河南省人民政府办公厅关于省产业集聚区建设工程2010年工作方案的通知
河南省人民政府办公厅关于进一步规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的意见
河南省人民政府办公厅关于进一步规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.09.28•【字号】豫政办[2012]130号•【施行日期】2012.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文河南省人民政府办公厅关于进一步规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的意见（豫政办〔2012〕130号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：为进一步加强全省建设工程质量安全管理，切实解决建筑市场行为不规范、建设工程质量安全责任不落实等突出问题，确保建设工程质量安全，依据国家有关法律、法规及政策规定，经省政府同意，现就有关问题提出如下意见，请认真贯彻落实。
一、整顿规范建筑市场，强化源头风险控制1.深入开展专项整治和“打非治违”活动。
各级政府及有关部门要按照中央和省政府要求，大力整顿和规范建筑市场秩序，严厉打击工程建设领域违法违规行为，认真解决工程招标投标中规避招标、虚假招标、串标围标、挂靠借用资质投标、注册执业人员出借证章及工程承发包中肢解发包、指定分包、转包、违法分包等突出问题，确保集中整治活动取得实效。
省住房城乡建设部门要完善上述问题的认定处理办法，着力解决影响建设工程质量安全的深层次问题。
2.严格履行工程建设法定程序。
新建、改建、扩建各类建设工程必须严格履行法定程序。
各级政府及有关部门要按照“属地管理、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法加强对工程建设项目的审批和监管，不得越权审批或擅自改变、减少审批环节，防止出现不作为和越权行为。
对违反审批、监管规定的，由各级政府予以纠正，并依法依规追究责任。
凡是未办理规划许可、施工图审查、质量安全监督、施工许可等手续或手续不全的项目，不得开工建设。
对未经批准或手续不全开工建设的，要责令停工整改，依法追究建设等有关责任单位及其法定代表人的责任。
3.加强招投标监管。
建设工程招标应当依法进行，并纳入全省统一的项目信息公开平台进行管理。
河南省产业集聚区政策汇编新
产业集聚区政策汇编平舆县工业集聚区管理委员会二0一二年四月目录1、中共河南省委河南省人民政府关于推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见豫发〔2009〕14号2、河南省人民政府印发关于加快产业集聚区科学发展若干政策(试行)的通知豫政〔2009〕62号3、河南省人民政府关于进一步促进产业集聚区发展的指导意见豫政〔2010〕34号4、河南省人民政府关于建立完善产业集聚区推进工作机制的通知豫政〔2010〕35号5、河南省人民政府办公厅关于省产业集聚区建设工程2010年工作方案的通知豫政办〔2010〕38号6、河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市新区产业集聚区专业园区考核晋级实施办法的通知豫政办〔2010〕83号7、河南省人民政府关于批转2011年河南省加快产业集聚区建设专项工作方案的通知豫政〔2011〕32号8、河南省人民政府关于促进全省产业集聚区持续健康快速发展的若干意见豫政〔2012〕34号9、河南省人民政府办公厅关于转发2012年河南省加快产业集聚区建设专项工作方案的通知豫政办〔2012〕33号10、中共驻马店市委驻马店市人民政府关于加快产业集聚区发展的若干意见驻发〔2011〕10号中共河南省委河南省人民政府关于推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见豫发〔2009〕14号为促进产业集聚规划区（以下简称产业集聚区）又好又快发展，着力培育科学发展的载体，加快形成跨越式发展新机制，现结合我省实际，提出如下指导意见。
一、重要意义和总体要求（一）重要意义产业集聚区是皀包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区、现代服务业园区、科技创新园区、加工贸易园区、高效农业园区等在内的各类开发区和园区。
产业集聚区是优化经济结构、转变发展方式、实现节约集约发展的基础工程，是构建现代体系、现代城镇体系和自主创新体系等三大体系的有效载体，是我省实现“两大跨越”、促进中原崛起的战略支撑点。
发展产业集聚区符合经济发展规律，符合科学发展观要求。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省矿产资源勘查开发整合总体方案的通知-豫政办[2010]34号
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河南省人民政府办公厅关于印发河南省矿产资源勘查开发整合总体方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于印发河南省矿产资源勘查开发整合总体方案的通知（豫政办〔2010〕34号）各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：《河南省矿产资源勘查开发整合总体方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅二○一○年三月三十日河南省矿产资源勘查开发整合总体方案第一部分概述为促进全省矿产资源的节约保护和合理开发利用，提高重要矿产资源对经济社会发展的保障程度，根据《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）、国土资源部等12部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发〔2009〕141号）、《河南省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的若干意见》（豫政〔2008〕49号）、《河南省矿产资源总体规划（2008-2015年）》、《河南省人民政府印发关于加强煤矿安全生产若干规定的通知》（豫政〔2010〕17号，见附件1）、《河南省人民政府关于批转河南省煤炭企业兼并重组实施意见的通知》（豫政〔2010〕32号，见附件2）、《河南省人民政府办公厅关于进一步推动矿产资源开发整合工作的意见》（豫政办〔2010〕25号，见附件3），制定河南省矿产资源勘查开发整合总体方案。
（一）矿产资源概况河南省跨华北陆块和秦岭造山带两个大地构造单元，地层出露齐全，岩浆活动强烈，地质构造复杂，成矿作用多样，是全国矿产资源较丰富的省份之一。
截至2008年底，全省已发现矿种129种（含亚矿种159种），查明资源储量的有89种（含亚矿种104种），主要矿产产地1122处，共伴生矿产产地661处。
集聚区实施方案
篇一：旅游产业集聚区建设工作方案旅游产业集聚区建设工作方案中共栾川县委党校张丁一一、机构功能与定位栾川县旅游产业集聚区是依托栾川丰富的旅游资源，对旅游资源开发，旅游商品研发销售，旅游企业生产观光，旅游服务设施配备等相关产业进行整合，融入资本、信息、技术、经营管理等生产要素，导入外部经济势能，从而形成一个分工明确，相互协作，具有鲜明地方特色的经济综合体。
同时也是一个社会、经济、自然协调发展，经济高效，环境优美，生态良性循环，资源得到合理开发利用的区域经济体。
而旅游产业集聚区管委会在产业集聚区的发展中扮演了“管理者＋服务者”的双重角色，作为政府利益和市民公共利益的维护者，必须兼有宏观调控“管理”和微观协调“服务”的双重职能。
处理各种矛盾，平衡多边利益，保证生产要素最优配置，实现社会效益最大化。
二、整体思路“善张网者引其纲，不一一摄万目而后得。
”管理者对产业集聚区的发展也必须有一个提纲挈领的整体规划。
旅游产业集聚区要发挥集聚优势，应具备三个基本条件。
即：产品的生产成本比其他地方低；生产应达到一定的规模，使产品不仅能满足自身而且能大量外销，满足其他地区需要；产品的运销合理，应是商品的成本加上运到消费地的运费，仍然低于消费地生产同类商品的成本。
对此，管理者应该理清制约集聚区发展的各种错综复杂的关系。
（一）、正确处理经济效益与生态效益的关系历史经验告诉我们，经济发展是一时的积累，生态环境是万世的财富。
生态环境脆弱性，生态恢复的长期性决定了违背自然规律，以牺牲环境为代价而换取的发展是不可持续的发展，是得不偿失的发展。
“中国最美丽小城”、“中国旅游强县”、“全国文明县城”、“全国卫生县城”、“全国生态建设示范县”，一连串荣誉的背后，既是对栾川得天独厚旅游资源的赞誉，也是栾川人与自然和谐发展的肯定。
同时，旅游产业集聚区以展示栾川秀美，做强栾川旅游，提升栾川经济为目的，更不能以牺牲青山绿水换取一时发展。
因此，旅游产业集聚区必须制定科学的产业政策和行业准入标准，严格执行，有目的、有选择的实施产业规划，切不可舍本逐末，遗恨万年。
河南省住房和城乡建设厅关于公布2010年度河南省第一批省级工法的通知-豫建建[2010]81号
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河南省住房和城乡建设厅关于公布2010年度河南省第一批省级工法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省住房和城乡建设厅关于公布2010年度河南省第一批省级工法的通知（豫建建〔2010〕81号）各省辖市住房城乡建设局（建委）：根据《河南省工程建设工法管理实施细则》（豫建建〔2005〕207号）的规定，我厅组织有关专家对申报的工法进行了评审，其中7项工法评审通过，批准为2010年度河南省第一批省级工法，现予公布。
附件： 2010年度河南省第一批省级工法二〇一〇年七月十九日附件2010年度河南省第一批省级工法（排名不分先后）1．工法编号：EJGF01-2010工法名称：钢构架仿古建筑屋面施工工法完成单位：河南六建建筑集团有限公司编写人员：姬浩杰、傅高鹏、徐应国、宋玉洛、胡景辉2．工法编号：EJGF02-2010工法名称：全水基软发泡聚氨酯外墙外保温施工工法完成单位：泰宏建设发展有限公司河南东方建设集团发展有限公司编写人员：宋广明、岳建中、李水才、连伟福、姬常松3．工法编号：EJGF03-2010工法名称：大跨度无粘结预应力箱型空心楼盖施工工法完成单位：泰宏建设发展有限公司河南科兴建设有限公司编写人员：陈松华、赵玉珍、李水才、秦太宏、刘方4．工法编号：EJGF04-2010 工法名称：超长、大面积加气混凝土砌块墙体及抹灰裂缝全过程控制施工工法完成单位：平煤建工集团有限公司编写人员：宋永恒、吴建基、刘红旗、孟程、宋良5．工法编号：EJGF05-2010工法名称：装配式型钢悬挑脚手架施工工法完成单位：平煤建工集团有限公司编写人员：宋永恒、吴建基、刘红旗、孟程、宋良6．工法编号：EJGF06-2010工法名称：清水混凝土电缆沟施工工法完成单位：河南省第二建设集团有限公司编写人员：李海峰、张新凯、张守河、王烽、郭海志7．工法编号：EJGF07-2010工法名称：铜材接地系统施工工法完成单位：河南省第二建设集团有限公司编写人员：李玉萍、柴雪峰、秦涛、张守河、程杰——结束——。
河南省产业集聚区建设存在的问题及对策
中共郑州市委党校学报2010年第6期(总第108期)J ou r nal of t he Par t y s(：h ool of cPc Z he ngzhou M uni ci pal C otm ni t tee N o．6，9_010(S um，108)市情省情研究河南省产业集聚区建设存在的问题及对策杨留晓1，孔喜梅2，赵山1(1．中共河南省委办公厅信息调研处，河南郑州450003；2．郑州大学商学院，河南郑州450002)摘要：产业集聚是当今世界经济中颇具特色的经济组织形式，也是一种新的竞争形式，是区域竞争力的重要来源和集中体现。
本文从分析河南省产业集聚区发展现状出发，并提出河南省产业集聚区发展中存在的主要问题，找出了河南省产业集聚区进一步发展的思路与对策建议。
关键词：河南省；产业聚集区建设；问题；对策中图分类号：F062．9文献标识码：A文章编号：1671—6701(2010)06—0083—03产业集聚是当今世界经济中颇具特色的经济组织形式，也是一种新的竞争形式，是区域竞争力的重要来源和集中体现。
当前，河南省经济社会发展中既有诸多有利条件和积极因素，也有许多不利条件和消极因素，如产业层次低、发展方式粗放、资源环境约束加剧等突出矛盾和问题。
要加快实现中原崛起、振兴河南，就必须做到既要利用好有利条件和积极因素，又要尽快克服那些不利条件和消极因素，化不利为有利，化消极为积极。
而加快建设发展产业集聚区，适逢其时，既是必然选择，也是正确选择。
一、发展产业集聚区，是加快实现中原崛起、河南振兴的必然选择1．发展产业集聚区，是快速提升河南省工业化、城镇化水平的必然选择。
近年来，河南省以科学发展观统领经济社会发展全局，坚定不移地加快工业化、城镇化，推进农业现代化，成功实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变，取得了令人鼓舞的发展成就。
同时，我们又必须承认，河南省工业发展目前仍处于“弱质”状态：行业结构不合理，低水平的加工工业增长快，高精加工度的产业发展不足；产品结构不合理，多数行业低水平生产能力过剩，落后的传统产品多，高新技术产品少；产业集中度过低，企业组织规模小而散，难以实现规模效益；工业装备水平整体偏低等。
河南省人民政府办公厅关于印发全省产业集聚区“百园增效”行动方案的通知
河南省人民政府办公厅关于印发全省产业集聚区“百园增效”行动方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2020.11.19•【字号】豫政办〔2020〕43号•【施行日期】2020.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文河南省人民政府办公厅关于印发全省产业集聚区“百园增效”行动方案的通知豫政办〔2020〕43号各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：《全省产业集聚区“百园增效”行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2020年11月19日全省产业集聚区“百园增效”行动方案为贯彻落实全省推进县域经济高质量发展工作会议和全省耕地保护与土地利用管理工作电视电话会议精神，按照《河南省人民政府关于推进产业集聚区用地提质增效促进县域经济高质量发展的意见》（豫政〔2020〕32号）要求，决定开展全省产业集聚区“百园增效”行动，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实省委、省政府关于推进县域经济高质量发展的决策部署，综合运用法律、行政、经济、市场等手段，打牢产业集聚区规划“一张图”、用地政策体系“一张网”两项基础，打赢存量低效用地盘活、工业用地“标准地”出让两场攻坚战，开展产业集聚区土地高效利用评价，促进节地水平、产出效益双提升，助推产业集聚区“二次创业”和县域经济高质量发展。
（二）工作目标。
到2022年年底，整备、盘活产业集聚区50万亩存量建设用地，基本完成零散土地整治及历史遗留问题用地手续完善工作，全面建立工业用地“标准地”出让和全生命周期管理制度，形成一批可复制可推广的土地高效利用经验。
力争经过3—5年的努力，全省产业集聚区新增建设用地规模得到有效控制，批而未供、闲置和低效用地得到充分利用，工业用地“标准地”出让和全生命周期管理制度更加完善，土地市场化配置效率全面提高，工业用地亩均税收达到15万元。
河南省人民政府办公厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的意见-豫政办[2010]25号
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河南省人民政府办公厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的意见（豫政办〔2010〕25号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为进一步推进我省矿产资源开发整合工作，促进全省矿业经济持续健康发展，根据国土资源部等12部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发〔2009〕141号，以下简称《通知》）精神，经省政府同意，现提出如下意见：一、提高认识2004年我省开展煤炭、铝土矿资源整合工作以来，在压减矿山数量、优化矿山开发布局、提高矿产资源规模化集约化水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效，但矿产资源开发领域一些深层次矛盾还没有得到解决，矿产资源勘查项目小而散、投入偏少，矿山企业规模过小、大中型矿山企业少，矿产资源开采粗放、产业集中度和规模化程度低等问题依然存在，煤、铝、钼、铁等矿种的整合还需进一步加强，对其他重要矿种和重要矿区的整合亟需全面展开，探矿权整合工作需要抓紧启动。
进一步推进我省矿产资源开发整合工作，是我省贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径。
矿产资源开发整合工作是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强，面临矛盾多、操作难度大。
各级、各部门要深入学习贯彻《通知》及有关文件精神，充分认识矿产资源开发整合工作的重要性和艰巨性，增强做好矿产资源开发整合工作的责任感和使命感，采取有力措施，扎实推进，确保全面完成矿产资源开发整合工作任务。
二、目标任务矿产资源开发整合工作要坚持以规划为依据，以资源为基础，坚持政府引导与市场运作相结合，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，在以往矿产资源开发整合工作的基础上依法推进。
郑州市人民政府办公厅关于印发中国(郑州)2010产业转移系列对接活动郑州市工作方案的通知
郑州市人民政府办公厅关于印发中国(郑州)2010产业转移系列对接活动郑州市工作方案的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2010.10.27•【字号】郑政办[2010]78号•【施行日期】2010.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文郑州市人民政府办公厅关于印发中国（郑州）2010产业转移系列对接活动郑州市工作方案的通知（郑政办〔2010〕78号二○一○年十月二十七日）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：《中国（郑州）2010产业转移系列对接活动郑州市工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中国（郑州）2010产业转移系列对接活动郑州市工作方案为加快承接产业转移，推进产业结构调整，加快转变经济发展方式，定于11月12日至13日在郑州举办“中国（郑州）2010产业转移合作系列对接活动”。
为做好我市参会的各项筹备工作，特制定本方案。
一、指导思想认真贯彻落实科学发展观，抓住国家推进中西部地区承接产业转移的重大机遇，围绕构建现代产业体系的目标，以“产业合作、发展共赢”为主题，以产业集聚区为载体，突出板块承接、产业链招商、集群发展，着力对接一批关联度高、辐射面大、带动力强的龙头型、基地型项目，积极推动产业结构调整和转型升级。
二、会议总体安排（一）会议名称、时间及主、承办和支持单位会议名称：中国（郑州）2010产业转移系列对接活动举办时间：2010年11月12日至13日举办地点：郑州国际会展中心主办单位：国家工业和信息化部、河南省人民政府承办单位：河南省工业和信息化厅、商务厅、郑州市人民政府支持（邀请）单位：1．中国纺织行业协会、中国服装行业协会、中国食品工业协会、中国轻工联合会、中国电子企业协会、中国电子材料行业协会、中国机械工业联合会、中国汽车工业协会、中国有色金属协会、中国化工行业协会、中国镁业协会、中国中小企业协会。
河南省人民政府办公厅关于明确质量立省战略重点工作责任单位的通知
河南省人民政府办公厅关于明确质量立省战略重点工作责任单位的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.01.11•【字号】豫政办[2012]3号•【施行日期】2012.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府办公厅关于明确质量立省战略重点工作责任单位的通知（豫政办〔2012〕3号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为大力实施质量立省战略，全面提升质量整体水平，2011年全省质量工作大会明确了今后一个时期质量工作的基本要求，提出了大力实施质量提升工程等七项重点工作。
现将相关工作任务分解到各责任单位，请结合实际认真抓好落实。
一、重点工作分工（一）深入实施质量立省战略。
各省辖市、县（市、区）政府100%开展质量立省工作。
（牵头单位：各省辖市政府、省质监局；配合单位：省直有关部门）（二）加强宏观质量统计分析，建立健全以质量竞争力指数等为主要内容的质量指标体系，并纳入经济社会发展统计指标体系。
（牵头单位：省质监局；配合单位：省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、统计局）（三）完善质量状况分析报告制度，加强对区域、行业总体质量状况的分析，充分发挥政府宏观质量管理在市场资源配置中的杠杆和导向作用。
省政府有关部门要结合工作职能，分别对产品质量、服务质量、工程质量、环境质量、农产品质量、进出口产品质量等进行质量状况分析，向社会发布。
（牵头单位：省质监局、发展改革委、住房城乡建设厅、环保厅、农业厅、河南出入境检验检疫局；配合单位：省统计局、工业和信息化厅、商务厅、卫生厅、水利厅、交通运输厅、食品药品监管局、工商局、畜牧局、河南电监办）（四）完善目标责任考核体系，制定完善质量立省目标考核办法，组织对省辖市质量立省战略工作各项任务完成情况进行实地考核。
（牵头单位：省政府目标办、省质监局；配合单位：省卫生厅、住房城乡建设厅、农业厅、工业和信息化厅、商务厅、水利厅、食品药品监管局、畜牧局、工商局、旅游局）（五）加快推进全省质量诚信体系建设，完善质量诚信体系评价办法，建立健全覆盖全省的质量征信系统，实现与全省社会信用系统的对接。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省先进制造业集群培育行动方案（2021—2025年）的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省先进制造业集群培育行动方案（2021—2025年）的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.10.15•【字号】•【施行日期】2021.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业能力建设正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省先进制造业集群培育行动方案（2021—2025年）的通知各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：《河南省先进制造业集群培育行动方案（2021—2025年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2021年10月15日河南省先进制造业集群培育行动方案（2021—2025年）为贯彻落实党中央、国务院关于发展先进制造业集群的决策部署，大力实施“集群强链”提升专项，培育先进制造业集群，提升产业链现代化水平，结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新时代中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等战略机遇，坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，突出“项目为王”导向，围绕统筹传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，以提升集群能级、创新能力、链条水平和优化生态为目标，实施创新强链、数字融链、转型延链、多元稳链、招商补链、生态畅链“六大行动”，努力实现产业链、创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，推动产业由集聚发展向集群发展全面跃升，形成一批万亿级先进制造业集群和千亿级现代化产业链，为制造强省建设提供坚实支撑。
（二）主要目标。
到2025年，实现“三提升一优化”目标：——集群能级提升。
重点培育10个重大先进制造业集群，其中万亿级7个、5000亿级3个，力争形成2—3个世界级先进制造业集群。
重点打造30个左右千亿级现代化产业链，先导布局3—5个未来产业链。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省承接产业转移专项工作方案的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省承接产业转移专项工作方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.10.29•【字号】豫政办[2012]150号•【施行日期】2012.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省承接产业转移专项工作方案的通知（豫政办〔2012〕150号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：《河南省承接产业转移专项工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
河南省人民政府办公厅二○一二年十月二十九日河南省承接产业转移工作专项方案为深入贯彻《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》（国发〔2010〕28号），有效应对经济下行形势，加快承接产业转移，推动全省产业转型升级，增强经济发展活力、动力，特制定本方案。
一、总体要求坚持政府引导与市场运作相结合、提升支柱产业与培育新兴产业相结合、产业发展与节能环保相结合、承接产业转移与技改提升相结合，以产业集聚区为主要载体，按照引进重大项目、完善产业链条、推动集群发展的工作思路，着力完善产业链，着力引进关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型大项目，不断提升承接产业转移的水平和层次，推动我省产业结构优化升级。
力争2012年签约承接产业转移项目资金5000亿元以上，实际到位资金3000亿元以上。
2013年签约项目资金、实际到位资金基本维持在2012年水平。
二、主攻领域（一）汽车。
以郑汴新区汽车零部件产业园和焦作、许昌、南阳、鹤壁等6个特色零部件基地为依托，重点承接浙江省金华市、瑞安市、龙泉市，江苏省盐城市、丹阳市，广东省广州市花都区，福建省厦门市，山东省烟台市、章丘市明水镇、荣成市、文登市，上海市嘉定区，北京市顺义区等地汽车及零部件企业。
重点承接汽车车桥、变速箱、发动机等提升整车性能的关键零部件生产企业，提升传动轴、气缸套、轮毂、空调、转向器、减振器、汽车电子等零部件的本地配套能力。
河南省发展和改革委员会关于印发2010年河南省第一批省重点建设项目名单的通知-
河南省发展和改革委员会关于印发2010年河南省第一批省重点建设项目名单的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省发展和改革委员会关于印发2010年河南省第一批省重点建设项目名单的通知各省辖市发展改革委：2010年第一批省重点建设项目名单，已经省政府同意，现予印发。
第一批省重点建设项目共256个，总投资7792亿元，2010年计划完成投资1500亿元以上，计划竣工项目60个、新开工项目56个。
请认真按照《河南省人民政府关于建立和落实省重点项目建设责任制若干问题的通知》（豫政〔2003〕3号）和《河南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于改进重点项目建设管理完善协调推进机制的意见（试行）的通知》（豫政办〔2009〕18号）的规定，紧紧围绕年度责任目标，各司其职，各负其责，配合联动，强力推进，确保全年既定各项建设任务圆满完成。
附件：2010年河南省第一批省重点建设项目名单二○一○年一月十六日附件：2010年河南省第一批省重点建设项目名单项目名称建设规模一、铁路项目（21个）2990.8公里竣工项目（1个）115公里新菏铁路电气化改造工程（河南段）115公里续建项目（11个）1736.8公里石家庄至武汉铁路客运专线（河南段）546公里（含郑西联络线39公里、黄河公铁两用桥14.89公里）郑州黄河公铁两用桥（铁路及共建部分）全长14.89公里新郑州东站16座站台、34条股道，客运站房15万平方米；广场及配套市政工程漯阜铁路复线电气化改造（河南段）136公里山西中南部铁路通道（河南段）255公里许禹地方铁路改建工程58公里洛张铁路电化洛阳枢纽配套改造及宜阳支线改线工程46.6公里宁西铁路西安至合肥段增建第二线工程528公里，郑州铁路局段308公里，武汉局220公里郑州至焦作城际铁路77公里郑州至开封城际铁路50.3公里郑州至机场城际铁路39.9公里新开工项目（6个）632公里郑州至徐州铁路客运专线（河南境）240公里运城至三门峡铁路（河南境）13公里（含铁路黄河桥），公路桥3公里孟平铁路复线电气化改造项目101公里新乡至月山铁路增建第二双线80公里郑州机场至登封至洛阳城际铁路141公里，洛阳段70公里郑州机场至许昌城际铁路57公里前期项目（3个）507公里郑渝铁路郑州至南阳段320公里商丘至阜阳至合肥高速铁路客专（河南段）47公里焦作至济源至洛阳城际铁路约140公里二、民航项目（7个）竣工项目（2个）郑州航空应急投送保障基地占地约300亩洛阳机场改扩建工程站坪扩增6个C类机位，新建货运仓库800平方米续建项目（2个）郑州机场配套工程7个单项工程：除冰坪、站坪及联络道、许昌异地候机楼、双围界、鸟害防治、中转流程、二类盲降工程南阳机场扩建工程扩建飞行区及相应配套设施新开工项目（3个）商丘军民合用机场4D级支线机场明港机场军民合用项目4C级支线机场郑州机场二期扩建工程占地10500亩三、公路项目（38个）高速公路2745公里（其中拓宽1003公里），一般公路149.5公里竣工项目（7个）高速公路386.7公里，一般公路115公里焦桐高速公路叶县至泌阳段93.9公里大广高速公路冀豫省界至南乐段14.1公里永登高速公路任庄至小新庄段45.9公里京港澳高速公路安阳至漯河段改建工程232.8公里国道107线郑州段改建工程41.9公里郑州市西绕城公路改建工程50.2公里郑州黄河公铁两用桥公路分建段及新乡连接线22.9公里续建项目（19个）高速公路1447.6公里56.2公里连霍高速公路郑州至洛阳段改扩建工程106.4公里长济高速公路长垣段28公里化庄（豫皖界）至新蔡高速公路25.5公里焦桐高速公路温县至汝州段119.6公里商周高速公路商丘段二期（商丘北环）27公里武西高速公路桃花峪黄河大桥28.1公里郑民高速公路郑州至开封段72.6公里新陵高速公路新乡块村营至营盘（豫晋界）66.1公里范辉高速公路鹤壁至辉县段62.6公里南林高速公路林州至长治（豫晋界）39.6公里京港澳高速公路漯河至信阳（豫鄂界）段改扩建200.3公里连霍高速公路刘江至豫皖省界段改扩建268.7公里连霍高速公路洛阳至三门峡至灵宝（豫陕界）段改扩建195.1公里洛阳至嵩县高速公路62.7公里89.1公里郑汴物流通道32.1公里郑州市花园口互通式立交新建工程五路交叉互通式立交桥一座，主线长2.42公里郑州综合交通枢纽公路客运站占地面积71387平方米，建筑面积58224平方米新开工项目（8个）高速公路463.5公里德商高速公路范县段19.5公里南林高速公路南乐至省界段38公里郑卢高速公路洛阳至洛宁段70公里武陟至云台山高速公路40公里机场至少林寺高速公路66公里郑民高速公路开封至民权段50公里济祁高速公路连霍至永登段50公里固始至淮滨至息县高速公路130公里前期项目（4个）高速公路447公里三淅高速公路灵宝至西坪169公里洛栾高速公路嵩县至栾川段68公里武西高速公路石人山至西峡段135公里郑卢高速公路洛宁至卢氏段75公里四、内河航运（2个）竣工项目（1个）淮河淮滨至三河尖（豫皖界）航运基础设施建设工程按Ⅳ航道标准整治淮滨至三河尖76公里航道；新建淮滨饮马港2个300吨级和2个500吨级泊位；按300吨级标准改建固始望岗港续建项目（1个）涡河航运开发建设工程（河南段）Ⅳ级线型、Ⅴ级断面标准五、电源项目（23个）2140万千瓦竣工项目（7个）620万千瓦（投产500万千瓦）中电投平顶山第二发电厂2×100万千瓦国电荥阳电厂2×60万千瓦台塑华阳孟津电厂2×60万千瓦国网宝泉抽水蓄能电站1×30万千瓦华电漯河热电一期1×30万千瓦河南孟电集团热电厂2×30万千瓦洛阳万基热电厂2×30万千瓦续建项目（5个）440万千瓦新密电厂二期2×100万千瓦华润登封电厂二期1×60万千瓦大唐林州热电厂2×30万千瓦华电渠东热电厂2×30万千瓦国电驻马店热电厂扩建2×30万千瓦新开工项目（6个）460万千瓦大唐三门峡电厂三期1×100万千瓦开封火电厂扩建二期工程1×60万千瓦华润焦作龙源热电厂2×60万千瓦洛阳阳光热电厂2×30万千瓦华能渑池热电厂2×30万千瓦焦作东区热电厂2×30万千瓦前期项目（5个）620万千瓦大唐巩义电厂1×100万千瓦伊川电厂扩建1×60万千瓦焦作电厂扩建2×100万千瓦华能沁北电厂三期2×100万千瓦神火集团商丘电厂1×60万千瓦六、电网项目（2个）续建项目（1个）500千伏输变电工程（4个）变电容量720万千伏安、线路313公里新开工项目（1个）220千伏电网打捆项目（12个）变电容量288万千伏安、线路251公里七、煤矿项目（13个）竣工项目（4个）600万吨义煤新义矿年产120万吨义煤孟津矿年产120万吨神火泉店矿年产120万吨中平能化首山一矿年产240万吨续建项目（6个）930万吨河南煤化赵固二矿年产180万吨平禹煤电九矿年产120万吨神火梁北矿及选煤厂改扩建年产90万吨扩建到240万吨平禹煤电一矿技改年产60万吨增加到150万吨鹤壁中泰矿业四矿改扩建项目年产150万吨郑煤李粮店矿年产240万吨新开工项目（2个）270万吨神火李岗矿年产120万吨中平能化夏店矿年产150万吨前期项目（1个）安阳大众矿改扩建年产30万吨提高到120万吨八、油气管道项目（7个）竣工项目（5个）西气东输二线河南段主干工程（河南段）470公里，年输气量300亿方鄂尔多斯天然气榆林-濮阳-济南管道工程（河南段）238公里，年输气量17.1亿方博爱-中州铝厂专用输气管道工程88.6公里，年输气量4.8亿方安阳－博爱－洛阳天然气管道323公里，年输气量16亿方西气东输二线河南省地方支线（打捆项目9条）978公里新开工项目（2个）中石化成品油管道二期郑州-商丘工程222公里，年输油量150万吨西气东输二线平顶山-泰安支干线（河南段）约287公里，年输气量100亿方九、农林水项目（17个）竣工项目（6个）河南省农科院现代农业科技试验示范基地403.74公顷南湾水库除险加固工程总库容16.3亿立方泼河水库除险加固工程总库容16.4亿立方薄山水库除险加固工程总库容6.2亿立方宋家场水库除险加固工程总库容1.32亿立方窄口水库除险加固工程总库容1.82亿立方续建项目（5个）南水北调中线一期工程（河南段）总调水量95亿立方开封市黑岗口引黄灌区调蓄水库及附属配套工程总库容910亿立方宿鸭湖水库除险加固工程总库容16.5亿立方鸭河口水库除险加固工程总库容13.2亿立方河口村水库工程总库容3.17亿立方新开工项目（1个）淮河出山店水库工程总库容12.7亿立方前期项目（5个）小浪底南岸节水型生态农业灌区工程新发展和恢复改善灌溉面积61.77万亩北汝河治理治理河道98.5公里，新建堤防123.97公里南水北调中线一期总干渠配套工程年供水量37.69亿立方前坪水库总库容6.1亿立方赵口引黄灌区二期灌溉面积128万亩十、物流项目（10个）竣工项目（1个）郑州国家干线公路物流港一期工程总建筑面积94.5平方米续建项目（6个）省农资物流仓储配送体系全省棉花、农资物流、日用品连锁配送物流网络体系河南众品中式肉制品标准化产业示范项目和冷链物流网络体系建设洛阳项目年产10万吨中式肉制品，物流体系建设11.2万平方米中央储备粮食新郑直属库项目仓容60万吨，日加工大豆2000吨周口市黄淮物流港农产品批发市场项目建筑面积20万平方米中粮（新乡）小麦仓储项目（一期）总仓容11.75万吨，年中转量40万吨南阳奥博国际物流中心建筑面积10万平方米新开工项目（3个）中南邮政物流集散中心建筑面积10万平方米河南豫鑫物流配送中心建筑面积8.6万平方米南阳鑫泰仓储物流港项目建筑面积18万平方米十一、城建环保项目（16个）竣工项目（5个）周口市沙南污水（二期）处理工程日处理污水7万吨漯河东城污水处理工程（一期）日处理污水8万吨，一期2万吨商丘污水处理厂（二期）日处理污水10万吨，管网43公里省危险废物集中处置中心年处理危险废物5.83万吨河南省环境自动监控系统重点污染源、水及空气自动监控系统等续建项目（7个）郑州地铁1号线（一期）36.34公里南阳市危险废物处置中心年处理危险废物2.6万吨南阳市民用沼气生产项目日产沼气49.5万立方米南阳市污水处理（二期）工程日处理污水10万吨新乡市贾屯污水处理工程日处理污水15万吨洛阳新区污水处理工程日处理污水20万吨，管网40.2公里中水回用项目（4个）日供中水21.5万吨，管网75.73公里以及配套设施新开工项目（3个）郑州市污泥处置利用工程（二期）日处理污泥500吨郑州航空港区污水第一污水处理厂日处理污水5万吨驻马店市第二污水厂和再生水利用工程日处理污水15万吨，日生产再生水6万吨前期项目（1个）郑州地铁2号线18.157公里十二、社会事业项目（38个）竣工项目（4个）省广播电视发射塔建筑面积5.75万平方米省中医二附院病房楼建筑面积3.299万平方米省科技信息大厦建筑面积3.19万平方米淮阳县太昊陵庙综合开发建设项目建筑面积0.63万平方米续建项目（27个）河南出版产业基地省科研机构生产试验基地建筑面积6.23平方公里省体育中心二期工程游泳跳水馆建筑面积3.11万平方米郑大一附院门诊医技楼建筑面积8万平方米郑大一附院新病房楼建筑面积7万平方米省人民医院新建病房楼建筑面积11.86万平方米省妇幼保健院病房楼建筑面积4.6万平方米省职工医院病房楼建筑面积3.415万平方米洛阳新区综合医院一期建筑面积7.85万平方米河南公安高等专科学校新校区工程建筑面积16.48万平方米河南财政税务高等专科学校新校区一期工程建筑面积16万平方米省委党校迁建一期工程建筑面积12万平方米河南中医学院新校区建设工程建筑面积44万平方米河南财经学院、河南省政法管理干部学院新校区建设工程建筑面积50.46万平方米郑州轻工业学院新校区二期工程建筑面积17.474万平方米河南工业大学新校区二期工程郑州牧业工程高等专科学校新校区工程建筑面积36.17万平方米河南经贸职业学院新校区工程建筑面积19.97万平方米开封市职业教育园区建设项目占地6057亩，建筑面积142.4万平方米河南科技大学图书信息中心地上5.77万平方米；地下1.29万平方米省电力公司综合调度楼建筑面积6万平方米省旅游服务中心建筑面积2.26万平方米国际玉城建筑面积70万平方米玄奘故里佛文化旅游建设项目连接道路8KM，游客中心0.15万平方米，停车场1.35万平方米开封古城墙环境综合整治工程南起大梁路，北至东京大道，西起西门关北街，东至城墙和万岁山森林公园西墙广场、园林建筑小品、亮化、体育设施、公交卫生设施的建设以及绿化等规划用地内的道路、排水第七届农运会体育场馆主体育场4.5万平方米；主游泳馆1万平方米；综合训练馆0.5万平方米；龙舟赛场，航道长0.223万米中国西峡恐龙遗迹园二期工程增加新的文化科普项目新开工项目（5个）省体育中心二期工程综合体育馆建筑面积5.07万平方米河南农业大学新校区建设工程建筑面积70.92万平方米河南司法警官职业学院新校区工程建筑面积19.9万平方米郑州铁路职业技术学院新校区工程建筑面积36万平方米河南省社会主义学院迁建工程建筑面积5万平方米前期项目（2个）省红十字会备灾救灾中心（中国红十字会河南备灾救灾中心）建筑面积1.28万平方米河南机电高等专科学校二期工程建筑面积15.78万平方米十三、工业项目（43个）竣工项目（11个）开封聚甲醛项目年产4万吨聚甲醛郑州日产第二工厂一期年产12万辆整车一拖工业园项目年产大中轮拖各5万台、大功率柴油机4万台、车轿和数控机床8.5万台河南煤化工新洛轴工程年产风力发电轴承、精密轴承及汽车轴承625.5万套洛阳钼都钨钼科技园年产仲钨酸铵5000吨、钼铁5000吨，年深加工钨1500吨、钼1300吨中信重机宽厚板轧机及特大型管材装备产业化项目形成年产3米以上宽厚钢板轧机、大型穿孔机各5台套，轧管机、矫直机各10台套，大型支撑辊8台套及相关轧线设备15台套生产能力平煤神马20万吨尼龙66盐成套项目年产20万吨圣宝运高密度乙烯管道项目年处理15万吨HDPE原料高密度乙烯管道华鑫铜箔公司电解铜箔项目年产1万吨电解铜箔河南三丰铜业超薄铜板带项目年产10万吨超薄铜板带，一期工程5万吨金大地二期工程年产60万吨纯碱、60万吨氯化铵、10万吨合成氨，建设2×2.5万kw发电机组续建项目（20个）海马（郑州）发动机项目年产15万台发动机郑煤机高端液压支架生产基地年产液压支架6200架开封空分新厂区建造生产厂房及辅助厂房354582㎡开封晋开合成氨、尿素及配套装置年产50万吨合成氨、52万吨尿素、27万吨稀硝酸、20万吨硝酸铵、11万吨浓硝酸四季沐歌（洛阳）太阳能热利用产业基地占地231亩，建筑面积12万平方米，年产100万台太阳能热水器、1500万支全玻璃真空集热管、6万吨高硼硅玻璃毛坯管洛阳豫港龙泉连铸带轧高精度铝板带项目年产25万吨连铸带轧高精度铝板带河柴重工船用高速柴油机项目年产船用高速柴油机1000台中石化洛阳分公司油品质量升级改造二期及聚丙烯装置项目年产260万吨柴油加氢、14万吨聚丙烯南车洛阳机车有限公司年制造400辆、维护1200辆城轨车辆新平高工程--特高压、超高压开关重大装备产业基地新建装配厂房、加工厂房、壳体厂房、复合绝缘子厂房等鹤壁煤电甲醇项目年产60万吨河南瑞兴堡陶瓷生产线项目建设生产线10条，年产建筑陶瓷2760万平方米河南天海汽车产业园打捆项目建设生产厂房2500平方米，仓库5000平方米，购进研发试验生产设备337台（套）风神轮胎高性能乘用子午胎项目年产500万条高性能乘用子午胎河南煤气化三期工程日产500万方煤制气粗煤气河南省煤气集团义马气化厂醋酸项目年产20万吨醋酸郑煤商丘中亚脂肪醇聚氧乙烯醚项目年产脂肪醇聚氧乙烯醚12万吨河南龙宇煤化工基地二期工程年产40万吨醋酸、20万吨乙二醇及相关配套工程驻马店市白云纸业文化用纸项目年产5万吨漂白麦草浆生产线、年产20万吨高档文化纸生产线金堆城汝阳公司低辐射镀膜玻璃项目年产500万平方米低辐射镀膜玻璃新开工项目（12个）新飞集团专用汽车项目年产20000辆专用汽车郑纺机新纺机项目年产22000台纺织机械设备河南煤化集团碳纤维项目年产碳纤维1000吨，其中精细碳纤维128吨洛阳龙鼎铝业有限公司高精度铝箔项目年产20万吨高精度铝箔新电集团铝板带铝箔项目年产35万吨铝板带、5万吨铝箔。
河南省人民政府关于推进城乡建设加快城镇化进程的指导意见豫政 〔2010〕80号
河南省人民政府关于推进城乡建设加快城镇化进程的指导意见豫政 〔2010〕80号各市、县人民政府,省人民政府各部门:为推进我省城乡建设,加快城镇化进程,带动“三化”(工业化、城镇化、农业现代化)协调科学发展,现提出以下指导意见:一、总体要求(一)重要意义。
“十一五”以来,我省城镇化进程不断加快,城镇化率年均增长1.75个百分点,2009年年底达到37.7%;中原城市群综合实力明显提升,现代城镇体系建设逐步展开,城市辐射带动能力不断增强,城乡面貌发生可喜变化。
尽管我省已进入城镇化加速发展的新阶段,但城镇化发展水平仍然较低,较全国平均水平低8.9个百分点;城镇基础设施和公共服务设施不完善,中心城市交通规划、建设、管理水平尚不能适应快速发展需要,城市用水普及率、人均绿地面积等低于全国平均水平,学校、医院等公共服务设施建设滞后;农村水、电、路、气等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设欠账较多,农村村镇面貌亟待改善;城乡建设投资不足,城中村、旧城改造任务繁重,保障性住房不能满足群众需求。
我省城镇化发展特别是城乡建设滞后已成为制约全省经济社会发展的突出矛盾。
推进城乡建设、加快城镇化进程是我省现代化进程中的一项历史性任务,事关当前和今后一个时期全省经济社会发展全局。
全面、深入、大力抓好这项工作,有利于进一步增强内需动力,保持经济持续快速发展;有利于调整经济结构,加快经济发展方式转变;有利于保障和改善民生,全面提高城乡居民生活水平;有利于完善城市功能,提高区域综合竞争力。
各级、各部门要统一思想,提高认识,抓住机遇,充分利用各种有利条件,切实采取有效措施,科学谋划,统筹布局,系统组织,认真实施,并以此为抓手,带动经济社会发展,为加快中原经济区建设,实现中原崛起、河南振兴提供强大支撑。
(二)总体思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”(重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民),围绕构建“一个载体、三个体系”(以产业集聚区为载体,构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系),把加快城镇化进程作为带动“三化”协调科学发展的着力点,全面加强城镇建设,积极稳妥建设新农村,努力走出一条全面开放、城乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐,以中原城市群为主体形态,大中小城市与小城镇、农村社区协调发展、互促共进的新型城镇化道路。
河南省人民政府关于推进产业集聚区用地提质增效促进县域经济高质量发展的意见-豫政〔2020〕32号
河南省人民政府关于推进产业集聚区用地提质增效促进县域经济高质量发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于推进产业集聚区用地提质增效促进县域经济高质量发展的意见豫政〔2020〕32号各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：为深入贯彻落实新发展理念，全面提升产业集聚区节约集约用地水平，推进产业集聚区“二次创业”，促进县域经济高质量发展，现结合我省实际，提出如下意见，请认真贯彻落实。
一、坚持规划引领，强化源头管控（一）严格规划管理。
各地政府要依据本地国土空间总体规划（现阶段为土地利用总体规划和城乡规划，下同），组织产业集聚区管理机构、自然资源部门科学编制产业集聚区国土空间规划报省自然资源厅审核同意后由本级政府批准实施；要合理确定产业集聚区用地规模、结构、布局以及各类设施配建标准，不得突破国土空间总体规划确定的城镇开发边界，不得规划建设宽马路、大广场、大绿地等形象工程。
产业集聚区相关规划的空间布局应符合国土空间总体规划。
以发展工业为主的产业集聚区，其工业、仓储物流用地比例不得低于60%。
严控产业集聚区工业用地改变用途，不得以编制产业集聚区各类规划为由减少国土空间总体规划确定的工业用地总量。
严格规划实施评估，实际使用各类建设用地未达到规划总面积70%的产业集聚区，原则上不得扩区。
（二）引导工业项目入区。
推行“按规招商”，确保招商引资项目符合规划。
除选址有特殊要求的，新建工业项目应全部进入产业集聚区，严格按照约定的投资强度、亩均产出效益以及用水、用电、用能等控制指标，确定用地规模及分期建设时序，鼓励带规划设计方案供应土地。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省重大项目建设专项工作方案的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省重大项目建设专项工作方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.10.25•【字号】豫政办[2012]137号•【施行日期】2012.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省重大项目建设专项工作方案的通知（豫政办〔2012〕137号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：《河南省重大项目建设专项工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
河南省人民政府办公厅二○一二年十月二十五日河南省重大项目建设专项工作方案为发挥投资对当前及今后一个时期稳定经济增长的关键性作用，深化项目带动、投资拉动战略，通过提升重大项目水平、推进重大项目建设、着力扩大民间投资，以增量的调整促进产业结构优化，更好地保障和改善民生，特制定本方案。
一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，以加快中原经济区建设和促进新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化协调发展为根本任务，把扩大投资与增强发展后劲、推进新型城镇化、调结构转方式、保障和改善民生相结合，立足当前、着眼长远，创新土地、环境容量、资金等要素保障机制，大力支持民间投资，建立省、市、县三级联动推进机制，强化政策支持和责任约束，进一步优化建设环境，统筹推进一批能够带动投资增长、引领产业升级、强化基础支撑、促进城乡统筹、保障改善民生的重大项目建设，确保经济持续稳定增长，促进经济发展方式转变。
二、目标任务从2012年10月到2013年年底，在基础设施和基础产业、城市功能建设、传统优势产业、高成长性产业、战略性新兴产业、服务业、民生和社会事业、农业等8个领域，由省直有关部门和市、县级政府三级联动配合，分行业、分地区统筹推进1万个重大项目建设，其中新开工5000个、续建5000个，完成投资1.4万亿元，其中2012年第四季度完成3000亿元、2013年上半年完成5000亿元、2013年下半年完成6000亿元。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2009.07.02•【字号】豫政办[2009]107号•【施行日期】2009.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（豫政办【2009】107号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：《河南省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。
河南省人民政府办公厅二○○九年七月二日河南省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共河南省委河南省人民政府关于印发河南省人民政府机构改革实施意见的通知》（豫文〔2009〕18号），设立河南省住房和城乡建设厅，为省政府组成部门。
一、职责调整（一）将原河南省建设厅的职责划入省住房和城乡建设厅。
（二）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
（三）取消住房和城乡建设领域个人执业资格行政审批的审查事项。
（四）将城市管理的具体职责交给城市人民政府。
（五）加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难问题。
（六）加强城乡规划管理，推进建筑节能，改善人居生态环境，促进城镇化健康发展。
二、主要职责（一）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。
拟订住房保障相关政策并指导实施。
拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好国家和省廉租住房资金安排并监督实施。
编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。
（二）承担推进住房制度改革的责任。
拟订适合省情的住房政策，指导住房建设和住房制度改革，拟订全省住房建设规划并指导实施。
（三）承担规范住房和城乡规划建设管理秩序的责任。
提出住房和城乡建设重大问题的政策建议，制定全省住房和城乡建设行业发展规划，起草住房和城乡建设地方性法规、规章草案。
河南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于改进重点项目建设管理完善协调推进机制意见(试行)的通知
河南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于改进重点项目建设管理完善协调推进机制意见(试行)的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2009.02.26•【字号】豫政办[2009]18号•【施行日期】2009.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文河南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于改进重点项目建设管理完善协调推进机制意见（试行）的通知（豫政办【2009】18号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：省发展改革委制定的《关于改进重点项目建设管理完善协调推进机制的意见（试行）》已经省政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
重点项目建设工作是推动经济社会发展、促进民生改善的载体和抓手，是一项需要通过全省各级政府、各部门共同努力来抓紧抓好的全局性工作。
各级政府、各部门要充分认识加强重点项目建设的重要意义，不断增强抢抓机遇、推进重点项目建设的自觉性，切实做好重点项目建设工作。
河南省人民政府办公厅二○○九年二月二十六日关于改进重点项目建设管理完善协调推进机制的意见（试行）（省发展改革委二○○九年一月二十二日）重点项目是指对经济社会发展起战略支撑和引领带动作用的建设项目。
加强重点项目建设，对于拉动投资增长，推动产业升级，转变发展方式，增强发展后劲，发挥战略支撑和引领带动作用具有十分重要的意义。
为进一步搞好重点项目建设，确保建设上有新进展、管理上有新提高、服务上有新成效、融资上有新突破，促进经济社会又好又快发展，现就改进重点项目建设管理、完善协调推进机制提出如下意见：一、完善项目遴选机制，确保重点项目质量1.项目遴选的总体要求：全面体现科学发展观的要求，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署，更加突出战略性、基础性和影响力、竞争力，能有效改善薄弱环节，带动产业结构优化升级，对经济社会又好又快发展起到重要引领与支撑作用。
2.项目遴选的主要范围：重点项目按省、市两个层级进行遴选。
河南省人民政府关于废止部分文件的决定-豫政[2010]47号
![河南省人民政府关于废止部分文件的决定-豫政[2010]47号](https://img.taocdn.com/s3/m/82d0d36526284b73f242336c1eb91a37f0113243.png)
河南省人民政府关于废止部分文件的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于废止部分文件的决定（豫政〔2010〕47号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：为进一步贯彻落实国家和我省关于搞活流通、扩大消费的一系列政策措施，经对省政府和省政府办公厅文件进行全面清理，省政府决定废止部分文件（目录附后）。
本决定自公布之日起施行。
河南省人民政府二○一○年四月二十九日附件：决定废止的文件目录1.《批转省控制社会集团购买力办公室关于控制社会集团购买力工作座谈会的报告》（豫政〔1981〕24号）2.《关于农村社队建筑队管理问题的补充通知》（豫政〔1982〕61号）3.《关于认真执行〈国务院办公厅转发商业部关于完成粮油统购任务后实行多渠道经营问题的试行规定〉的通知》（豫政〔1983〕18号）4.《关于对农民个人或联户购置汽车问题的通知》（豫政〔1983〕63号）5.《关于贯彻国务院〈关于制止乱涨生产资料价格的若干规定〉的通知》（豫政〔1983〕94号）6.《省政府批转商业厅〈关于进一步搞活食品经营的报告〉的通知》（豫政〔1983〕127号）7.《省政府、省委纪筹组关于坚决制止农业生产资料供应中违法乱纪活动的通知》（豫政〔1983〕138号）8.《关于下达〈调整生猪等鲜活商品购销政策和价格方案〉和〈调整农村粮油购销政策和价格方案〉的通知》（豫政〔1985〕53号）9.《关于狠抓出口确保完成我省收汇任务的通知》（豫政〔1985〕82号）10.《转发中国人民银行河南省分行〈关于积极组织货币回笼、严格控制货币投放的报告〉的通知》（豫政办〔1985〕52号）11.《关于试行主要副食品零售价格变动给职工适当补贴的通知》（豫政〔1988〕40号）12.《关于主要副食品价格变动给职工适当补贴办法出台后加强市场和物价管理的通知》（豫政〔1988〕43号）13.《关于做好放开名烟名酒价格提高部分烟酒价格工作的通知》（豫政〔1988〕64号）14.《关于征收专项控制商品附加费的通知》（豫政〔1988〕89号）15.《关于认真贯彻国务院从严控制社会集团购买力决定的通知》（豫政〔1988〕100号）16.《关于进一步加强和改善工资基金管理的通知》（豫政〔1989〕60号）17.《关于对固定资产投资指标实行控制和考核的通知》（豫政〔1989〕71号）18.《关于认真贯彻执行国务院对加强有色金属管理的决定的通知》（豫政〔1989〕78号）19.《关于实行棉花调出、调入包干办法的通知》（豫政〔1989〕96号）20.《关于加强商品房屋建设管理的通知》（豫政〔1989〕123号）21.《河南省人民政府关于贯彻国务院国发〔1998〕39号文件深化化肥流通体制改革的通知》》（豫政〔1999〕58号）22.《河南省人民政府关于实行委托招商管理的意见》（豫政〔2002〕31号）23.《河南省人民政府关于印发河南省降低农业税税率实施方案的通知》（豫政〔2004〕30号）——结束——。
集聚区有关考核指标
河南省产业集聚区发展考核办法 (2)河南省城市新区产业集聚区专业园区考核晋级实施办法 (7)关于调整完善河南省产业集聚区发展考核指标体系的通知 (11)浙江省产业集聚区发展总体规划（2011—2020年） (13)浙江省产业集聚区发展规划编制导则2010 (41)河南省人民政府办公厅关于印发河南省产业集聚区发展考核办法的通知豫政办〔2010〕33号各省辖市人民政府，省人民政府各部门:《河南省产业集聚区发展考核办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅二○一○年三月二十六日河南省产业集聚区发展考核办法根据《中共河南省委河南省人民政府关于推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》（豫发〔2009〕14号）和《河南省人民政府印发关于加快产业集聚区科学发展若干政策（试行）的通知》（豫政〔2009〕62号）精神，制定本办法。
一、考核范围省政府确定的180个产业集聚区。
经过省有关部门备案同意的专业园区参照本办法考核。
二、产业集聚区发展考核指标体系产业集聚区发展考核指标体系由5项内容8项指标组成（见附件），从总量、效益、质量、进度和科技创新等方面综合评价产业集聚区发展水平。
法人企业（单位）营业收入。
指报告期内产业集聚区所有法人企业（单位）生产经营活动中通过销售商品或提供劳务以及转让资产取得的收入。
税收收入。
指报告期内产业集聚区法人企业（单位）实际缴纳的由国税和地税部门征收的各种税收收入总和。
法人企业（单位）从业人员。
指在产业集聚区内的法人企业（单位）工作并取得劳动报酬或收入的期末实有人员数。
包括在各法人企业（单位）工作的外方人员和港澳台方人员、兼职人员、再就业的离退休人员和第二职业者，但不包括离开本单位仍保持劳动关系的职工。
投资强度。
指报告期内产业集聚区法人企业（单位）固定资产投资完成额与土地使用面积之比。
固定资产投资完成额指产业集聚区法人企业（单位）在报告期内以货币形式表现的建造和购置固定资产的工作量以及与此有关费用的总额。
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河南省人民政府办公厅关于省产业集聚区建设工程2010年工
作方案的通知
【法规类别】行业计划
【发文字号】豫政办[2010]38号
【发布部门】河南省政府
【发布日期】2010.04.10
【实施日期】2010.04.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
河南省人民政府办公厅关于省产业集聚区建设工程2010年工作方案的通知
（豫政办〔2010〕38号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
《河南省产业集聚区建设工程2010年工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅
二○一○年四月十日
河南省产业集聚区建设工程2010年工作方案
为加快推进产业集聚区建设，全面提升产业集聚区发展水平，特制定本工作方案。
一、指导思想和主要目标
2010年全省产业集聚区建设的指导思想是：紧紧围绕“企业（项目）集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”，以深化规划、创新体制、构建平台、完善功能、落实政策为抓手，大力实施投资倍增计划和大招商行动计划，形成基础设施和产业项目建设高潮，使产业集聚区成为拉动经济增长、引领转型升级、增强竞争优势的重要载体。
2010年力争全省产业集聚区完成投资4000亿元，实现营业收入超过11000亿元，同比增长20%以上；形成2个主营业务收入超500亿元、5个主营业务收入300-500亿元、10个以上主营业务收入200-300亿元、20个以上主营业务收入100-200亿元的产业集聚区，集聚发展态势初步形成，整体竞争能力明显提升。
---基础设施建设。
全面推进公共基础设施、环保设施、标准化厂房和服务设施建设，完成近期规划建设区内与产业发展配套的基础设施建设，力争完成投资1000亿元。
---集聚发展能力。
主导产业规模进一步壮大，产业配套能力进一步增强，建设一批龙头企业项目，形成一批特色产业集群。
---融资平台建设。
融资和担保体系基本建立，融资能力明显增强，力争每个产业集聚区融资平台融资规模超过3亿元。
二、重点任务
（一）深化专项规划。
优先抓好产业集聚区控制性规划和近期规划建设区详细规划编制工作，4月15日前完成近期开发建设区域的修建性详细规划编制和生产区、生活区、商务区等功能区专项空间设计工作，5月完成全省产业集聚区电网建设规划，上半年完成综合交通、市政基础设施、公共服务设施、绿地及景观系统等专项规划编制工作。
（二）加快推进项目建设。
1.适度超前建设基础设施。
把起步区和近期规划建设区作为优先开发区域，率先完成道路、供排水和污水管网、供电、供热、供气、通信等基础设施建设，实现与区外设施的互通对接。
在全省产业集聚区结合迁村并点，建设经济适用房和廉租房，加快多层标准厂房、商务办公用房、职工公寓、公共食堂等生产性配套设施建设。
将产业集聚区污水、垃圾处理、供水、供热、供气等基础设施和廉租住房项目优先纳入争取国家资金和政策支持范围。
2.加大招商引资力度。
制定实施省、省辖市、县（市）年度招商引资行动方案，建立以县（市）为主体、省辖市主导、省直部门协调服务的经常化工作推动机制。
重点围绕产业集聚区主导产业，引进一批行业龙头企业项目、上下游产业配套项目和专业物流等配套服务项目。
创新招商引资方式，重点开展针对性强的专业招商活动，上、下半年各举办一次赴沿海地区的综合性招商引资活动，推动沿海产业加快向产业集聚区转移。
力争2010年实际利用省外资金超过1500亿元。
3.提升产业支撑能力。
将产业集聚区重大工业项目作为省、省辖市重点推进的转型升级项目，实行联审联批。
积极争取国家重点产业振兴和技术改造等专项资金，优先支持产业集聚区符合条件的项目建设。
围绕贯彻落实十大产业调整振兴规划，推动重大产业基地建设，培育壮大特色主导产业。
推进新型工业化产业示范基地建设，争取并落实国家支持政策，推进工业化和信息化融合发展。
（三）加强平台建设。
1.强化融资平台建设。
加大国有资产整合力度，充分利用省财政奖励补助资金和省、市、县税收返还资金，对产业集聚区投融资平台注入增资，积极引进国内外产业基金、投资公司等战略投资者，增强产业集聚区融资平台资本实力，力争2010年每个融资平台的资产规模超过1亿元。
加强银企合作，扩大融资规模，力争所有融资平台与金融机构签订授信协议。
支持有条件的产业集聚区设立产业投资基金，发行企业债券、中期票据。
2.强化信用担保平台建设。
发挥政府引导作用，吸收金融机构、企业和社会资本，成立一批产业集聚区中小企业信用担保公司。
发挥省中小企业担
保集团作用，为集聚区担保机构提供再担保增信服务，提高其融资担保能力。
加强银行与担保机构的合作，开发适合产业集聚区发展的融资担保产品。
加快小额贷款公司试点工作，力争每个产业集聚区成立2家以上小额贷款公司。
3.强化公共服务平台建设。
按照特色主导产业定位，重点建设土地整理、技术研发、检验检测、信息网络、交易市场、职业培训、环保监测等公共服务平台。
开展创新型产业集聚区建设试点，新建一批企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室，规划建设一批国家级、省级质检中心和质检站。
支持建设劳动力技能培训、高技术人才培养基地和研修平台。
实现产业集聚区固定网、移动网和互联网全覆盖，开展数字化产业集聚区试点。
建设环保监测服务平台，建成产业集聚区重点排污单位自动监控系统。