凡春临沂市统计局4. 金融业发展对即墨市经济增长的贡献分析赵玉梅即墨市统计局5. 交通基础设施空间非均衡测度与区域经济增长研究吕承超青岛科技大学6. 互联网+时代对德州传统制造业转型的思考刘行德州市统计局7. 滨州市生产性服务业发展的现状与政策支持研究宋晓健滨州市统计局8. 即墨市战略性新兴产业发展情况探析丁松兵即墨市统计局9. 企业能源统计工作的探索与实践周红潍柴控股集团有限公司彭利达等山东管理学院10. 机构投资者是现金分红的内生动力吗——基于异质机构投资者的经验研究11. 基于非期望产出SBM模型的全要素能源效率测算王景波山东科技大学12. 大数据时代统计创新能力分析赵明霞阳谷县统计局13. 基于财政金融激励视角的特色小镇统计评估体系研究赵锦华潍坊滨海经济技术开发区中央商务区开发建设管理服务中心14. 要素价格扭曲、资本深化与我国消费率朱晓媛等青岛理工大学15. “中国梦”实现过程的中国经济总量和人民生活水平预测吴庆军曲阜师范大学16. 非寿险未决赔款准备金评估的平滑化方法研究邱艺伟滨州市统计局17. 基于改进LDA主题模型的社会网络话题发现算法iMLDA 仇丽青等山东科技大学18. 我国金融生态对经济增长影响的非线性特征解析逮进等青岛大学19. 时变参数状态空间模型估计研究吴健华等济南大学20. 非寿险公司经营风险统计模型研究闫春等山东科技大学21. 浅议新常态下工业结构调整的必然性赵明霞阳谷县统计局22. 新常态下济宁市产业转型升级问题探究孔令苹等微山县统计局23. 纵向数据下变系数部分非线性模型的经验似然推断周小双等德州学院24. 基于随机模拟的统计模型计算及实证分析邵伟等曲阜师范大学25. 内生性回收率与信用风险度量研究吴健华等济南大学26. 山东省县域经济的空间分异及其成因杜霞枣庄学院27. 因子模型中正交旋转方法的改进张颖等济南大学28. 基于GM(1,1)幂模型的振荡统计数据预测陈继光山东英才学院29. 社会转型时期城市阶层的阶梯消费王琪等青岛科技大学30. 中国低碳经济的现状与对策研究张庭发齐鲁师范学院31. 山东省移动终端消费习惯分析李雪萍等山东建筑大学山东省统计局32. 浅谈设施农业发展状况及对策研究范荣梅平阴县统计局33. 变结构pair copula模型在金融危机传染分析中的应用刘昆仑齐鲁师范学院优秀奖1. 山东省信息化与工业化融合水平测度及动态融合关系实证检验刁艳华等山东协和学院2. 应用新方法 HOMR-HOM均一化1961～2010年北疆最高和最低气温张延伟济南大学3. 滨州市城区苔藓植物主要重金属含量的调查与分析李玉玺等滨州学院4. 依法治统势在必行武颂沂水县统计局5. 输血病案质量影响因素及应对策略于龙广滨州医学院烟台附属医院6. 浅析二胎政策对社会经济的影响孔令苹微山县统计局7. 如何减小问卷调查中的调查员相关误差胡顺奇枣庄学院8. 基于组织层面变量企业文化的测量方法王炳成等山东科技大学9. 平阴县新型农村社区建设现状及问题的探讨范荣梅平阴县统计局10. 县域经济由经济增长型向统筹发展型的转变探析赵明霞阳谷县统计局11. 社区文化认同响应旅游开发的模型研究及个案分析单铭磊山东青年政治学院12. 欧元区国家银行风险与主权风险的关联性研究杨继梅青岛科技大学。
市国税局局长孙文连：发挥税收职能作用 服务蓝色经济发展 - 政务访谈
二是加强政策宣传辅导。依托一网（国税网站）、一线（12366纳税服务热线）、一报（《日照国税》宣传资料）、一会（税收政策宣讲会）、一基地（税法宣教基地）“五个一”税收宣传服务平台，加强税收优惠政策宣传解读。针对蓝色经济重点产业和企业发展需求，将相关政策“打包”，开展“一对一”上门宣传辅导，帮助纳税人及时掌握政策，用足、用好政策。针对新办企业，实施“一次性”告知、“一条龙”办税、“个性化”服务等措施，促进投资环境的进一步优化。
主持人：看来税收优惠政策的支持，对推动经济发展还是十分重要的。孙局长您能否再介绍一下国税部门落实税收优惠的情况？具体来说，税收优惠政策重点鼓励哪些行业发展？
孙文连：好的。落实好国家税收优惠政策和限制性税收政策，体现国家宏观调控意图，引导国民经济持续健康发展，这也是发挥税收调控杠杆职能的重要体现。近年来，各级国税部门紧紧围绕全市经济发展大局，牢固树立“不落实税收优惠也是收过头税”的思想，不折不扣地把各项税收优惠政策兑现到位、落实到户，充分利用税收杠杆为自主创新助力、为产业升级引路、为环境保护护航、为“三农”问题减压，“十一五”期间共落实出口退税、增值税转型、车辆购置税减征、资源综合利用、下岗职工再就业等各项税收优惠164.49亿元，是“十五”期间的7.23倍，为全市经济持续健康发展注入了强劲动力。
一是优化纳税服务。以推动新一轮思想解放、开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动为契机，以全面深化纳税服务体系建设为抓手，以办税服务厅规范化建设和基层分局纳税服务规范化建设为重点，进一步建立完善全职能服务、全地域覆盖的“城乡一体化”纳税服务格局，全面推行办税服务厅“一窗通办”和县域范围内的“同城通办”，完善窗口办税、网上办税、自助办税等多渠道、全天候办税服务体系，为纳税人提供更加优质、便捷、高效的服务，不断提高办税质量和效率。
山东省发展对外贸易的SWOT分析
力 。李钢在建设河北沿海经济强省框架下对河北省外贸行业进行 业、高新技术产业的生产制造环节。这为山东推进产业优化升级 Ｓ ＷＯＴ 分析 ， 认 为河北 外贸要抓住 “ 建设沿海经济强省”的历史 提供了 良机。同时 ， 也为山东以低成本 引进先进技术 、吸取先进 机遇 ， 充分利用环渤海经济区的综合发展优势 ， 实现竞争力 的全面 成功经验 ， 进一步扩大 国际市场提供机遇。 提升 。 ２ ０ １ ０ 年５ 月上旬 ， 中日韩 自贸区官产学联合研究 已正式启动 ， 从近几年的文献来看 ， 各地区发展对外贸易受阻存在 内在 因 随着 中日韩 自贸区联 合研究和谈判 的不断进展 ， 为作为与 日韩 毗 素及外 在 因素 ， 外 在 因素 主要为 国际环境 的贸易保 护主义 和新 邻的山东提供 了发展贸易深度合作的机会 。 的贸易壁垒的出现 ， 内在 因素主要为理 念相对落后和创新技术不 强。而中国的 “ 人 世”及改革开放的开展给各地 区的对外贸易产 五 ，山东省发展对外 贸易的威胁 业发展带来了机遇。利用Ｓ ＷＯ Ｔ 分析全面了解外贸产业的发展情 国际贸易保 护主义的抬头。为保护本国商 品在国内市场免受 况， 从而能更好的采取有利于产业发展 的策略 ， 提高各地 区外贸产 外国商 品的竞争 ， 各国开始建立 新的贸易壁垒来 阻碍国外商品的 业在国际市场上 的竞争力。 进 口， 这将增加 山东出１ ３产品的难度 。 国 内外外贸产业竞争 日趋激烈。国外方面 ， 一些发展 中国家 ， 如东南亚 、南亚等周边国家大力改善投 资环境 ， 以吸引外资扩大
数产业仍属于中低技术和劳动密集型生产 。虽然山东半岛在土地 面积和劳动力成本上 具有一定优势 ， 但相比江苏 、浙江等其他沿
海地 区， 由于创新技术 的缺失 ， 山东 自主 品牌产品 比重较小 ， 产 品 附加值较低 ， 多为初
经济发展方式如何转变
经济发展方式如何转变——专访中国（海南）改革发展研究院院长迟福林中国正处于走向公平与可持续发展的历史性转折时期，转变经济发展方式是“十二五”的重要使命转，变经济发展方式的大方向已达成共识，如何转变经济发展方式，存在哪些阻碍和难以解决的问题，推进的突破口在哪里，等等，这些都是需要进一步探讨的重要课题。
历史的关节点《南风窗》：在后金融危机时代，中国迎来了第12 个五年规划，各界都对“十二五”寄予厚望，认为“十二五”将是改革的再出发，是很多进入深水区改革的推进时机，您认为呢?迟福林：从中国改革开放的进程与趋势看，至少应当包括两次大的转型与改革：第一次转型与改革是1978 年中共十一届三中全会开启的经济体制改革，其主线是经济体制转轨，目标是建立市场经济体制和做大经济总量；第二次转型的主线是发展方式转变，目标是形成公平与可持续发展的体制机制，走向富民强国，关系到未来几十年中国改革开放和社会主义现代化建设全局，将是一次深刻的变革，将为我国今后30 年经济的持续快速增长构筑坚定的体制制度基础。
在这个大背景下，一个总的判断是：“十二五”是中国发展方式历史转折的关节点，也是第二次转型与改革的历史起点“。
十二五”改革有“三条主线，”即：以经济发展方式转变为主线的经济体制改革；以适应公共需求变化和基本公共服务均等化为主线的社会体制改革；以政府转型为主线的行政体制改革。
《南风窗》：这三条主线其实是交织在一起的，单纯的经济体制改革已经后继乏力，要推动经济发展方式转变的经济体制改革，必须同时推动社会体制改革和行政体制改革。
这应该也是您提到的第二次转型与改革的难点所在。
如果说第一次转型相对容易把握，即以经济总量为导向，那么第二次转型如何把握呢?迟福林：第二次转型应该从经济总量导向转向国民收入导向，这是经济发展方式转变的实质。
经济总量导向是在普遍贫穷情况下的选择，只要经济总量上去了，贫困问题的解决就有了基础。
但是，当温饱问题基本解决，百姓收入达到一定水平，便会出现很多总量导向解决不了的问题。
“十二五”时期山东经济转型升级成效显著
“十二五”时期山东经济转型升级成效显著作者：赵善胜来源：《现代经济信息》2016年第09期摘要：进入“十二五”时期以来，山东全省面对新的经济形势，紧紧围绕“十二五”规划目标，牢牢把握加快转变经济发展方式主线，不断加大转方式、调结构的力度，取得明显成效。
本文从多个角度分析探讨了“十二五”时期山东在经济转型升级方面取得的成果，并提出了目前还存在的问题和困难，给出了几点解决措施和建议。
关键词：“十二五”；山东经济；转型升级中图分类号：F125 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）009-000-012011年以来，山东利用资源比较丰富、经济已具相当规模、产业体系日益完备、改革稳步向纵深推进等有利条件，紧紧围绕“十二五”规划目标，在保增长的同时，牢牢把握加快转变经济发展方式主线，不断加大转方式、调结构的力度，经济转型升级取得明显成效。
一、产业结构逐步优化，服务业占比逐年提高2011年以来，山东三次产业结构不断优化，服务业占比逐年提升，由2010年的36.6%提高至2014年的43.5%，年均提高1.7个百分点，2015年前三季度达到45.6%，超过“十二五”规划目标0.6个百分点。
二、工业发展不断升级，结构持续优化制造业增加值增幅高于工业，占规模以上工业增加值比重不断上升，主体地位不断加强。
2011-2014年山东规模以上工业中，制造业增加值年均增长12.6%，高于规模以上工业1.0个百分点，占规模以上工业比重由2010年的87.1%提高至2014年的88.3%，2015年前三季度提高至90.5%。
先进制造业不断提升。
2011-2014年，高新技术产业产值年均增长19.3%，高于规模以上工业总产值3.6个百分点，占规模以上工业产值比重由27.3%提高到31.4%，2015年前三季度提高至32.3%。
装备工业增加值四年年均增长13.0%，高于规上工业1.4个百分点，占规上工业比重由2010年的26.5%提高到2014年的27.5%。
努力实现保税贸易实践与理论的双提升——论税收政策视角下的一种外贸产业新形态
一
要包括 ：依法未办理纳税手续 的进口货物 ， 加工贸 易 成 品和深 加工 结转 货物 ，已享受 出 口退税 而未 实 际 离境 的 出 口货 物 ，以及 出 口进 入到不 享受 出 口退
（ 二）加 工 贸 易向保税 贸易的发展 沿革
高 速发展 的关 键性 政策 因素之一 。在 “ 十二 五 ”时 期 国家 提 出加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 重 要 历 史 阶
段 ，理 性审视 我 国 ３ Ｏ多年 来保税 政 策 的运 用情 况 ，
我 国的保 税 加 工 （ 即人 们 习 惯 所 称 的加 工 贸 易） 于 １７ ９８年从 珠三 角发端 ，并 以星火 燎原 之势 ， 随着 国际产业 转移 的深 入发展 而逐 步扩展 到长 三角 和环渤 海等 东部沿 海 以及 中西 部 内陆地 区 ，其 形态 也 从最 初 以 “ 三来 一补 ”为 主 的加 工 、装 配 等制造 业 领域 延伸 到物 流 、服 务等新 领域 ；其后 不久 ，到
高。
三 、保 税贸易 理论对 海关 发展的现 实意 义
相关配套业务 的生产性经营行为 ，包括采用全部保
税 进 口的料件 和采 用部 分进 口、部 分 国内采购料 件 合成 产 品 的来 料 加工 、进料 加工 等 。保 税物 流 ，是
指经营者经国家管理机关批准 ， 将保税货物从供应 地到需求地实施 空间位移过程 中的服务性经 营行 为 ，包括保税货物在 口岸 、特殊 区域 、保税场所 、 企业之间 ，特殊 区域 、保税场所 内部的流转 。保税
“十二五”最新时期政府投资重点领域的政策建议
确定“十二五”时期政府投资重点领域的政策建议“十二五”时期，国家将把发展社会事业、促进技术改造和结构调整、农业和农村发展、中西部和东北地区发展等作为重点投资领域，制订政府投资计划，加强政府投资资金使用全过程监管，强化对地方政府投资的控制和监督，以确保政府投资能够投向重点领域，提高投资使用效率和效益。
一、“十二五”时期政府投资重点领域的选择和确定（一）按照统筹经济社会发展的要求，重点支持社会事业投资建设和发展1.加大对科技事业（产业）的投资支持力度。
“十二五”时期，要按照建设创新型国家和增强自主创新能力的要求，确保国家中长期科技发展纲要确定的技术领域、重大科技计划、重大科技项目能够获得足够的国家投资支持；积极推进国家重点实验室、企业技术中心建设，加大对产学研和科技成果产业化的支持力度，力争在新能源、生物医疗、新材料、航空航天、节能减排和低碳等领域获得突破，为经济社会发展提供科技支撑。
2.加快教育、卫生、社会福利和社会保障事业的投资建设步伐。
“十二五”时期，教育和卫生投资重点是加快中小学尤其是农村中小学的标准化教学设施（教室和设备）、办公设施和重大卫生防疫体系建设、城市社区医院、农村乡镇卫生院、村卫生室建设。
社会福利和社会保障投资重点是加快福利院、养老院、救助站、托儿所和城市廉租房、经济适用房等民生工程建设，为促进基本公共服务均等化和完善社会保障体系提供相关设施保障。
3.为文化、体育事业和产业投资提供有效支持。
“十二五”时期，要按照国务院公布的文化产业发展规划，重点支持文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点文化产业发展，支持对外文化贸易与合作，对移动多媒体广播电视、网络广播影视、数字多媒体广播、手机广播电视、下一代广播电视网建设、宽带光纤接入网络等网络基础设施建设、纸质有声读物、电子书、手机报和网络出版物的出版发行、新型数字电影院、数字电影娱乐设备、便携式音响系统、流动演出系统及多功能集成化音响产品研发等新兴文化产业发展提供投资支持。
浅析山东省纺织工业“十二五”发展规划
发布时间： 2011-06-27 信息来源：省经信委消费品产业处字体：大中小纺织工业是国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，在吸纳社会就业、增加财政收入、繁荣市场、出口创汇、促进城镇化发展等方面发挥了重要作用。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是建设纺织强国的关键时期。
为指导全省纺织工业更好更快地发展，早日实现纺织强省的建设目标，特制定本规划。
一、“十一五”发展回顾（一）主要成就1.生产总量和效益取得较快增长。
截至2010年底，全省规模以上纺织企业达到5895户，比“十五”末增加2196户；实现销售收入7819.69亿元,比上年增长25.82%；实现利税767.78亿元，同比增长37.78%,其中：利润490.21亿元,增长40.05%；资产总额达到3706亿元，增长16.68%；出口额173.26亿美元，增长22%,与2005年相比，年均增长率分别达到21.98%、23.73%、25.15%、12.92%、10.26%。
2.全行业竞争实力进一步增强。
2010年，我省纺织行业中的纱产量居全国第一位，布产量居全国第二位，呢绒和无纺布产量居全国第三位，色织布、印染布、化纤和服装产量均居全国第四位，实现销售收入与利润分别居全国第三和第二位，出口额居全国第五位，完成固定资产投资额居全国第三位。
3.结构调整稳步推进。
“十一五”期间，家用纺织品成为纺织行业新的经济增长点，涌现出东升、山花、东方、鸣球等毯类，艺达、云龙等工艺家纺类以及孚日、亚光、喜盈门等巾被类一批全国行业排头兵企业。
区域结构调整初见成效，产业集中度进一步提升。
截至2010年底，全行业共有省级以上纺织产业集群30个，其中国家级产业集群19个，分别比“十五”末增加了20个和10个。
品牌建设取得较大进展。
全省纺织行业共拥有中国名牌57个，山东省名牌156个，中国驰名商标31个，山东省著名商标140个，与2005年相比，分别增加了39个、44个、22个和40个。
山东服务外包产业的SWOT分析及发展对策
、山东 Biblioteka 务 外 包产 业概 况 近年来 ， 国际服务外包产业 已经成为山东经济重要的新增长点 ， 服 务外包 产业发展进一步提 速 、 规模进一步扩 大 、 市场进一步拓展 ， 呈现 出良好 发展 态势。截止 ２ １ 年底 ， ００ 山东省登记承接服务外包合 同４ ９ ７６ 份 ， 同金额 ９ 亿美元 ， 合 ． ３ 执行金额 ６ 亿美元 ， ２０ 年同期 分别增长 － ４ 较 ０９ ７． ４． ０ ％、０ ％和 ８ ． ２ ９ ６ ％。其 中 ， Ｏ 离岸 合同金额 ７ 亿 美元 ， ． ４ 执行金额 ５ 亿
实 现定 期 人 才 交 流 。
美元 ， 别增 长 ４ ．％和 １ ８ ％。全省有离岸业 务实绩 的服 务外包企 分 ４５ ０． ７
业 ２６ ， ３ 家 离岸外包执行额过百万美元的企业达到９ 家 ， ４ 比上年增加 ２ ８ 家。初步形 成了济南 、 青岛为示 范城市 ， 引领烟 台、 营 、 东 淄博 、 威海 、 潍
坊等服务外包产业聚集 区“ 双核多点” 的发展格局 。 二、 山东服务外包产业的 Ｓ ＷＯＴ分析
外包基地城 市后 ， 山东省及 各市政府进一步部署 了发展软件外包 的战 略， 先后 台了《 山东省人 民政府关于加快服务外包产业发展的意见》 、
才； 开展服务 外包 国际认证人才 、 知识 、 资质培训 ； 引进 国内外服务外包 高水平人才 ， 重点培养 中高级管理人员 ； 与品牌 企业建立“ 兄弟关 系” ，
科技信息
山 东服务！ 包产业的 Ｓ ＯＴ分析 及发展对策 ； 『 Ｗ
“十二五”期间我国增值税全面转型的探讨
从而提高我国企业的竞争力和抗风险能力。
二、 国实施增值税全面转型 的必要性 我
（） － 全面实施增值税转型 一
１ 值税转型分 三步进行 ． 增
三、 增值税全面转型亟待解决的问题
曲忠一
（ 哈尔滨排水有限责任公司， 黑龙江 【 摘 哈尔滨 １０ １ ） ５０ ０
要】 我国于 ２０ 年实施的增值税转型改革， ０９ 有效规范了 税制、 降低 了纳税人税 负； 有利于鼓励资本性投资， 促
进技术更新。但从 税基 的角度看 。 此次增值税 转型只是部 分转型 ， 并未全面转型 ， 其对经济增长 的长期性 作用还有待于商
第 ２１ 年第 ２ ０２ 期 （ 总第 ３ １ ） ９期
商 ＮＧ Ｅ ＪＮＧ Ｉ 业 经 济 Ｓ ＨＡ Ｙ Ｉ Ｊ
Ｎ ．．０ ２ ｏ ２ １ ２
Ｔ０ａ ＿９１ ｔｌ Ｎｏ３
【 文章编号】 １ ９ ６４（ １） －００ ０ ０ －０３２ ２０ ０９－２ ０ ０ ２
“ 二 ＂ 间我 国增值税 十 五 期 全 面转型 的探讨
会起到积极地促进作用。
３ ． 纳入转型范围的考虑 此次转型改革，进项税额的抵扣范围仍旧没把纳税 人购买的应征消费税的游艇、小汽车和摩托车的进项税
额包括在内。 其主要是考虑到纳税人购买游艇、 小汽车和
摩托车到底是用于企业生产经营还是纳税人 自身消费， 从客观上很难划分清楚哪些用于生产经营，哪些用于纳
上讲， 增值税转型就意味着我国已经是消费型增值税 ， 消
费型增值税就是对纳税人所购进 的货物无论是用于销售 还是用于投资都要抵扣。 同时， 目前已经具备纳入增值税
范围的交通运输、 、 建筑 销售不动产等行业仍然是计征营 业税 ， 所以本次增值税转型根本不彻底、 不全面。
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!+#%*& ( ’#$& 和 $#+(& ! 年 均 增 长 )#)’& ! 比 & 十一五 $ 回落 $#*" 个
百分点 ! 居全国第 (( 位 ! 税收增 速高于 -./ 增速 ( 个位次 % 平均 弹 性 系 数 为 !#!% ! 与 & 十 一 五 $ 基本持平! 税收弹性系数仍处于 合理区间! 税收增长与经济增长 基本同步 %
!!#%& ( !!#,’& 和 !!#*)& ! 进 入 新
的税负区间% &十二五$ 全省 经 济增长步入新常态 ! 五年 -./ 现 价 分 别 增 长 !,#"!& ( !+#(,& (
!’#"(& " )#$!& " )#(%& 和 %#*(& !
年 均 增 长 !!#’)& ! 比 # 十 一 五 $ 回 落 ’#*$ 个 百 分 点 ! 低 于 全 国 税 收 平 均 增 速 !#(% 个 百 分 点 ! 居 全 国第 (+ 位 %
占 税 收 收 入 的 !"&*-. % 内 资 经 济 中! 国有& 集体企业税收增速较 慢! " 十 二 五 $ 年 均 增 长 ’&%-. ! 低 于 整 体 %&", 个 百 分 点 % 股 份 公 司& 私营企业增速较快! 年均增 速 分 别 为 /-&!/. & /-&-$. ! 分 别 高 于 整 体 /&’! & /&$, 个 百 分 点 % 随着产权改革的逐步推进! 股份 公 司 税 收 已 占 据 半 壁 江 山 ! !"/$ 年 比 重 达 到 $/&%%. % "十二五$ 期间! 国家不断加大小微企业扶 持力度! 多次提高增值税& 营业 税起征点! 个体经营活力迸发! 税 收 年 均 增 长 /$&"/. ! 居 各 类 经 济 类 型 之 首 ! 高 出 整 体 增 速 -&-/ 个百分点 % 随着 " 大众创业 & 万众创新 $ 的深入推进! 我省经济发展的新 引擎& 新动能逐步壮大% 从税务 登 记 户 数 年 度 变 化 看 ! !"/$ 年 股 份公司& 私营企业& 个体经营税 务登记户 数比 "十一五$ 末 分 别 新 增 --&!* 万 & -!&,% 万 & /$&$ 万 户 ! 分别增长 /’-&!/. & *!&)’. 和
续改善优化! 增长动力有序衔接 转 换! 由 "传统行业# 向 "新 兴 行业 $ 转变 % 我省是能源和重工业制造大 省! 第二产业税收规模虽然在不 断扩大! 但采矿业& 制造业等传 统 行 业 税 收 比 重 逐 年 下 滑 ! !"#$ 年较 " 十一五 $ 末分 别下降 %&#’ &
*&"$. ! 低 于 内 资 ’&%% 个 百 分 点 !
!三 " 政策红利持续释放 # 助 力经济转型升级 $
&十二五$ 期 间! 税制改革全面深化! 优惠力 度不断加码! 全省税务部门共落 实各项减免退税 "+")#%* 亿元 ! 年 均 增 长 "#"$& ! 占 税 收 收 入 的
($#!(& % 其中出口退税 *$’+#$! 亿
元 ! 占 全 部 减 免 退 税 的 %,#*"& ! 图! ! 十二五 " 山东省税收优惠情况 有力促进了全省对外贸易的发展 % 其他减免税主要集中在支持三农 ( 鼓励高新技术( 支持金融资本市 场( 促进小微企业发展( 改善民 生( 节能环保等项目! 共减免税 收 (%("#*’ 亿元 ! 占减免退税总量 的 *+#+(& ! 有效释放了政策红利 ! 图! ! 十二五 " 山东省税收优惠情况 对 促 进 &大 众 创 业 ( 万 众 创 新 $! 引导经济转型升级! 化解产能过 剩! 推进民生改善发挥了积极的 作用 %
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观 察 思 考
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从 %十二五& 税收视角 看山东省经济转型发展
山东省国家税务局 山东省地方税务局
! 十二五 " 期间 # 我省税收收 入总量持续增长# 税收优惠政策 全面落实# 为促进经济社会协调 发展提供了可靠的财力保障$ 省 国税局% 地税局联合对相关税收 数据进行了分析 # 透视 ! 十二五 " 期间税收收入基本情况及结构变 化# 并通过与苏% 浙% 粤的比较 分析# 反映当前全省经济发展现 状及需要关注的问题# 对加强我 省经济税源建设提出了参考建议 $
亿元 # 比 ! 十一五 " 翻了一番多 # 列广东% 上海% 江苏% 北京% 浙
江之后# 居全国第 * 位$ 税收增 速呈现前高后低% 逐年放缓的态
一 "# 十 二 五 $ 税 收 基 本情况
图!
!十二五 " 山东省税收收入完成情况
!一 " 总量连创新高 # 增速逐 年放缓 $
!十 二五" 我省税收收 入 从 !"#$%&’ 亿 元 增 加 到 &(&$%$) 亿 元 # 年 均 增 收 *(+,(* 亿 元 & 年 收 入 规 模 持 续 扩 大 # -)(( 年 %
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观 察 思 考
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势 ! 五 年 分 别 增 长 !"#$%& "
!二 " 宏观税负稳步提升 # 经 济税收协调增长$ 我省经济对税收
的贡献能力不断提升 ! & 十二五 $ 平 均 宏 观 税 负 为 !!#*(& ! 比 & 十 一 五 $ 提 高 !#%% 个 百 分 点 ’ 五 年 税 负 分 别 为 !+#’,& ( !!#%)& (
二 "# 十 二 五 $ 税 收 主 要特征
!一" 行业增长动能 转换$
& 十二五 $ 期间 ! 随着山东省经济 图" ! 十二五 " 山东省行业税收比重变化情况 转型深入发展! 税收行业结构持
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山 东 经 济 战 略 研 究 !"!" ! !#
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观 察 思 考
ห้องสมุดไป่ตู้
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-)(- 年 % -)(+ 年和 -)($ 年税收收
入 分 别 突 破 .))) 亿 元 % $))) 亿 元 % /))) 亿 元 和 &))) 亿 元 大 关 $ 五 年 累 计 组 织 税 收 收 入 +)0&(,)" 图" ! 十二五 " 山东省宏观税负和弹性系数趋势
!"!" ! !# 山 东 经 济 战 略 研 究