新常态下的组织转型——2015年中国共青团发展趋势研究
中国共青团的发展演变史
中国共青团的发展演变史前言中国共青团是中国领导下的青年团体，伴随着中国共产而逐渐形成并发展壮大起来。
本文将简要介绍中国共青团的发展演变史。
初创阶段（1920-1921年）中国共青团的发展可以追溯到1920年至1921年间，这一阶段是中国成立前夕，一些革命青年团体相继成立和发展的时期。
当时的中国，面临着帝国主义和封建主义的双重压迫，青年们积极参与到反帝反封建的革命活动中。
成立与发展（1922-1949年）1922年，中国共青团正式成立，并成为中国的青年组织。
在中国的领导下，共青团积极组织和引导青年参与革命斗争，并在全国范围内建立起了广泛的组织网络。
共青团的工作从大城市逐渐延伸到农村和工厂，成为连接党和群众的桥梁。
20世纪30年代，中国共青团在对抗日本侵略的战争中发挥了重要作用。
共青团组织了许多青年参加抗日战争，并积极推动抗日救亡运动的开展。
此后，共青团加强了与各民主党派、人民团体、学生组织等的联系，扩大了影响力。
社会主义时期（1949-1978年）1949年中华人民共和国成立后，中国共青团进入了一个新的历史时期。
共青团肩负着培养社会主义事业接班人的重任，组织和引导青年开展社会主义建设。
共青团在大跃进、文化大革命等重大历史事件中扮演了积极的角色，同时也遭受了一些困难和挑战。
20世纪70年代末，中国共青团开始调整工作方向，注重培养青年的创新精神和实践能力，推动青年的科技创新和创业发展。
共青团的工作逐渐与时代的发展相适应。
新时代（1978年至今）改革开放以来，中国共青团的工作进一步发展。
共青团以培养社会主义建设接班人为主要任务，积极引导青年参与经济建设和社会事务。
共青团适应市场经济的发展，积极推动青年就业创业，并加强国际交流与合作。
近年来，共青团在推动青年的创新创业、思想教育、志愿服务等方面取得了显著成绩。
共青团积极响应国家的号召，投身于全面建设社会主义现代化国家的伟大事业中。
结语中国共青团的发展演变史见证了中国青年在党的领导下奋斗和成长的过程。
2015年度全国高校辅导员工作优秀论文评选结果
论文题目 基于灰色理论的高校学生工作绩效评价方法研究 浅谈我国普通高校精准资助体系的初步构建 微信公众平台在大学生思想政治教育中的运用研究 载体论视角下的志愿服务——兼论核心价值观对大学生志愿服务 的引领 大学生廉洁社团发展的影响因素分析 论高校辅导员团队建设自我实现的新路径——以徐特立的“经师 ”“人师”教育思想为指导 艺术院校贫困生个性化资助体系实践与研究 基于资助视角和信度效度理论的高校贫困生认定方法探析 基于支持向量机的高校大学生“网瘾”模式识别研究 “微时代”视角下高校大学生思想政治工作探析 试论高校辅导员如何践行习近平“四好”教师要求
评定结果 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 一等奖 二等奖 二等奖 二等奖
16 苏少丹、余俊渠 17 18 19 20 21 22 23 24 谢君君 蒋研川、杨聪林 、张佩璐 金绍荣、张其光 权凌 黄萍 王妍稳、张海成 、张彦彦 李晔 申子姣、舒曾、 刘芳南
评定结果 二等奖 二等奖 二等奖 二等奖 二等奖 二等奖 二等奖 二等奖 二等奖 二等奖 二等奖 二等奖 二等奖 二等奖 二等奖 二等奖 三等奖 三等奖 三等奖 三等奖 三等奖 三等奖 三等奖 三等奖 三等奖 三等奖 三等奖
64 刘妍良 65 玄令增、孙亚萍 66 张振霞 67 姚静仪、索天艺 68 唐平 69 70 71 72 73 74 75 丁莉婷 凌云 孙晓丹 林强 刘东东、仝泽民 、庄玉琳 秦莉
贫困大学生心理健康问题产生的原因及对策分析 以考研导航和科技创新为双驱动的理工科高校学风建设探索与实 践 辅导员的话语体系构建 当代大学生创新创业意识和能力的探讨——基于哈尔滨市7所高 87 李慧静、吴庆禹 东北林业大学 校的抽样调查分析 88 朱广跃 哈尔滨工程大学 大学生就业素质的自我认知与用人单位评价的差异分析 89 衣玉梅 黑龙江大学 优秀传统文化的现实意义及其融入大学生思政教育具体方法探讨 90 马卓 黑龙江工程学院 师师联合，校家联动，新常态下积极探索合力育人新机制 91 潘孝楠、张彦青 复旦大学 互联网+时代大学生网络思想政治教育新发展 少数民族大学生思想政治教育工作中影响中华民族共同体意识培 92 梁枫、赵建敏 上海交通大学 养的因素分析 93 吴松强、闵辉 华东政法大学 大学治理现代化视域下高校学生工作新思考 上海工商管理 94 朱丽莉 马克思主义财富观与大学生财富认知培育 学院 95 曲云进 江苏大学 硕士研究生党支部委员会“三推直选”的探索与思考 江苏信息职业 96 黄飞剑 信息有效公开：高校网络舆论转“危”为“机”的关键 技术学院 97 张红、巫程成 宁波大学 大学生自我概念与人际困扰的关系：社会支持的调节效应 98 蒋建伟 安徽师范大学 基于“生命、生活、生涯”教育理念的大学生始业教育课程模块 99 设计 吴多智 巢湖学院 当代大学生自杀风险应对策略探析 解析高校优秀辅导员核心特质——基于“全国高校辅导员年度人 100 谢小芬 福建医科大学 物”的实证分析 101 胡璐 华侨大学 国际化办学视野下大学生文化自觉培育途径研究 102 管晓凤 华东交通大学 大学新生适应性教育中辅导员与导师联动模式的构建 103 任伟 山东大学 新媒体时代马克思主义传播的内在矛盾及调适 104 薛清元 中国海洋大学 大学生创业教育体系的探索和研
共青团的现状及发展
共青团的现状及发展共青团是中国共产党领导下的先进青年组织，旨在团结引导青年学生和青年工人、农民、知识份子等泛博青年群体，为实现中国特色社会主义事业而奋斗。
本文将详细介绍共青团的现状以及其在发展中所面临的挑战和前景。
一、共青团的现状1. 组织结构：共青团的组织结构由中央、省、市、县四级团组织组成。
中央团委是最高领导机构，负责制定和实施团的工作方针和政策。
各级团组织通过团支部、团委等形式，将团的工作延伸到各个基层单位。
2. 会员规模：截至目前，共青团的会员规模已经超过4000万人，覆盖了泛博青年群体。
共青团会员主要分布在学校、企事业单位和农村地区。
3. 工作内容：共青团的工作内容涵盖了广泛的领域，包括青年思想引导、青年就业创业、青年志愿服务、青年文化体育等。
共青团通过开展各种活动和项目，为青年提供学习、交流和发展的平台。
4. 政策支持：中国共产党高度重视共青团的工作，为共青团提供了政策支持和资源保障。
共青团在国家发展战略中扮演着重要角色，得到了党和政府的高度关注。
二、共青团发展中的挑战1. 青年思想引导：随着社会变革和信息技术的发展，青年群体面临着各种思想观念的冲击和引导的多样化。
共青团需要更加深入了解青年的需求和心理，加强对青年思想引导的研究和实践。
2. 青年就业创业：当前，青年就业和创业面临着一系列挑战，包括就业机会不足、竞争激烈、创业风险大等。
共青团需要加强与企事业单位的合作，为青年提供更多的就业和创业机会，并提供相关培训和支持。
3. 青年志愿服务：青年志愿服务是共青团的重要工作内容，但在实践中仍存在一些问题，如志愿者数量不足、服务项目不够多样化等。
共青团需要进一步扩大志愿者队伍，提供更多丰富多样的志愿服务项目，吸引更多青年参预其中。
4. 青年文化体育：随着城市化进程的加快和生活水平的提高，青年群体对文化和体育活动的需求也在不断增加。
共青团需要加大对文化和体育领域的投入，组织更多的文体活动，满足青年的需求。
浅析群团改革背景下共青团工作创新的着力点及实施路径
浅析群团改革背景下共青团工作创新的着力点及实施路径作者：王淑卿来源：《大经贸·创业圈》2019年第07期【摘要】在群团改革背景下，各级共青团组织需要牢牢把握好群团改革的正确方向，立足客观实际，重新审视定位和创新工作，积极围绕“强三性，去四化”目标任务，在补短板、抓细节、求创新、转作风上下功夫，坚持强基础、转方式、提品质，努力开创出党的群团工作的新局面。
【关键词】群团改革工作创新中国共青团是具有中国特色的社团组织和群众性组织，它自成立以来，围绕党政中心大局、服务青年发展需求，在推动青少年思想政治引领、青少年事务管理等方面发挥了不可替代的重要作用。
在当前全面深化改革的大环境下，创新改革已经成为共青团和青年工作开展最鲜明的主旋律，影响和决定着今后共青团工作的基本格局和发展空间[1]。
尤其是共青团体系中最至关重要的、最基层组织的区县级共青团组织，更加需要严格按照习近平总书记关于青年工作的重要指示精神，牢牢把握好群团改革的正确方向，围绕“强三性，去四化”目标任务，做细做实共青团改革工作。
一、当前群团工作薄弱环节简析自中央启动群团改革以来，在党的坚强领导下，各地共青团组织牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，团结带领全区广大團员青年，旗帜鲜明讲政治，知行合一抓落实，着力构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，扎实有效地做好共青团各项工作，围绕“强三性、去四化”的总体要求，坚持问题导向抓重点、关键突破带全局、结果导向求实效，优化职能职责、健全组织体系、强化队伍建设、创新方式方法、加强党的领导，探索形成了一批制度性成果和好的经验做法，改革取得显著成效。
但当前群团改革中还普遍存在一些不足之处：比如，部分地区非公团建基础弱、覆盖少、效果差;推进各级团组织改革还不够深入;春风化雨、润物无声进行青年思想政治引领的方式还有待探索;服务全区工作大局的领域和载体还需进一步拓展;联系青年、服务青年的手段还不丰富、机制还不完善;整合党政资源、动员社会力量的能力还比较欠缺;基层团组织动力不足、活力不够、力量薄弱的情况尚未根本扭转等等。
团队发展的5个阶段
团队发展的5个阶段
1、组建期（Forming）：团队成员对未来充满信心，士气高昂，但是没有很明确的目标，不知道应该干嘛，对于领导的依赖性比较大，这个时候领导要充分了解团队成员角色(能力优势性格潜力等等)，制定清晰的发展目标和员工技能培训计划等，采用指令型的领导风格，多指挥，少支持，频繁监督。
2、激荡期（Storming）：这个时候团队成员似乎明白了“理想与现实的差距”，工作屡屡受挫，士气低落，他们开始对领导的“领导能力”产生了怀疑和不满，也有一些员工在这个阶段选择离开。
在这个阶段，领导要把控全局，建立工作规范，鼓励大家参与决策，营造良好的团队氛围等，采用教练型领导风格，多指挥多支持，频繁监督。
3、规范期（Norming）：这个阶段团队已经做出了一定的成绩，大家开始重拾信心，也开始互相信任协助，也可能会出现派系和冲突。
领导可以在这个阶段建立良好的个人形象，尽可能多的授权和激励，注重团队良好沟通，降低破坏性冲突事件发生。
可采用支持型领导风格，少指挥，多支持，减少监督。
4、执行期（Performing）：这个阶段团队绩效达到峰值，团队成员士气空前高涨，他们彼此信任，充满信心，但是也会可能会骄傲自满，这个阶段的领导者要时刻关注更新工作方法与流程，帮助员工制定个人发展计划，注意优秀员工的留存，兑现承诺等。
管理者可才用授权型领导风格，少指挥，少支持，更少监督。
5、休整期（Adjourning）：这个阶段团队业绩下滑，发展受限，员工开始看不到自己的价值而选择离职，领导在这个阶段要多考虑团队的“何去何从”，如何进入到下一个生命周期的问题。
2019年共青团团务知识竞赛试题库及答案(完整版)
共青团团务知识竞赛试题库及答案（完整版）一、单项选择题：1、《团章》把共青团组织的性质表述为“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习（）的学校，是中国共产党的助手和后备军。
BA、共产主义B、中国特色社会主义和共产主义C、中国特色社会主义核心价值体系D、中国特色社会主义理论体系2、《团章》总则规定：“中国共产主义青年团坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，深入贯彻落实（），解放思想，实事求是，与时俱进，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义而奋斗。
”AA、科学发展观B、八荣八耻C、中国特色社会主义核心价值体系D、中国特色社会主义理论体系3、新的历史条件下共青团的根本职责是（）。
AA、不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗B、高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线C、积极推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设D、为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化贡献智慧和力量4、中国共产主义青年团团旗旗面的颜色为（）。
BA、黄色B、红色C、绿色D、橘黄色5、中国共产主义青年团团旗为长方形，它的长与高之比为（）。
AA、3∶2B、4：3C、5：4D、1：0.6186、下列关于团旗的使用中表述错误的是（）：DA、团的重要会议以及团日活动可以使用团旗B、团的各级代表大会和代表会议、团员大会以及举行新团员入团宣誓仪式的会场，可以悬挂团旗，也可以同时悬挂党旗C、团日活动可以使用团旗D、党旗和团旗不能同时悬挂7、在重大节日期间，共青团各级机关门口，（）。
BA、只悬挂团旗，不悬挂国旗B、只悬挂国旗，不悬挂团旗C、党旗和团旗都悬挂，党旗在对门口在左面D、党旗和团旗都悬挂，党旗在对门口在右面8、中国共产主义青年团团徽的内容部不包括（）。
我国青年社会组织的基本现状、困境挑战和发展建议
理论我国青年社会组织的基本现状、困境挑战和发展建议O 文I 卢磊nnHIMITT lllllllllll lll ： U11111B1U供图/薪浪微公益近平总书记曾指出，要加强对青V 年社会组织的团结凝聚，使广大青年融入以共青团为主导的青年组 织体系之中。
青年社会组织是共青团组织工作和联系服务引导青年的新载体 和重要力量。
从当前的发展现状来看， 它具有发展快、种类多、动员强和社会 化等特点，在满足青年组织化需求、调动社会资源、开展青年服务和社会治理 等方面发挥着积极作用，但同时也存在 发展政策缺失、人才稳定性不足、职业保障薄弱和发展能力不足等问题。
当前正处在共青团改革的重要时期，做大做 强团属青年社会组织既有助于推动共 青团改革，也有利于延展共青团服务力量。
因此，党政部门和共青团组织应积极引导和大力扶持发展青年社会组织 并发挥其在青年工作和共青团改革中的积极作用。
一、改革开放以来青年社会组织发展政策及其演变从历史和发展角度来看，青年社会 组织（自组织）作为青年工作和共青团 工作的重要力量得到认知和认可是个循序渐进的过程，这种认识是越来越清 晰和在发展中不断丰富的。
改革开放以 来，青年社会组织在党政重视和制度设 计中快速发展，已逐步成为青年工作和 社会治理不可或缺的重要主体。
中央党 校康晓强教授根据对改革开放以来共 青团相关历史文献以及其高层领导讲话文稿的系统梳理，把共青团对青年社 会组织的政策取向划分为三大阶段：加强对“青年社团”的管理阶段（2006年以前）、关注“青年自组织”发展阶段 （2007年至2013年间）以及联系、服务和引导“青年社会组织”（2013年以来）。
共青团十二大通过的《关于共青 团体制改革的基本设想》就曾要求共青团要善于联合其他青年社团一起开展活动，希望“通过多种多样的俱乐 部、兴趣小组和社团”等组织形式达到 集聚青年、凝聚青年的目标。
1999年12月，共青团中央印发了《全国性青年社会团体管理办法》，对全国性青年社团的名称规范、设立要素、注册条件、监管职责、活动管理等方面进行了具体规定。
2023年公务员省考之公务员申论试题含答案
2022年-2023年公务员省考之公务员申论押题练习试题B卷含答案大题（共10题）一、一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。
考试时间为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1：在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。
而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。
这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。
英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。
”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。
顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。
”据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。
各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。
2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。
李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。
中国共青团的发展历程的认识
中国共青团的发展历程的认识中国共青团是中国共产党领导下的青年组织，成立于1922年5月4日。
经过近百年的发展，中国共青团已经成为中国青年的重要组织之一，为中国青年的成长和发展做出了重要贡献。
中国共青团的成立，是在中国新民主主义革命时期，为了团结广大青年，推动革命事业的发展而成立的。
当时，中国青年面临着巨大的困境，他们需要一个组织来团结他们，引导他们走向正确的道路。
中国共青团的成立，为中国青年提供了一个广阔的舞台，让他们能够更好地发挥自己的作用。
中国共青团的成立，标志着中国青年运动进入了一个新的阶段。
在中国共青团的领导下，中国青年开始积极参与革命斗争，为中国的独立和解放做出了重要贡献。
在中国共青团的带领下，中国青年在革命斗争中成长，逐渐成为了中国革命的中坚力量。
中国共青团的发展历程，是中国青年运动的发展历程。
在中国共青团的领导下，中国青年逐渐形成了自己的思想体系和行动纲领。
在中国共青团的带领下，中国青年开始积极参与社会主义建设，为中国的现代化建设做出了重要贡献。
中国共青团的发展历程，也是中国共产党领导下的青年工作的发展历程。
在中国共产党的领导下，中国共青团始终坚持走中国特色青年发展道路，积极推动青年工作的创新和发展。
在中国共产党的领导下，中国共青团始终坚持团结引导广大青年，为中国的现代化建设和社会主义事业做出了重要贡献。
中国共青团的发展历程，也是中国青年的发展历程。
在中国共青团的带领下，中国青年逐渐成长为了中国现代化建设的中坚力量。
在中国共青团的带领下，中国青年逐渐成为了中国社会的中坚力量，为中国的现代化建设和社会主义事业做出了重要贡献。
中国共青团的发展历程，是中国青年运动的发展历程，是中国共产党领导下的青年工作的发展历程，也是中国青年的发展历程。
在未来的发展中，中国共青团将继续坚持中国特色青年发展道路，积极推动青年工作的创新和发展，为中国的现代化建设和社会主义事业做出更大的贡献。
新民营运动
新民营运动－探索中国公益产业的成长路径吕朝摘要：在中国迈向“和谐社会”的社会转型期，非营利机构（NPO/NGO）在满足社会需求和解决社会问题方面将扮演越来越重要的角色。
本文旨在探讨中国的非营利机构在目前数量少、能力弱的情况下应如何借鉴已经相对成熟的企业部门的成功经验和方法手段尽快成长壮大起来；同时本文也将分析企业界参与公益慈善的策略和途径，以及政府、公众等在催生中国非营利行业中的重要作用。
内容：一.“形势比人强”•第三次分配•“因使命而生”和“因需求而生”•谁更需要公益二.“新民营运动”的来临•增量为王•从三条腿到三个圆•穆罕默德·尤纳斯给中国带来了什么三.从边缘到主流•要挤掉“企业公民泡沫”吗•公益光谱论•寻找中国的“卡耐基”四.打造中国公益“产业链”•供应链、市场细分与市场主体的多元化•“零成本”阻碍公益职业化•“基础设施”建设是当务之急•“造钟人”和“报时人”一.形势比人强“中国公益事业的春天来了”这句话在业内已讲了多年，但春雷涌动是一回事，甘霖普降又是另一回事。
当你看到中国最早的“妇女热线”创始人王行娟76岁高龄还在为如何养活她的几个固定员工而四处奔走；名声在外十几年的自闭症儿童康复机构“星星雨”还只有非常简陋的活动场地，你就会感到“春天来了”与其说是对形势的客观判断还不如说是乐观派们的自我激励。
对大量步履维艰的公益慈善组织及其从业人员来讲更实用的是《瓦尔特保卫萨拉热窝》中瓦尔特的那句明言“谁活着谁就看得见”。
不过，事情正在起变化！从去年开始，“公益慈善”几乎成为从政府到民间，从媒体到公众，从强势集团到弱势群体共同关心的话题。
在大多数人还没有搞清NPO、NGO究竟代表什么以及“公民社会”的确切含义的同时，对诸如“企业公民”、“社会企业”、“公益创投”等新概念的讨论已相当热烈了。
发展社会组织、帮助弱势群体、“建立宏大的社会工作队伍”这本身就是“和谐社会”的题中之议。
主管公益慈善和民间组织的民政部一位高级官员说“中国的公益慈善事业面临着前所未有的良好机遇”。
中国共青团的发展
中国共青团的发展
中国共青团是中国共产党领导下的一家青年组织，成立于1922年。
随着中国共产党的发展壮大，共青团也不断发展壮大。
经过多年
的努力，中国共青团已经成为了代表中国青年的最高组织。
在中国共青团的发展中，我们可以看到它有一个由低到高的的组
织架构。
这个架构包括各级团组织、团委会、团委会常委会、团中央等。
这样的架构使得中国共青团可以更好地规划和实施各项工作，如
青年发展、爱国教育、志愿服务等。
为了适应现代社会的发展，中国共青团制定了各种政策和措施，
以满足广大青年的需求和利益。
其中包括“五四志愿者行动”、“中
国青年志愿者服务”、“知行合一行动计划”等。
这些政策和措施旨
在帮助青年更好地发展自己，同时也为国家和人民作出更大的贡献。
中国共青团在尊重青年群体的同时，注重培养新一代具有中国特
色的青年领袖。
中国共青团的“三步走”工作思路就是为了实现这个
目标而制定的，它包括第一步“走向基层”，第二步“深入青年”，
第三步“培养领袖”。
通过这一思路，中国共青团正在努力实现向更高、更广、更深的方向发展。
总之，中国共青团的发展是为了更好地服务于广大青年，同时也
为了国家和人民的发展贡献力量。
我们期待看到中国共青团在未来的
发展中，继续秉持“团结教育、服务青年、发展团员、推动社会进步”的宗旨，不断创新发展，成为更加优秀的中国青年组织。
2015年5月份国内时事政治热点汇总
2015年5月份国内时事政治热点汇总1.中共中央政治局4月30日下午就健全城乡发展一体化体制机制进行第二十二次集体学习。
习近平在主持学习时强调，加快推进城乡发展一体化，是党的十八大提出的战略任务，也是落实“四个全面”战略布局的必然要求。
全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。
我们一定要抓紧工作、加大投入，努力在统筹城乡关系上取得重大突破，特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。
2.为树立和宣传当代青年的优秀典型，引导和激励全国广大青年坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观，走在创新创业创优的前列，共青团中央、全国青联决定，授予丁赟等25人第十九届“中国青年五四奖章”，授予保定学院西部支教毕业生群体等3个青年集体“中国青年五四奖章集体”。
3.中共中央总书记习近平5月4日上午在北京会见了朱立伦主席率领的中国国民党大陆访问团。
习近平强调，坚持走两岸关系和平发展道路，坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础，坚持开展两岸协商谈判、推进各领域交流合作，坚持为两岸民众谋福祉。
习近平就此提出5点主张。
第一，坚持“九二共识”、反对“台独”是两岸关系和平发展的政治基础，其核心是认同大陆和台湾同属一个中国。
第二，深化两岸利益融合，共创两岸互利双赢，增进两岸同胞福祉，是推动两岸关系和平发展的宗旨。
第三，两岸交流，归根到底是人与人的交流，最重要的是心灵沟通。
第四，国共两党和两岸双方要着眼大局，本着相互尊重的精神，不仅要求同存异，更应努力聚同化异，不断增进政治互信。
第五，中华民族伟大复兴要大家一起来干。
4经济新常态下，我国产业结构更趋优化，经济由工业主导迈向服务业主导。
国家统计局数据显示，2015年一季度，全国第三产业增加值占国内生产总值的51.6%，比上年同期提高1.8个百分点，高于第二产业8.7个百分点。
共青团发展史
共青团发展史中国共产党领导的全国性青年组织——中国共青团源于中国共产党于1921年7月1日在上海成立时，由中国共产党成员刘少奇提出了成立“全国青年团”的提议，他认为在共产党领导下“形成一支活力无穷、整顿有力的青年团”，将有助于共产党领导的工作，为实现共产主义的奋斗目标增添力量。
随后，中国共产党于1921年7月23日订立了《中国共产党青年团章程》，正式成立中国共青团。
此后，中国共青团经历了中国共产党和中国新民主主义革命事业的曲折沧桑。
1931年，中国共青团在中国共产党第七次全国代表大会上，正式宣布其转变为革命青年组织，实行专政。
1935年，中国共青团在党的八大上，将其定位为“党的青年组织”。
1945年，中国共青团在党的九届三中全会上，正式宣布其定位为社会主义青年组织，定位为“中国共产主义青年团”。
抗日战争胜利后，中国共青团成为中国政府正式承认的第一个青年组织。
1949年，中国共青团被定位为“全国性团组织”。
1950年，中国共青团经历了从党的建立共和国之后的重大改组，中央共青团干部学校和共青团总部被部署到北京。
1953年，根据《中国共青团章程》，中国共青团正式定位为“党的基层组织”，同时宣布建立了中华全国学生联合会。
1958年，中国共青团的职能定位被明确为“党的基层组织”，学生工作正式回归中国共青团。
1966年，文化大革命开始了，中国共青团属于文革的受害者，当时的中国共青团几乎被摧毁。
1977年，中国共青团复兴，中国共青团正式成为政府认可的青年组织。
从1979年开始，中国共青团发展迅速，各级共青团积极地发展各种活动来开展青年工作，并逐步发展成为一个社会实践的社会青年机构，并在全民参与的新时代应运而生。
党的十八大以来，中国共青团紧紧围绕党和政府的建设，大力加强青少年发展，发挥青少年在创新驱动发展战略中的作用，为全面建成小康社会营造良好青少年发展环境，把青少年工作推向新高度。
The Development History of Chinese Communist Youth LeagueThe Chinese Communist Youth League (CCYL), the all-China youth organization led by the ChineseCommunist Party, originated from the proposal of Liu Shaoqi, a member of the Chinese Communist Party, to establish a "national youth group" when the Chinese Communist Party was founded in Shanghai on July 1, 1921. He believed that forming an "endless and powerful youth group" led by the Communist Party would help theparty's work and add strength to the strugglefor the realization of communism.Subsequently, the Chinese Communist Party set up the "Regulations of the Chinese Communist Party Youth Group" on July 23, 1921, officially establishing the Chinese Communist Youth League. Since then, the Chinese Communist Youth League has experienced the vicissitudes of the Chinese Communist Party and the New Democratic Revolution in China.In 1931, the Chinese Communist Youth League officially declared its transformation into a revolutionary youth organization and adoptedone-party rule at the Seventh National Congress of the Chinese Communist Party. In 1935, at the Eighth National Congress of the Chinese Communist Party, the Chinese Communist Youth League was positioned as the "youth organizationof the party".In 1945, at the Third Plenary Session of the Ninth National Congress of the Chinese Communist Party, the Chinese Communist Youth League officially declared its position as a socialist youth organization and was positioned as the "Chinese Communist Youth League". After the victory of the Anti-Japanese War, the Chinese Communist Youth League became the first youth organization officially recognized by the Chinese government. In 1949, the Chinese Communist Youth League was positioned as a "national organization".In 1950, the Chinese Communist Youth League underwent a major restructuring after the establishment of the Republic by the party. The Central Communist Youth League Cadre School and the Communist Youth League headquarters were deployed to Beijing. In 1953, according to the "Regulations of the Chinese Communist Youth League", the Chinese Communist Youth League was officially positioned as the "grassroots organization of the party" and announced the establishment of the All-China Student Federation.In 1958, the function positioning of the Chinese Communist Youth League was clearly defined as the "grassroots organization of the party;。
新形势下共青团工作的几点思考
新形势下共青团工作的几点思考作者：汪智鹏来源：《大经贸》2018年第09期【摘要】新形势下，中国共产主义青年团（以下简称共青团）工作出现了很多问题，为推动共青团事业的开展，文章就新形势下共青团工作现状进行了深入思考，并提出探索开展共青团工作的有效途径：践行社会主义核心价值观，优化思想引领的效果；建设基层组织，扩大有效覆盖面；搭建“体验式”教育平台，深化实践引领的效果；建设网络阵地，发挥各级团属网站作用；以志愿服务为重点，助推社会转型升级；以就业创业为抓手，做好青年的职业生涯规划；帮助青年实现“成长、成才梦”。
【关键词】新形势共青团工作思想引领中国共产主义青年团是中國共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党联系青年群众的桥梁和纽带，是中华人民共和国的重要社会支柱之一，也是中国共产党的助手和后备军。
一、新形势下共青团工作存在的主要问题思想重视不够。
一些地方政府尤其是个别基层领导对共青团组织的性质和地位认识不到位，往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，认为共青团工作可有可无，发展经济才是第一位。
甚至一些地方党组织在做总体发展规划时，直接忽略了共青团工作，可见，部分地方党组织这方面的意识还很薄弱。
组织建设不健全。
由于认识上的误区，共青团组织机关编制普遍偏少，基层专职干部更少，力量比较薄弱，很难有精力、有能力抓好相关工作。
此外，在城市化和企事业改革过程中，一些机关单位和企业，特别是非公企业把共青团与其他科室归并到一起，有的甚至没有建设共青团组织，且很多工作人员的态度不积极，敷衍了事，这种状况已不适应新时期共青团工作的需要。
工作方式单一。
目前，某些共青团的工作方法比较单一，照抄行政办公程序，即“开会—发文—部署—检查—评优—推广”构成了工作的内循环系统；部分干部以概念化、行政化的方式开展青年群众工作，其跟不上时代发展的趋势，同青年群体存在严重的沟通交流问题，在一定程度上影响了共青团工作的开展。
共青团组织力的内涵、结构与逻辑
中国青年社会科学２０２０年第１期共青团与青年工作第３９卷(总第２０６期)共青团组织力的内涵、结构与逻辑ʏ胡献忠(中国青少年研究中心办公室ꎬ北京１０００８９)㊀㊀ʌ摘要ɔ组织力是一个团体整体性功能和生命力的具体体现ꎮ作为超大规模的青年组织ꎬ共青团的组织力具有先进性㊁原则性㊁适应性等特征ꎮ共产主义理想的价值引领为共青团组织力提供了根本源泉ꎬ中国共产党的战略与策略指明了共青团组织力的发展方向ꎬ青年群体的普遍性诉求构成了共青团组织力生成的社会基础ꎮ共青团的政治引领力㊁组织覆盖力㊁动员整合力㊁青年凝聚力㊁发展推动力㊁自我革新力共同构成了组织力的基本框架ꎮ共青团组织力的提升必须面对青年代际变化和多元选择的挑战ꎬ实现内部结构的革命性优化ꎬ加速推进政治青年组织的现代性转型ꎮ㊀㊀ʌ关键词ɔ中国共青团㊀组织力㊀整体性功能㊀治理现代化收稿日期:２０１９－１１－１９作者简介:胡献忠ꎬ中国青少年研究中心办公室主任ꎬ青运史学科首席专家ꎬ研究员ꎬ主要研究中国政治与群团改革㊁国家建构与青年运动㊁公共政策与青年发展ꎮ基金项目:本文系国家社会科学基金重点项目 群团组织增强政治性㊁先进性㊁群众性的机制研究 (课题编号:１８ＡＺＺ０１２)㊁中国青少年研究中心国家财政专项资助课题 共青团基层组织建设核心问题研究 的阶段性研究成果ꎮ中国共产主义青年团成立九十多年来ꎬ在中国共产党的领导下ꎬ团结带领广大团员青年踊跃投身革命㊁建设㊁改革不同历史时期的社会洪流之中ꎬ形成了共青团独特的组织力结构和实现机制ꎮ新时代ꎬ中华民族伟大复兴呈现出前所未有的光明前景ꎬ中国共产党的使命愈加清晰ꎬ中国青年的代际变迁愈加明显ꎬ中国共青团也面临着更大挑战和难得的机遇ꎮ站在新的历史起点上ꎬ我们试图对共青团组织力的概念进行界定和分析ꎬ进而重新审视提升共青团组织力的意义㊁问题与路径ꎬ对共青团组织力的若干基本问题进行必要的理论思考ꎮ一㊁共青团组织力的基本内涵与主要特征按照社会学的概念ꎬ组织是人们为了达到某种特定目标而有意识地结合在一起㊁具有正式关系的群体ꎮ现代社会中人类力量的本质是组织的力量ꎬ组织的力量来自人们的群体活动ꎮ这种融整体性和结构性于一体的活动ꎬ具体包括组织的确定目标以及每个成员的目标㊁组织独特的心理结构和技术结构㊁基于独特结构的整体活动ꎬ从而产生出由内而外的组织力量ꎮ这种力量可以称之为组织力ꎮ组织力的内涵有广义和狭义之分ꎮ从广义上讲ꎬ组织力是一个组织功能实现的总体能力ꎮ它是一个团体生命力的具体体现ꎬ直接关系该团体的创造力㊁凝聚力㊁战斗力㊁领导力㊁号召力ꎮ从狭义上讲ꎬ组织力就是组织动员能力ꎮ简单地说ꎬ就是 能把大家吆喝起来㊁动员起来㊁整合起来 ꎮ在组织学与管理学中常被称为 组织能力 ꎬ与英文中 ＯｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎａｌＣａｐａｃｉｔｙ 一词相应ꎮ本研究中的组织力ꎬ侧重于广义层面的涵义ꎮ参考联合国开发计划署(ＵＮＤＰꎬ２０１８)㊁经济合作组织(ＯＥＣＤꎬ２００６)㊁世界银行(２００９)㊁欧盟(ＥＵꎬ２０１６)在国际报告和政府能力计划中所使用的概念定义ꎬ本研究认为ꎬ组织力是通过设计组织结构㊁配置组织资源ꎬ以便及时高效㊁可持续地履行职能的能力ꎮ测量组织力大小的一个重要参数ꎬ就是参与共同行动人员的数量ꎮ一般来说ꎬ数量越多ꎬ组织力就越大ꎮ组织力同时又是一种能够相互凝聚的合力ꎬ其内涵远远超出个体意义ꎬ它是组织者与追随者相互作用而迸发出的一种思潮与行为ꎮ中国共青团是中国共产党领导的先进青年的群团组织ꎮ截至２０１７年年底ꎬ全国共有共青团员８１２４.６万名ꎬ其中学生团员５７９５.１万名ꎻ共有基层团组织３５７.９万个ꎬ其中ꎬ基层团委２０.４万个ꎬ基层团工委１.６万个ꎬ团总支１６.５万个ꎬ团支部３１９.４万个ꎮ作为世界超大规模的青年组织ꎬ中国共青团的组织力是指团组织为了完成党所赋予的基本任务ꎬ对组织内部各种要素进行必要的调配㊁整合ꎬ使要素与机制科学配伍㊁有机互动ꎬ提高引领凝聚㊁组织动员㊁联系服务工作目标的总体能力ꎮ新时代ꎬ共青团组织力的重心在于坚持和完善共青团内部结构体系ꎬ推动组织治理现代化ꎬ进一步激活基层活力和战斗力ꎬ使之成为广大青年 信得过㊁靠得住㊁离不开 的贴心组织ꎮ«中国共产主义青年团章程»指出ꎬ 要完成新时代的基本任务ꎬ必须毫不动摇地坚持中国特色社会主义群团发展道路ꎬ把握政治性这一灵魂ꎬ聚焦先进性这一重要着力点ꎬ立足群众性这一根本特点ꎬ深化团的改革ꎬ全面从严治团ꎬ不断提高团的建设科学化水平ꎮ要发扬优良传统和作风ꎬ生动活泼㊁富于创造性地开展工作ꎬ把共青团建设成为团结教育青年的坚强核心 [１]ꎮ与医院㊁企业㊁学校等组织不同ꎬ共青团作为强政治性的群团组织ꎬ其组织力呈现出以下明显的特征ꎮ第一ꎬ基于远大理想的先进性ꎮ中国共青团以建设中国特色社会主义和实现共产主义为奋斗目标ꎬ以马克思主义及其中国化的理论成果为指导思想ꎬ其基本任务就是团结带领一代又一代青年在实现远大理想的奋斗中发挥先锋作用ꎮ因此ꎬ中国共青团的组织力具有无与伦比的先进性ꎮ它以人类最高社会形态为号召ꎬ以科学的㊁符合中国国情的理论成果为行动指南ꎬ并贯穿于组织力运作的全过程ꎮ第二ꎬ基于党的政策的原则性ꎮ中国共青团正式建立的时间比中国共产党晚一年ꎬ它是以中国共产党的 助手 和 预备学校 身份而诞生的ꎮ共青团组织力的基本内涵㊁主要形式以及结构功能的方方面面ꎬ都是基于中国共产党的战略㊁政策㊁主张和具体要求展开的ꎮ在这一政治框架下ꎬ共青团组织力实现有其必然的原则性㊁逻辑性ꎮ第三ꎬ与时俱进的适应性ꎮ中国共青团的成员和工作对象无疑都是青年群体ꎬ而青年族群向来是时代变化的晴雨表ꎬ是变革社会的先锋力量ꎮ青年迭代犹如长江后浪推前浪ꎬ一代有一代人的长征ꎬ一代人有一代人的担当ꎮ不同时代共青团组织力的展现也各有特点ꎬ它必然随着时代变迁而不断进行结构调整ꎬ以适应社会变革和青年特征变迁ꎮ二、共青团组织力的生成逻辑与现实意义从系统理论的角度看ꎬ任何组织的形成与发展都是处在一个开放的复杂系统之中ꎬ因此ꎬ组织力的生成和发展不是单纯依靠组织自身就可以实现的ꎬ而是取决于构成组织力的各个子能力和组织所处的外部环境ꎮ这正是本研究分析共青团组织力的逻辑起点ꎮ显然ꎬ共青团组织力的生成具有多重逻辑ꎮ第一ꎬ共产主义理想的价值引领为共青团组织力提供了根本源泉ꎮ中国共产主义青年团的前身中国社会主义青年团一诞生ꎬ就把马克思主义写在自己的旗帜上ꎮ旗帜就是方向ꎬ旗帜也是力量ꎮ当时的中共负责人陈独秀希望 青年们尤其是社会主义青年团诸君ꎬ须发挥马克思实际活动的精神ꎬ把马克思学说当做社会革命的原动力 [２]ꎮ任何组织都有自己追求的终极价值ꎬ作为强政治性组织ꎬ共青团如果失去共产主义理想ꎬ就会失去存在价值ꎮ从革命年代到建设年代ꎬ青年团的名称虽然经历了几次变化ꎬ但历次团代会都把共产主义理想或为达到这一理想的阶段性目标写在文件中ꎮ从改革开放到中国特色社会主义新时代ꎬ共青团在邓小平理论㊁ 三个代表 重要思想㊁科学发展观㊁习近平新时代中国特色社会主义思想指导下ꎬ始终遵循以人民为中心ꎬ坚持人的全面发展原则ꎬ朝着 自由人 构成的联合体 共产主义社会不懈奋进ꎮ第二ꎬ中国共产党是共青团组织力生成的 助产士 ꎮ中国共青团在中国共产党的指导下组建ꎬ也在党的指导下成长ꎮ在血雨腥风的大革命中ꎬ中国共产党需要共青团催唤青年觉醒ꎬ带领青年冲锋在前㊁浴血奋战ꎬ在组织青年解放社会的同时ꎬ也解放青年自己ꎬ这是解放的逻辑ꎮ在社会主义建设时期ꎬ中国共产党需要共青团带领广大青年发挥生力军和突击队作用ꎬ艰苦创业ꎬ奋发图强ꎬ在建设社会主义国家的同时ꎬ也建设自己的家园ꎬ这是建设的逻辑ꎮ改革开放时期ꎬ中国共产党需要共青团团结带领青年锐意创新㊁开拓进取ꎬ在改革束缚生产力发展的体制和机制的同时ꎬ也改变自己的人生境遇ꎬ这是改革的逻辑ꎮ进入新时代ꎬ中国共产党处于新的历史方位ꎮ人民群众对美好生活的向往ꎬ就是全党的奋斗目标ꎮ实现中国梦需要青年ꎬ也能成就青年ꎬ这是复兴的逻辑ꎮ第三ꎬ广大青年群众是共青团组织力生成的社会基础ꎮ在新民主主义革命时期ꎬ青年群体既是革命运动的主力ꎬ又是革命军队的主要兵源ꎮ中国青年工人㊁青年农民㊁青年学生㊁青年军人㊁青年妇女等群体具有强烈的革命潜质ꎬ这是共青团组织力发挥的重要基础ꎮ新中国成立后ꎬ 青年是整个社会力量的一部分最积极最有生气的力量ꎮ他们最肯学习ꎬ最少保守思想ꎬ在社会主义时代尤其是这样ꎮ [３]基于此ꎬ共青团组织力在２０世纪五六十年代发挥到一个新的高度ꎮ改革开放使青年群体压抑已久的活力得到极大释放ꎬ不论是国家重大发展战略和重点工程项目ꎬ还是民营企业和各类社会组织ꎬ被激活的一代青年发挥着生力军作用ꎮ广大青年不断创造着社会价值和自己的新生活ꎬ也开创着新的时代风气ꎮ所以ꎬ赢得青年就能赢得未来ꎬ离开了广大青年民众ꎬ共青团就会成为空中楼阁ꎬ组织力根本无从谈起ꎮ应该说ꎬ中国共青团诞生了多少年ꎬ其组织力就运作了多少年ꎮ在九十多年的奋斗中ꎬ共青团形成了独特的组织力结构和实现机制ꎬ积累了丰富的行之有效的经验和做法ꎮ进入新时代ꎬ提升共青团组织力具有承前启后的现实意义ꎮ第一ꎬ提升共青团组织力有利于巩固党执政的青年群众基础ꎮ不论是着眼于党和人民的事业薪火相传的政治学原理ꎬ还是革故鼎新的社会学原理ꎬ抑或是新陈代谢的生物学原理ꎬ年轻一代总是代表着未来ꎮ共青团组织力实现的最大意义ꎬ就在于为中国共产党汇聚新生力量㊁储备新鲜血液提供重要来源ꎮ所以ꎬ共青团动员影响的青年越多ꎬ对党的事业发展的贡献度就越大ꎬ反之亦然ꎮ第二ꎬ提升共青团组织力有利于推动国家治理体系和治理能力现代化ꎮ当代中国的民族复兴之路ꎬ是走向社会主义现代化强国ꎮ每一时代的青年都是新理念的接受者㊁新技术的掌握者㊁新生活的创造者ꎬ一切现代性的基因ꎬ总是最先滋生于青年的细胞中ꎬ这是历史逻辑的必然ꎮ但趋势的必然性只能意味着现实的可能性ꎬ也就是说从普通青年到合格的现代化建设者ꎬ不是自然形成的过程ꎬ这一进程的迟滞与迅速ꎬ在很大程度上取决于组织的理念渗透和行为导引ꎮ第三ꎬ提升共青团组织力有利于共青团完成现代性政治青年组织的转型ꎮ当代中国ꎬ在建设现代国家㊁现代社会的进程中ꎬ无论从青年在各行各业中决定未来的重要作用来看ꎬ还是从其作为党的助手和后备军的政治关系来看ꎬ共青团非但不能置身事外ꎬ而且要处于首当其冲的位置ꎬ应该走在党的群团组织现代化转型的前列ꎮ现代性群团必然要求目标战略的顺畅实现㊁组织与成员的有机黏合㊁组织内部的自我革新ꎮ提升共青团组织力ꎬ正是推动共青团迎接各种挑战㊁防范各种风险㊁实现革命性变革的重要路径ꎮ三、共青团组织力的基本要素与结构体系组织力作为一个整体概念ꎬ是由各个子系统有机构成的ꎬ可以从不同角度㊁不同侧面展开分析ꎮ一般来说包括以下６个方面:一是目标制定力ꎬ主要指工作目标的定位是否清晰㊁务实ꎬ即基层工作与外界影响因子的结合度ꎮ应该包括对外界大势及相关政策的熟悉度㊁对本组织属性和组织能力范围的认知度㊁对涉及对象情况的了解度ꎮ二是规划发展力ꎬ就是对组织发展步骤的设计以及目标实现具体化的能力ꎮ包括本团体阶段性发展的规划情况㊁对近期活动和项目的策划管理情况ꎮ三是内部控制力ꎬ即实现目标所具备的基本条件和内控资源ꎮ主要指标包括本团体骨干力量数量及能力状况㊁基础工作规范化状况等ꎮ四是动员整合力ꎬ就是实现目标的路径和方式ꎮ主要包括常规动员方式的运用情况㊁新技术的运用㊁新机制的形成情况㊁把工作对象转变为工作资源的程度ꎮ五是综合影响力ꎬ指组织功能实现的外向效果ꎮ六是价值实现力ꎬ即本团体组织终极目标的实现程度ꎮ现阶段ꎬ根据中国共产党对共青团改革发展的总体要求ꎬ以及青年世代变迁对共青团产生的重要影响ꎬ结合长期实践形成的经验和作法ꎬ共青团组织力架构呈现为一个完整的体系(见下页表)ꎮ总的来看ꎬ共青团组织力６项一级指标的设定ꎬ主要是依据习近平总书记关于共青团工作的重要论述ꎬ尤其是习近平总书记在 ６ ２０ 讲话和 ７ ２ 讲话中一再强调的三个 根本性问题 ꎬ同时结合一般性政治组织的基本要素和共青团的特有属性ꎬ将团的基层组织力聚焦于此ꎮ具体来说ꎬ政治引领力体现的是 把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务 ꎬ组织覆盖力㊁动员整合力㊁青年凝聚力共同支撑 把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任 ꎬ 把围绕中心㊁服务大局作为工作主线 落实在发展推动力上ꎮ而自我革新力ꎬ是以上５种能力的内在基础ꎮ二级指标有１８项ꎬ主要是依据政治学与社会学原理ꎬ结合当代共青团工作的实际情况进行综合判定而形成的ꎮ三级指标４９项ꎬ其构成是动态的ꎬ多为可以测量的微观指标ꎮ第一ꎬ政治引领力ꎬ它是共青团组织力中最为核心的要素ꎬ也是共青团区别于一般社会组织的主要特征ꎮ根据共青团工作的具体情况ꎬ进行二级指标的分解ꎮ政治引领的首要工作是开展理论学习ꎬ用马克思主义中国化的最新理论成果作为认识国情现状和发展趋势的理论武器ꎮ党和国家的政策是影响青年发展的重要软环境ꎬ深入精准地开展政策宣传是共青团引领青年的又一重要途径ꎮ在复杂多变的国际国内舆论场中ꎬ敢于亮剑发声ꎬ开展斗争ꎬ可以更好地为广大普通青年正本清源㊁解疑释惑ꎮ政治吸纳则是政治引领力效果的重要体制之一ꎬ其中包括推优入党率ꎬ获得党和政府及其部门㊁上级团组织等授予荣誉的情况等ꎮ第二ꎬ组织覆盖力ꎬ体现着共青团最基本的组织存在ꎮ组织设置是团组织运行的基础ꎬ其中包括团组织数㊁团员数及团青比㊁团学比ꎬ团组织覆盖的领域及组织的多形态设置ꎬ基层团委的规范配备与换届ꎮ这些都是团组织稳健运行的基本保障ꎬ也是组织力生成㊁提升的前置条件ꎮ组织活力是组织覆盖力效度的具体体现ꎬ包括团组织的内部治理情况㊁开展活动情况以及团员对所在团组织的认可度ꎮ共青团组织力指标结构一览表一级指标二级指标三级指标政治引领力理论学习政策宣传舆论斗争政治吸纳开展马克思主义中国化理论成果学习情况在相关理论学习过程中与实际结合的情况党和国家的方针政策宣传情况国内形势及时事教育情况对社会热点㊁焦点问题正确认知的引领情况对不当议论和观点的驳斥情况推优入党情况获党和政府及其部门㊁上级团组织等授予荣誉情况组织覆盖力组织设置组织活力团组织数㊁团员数及团青比㊁团学比情况团组织覆盖领域及多样化设置(含智慧团建)情况基层团委配备率与换届率组织内部治理(含 三会㊁两制㊁一课 )情况组织开展相关活动及团员㊁青年参与情况团员对所在团组织的认可度动员整合力常规动员社会动员资源整合与团员的联系方式与频度体制内动员手段的运用情况体制内动员的效度与普通青年联系的方式与频度社会化动员的方式方法社会化动员的效度与体制内单位如机关㊁医院㊁学校的联系合作情况与民营企业㊁社会组织的联系合作情况青年凝聚力服务青年发展维护青年权益青年认同服务青年的内容服务青年的方式服务青年的效度维护青年权益的内容维护青年权益的方式维护青年权益的效度青年申请入团情况青年参加团组织活动(含志愿服务)情况发展推动力服务大局服务社会党政评价服务大局的内容服务大局的方式服务大局的效度服务社会的领域服务社会的方式服务社会的效度党政对共青团工作政策㊁资源的支持情况党政对共青团工作鼓励㊁表彰情况自我革新力强化政治功能创新工作方式全面从严治团宣传的政治性是否有效体现策划活动的政治性是否有效体现为党育人的政治方向是否一以贯之基层组织方式和活动方式创新情况衔接机制(如团队衔接㊁学社衔接等)创新情况资源整合机制创新情况直接联系青年工作机制创新情况基层团干部积极性主动性创造性激发情况团员先进性建设情况严格执行和维护团的纪律情况第三ꎬ动员整合力ꎬ这是共青团重要的核心竞争力ꎮ从基本方式上看ꎬ动员一般分为行政动员和社会动员两种ꎬ其对象分别为共青团员和普通青年ꎮ行政动员即体制内动员ꎬ是共青团开展工作的常规动员ꎬ包括与团员联系的方式与频度㊁体制内动员的有效性等ꎮ社会动员测量的是共青团融入社会㊁融入青年的能力ꎬ体现了共青团对时代的适应性ꎮ资源整合是动员力的基础ꎬ这种整合包括体制内外两种资源ꎬ一是测量共青团与体制内单位如机关㊁医院㊁学校的联系合作情况ꎬ二是测量与民营企业㊁社会组织的联系合作情况ꎮ第四ꎬ青年凝聚力ꎬ主要指所联系服务对象对共青团的认同度ꎮ这种凝聚力建立在服务青年发展㊁维护青年权益的基础上ꎬ以内容㊁方式㊁效度为测量指标ꎮ青年认同首先体现为适龄青年自愿申请入团的比例ꎬ这是对团组织自身属性认同的测量ꎬ其次还体现在普通青年自愿参加团组织牵头举行的青年志愿服务等活动的积极性ꎬ这是对团组织外在能力的测量ꎮ第五ꎬ发展推动力ꎬ指共青团对党政大局和中心工作的贡献度ꎮ当代青年在社会主义现代化建设中发挥着生力军和突击队作用ꎬ在多大程度上是由共青团动员影响实现的ꎬ这是发展推动力考量的目的ꎮ服务大局㊁服务社会两个主要方面是二级指标ꎬ具体的内容㊁方式和效度则构成三级测量指标ꎮ党政评价也是融主客观于一体的二级评价指标ꎬ包括党政对共青团工作政策㊁资源的支持情况ꎬ还有党政对共青团工作鼓励㊁表彰情况ꎮ第六ꎬ自我革新力ꎬ这是共青团内在生命力的重要指标ꎮ共青团首先是一个政治组织ꎬ所以强化政治功能是首要的二级指标ꎬ主要测量宣传的政治性是否有效体现㊁策划活动的政治性是否有效体现㊁为党育人的政治方向是否一以贯之ꎮ创新工作方式是自我革新的题中应有之义ꎬ主要测量基层组织方式和活动方式创新情况㊁衔接机制创新情况㊁资源整合机制创新情况㊁直接联系青年工作机制创新情况等ꎮ全面从严治团既是共青团改革发展的政治背景ꎬ又是具体内容ꎬ它包括基层团干部积极性㊁主动性㊁创造性激发情况ꎬ团员先进性建设情况ꎬ以及严格执行和维护团的纪律情况ꎮ四、共青团组织力的运行机理与提升路径中国共青团始终坚持党的基本路线㊁方针和政策ꎬ以马克思主义中国化的理论成果为指导思想ꎬ以科学㊁完备的团组织体系为组织架构ꎬ以党的青年工作制度体系为运作机制ꎬ有效形塑了组织力的内在形态ꎮ要增强共青团组织力ꎬ应该科学认识其运行机理㊁面临的挑战和机遇ꎬ寻找进一步提升组织力的有效路径ꎮ根据团中央书记处的研判ꎬ现阶段全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图㊁社会主要矛盾的深刻变化ꎬ对于共青团服务青年成长㊁在更加广阔的领域发挥青年生力军作用提出了新的更高要求ꎻ在改革开放和社会主义市场经济深入发展的条件下ꎬ青年思想的独立性㊁选择性㊁多变性㊁差异性日益增强ꎬ对于共青团提升思想引导工作的针对性有效性提出了新的更高要求ꎻ城镇化深刻改变着青年的流动㊁分布和聚集ꎬ对于共青团改变简单对应行政区划设置组织㊁平均配置工作力量的传统做法ꎬ构建覆盖有效的新型组织体系提出了新的更高要求ꎻ信息化深刻改变着社会组织运行机制和传播动员方式ꎬ对于共青团减少叠床架屋㊁实现扁平化运转ꎬ提升组织青年㊁宣传青年的核心能力提出了新的更高要求[４]ꎮ实现 两个一百年 奋斗目标㊁实现中华民族伟大复兴中国梦ꎬ离开广大青年的接续奋斗是难以想象的ꎮ而青年群体担当生力军的角色不可能是自发形成的ꎬ需要执政党的广泛号召指引ꎬ需要共青团的深入组织动员ꎮ因此ꎬ弄清悟透共青团组织力的运作机理ꎬ进一步提升组织力整体效能ꎬ意义重大而且迫在眉睫ꎮ。
共青团的现状及发展
共青团的现状及发展
引言概述：
共青团作为中国共产主义青年团体的组织，旨在团结青年，引导他们积极参与社会建设。
当前，共青团在中国社会发展中扮演着重要角色。
本文将从多个方面探讨共青团的现状及未来发展。
一、组织结构
1.1 共青团的组织层级清晰，包括中央、省、市、县四级组织。
1.2 各级团组织均设有团委，负责具体工作的开展。
1.3 团员大会、团干部会等机构保证团员的民主参与和组织管理。
二、工作内容
2.1 共青团积极组织青年参与志愿服务和社会实践活动。
2.2 团组织开展各类培训、讲座，提升团员的综合素质。
2.3 团组织关注青年就业创业问题，积极开展相关工作。
三、社会影响
3.1 共青团在推动青年参与社会建设中发挥了积极作用。
3.2 团组织在青年思想引导和教育方面发挥了重要作用。
3.3 共青团在社会公益事业中展现了团结协作的力量。
四、面临挑战
4.1 青年人群体多元化，共青团工作对象需更广泛。
4.2 社会竞争激烈，共青团需更加注重青年就业创业指导。
4.3 信息化时代，共青团需要加强网络宣传和服务工作。
五、未来发展
5.1 共青团将继续加强组织建设，提升服务水平。
5.2 团组织将更加关注青年就业创业问题，积极开展相关工作。
5.3 共青团将利用新技术手段，拓展宣传渠道，吸引更多青年参与团组织活动。
结语：
共青团作为引导青年成长的重要组织，在未来的发展中将面临各种挑战和机遇。
只有不断适应社会变化，积极探索创新，才能更好地发挥作用，引领青年走向更加光明的未来。
论中国共产党青年工作的现代化转型
《青年探索》YOUTH EXPLORATION 2014年第3期 双月刊·总第188期DOI:10.13583/ki.issn1004-3780.2014.03.014论中国共产党青年工作的现代化转型刘 佳摘要：政党青年工作现代化，是指政党在加强自身建设，使其实现社会现代化发展目标的同时，加强对其所领导的青年组织的思想政治、组织人事、青年活动阵地建设和青年权益保障的指导和支持力度，使政党的青年工作，与政党现代化和社会现代化的发展趋势及变革步伐相一致。
从根本上讲，实现党的青年工作现代化转型，关键在于实现党对青年的思想引领方式的现代化转型、青年组织功能的现代化转型、组织动员青年渠道的现代化转型和青年政治能力的现代化转型。
关键词：中国共产党；青年工作；现代化中图分类号：D432.6 文献标识码：A 文章编号：1004-3780（2014）03-0088-05党的十八大提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，同时也对党的青年工作提出新要求：“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业”，广大青年要“树立正确的世界观、人生观、价值观”，“在投身中国特色社会主义伟大事业中，让青春焕发出绚丽的光彩”[1]。
党的青年工作是全党工作的重要组成部分，是一项具有前瞻性和战略性的基础工程。
当前，广大青年在投身中华民族伟大复兴的中国梦实践中阔步前进，党的青年工作也应顺应时代发展的大势，热烈响应党的号召，在社会转轨和党的现代化转型过程中积极推进党的青年工作的现代化转型。
一、现代化与政党青年工作现代化现代化是一个历史范畴，是人类社会由传统迈向现代的多层次和多阶段的历史过程，这一过程涉及政治、经济、文化、社会等多个方面。
社会转型是现代化的集中表现，在现代化视域下，传统社会的价值伦理、社会秩序、行为规范和基本制度遭受冲击并逐步瓦解，新的社会组织体系和规范秩序得以重新确立，社会成员的利益被重新调整和分配，人们的利益诉求在社会转轨中得以充分表达，并在现代化进程中不断得以实现和满足。
共青团的现状及发展
共青团的现状及发展共青团是中国共产党领导下的青年团体，是中国青年在实现共产主义的伟大事业中的先锋组织。
本文将从共青团的组织结构、宗旨和任务、成员构成、工作内容以及发展趋势等方面详细介绍共青团的现状及发展。
一、组织结构共青团的组织结构包括中央团委、省级团委、市级团委和基层团组织。
中央团委是全国共青团的最高领导机构，负责制定团的工作方针、政策和规划，领导和指导全国团的工作。
省级团委、市级团委是各级共青团的领导机构，负责协调和指导本地区的团的工作。
基层团组织是共青团的基层单位，包括团支部、团总支和团委会，负责组织和开展各项团的工作。
二、宗旨和任务共青团的宗旨是以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持中国特色社会主义道路，培养和造就社会主义事业接班人，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
共青团的主要任务包括：团员教育和培养、青年思想政治工作、青年就业创业服务、青年文化体育工作、青年志愿者服务、青年权益维护等。
三、成员构成共青团的成员主要是中国共产党的豫备党员和其他青年群体。
豫备党员是共青团的中坚力量，他们是在共青团组织中接受党的教育和培养的党员积极份子。
其他青年群体包括学生、农民工、农村留守青年、城市青年等，他们通过参加共青团的组织活动，接受团的教育和培养，发挥自己的作用，为社会主义事业做出贡献。
四、工作内容共青团的工作内容涵盖了各个方面，主要包括以下几个方面：1. 团员教育和培养：共青团通过组织青年团员参加各种学习和培训活动，提高他们的理论水平和实践能力，培养他们成为合格的共产主义接班人。
2. 青年思想政治工作：共青团通过开展各种形式的宣传教育活动，引导青年群体正确树立世界观、人生观和价值观，增强他们的爱国主义情怀和社会责任感。
3. 青年就业创业服务：共青团通过开展就业创业政策宣传、职业培训和就业指导等活动，匡助青年群体解决就业难题，促进青年就业创业。
4. 青年文化体育工作：共青团通过组织各类文艺、体育比赛和文化活动，丰富青年群体的精神文化生活，培养他们的艺术、体育和文化素质。
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个组织发展的最核心的因素并作 出前瞻性 的判断。２ ０ １ ５ 年， 中国共青团的发展环境将是“ 新常 态” ， 其核 心任 务 是“ 转型” 。 “ 新常态” 的判断将在本文的第一部分加以说明。“ 转型” 是笔者对共青 团组织 当前发展现 状 的一种 判 断 。在 当前 的世 情 、 国情 、 党情 、 团情 的 背景 下 ， 共 青 团要 大 力 改革 创 新 方 能适 应 形 势的发展 ， 共青 团亟须思想解放 ， 调整 自身体制 和机制。对此 ， ２ ０ １ ４年召开的团十七届二 中全 会 明确提 出 ： “ 一是要 构 建 区域 化组 织格 局 ， 根 据青 年群 体 流 动 、 分 布 的变 化 ， 促 进 区域 内青 年 工作资源 、 项 目、 阵地的共享 ， 整体性推动工作开展。二是要建立社会化运行机制 ， 依托政府项 目和 市场 资源 ，实现从 主要 依靠 单位 资源 向与调动 社会 资源并 重 转 变 、 从 自上 而下 的行政 动 员 向自 下而上 的群众化动员转变。三是要推进事业化发展模式 ， 逐步建立起运转能力强 、 团员参 与度高 、 更加富有效能的运行机制。四是要提高专业化工作水平 ， 努力提高团干部和青年工作
一
、
转 型 的 总体 方 向— — 新 常 态
第一 个 发展 的判 断是 ： 新 常态 的大 背景决 定着 中国共青 团 ２ ０ １ ５年 的转 型发展 方 向 。 观察 中国共青 团的发展 趋 势 ， 最 重要 的是 要在 两个 关 系中去 审视 ， 一个 是党 团关 系 ， 一个 是
收稿 日期 ： ２ ０ １ ５—０ ２— ０ ２ 作者简介 ： 吴 庆， 中央团校（ 中国青年政治学 院） 共青团工作理论研 究所 所长 ， 教授 ， 管理 学博士 ， 中国青年工作 院校协会秘 书长 ， 中国人才研 究会青年人才专业委 员会秘 书长 ， 主要 研究 共青 团等 青年组 织发 展 、 青年政 治参 与和政 治社会 化等 。
关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 。共青团作为党领导的先进青年 的群众组织 ， 要 适应 这种新 常态 ， 着力 在树 立法 治思维 、 共 建法 治社会 、 加 强法治 教育 、 完善 依法 活动 等方 面 ， 组 织引 导广 大青 年投 身全面 推进 依 法治 国的伟 大 实 践 。２ ０ １ ５年 １月 中 国共 产 党通 过 了《 中共 中
者 队伍 在相 关领 域 的专 业 能 力 。要 发挥 团组 织 社 会 参 与 中枢纽 型 作 用 ， 激 发 青 年 社 会组 织 活
力 。要 完 善机制 ，不断 提升 团 的事业 长远发 展 的生 机 活力 。 ” … 转型 的 目标 已渐清 晰 ， 就 是 区域
化、 社会 化 、 事业 化 和专业 化 。
型 发展 方 向 ， 组 织的创 造 力的 大 小 决定 了其 转型 的 力度 ， 团干部 的 状 态 决定 了
转 型发展 的动 力强弱 ， 是 否正视 组 织面 临的 问题并 大胆 改革 决定 了组 织 转型 速
度， 共青团组织得到的外部 系统 支持依 然是其发展 中持续优化的核心。 【 关键词】 中国共青 团 组 织转 型 发展 趋 势
一
是要 适应经 济发 展新 常态 。最新 的中央经 济 工 作 会议 系 统 阐释 了 新 常态 的 经济 特 征 和
深化改革 的方 向。当前的经济发展在出口和国际收支 、 消费需求 、 生产要素 、 经济风险积累和化 解、 生产能力和产业组织方式 、 投资需求 、 市场竞争 、 环境约束 、 资源配置模式和宏观调控方式上
团青 关 系。作 为青年 组织 的共 青 团既要 围绕党 政大 局这个 “ 太 阳” 公转 ， 又要 围绕 青 年这 个 “ 地 球” 自转 ， 它 的发展始 终受 到这 两种 力量 的影 响 ， 而 在这 两 种 力量 中 ， 共青 团组 织 自身 的调整 将 最 终决定 其发 展成 效 。新 常 态 是 ２ ０ １ ５年 中 国共 青 团发 展 最 核 心 的 背景 ， 决 定 了其 发 展 走 向。 从 宏观上 讲 ， 这种新 常态 是指 当前 全 党 和全 国的工 作 大局 ，即推进 全 面 建成 小 康 社 会 、 全 面深 化 改革 、 全面 推进依 法 治 国 、 全 面从 严治 党 ， 推 动 改 革 开放 和 社 会主 义 现代 化 建设 迈 上 新 台 阶。 毫 无疑 问 ， 这 也是共 青 团工作 的着 眼点 、 聚焦点 、 发 力点 。
都 有着 新 的特点 ， 团组 织 只有 把握 经济 新常 态 的核心实 质 ， 主动找 准工 作切 入点 ， 特别 是要 积极 营造青 年创 新创业 创优 的浓 厚氛 围 ， 坚 持工 作方 向和 格局 不 变 ， 虚 工实 作 、 难 事 长做 ， 推 进 各项 工作 不断深 化 ， 才能在 服务 改革 发展 大局 和加强 共青 团 自身建设 上有 新作 为 。 二是要 适应依 法 治 国新 常态 。２ ０ １ ４年 末 ， 中 国共 产党 的十八 届 四中全 会通 过 了 《 中共 中央
中 国青 年社 会科 学
２ ０ １ ５年 第 ２期
特 别观 察
第３ ４卷 （ 总第１ ７ ７期 ）
新 常 态 下 的 组 织 转 型
— —
２ Ｏ １ ５年 中 国共 青 团发 究所 ， 北京 １ ０ ０ ０ ８ ９ ）
【 摘要】全面深化改革 已经成为共青 团和青年工作最鲜明的时代背景， 影 响和决定着共青团工作的基本格局和发展 空间。 ２ ０ １ ５年 ， 中国共青 团的发展环 境 将是 “ 新 常 态” ， 其核 心 任 务是 “ 转 型” 。新 常 态 的 大背 景 决 定 着 团组 织 的 转