吉林省普惠金融发展研究
吉林省普惠金融发展研究
吉林省普惠金融发展研究1. 引言1.1 研究目的本研究的目的是探讨吉林省普惠金融的发展现状、存在的问题以及未来的发展方向，为吉林省制定更加精准的普惠金融政策提供参考。
具体来说，研究的目的包括：1. 分析吉林省普惠金融的定义及内涵，明确普惠金融在吉林省的实践意义；2. 调查吉林省普惠金融的发展现状，了解普惠金融在吉林省的覆盖范围和效果；3. 探讨吉林省普惠金融发展的瓶颈和障碍，分析导致这些问题的原因；4. 提出针对吉林省普惠金融发展问题的对策和建议，为吉林省普惠金融的持续发展提供解决方案；5. 展望吉林省普惠金融的未来发展方向，分析普惠金融在吉林省的发展前景和潜力。
通过对以上研究目的的达成，将有助于加强吉林省普惠金融工作的规划和实施，促进金融服务的普惠性、包容性和可持续性，引导吉林省经济社会的健康稳定发展。
1.2 研究对象吉林省作为中国东北地区的一个重要省份，其经济发展水平在全国具有一定的影响力。
普惠金融发展作为支持经济社会发展的重要手段之一，对吉林省的金融体系建设和金融服务水平提升起着至关重要的作用。
本研究将以吉林省为研究对象，深入探讨吉林省普惠金融发展的现状、瓶颈、对策以及未来发展方向。
作为东北地区的一个重要省份，吉林省拥有发达的农业、工业和服务业，经济总量在全国居于中上水平。
随着经济结构调整和转型升级的深入推进，吉林省的金融体系建设也面临着新的挑战和机遇。
深入研究吉林省普惠金融发展的现状和问题，寻求切实可行的对策和措施，对优化金融服务结构，提高金融服务水平，促进吉林省经济发展具有重要意义。
通过对吉林省普惠金融发展的研究，可以为相关部门和机构制定更加科学的政策措施提供参考，为吉林省普惠金融的健康发展提供有力支撑，并为吉林省经济社会发展注入新的活力和动力。
1.3 研究方法研究方法是进行研究的重要手段，是研究得出结论的基础。
在本次研究中，我们将采用定量和定性相结合的方法进行调查和分析。
我们将通过问卷调查的形式收集吉林省居民对普惠金融的了解程度、使用情况和满意度等数据。
吉林省金融机构调研报告
吉林省金融机构调研报告吉林省金融机构调研报告一、引言吉林省是中国东北地区经济发展的重要区域，金融机构在吉林省经济建设中起着重要的支持作用。
本次调研旨在了解吉林省金融机构的现状和发展趋势，以提供决策参考和建议。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和深度访谈相结合的方法，对吉林省各级金融机构进行了广泛的调查。
三、现状分析1. 金融机构类型吉林省的金融机构主要包括商业银行、农村信用社、保险公司和证券公司等。
其中，商业银行是吉林省金融体系的核心。
2. 金融机构规模在吉林省，大型金融机构较多，这些机构在业务范围和资金实力上占据优势。
但小型金融机构也具备一定的市场份额，对于服务特定领域和区域经济发展起到了积极作用。
3. 金融机构业务吉林省金融机构的主要业务包括个人储蓄、企业贷款、金融产品销售等。
这些业务对吉林省经济的发展起到了重要推动作用，并且不断创新，满足了不同层次的金融需求。
四、问题与挑战1. 金融机构风险在吉林省，金融机构面临的主要风险包括信用风险、市场风险和操作风险等。
应加强风险管理和控制，提高金融机构的抗风险能力。
2. 金融机构创新吉林省金融机构的创新能力相对较弱。
缺乏新的金融产品和服务，限制了金融机构的发展空间。
应加强金融科技应用，提高金融机构的创新能力。
3. 金融机构与实体经济的连接吉林省金融机构与实体经济的连接还不够紧密，一些小微企业融资难的问题依然存在。
金融机构应加大对实体经济的支持力度，为实体经济提供更多的金融支持。
五、对策建议1. 加强风险管理与控制金融机构应加强风险管理和控制，提高风险防控的能力。
加强内部管理，规范业务操作，降低风险发生的概率。
2. 推动金融创新吉林省金融机构应加强金融科技应用，推动金融创新。
开发新的金融产品和服务，满足客户多样化的需求。
3. 加强金融服务实体经济金融机构应加大对实体经济的支持力度，特别是对小微企业的金融支持。
降低融资门槛，提供更灵活的融资方式，创造更有利于发展的金融环境。
吉林省人民政府办公厅关于推进普惠金融发展的实施意见-吉政办发〔2016〕28号
吉林省人民政府办公厅关于推进普惠金融发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省人民政府办公厅关于推进普惠金融发展的实施意见吉政办发〔2016〕28号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016-2020年）的通知》（国发〔2015〕74号）要求，提高金融服务的多元化、便捷化和均等化，推进构建广覆盖、可持续的普惠金融服务体系，经省政府同意，提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。
坚持政府引导与市场主导相结合，以金融改革发展成果惠及全省人民为宗旨，以实现城乡基础金融服务均等化为目标，结合农村金融综合改革、金融扶贫攻坚、支持小微企业发展、推进万众创业等工作，进一步健全普惠金融服务组织体系，创新金融产品，提高金融支农、支小、支弱覆盖面，努力为低收入人群、小微企业和社会薄弱环节提供全方位的金融服务，加快我省全面小康社会建设。
（二）基本原则。
---公平发展。
以增进民生福祉为目的，以农村和小微企业、困难群体为重点，降低金融服务门槛，实现金融资源的公平合理配置。
---创新发展。
在有效防范风险基础上，鼓励金融机构推进金融产品和服务方式创新，适度降低服务成本，拓展金融服务的广度和深度。
---可持续发展。
坚持市场化运作，探索多元化、可持续、自发生长的普惠金融发展模式，实现金融服务提供者与消费者共生共赢。
（三）主要目标。
力争到“十三五”末，我省的金融服务组织体系更加完善，金融服务产品和服务方式更加多样，金融服务便利化程度明显提高，低收入群体和薄弱领域金融可得性显著增加，消费者金融意识和权益保护力度得到提升，初步建立起与我省全面建成小康社会相适应的普惠金融体系。
数字普惠金融对城乡居民消费差异的影响研究--以吉林省为例
Theoretical Research理论研究作者简介：杨悦欣，女，本科，中国人民银行白山市中心支行，高级经济师。
陈重任，男，本科，中国人民银行白山市中心支行。
马 丽，女，硕士，中国人民银行白山市中心支行。
数字普惠金融对城乡居民消费差异的影响研究——以吉林省为例杨悦欣 陈重任 马 丽 （中国人民银行白山市中心支行，吉林白山 １３４３００） 摘 要：我们主要研究的是数字普惠金融背景下吉林省各地市城乡居民收入消费水平与普惠金融指数之间的关系，讨论数字金融之下可能会对供给侧各个方面的影响，总结相关对策与建议。
基于２０１１到２０１９年的系列数据的讨论，对目前改善数字普惠金融情况以及吉林省当地金融供应链建设会起到参考作用。
关键词：数字金融；城乡差异；居民消费收入差距中图分类号：Ｆ８３０ 文献标识码：A 文章编号：10093109（2020）11001304一、引言首先数字金融带来的便利性是不言而喻的，它与传统金融的两极分化式的营销模式不同，数字金融是基于微型用户或者说是中低收入群体做的一种流量式营销，这种方式推广出来的借贷形式，交易形式等等，在金融供应链之上起到了非常广而化之的作用，使得短时期之内数字金融所涉及到的金融产品被广泛的家喻户晓，有数量庞大的活跃用户。
数字金融的兴起使得散户和小户的收益方式逐渐过渡为线上电子化的产品交易，而迎来的是对于农村金融供应链方面的改革，这些方面是非常有益于吉林当地的市场环境的发展，而且使得电商迅速的膨胀，有了资金作为依托的电商，在目前数字金融下的风控体系中可以获得更为灵活的贷款，和更加容易通过的授信。
作为居民方面的消费上，现在消费模式之下促成的是一种消费数字化概念的形式，这种情况的消费往往被量化为每月的账单，因此在不知不觉之中居民就消费了大量的产品，信贷模式的消费形式更加赋予城乡居民更多的消费机会，而各式各样的形式的数字金融信贷产品也给予了很多居民获得更优质生活质量服务的分期付款形式。
吉林省农村普惠金融服务发展状态研究——基于吉林市农村普惠金融调查问卷的分析
吉林省农村普惠金融服务发展状态研究—基于吉林市农村普惠金融调查问卷的分析刘志洋1邢秩源2(1 .东北师范大学经济学院，吉林长春130117, 2.中国人民银行吉林市中心支行，吉林省吉林市132000 )摘要：本文以吉林省吉林市为研究样本，对吉林省农村金融普惠金融状况进行研究分析。
从企业来看，本次调研结果显示，企业需要普惠金融体系来支持其发展；大多数企业的融资需求基本能够得到满足，银行类金融机构是贷款的主要来源。
然而虽然金融机构尽力对企业提供金融支持，但企业获得贷款支持仍存在较多难点。
从居民角度来看，弱 势群体对金融服务的需求很高，且居民对金融服务的需求量很大，但居民贷款还有许多难点需要攻克。
根据调研结果，本文为吉林省普惠金融发展提出了政策建议。
关键词：普惠金融；吉林省；农村金融中图分类号：F830 文献标识码：A文章编号：1009-3109(2018) 07-0043-07_、引言实证分析表明，金融深化能够促进经济增长、缓解贫困、缓解收入不平等等一系列经济发展过程中存在的问题。
随着金融深化理论的不断研究，学术界将研究重点又转向了金融的普惠性。
金 融的普惠性是指家庭或者中小企业可以获得正规金融服务的能力。
然而，即使在金融体系高度繁荣的经济体中，普惠金融的发展空间仍旧非常高。
普惠金融体系能够帮助低收入群体实现储蓄、支付和风险管理功能，且能够为一切经济增长机会提供金融支持。
只有金融发展到普惠性阶段，社会地位不平等和收入不平等才能够得到有效缓解（Rajan and Zingales,2003) …在普惠金融的研究中，学者们常常强调金融服务的可得性。
缺少融资支持往往是产生收入不平等的主要根源，但这也并不是意味着鼓励低收人群体非理性借贷®。
早期经济理论表明，在经济发展初期，短期内会出现收入不平等的状况(K u zn e ts,1963)。
然而这种不平等会通过人力资本积累、职业选择等方面影响经济增长。
吉林省普惠金融发展研究
吉林省普惠金融发展研究一、吉林省普惠金融的现状1.金融基础设施的现状吉林省是我国东北地区的一个重要的工业基地和粮食产区，金融基础设施相对较为完善。
省内拥有大型国有银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村信用社等多家金融机构，金融网点分布较为均衡。
吉林省还拥有全省性的金融交易中心和金融综合服务区，为普惠金融的发展提供了基础保障。
2.金融服务水平的现状吉林省金融服务的质量和水平已经较为成熟，多家金融机构已经具备了一定的技术与服务能力。
个人金融服务如个人信贷、个人存款、个人理财产品等已经比较全面。
普惠金融仍然存在不少问题，很多人仍然无法获得贷款、理财、支付等基本金融服务。
吉林省金融普惠程度整体较低。
在农村地区，金融普惠程度较城市地区更低，很多农村居民依然无法获得金融服务。
尤其是一些偏远贫困地区的金融普惠程度更是非常低。
1.金融服务的缺失在吉林省，尤其是农村地区，仍有相当一部分人员无法获得金融服务。
大部分农民由于缺乏信用记录、贷款担保物、贷款用途不明确而难以获得金融服务。
一些小微企业也面临着获得融资难、成本高等问题。
在吉林省金融市场中，一些金融机构对于小微企业和个体工商户等群体的投放贷款比例较低，这对于推动地方经济起步阶段的发展起到了一定的制约作用。
3.金融机构的服务意识不足尽管吉林省金融机构已经有了一定的技术和服务能力，但在普惠金融服务上还存在服务意识不够强，服务能力不足的问题。
1. 加强金融服务基础建设吉林省应该加强金融服务基础设施的建设，普及金融服务网络，打造覆盖城乡、连通各地的普惠金融服务网络。
2. 完善金融产品和服务吉林省应该完善金融产品和服务，特别是针对个体工商户、小微企业、农民和贫困人口等特定群体开发多样化的金融产品，满足普惠金融需求。
3.加强普惠金融政策支持吉林省应该加强政策支持，为普惠金融服务提供良好的政策环境。
加大对普惠金融的政策支持力度，鼓励金融机构开展普惠金融服务。
加大对农村地区的金融服务支持力度，增加农村金融服务机构的投放，打破金融服务的地域障碍。
普惠金融调研报告
普惠金融调研报告
普惠金融是指利用科技手段和创新模式，为社会中的中小微企业和个人提供金融服务的一种金融形式。
普惠金融将传统金融与互联网技术相结合，通过降低金融服务的门槛和成本，为广大群体提供更加便捷、灵活和相对低利率的金融产品和服务。
根据调研报告，普惠金融在近年来得到了快速发展。
以下是一些主要的调研发现：
1. 市场规模扩大：普惠金融市场规模不断扩大，越来越多的人开始接受和使用普惠金融产品和服务。
根据数据统计，全球普惠金融市场的规模已经超过数万亿美元。
2. 技术创新驱动：普惠金融的快速发展与科技创新密不可分。
互联网技术、大数据分析、人工智能等技术的应用，为普惠金融提供了强有力的支持和推动。
通过科技手段，普惠金融能够实现高效、便捷的风险评估和审批流程，为用户提供更好的体验。
3. 影响社会的金融包容性：普惠金融通过降低金融服务门槛，为传统金融系统难以覆盖到的中小微企业和个人提供金融服务，从而提高了金融包容性。
普惠金融的发展使更多的人获得了金融资源，有助于促进社会的可持续发展。
4. 面临的挑战：普惠金融的发展也面临一些挑战，如信息不对称、恶意欺诈、数据安全等问题。
此外，一些传统金融机构对普惠金融的发展持保守态度，对普惠金融的合法性和风险控制
能力存疑。
综上所述，普惠金融作为一种新的金融形式，具有巨大的发展潜力。
未来，随着技术的进一步发展和监管环境的逐渐完善，普惠金融有望进一步发展壮大，为更多的中小微企业和个人提供金融支持。
发展普惠金融,实现社会公平正义——基于辽源、通化、白山普惠金
［ 收稿 日期 ］ ２ ０ １ ４ － １ ０ － — ６ ６ ７ １ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ５ — ０ ０ ５ ０ — １ ３
［ 作 者简介 ］ 普 惠金 融专题调研 组 ， 由８ 名专业教师和 ２ ０ 名学生组成 ， 专业教 师 ： 吕鹰 飞 、 施 晓春 、 齐浩 志、 柳 明花、 李 萍、 沈家诤、 尹海英 、 徐伟 川 ； 学生 ： 李阳、 张 阳、 叶圣尧、 王秋 实、 闰志磊 、 王婵 、 邵雨婷 、 林 雯、 杨 吉祥 、 赵 震霆 、 王 家俊 、 王冲、 王海龙 、 李艾桐 、 张晓爽 、 崔振 军、 李元洁 、 李俊 艳、 刘 国成 、 李梦迪。
一
、
调 研情况简介
（ 一） 调研 目的
为 了深人 了解 吉林 省 “ 普 惠金 融 ” 发 展情 况 ， 总结 吉林 省在 普 惠金融 创新 实践 方 面 的经 验 ， 为 国务
院制定发展普惠金融规划提供翔实 的基础数据 ， 长春金融高等专科学校调研团队， 于２ ０ １ ４ 年７ 月２ ２ 日— ２ ８日赴 吉林 省 辽 源 、 通 化 和 白山三个 地 区开 展 调研 和 系列 社会 实践 活 动 。通 过调 研 了解 吉林 省 东部地区普惠金融 的发展情况 ， 从基层实践角度出发 ， 关注城市低收人群体和农 民享受金融服务的情 况， 结合在小额信贷 、 残疾人 、 低收人人群等弱势群体金融服务方面的经验 ， 总结 目 前吉林省普惠金融 服务方面的情况及存在 的问题 ， 并提出有针对性的对策建议。
正式使用普惠金融概念。中国人民银行行长周， ， ｂｌ ｌ Ｉ 将普惠金融定义为“ 通过完善金融基础设施 ， 以可 负担的成本将金融服务扩展到欠发达地区和社会低收人人群 ， 向他们提供价格合理 、 方便快捷的金融
对于吉林省发展农村普惠金融的思考
６ ８ ％ ｌ发 放 小 微 企 业 贷 款 ２ ， ２ ２ ８ 亿元。
二 是 始 终 坚 持 服 务 手 段 与 渠 道 的便 捷 性 。致
力 于 打 造 立 体 金 融 渠 道 网 络 ，打 通 了 农 村 金 融 服 务的 “ 最后 １ 公 里 ” ，机 构 网 点 占 全 省 金 融 机 构
．
吉 林 省 农 信 社 已 经 成 为 全 省 普 惠 金 融 主
和 特 色 支 行 。依 托 科 技 支 撑 ，建 成 了 集 自助 银 行 、
电话 银 行 、 － Ｔ － 机 银 行 、 网上 银 行 、微 信 银 行 “ 五位
一
力军
吉 林 省 农 信 社 已经 走 过 了 ６ ０ 多 年 的 风 雨 征 程 。 无 论 是 组 建 之 初 的 合 作 金 融 组 织 ， 还 是 现 在 的 向商业 银 行 改制 ，农信 社始 终担 负起 服务 三农 的历 史重任 ，坚持 “ 因 农 而 生 ，随 农 而 变 ， 为 农 转 型 ， 助 农 富 强 ” 的使 命 ，在 农 民 既 无 财 产 抵 押 又 无 有 效 担 保 的 情 况 下 ，坚 定 不 移 地 支 农 支 小 ，扶 微 扶 弱 ， 为 全 省 粮 食 增 产 、农 业 增 效 、 农 民 增 收 和 农 村 繁 荣
稳 定做 出 了贡献 。
一
体 ” 的渠 道 服务 体 系 ， “ 拨 打９ ６ ８ ８ ８ 、金 融 服务
送 到 家 ” ，农 民 不 出村 就 可 享 受 快 捷 金 融 服 务 。
三 是 始 终 坚 持 服 务 功 能 与 产 品 的多 样 性 。完 善 创 新 六 大 金 融 ，支 持 特 色 农 业 、绿 色 产 业 、重
普惠金融调研报告
普惠金融调研报告普惠金融是指通过创新的金融产品和服务，为普通消费者和中小微企业提供金融服务。
普惠金融的目标是打破传统金融的壁垒，让更多的人能够享受到金融服务的便利和机会。
普惠金融在近年来得到了越来越多的关注和推广。
这是因为，传统金融体系存在很多问题，比如门槛高、服务不够便利等。
这导致了很多人难以获得金融服务，尤其是农村地区和中小微企业。
而普惠金融通过运用科技手段，降低金融服务的成本和风险，使得更多人能够获得金融服务，并且提高了金融服务的便利性。
普惠金融的发展带来了很多好处。
首先，它为普通消费者提供了更多的金融选择。
比如，通过普惠金融平台，人们可以轻松实现网上支付、转账和借贷等功能。
其次，普惠金融可以帮助中小微企业解决融资难题。
很多中小微企业由于信用状况不佳，难以获得传统银行的贷款支持。
而通过普惠金融平台，企业可以获得更加灵活和便利的融资服务。
此外，普惠金融还能提高金融服务的效率和安全性。
通过运用科技手段，比如数据分析、人工智能等，可以加快信贷审核和支付结算等流程，减少人为错误和风险。
然而，普惠金融的发展还面临着一些挑战。
首先，普惠金融需要建立一套有效的风险管理机制。
由于普惠金融的客户群体较为广泛，包括一些信用状况较差的人群，因此风险控制是非常重要的。
其次，普惠金融需要建立可靠的数据保护和隐私保护机制。
由于普惠金融平台涉及到大量的个人和企业信息，一旦泄露将会对用户和企业的利益造成损害，因此数据安全保护是一个重要的问题。
综上所述，普惠金融的发展为更多的人提供了金融服务的机会和便利。
同时，普惠金融的发展还需要解决一些问题和挑战。
只有通过建立科学的风险管理和数据保护机制，才能保证普惠金融的可持续发展。
吉林省普惠金融发展现状及问题探析
Financial Market金融市场作者简介：古方仪，女，硕士，中国人民银行长春中心支行。
吉林省普惠金融发展现状及问题探析古方仪（中国人民银行长春中心支行，吉林长春 130051）摘 要：发展普惠金融是全面建成小康社会这一重大战略目标的必然要求，本文从吉林省普惠金融发展的角度切入，从农村金融组织体系建设、创新型普惠金融产品与服务、金融服务的可得性与质量、基础设施建设与生态环境等方面分析吉林省普惠金融的发展现状及存在的问题，并据此提出相关建议。
关键词：普惠金融；金融发展中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：1009 - 3109（2019）03-0044-03一、吉林省普惠金融发展取得阶段性成果（一）制定计划与方案，切实推进普惠金融自国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016——2020年）》以来，吉林省结合省情实际，制定《吉林省推进普惠金融发展行动计划(2017—2020年）》，从供给、需求、普及、环境、政策与保障等多方面推进普惠金融各项工作任务落地见效，构建广覆盖、可持续的普惠金融服务体系；制定《吉林省推进普惠金融重点任务督察工作方案》，督察普惠金融工作推进情况以及普惠金融工作要求落实情况，充分发挥督察打通关节、疏通堵点、追效问责的作用，全面督查吉林省普惠金融各项工作落实情况，推动普惠金融任务扩面提速；制定《关于创建农村新型普惠融资服务体系的实施意见》，提升金融服务覆盖面和渗透率、丰富涉农金融融资增信手段、建设城乡一体化信用社会、畅通农村资源要素流转渠道、激活农村金融市场活力，提升农村金融稳定发展质量效率。
（二）多元农村金融组织体系不断完善自农村金融改革推进以来，吉林省逐步形成了与县域经济发展相适应的多层次、较完善的农村金融组织服务体系。
发挥政策性金融支持涉农重大项目作用。
重点引导政策性银行做好粮油收购、农村基础设施和现代农业示范区建设资金保障。
截至2018年末，省农发行、国开行涉农贷款余额1717.91亿元、311.28亿元；发挥商业性金融保障支农作用。
吉林省普惠金融体系的构建模式
吉林省普惠金融体系的构建模式作者：王秀敏陈晴来源：《时代金融》2021年第06期摘要：普惠金融这一概念由联合国在2005年提出，其对人民生活水平的提升、文明和谐社会的创建意义非凡。
该文以吉林省普惠金融的发展作为切入点，从其金融体系的构建、信用体系的建立以及金融产品的创新等维度概括分析吉林省普惠金融体系构建的现状与问题，从而达到进一步完善吉林省普惠金融体系模式的构建目的。
关键词：吉林省普惠金融金融产品法律体系普惠金融的概念是指在基于传统金融所存在的一系列缺点及不足提出专享定位群体，以机会平等、可持续发展为准则，使其享受普惠金融带来的便利。
党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融，所有市场主体都应该能够享受到金融服务所带来的便利。
吉林省作为东北老工业基地之一，仍有很大亟需提升的空间，所以吉林省普惠金融的发展尤为重要。
一、吉林省普惠金融的发展现状（一）金融体系日趋完善吉林省创立多层次金融体系模式，以增强融资服务结构的进一步完善。
近一年内，吉林省将老工业基地发展不足之处作为主要目标，持续完善金融服务体系不足，服务实体经济的发展。
吉林省以全国唯一一个省级金融综合农村实验基地为切入点，接连制定系列相关政策及金融措施。
隶属吉林省的通榆县建立了吉林金融控制农村金融综合服务站，以金融服务为出发点，制定了有关小额度贷款、物权增信等一系列金融创新产品，致力于解决农民资金需求无法得到满足等问题。
目前，在吉林省范围内，已经实现了1300余户的村镇农村金融基础服务站的建立;累计投放土地收益保证贷款28.7亿元、惠及5.5万户涉农主体。
（二）信用体系趋向成熟为了监控防范金融风险，吉林省对社会信用体系建设工作给予了广泛关注。
吉林省相继颁布了《吉林省社会信用体系建设实施方案》《2020年社会信用体系建设重点工作安排》等文件，加强社会信用体系建设基础。
将激励诚信、惩治失信违约作为目标，充分调动社会各群体重视信用问题的积极性，积极开展有关信用知识的宣传、教育、培训及普及工作。
吉林省发展数字普惠金融的机遇和挑战
吉林省发展数字普惠金融的机遇和挑战崔光洁㊀吴㊀慧(长春理工大学,吉林长春１３００００)摘㊀要:近年来,随着我国互联网产业日新月异的发展,互联网金融已经和我们的生活息息相关.新一代信息技术的发展,如云计算,大数据分析等一系列技术的成熟,促进了互联网和信息技术的交互发展,给数字普惠金融的发展创造力良好条件.本文首先介绍了数字普惠金融的整体发展历程,随后分析研究吉林省数字普惠金融的发展机遇和挑战,并给出吉林省发展数字普惠金融的对策建议.关键词:普惠金融;经济可持续发展;监管体制１㊀我国数字普惠金融的来源与发展１．１㊀数字普惠金融的来源１．１．１㊀互联网金融我国自１９９０年起出现互联网金融后,大致分为了三个阶段:传统金融行业互联网化阶段;第三方互联网发展阶段;互联网实质性发展阶段.互联网金融不是简单的让互联网与传统金融机构进行融合,而是通过互联网的网络技术与信息通信技术相结合,从而实现新时代金融发展的新型运营模式,可以在网络上实现融资㊁投资㊁支付等服务.互联网金融相比于传统金融模式成本更低㊁效率更高㊁覆盖更广㊁发展更快,同时,互联网金融是基于互联网的网络技术而发展的,因此也存在它自身的缺点:风险大,管理弱.网络时代存在着大批的黑客以及病毒,因此存在着网络风险㊁信用风险㊁市场风险等,以及相关管理手段较弱的缺点.１．１．２㊀数字普惠金融基于互联网金融的基础上,增加信息分析的相关技术,从而形成现如今的数字普惠金融.数字普惠金融通俗理解就是人们通过互联网的技术手段,以及计算机的信息处理㊁大数据分析㊁云计算等一系列相关技术在金融领域的应用,提高了金融信息的共享效益,有效的降低了金融产品线上线下的交易成本和金融服务门槛,同时也扩大了金融服务的范围,通过数字金融共享㊁便捷㊁安全㊁低成本㊁低门槛的优势,运用大数据㊁云计算㊁人工智能的技术,构建起基于数据的风险控制体系,从而全面提升了金融的风险控制能力.１．２㊀数字普惠金融的发展２０１９年为止,随着年代的增加,技术的进步,我国信息处理㊁大数据分析㊁云计算等相关技术不断地提升,使得数字普惠金融的发展日益增强.数字普惠金融通过更为完善的风险控制系统,以及更为高效的服务和科技布局,使得金融不再只是富人的游戏,可以通过网络,通过手机,走近普通群众,走进每家每户.近年来,我国电商发展以及线上支付的发展,带领着全球经济的更进一步的发展,让我国发展数字普惠金融有了更高的起步,在数据分析技术㊁网络技术的高速发展下,结合着传统金融机构运作模式,数字普惠金融就像坐上了高铁般似的,快速发展.２㊀影响数字普惠金融发展因素２．１㊀互联网发展水平通过数字普惠金融的定义可以清晰知道,互联网的发展水平对数字普惠金融的发展有着决定性的影响,在互联网发展水平较好的城市㊁地区,相比于互联网发展水平较弱的山区㊁村庄,其互联网的使用状况,一定高于山区㊁村庄等互联网发展水平较弱的地区㊁城市,在无人使用互联网的情况下,数字普惠金融便成为了无稽之谈,因此互联网的发展水平对数字普惠金融有着决定性因素.２．２㊀经济发展水平现如今,我国经济水平不断提升,经济总量排名世界第二,相较于１９７８年的世界第十五名,短暂的四十年里,我国经济水平有着质一般的飞跃,这样快速的整体发展水平,整体的经济水平的增长,不代表我国境内每个地方的经济发展的增长都一致,像北京㊁上海㊁广东㊁深圳等重点经济发展城市与甘肃㊁西藏等地区相比,其发展速度可以以倍数相论,这样的经济发展差距,势必会造成政策实施㊁技术发展㊁信息流通等多方面的差异,而金融的发展与经济的发展息息相关,经济发展水平不同势必会导致金融发展的不同,因此现如今的数字普惠金融也会受到不同地区的经济发展水平所影响.２．３㊀环境地理因素受交通㊁通讯㊁地理位置可以直接的影响金融交易中的供求双方的便捷程度,以及成本的多少㊁效率的高低,在人口密集的地区,城市,供求双方接触的便利,沟通的效率,产品的成本等等相较于偏远的山区因交通㊁网络等各种不控因素的影响其效率㊁便捷程度㊁成本等等都将会大打折扣.２．４㊀金融普及认知对于金融的认知程度,是影响数字普惠金融发展速度的一大因素,对于更为了解,熟悉金融及金融产品的城市来说,什么是数字普惠金融,如何推广数字普惠金融,如何实施数字普惠金融,如何改进数字普惠金融等方面都较为容易,而相较于金融认知程度较低的地区城市,光是前期对数字普惠金融的解释,都会占用更长的时间,从而拖慢了数字普惠金融的发展速度.３㊀吉林省发展数字普惠金融的机遇３．１㊀金融服务范围扩大东北地区作为我国的重工业支柱地区,整体发展速度不快,存取钱是广大群众必做之事,然而各地区都锋绘２０２０年第１期１８２㊀㊀存在着短距离内找不到银行等金融机构的问题,而在当今互联网时代下,出现数字普惠金融后,人们逐渐的接受,使用数字普惠金融,比如最为普遍的线上支付,让人们更加省时便捷,同时也促进了各地区的资金流动.吉林省通过互联网或者移动终端设备完成支付㊁融资㊁贷款等金融业务,不再受限于银行等定点金融机构,有效的扩大了金融服务的范围,更加便捷的实现资源共享,增加省内资金流动率.３．２㊀金融服务成本有效降低通过发展数字普惠金融,更多的群众使用线上支付,减少了纸币的生产印刷成本;同时与传统金融服务相比,减少了各个网点金融机构的人力㊁财力等多方面的金融服务成本;减少了省内不必要的支出,增加了固有资产;大大的减少了因交通㊁地理位置等不利因素所导致的金融服务成本.３．３㊀地区经济可持续发展中央 不忘初心,牢记使命 的主题教育中,提出促进经济平稳健康可持续发展,而数字普惠金融,具有共享㊁便捷㊁安全㊁低成本㊁低门槛的特征,吉林省大力发展数字普惠金融更为有效地推动省内经济可持续发展,从而达到中央不忘初心牢记使命的主题教育.４㊀吉林省发展数字普惠金融的挑战４．１㊀人才流失问题严重现在更多的年轻人㊁人才更愿意走出去,留在大城市,留在发展空间更大的城市,而吉林省作为国内的二线城市,没有较为突出经济发展水平,没有较为耀眼的发展前景,那么首要挑战就是如何留住人才,如何吸引人才.４．２㊀金融认知程度低２０１９年线上支付,微信付款等支付形式已经成为现如今最为普遍的支付方式,已经逐渐取代了纸币时代,而在吉林省本地,据调查,仍有大多数中年人老年人,仍然没有使用微信支付等,更不要提什么是数字普惠金融,所以吉林省发展数字普惠金融所面临的第二个挑战就是如何让数字普惠金融更为熟知.４．３㊀监管制度不够完善无论要发展什么,在其发展前都要想好对其如何监管,问题如何应对,因此,吉林省发展数字普惠金融所面临的第三个挑战就是监管制度如何因地修改完善.４．４㊀城乡收入差距较大如何缩小城乡收入差距是全面所要面临的问题,也是吉林省发展数字普惠金融所有面临的挑战,长期的收入差距会间接加大对事物的普及能力,使得对金融产品的认知能力差距之间增大,收入较少的人更想以最为熟知的方式存钱,花钱,愈加不会改变固有的传统金融运行模式的思维,从而加大了发展数字普惠金融的难度,因此成为吉林省发展数字普惠金融的又一挑战.５㊀吉林省发展数字普惠金融的建议５．１㊀加强政府对数字普惠金融的监管数字普惠金融简单说是与互联网相结合,因此政府可以加大对互联网的监管,提供良性的网络交易环境.减少黑客入侵等网络风向及其导致的信用风险,市场风险,让人们更加放心地使用数字普惠金融.５．２㊀加大政府对数字普惠金融的宣传政府应该加大对多数字普惠金融的宣传力度,提高人们对金融产品的认知程度,从而增加人们对数字普惠金融的实用程度.５．３㊀增加新兴产业发展,带动经济发展吉林省作为一座老城,原以重工业为主,而随着年代的变动,时间的推移,吉林省要想跟上国家的脚步,应及时发展不同的新兴产业,带动省内的经济多元发展,吸引更多的人才常驻,从而推动经济可持续增长.５．４㊀加大农村福利,减小城乡收入差距２０１７年吉林省的出生率达到６．７６％,死亡率达到６．５％,在东北三省中出生率最高,死亡率最低,且吉林省的城镇化为５６．６５％低于全国平均水平１．８７个百分比,长春市城镇６５岁老人人口高居全国一二线城市第二,吉林省G D P１４９４４．５３亿元,不及全国G D P的七分之一,因此吉林省要加大省内农村福利,优化农村政策,提高农村收入,从而增加吉林省G D P,减小城乡收入差距,更有利于发展数字普惠金融.参考文献[１]葛和平,朱卉雯．中国数字普惠金融的省域差异及影响因素研究[J]．新金融,２０１８,(０２):４７Ｇ５３．[２]易行健,周利．数字普惠金融发展是否显著影响了居民消费 来自中国家庭的微观证据[J]．金融研究,２０１８,(１１):４７Ｇ６７．[３]傅秋子,黄益平．数字金融对农村金融需求的异质性影响 来自中国家庭金融调查与北京大学数字普惠金融指数的证据[J]．金融研究,２０１８,(１１):６８Ｇ８４．[４]梁双陆,刘培培．数字普惠金融与城乡收入差距[J]．首都经济贸易大学学报,２０１９,２１(０１):３３Ｇ４１．[５]陈丹,李华．商业银行发展数字普惠金融的机遇与挑战[J]．南都学坛,２０１９,３９(０１):１１７Ｇ１２４．[６]卫晓锋．数字普惠金融的风险与监管[J]．金融理论与实践,２０１９, (０６):４９Ｇ５４．[７]蒋庆正,李红,刘香甜．农村数字普惠金融发展水平测度及影响因素研究[J]．金融经济学研究,２０１９,３４(０４):１２３Ｇ１３３．[８]尹应凯,侯蕤．数字普惠金融的发展逻辑㊁国际经验与中国贡献[J]．学术探索,２０１７,(０３):１０４Ｇ１１１．[９]宋晓玲．数字普惠金融缩小城乡收入差距的实证检验[J]．财经科学,２０１７,(０６):１４Ｇ２５．[１０]李文斐．数字普惠金融发展对缩小城乡收入差距影响的实证研究[D]．山东大学,２０１９．[１１]姚金楼,王承萍,张宇． 三农 领域发展数字普惠金融的调研与思考 基于供给侧结构性改革背景[J]．金融纵横,２０１６, (６):５２Ｇ５９．[１２]王颖,陆磊．普惠制金融体系与金融稳定[J]．金融发展研究,２０１２,(１):４Ｇ１０．[１３]刘晓春．普惠金融的未来[J]．中国金融,２０１７,(２１):３０Ｇ３１．[１４]李涛㊁徐翔和孙硕,２０１６,普惠金融与经济增长:１Ｇ４．[１５]龙云飞,王丹．普惠金融发展评价及影响因素分析 以四川省为例[J]．技术经济与管理研究,２０１７:８２Ｇ８５．[１６]宋晓玲,侯金辰．互联网使用状况能否提升普惠金融发展水平 来自２５个发达国家和４０个发展中国家的经验证据[J]．管理世界,２０１７,(１):１７２Ｇ１７３．[１７]李涛,徐翔,孙硕．普惠金融与经济增长[J]．金融研究,２０１６, (４):１Ｇ１６．锋绘２０２０年第１期１８３㊀。
吉林省普惠金融发展研究
吉林省普惠金融发展研究普惠金融是指以低成本，高效率为目标，为广大群众提供各种金融服务的一种金融模式。
它是解决金融服务普惠问题的一种重要途径，在一定程度上可以弥补官方金融机构无法为小微企业和贫困家庭提供不足的服务的空缺。
近年来，吉林省积极推进普惠金融发展，为了进一步深化普惠金融改革融入全省经济发展战略，吉林省人民政府成立了普惠金融发展研究领导小组，旨在提高小微企业、农民、贫困家庭等普惠金融服务的水平。
吉林省普惠金融发展研究重点围绕加强政策研究和推动工作开展两大方向，主要内容包括以下几个方面：一是加强政策研究，制定系列政策措施，促进普惠金融发展。
根据吉林省金融工作实际，结合监管实践和国家政策措施，完善吉林省普惠金融发展政策体系，建立成熟的普惠金融服务规范。
同时，通过完善税收政策、财政政策等多方面措施，降低小微企业经营成本、风险水平，促进其健康发展。
二是推动工作开展，促进普惠金融服务改革创新。
通过政策基础和法律体系的构建，发挥市场机制的作用，推动企业自主融资、风险投资和其他社会资金的投资，推进各类普惠金融机构在本地区布局。
同时，加强金融科技与普惠金融的深度融合，提高普惠金融服务效率和质量，让吉林省民众享受到更加优质的金融服务。
三是强化宣传和培训，提高普惠金融服务意识和水平。
通过举办普惠金融知识大赛、培训班、座谈会等多种形式的活动，普及普惠金融服务方法和知识，提高广大民众对普惠金融的认识和了解，从而更好地服务于小微企业、农民、贫困家庭等群体，推动吉林省普惠金融事业发展。
总之，吉林省普惠金融发展研究是吉林省在普惠金融服务方面的重要举措，是加速推动普惠金融服务水平提高，为吉林省经济社会发展注入新的活力的关键举措。
在未来的发展中，吉林省将继续加大普惠金融服务力度，不断加强政策研究和推动工作开展，推动普惠金融服务的全面深入发展。
吉林省普惠金融发展研究
吉林省普惠金融发展研究【摘要】吉林省普惠金融是指面向全社会各类群体提供金融服务的一种金融模式，对于促进吉林省经济发展和社会稳定具有重要意义。
本文通过对吉林省普惠金融发展现状的分析，揭示了普惠金融对吉林省经济发展的积极影响，并分析了影响吉林省普惠金融发展的因素以及存在的关键问题。
针对吉林省普惠金融发展所面临的挑战，提出了一系列对策建议，包括优化金融服务结构、加强金融监管和推动金融科技的应用等。
在展望了吉林省普惠金融发展的未来，总结了研究成果并提出了相关建议，以期为吉林省普惠金融的进一步发展提供参考。
【关键词】普惠金融、吉林省、发展研究、现状分析、经济发展、影响因素、关键问题、对策、未来展望、结论、建议1. 引言1.1 研究背景吉林省作为中国东北地区的一个重要省份，拥有着丰富的资源和潜力巨大的经济发展空间。
由于长期以来的经济结构调整和转型升级，吉林省的普惠金融领域发展相对滞后，面临着一系列挑战和问题。
对吉林省普惠金融发展进行深入研究，对于促进经济结构调整和实现经济可持续发展具有重要意义。
1.2 研究目的研究目的主要是探讨吉林省普惠金融发展的现状和问题，分析普惠金融对吉林省经济发展的影响，找出影响吉林省普惠金融发展的因素，并提出相应的对策和建议。
通过对吉林省普惠金融发展的研究，可以为相关部门提供科学的决策建议，促进吉林省经济持续健康发展，推动普惠金融在吉林省的深入发展，进一步提高金融服务的覆盖面和效率，促进金融资源的合理配置，实现金融与实体经济的良性循环，为吉林省的经济社会发展提供有力支撑。
研究目的旨在全面了解吉林省普惠金融的现状和存在的问题，寻找解决问题的有效途径，为吉林省普惠金融发展提供理论和实践上的指导。
2. 正文2.1 吉林省普惠金融发展现状分析吉林省是东北地区重要的经济中心之一，也是中国的农业大省之一。
随着经济的快速发展，普惠金融在吉林省的发展也呈现出一定的特点和现状。
吉林省普惠金融的基础设施不断完善。
吉林省普惠金融发展研究
吉林省普惠金融发展研究随着经济的发展，金融行业也不断壮大，但是金融服务的普惠性还需要提高。
普惠金融是指普及金融服务、促进社会和经济发展、维护社会公平正义的金融服务。
吉林省普惠金融发展研究是探讨吉林省金融服务的普及性和可持续性，实现金融服务的全民化和全员化。
一、吉林省普惠金融现状分析在吉林省，金融服务的基础和水平还有待提高。
从金融业务覆盖面角度来看，吉林省在信贷、投资、融资等方面的业务覆盖范围与发达地区存在较大差距。
从金融服务体系的建设角度来看，吉林省的金融服务机构、金融产品数量还不够，服务模式创新不足，金融科技应用也不深入，金融服务覆盖率仍有较大提升空间。
1.积极拓展金融服务市场在吉林省，金融服务市场较窄，需要进一步开拓。
在市场拓展方面，应通过金融产品创新、服务模式创新、金融科技应用等手段，为当地社会和经济发展提供全面的金融服务。
2.打造普惠金融服务平台针对吉林省现有的金融服务体系不完善、服务覆盖面不足等问题，可以建立普惠金融服务平台，通过各种渠道广泛宣传金融服务、提高公众财务知识、推行全民参与金融服务等方式，实现金融服务的全民化和全员化，从而支撑吉林省经济发展。
3.推动金融科技创新发展金融科技的创新需要与吉林省实际情况相结合，推动金融科技应用的普及和深入。
应加强政府与金融服务机构之间的合作，促进双方互相学习和促进技术研发，提高互联网金融服务的水平，使金融科技的发展真正惠及公众。
1.加大政策扶持力度在吉林省，加大政策扶持力度，推动金融体制改革，引导更多的金融机构进入吉林省。
同时，针对普惠金融的发展，制定相应的政策和措施，鼓励金融服务机构增加投入，促进吉林省经济和金融服务的协调发展。
2.拓宽金融服务渠道在吉林省，应通过多渠道拓展金融服务。
在农村地区，可通过大型邮政机构和农村信用社等渠道，提供金融服务。
对于广大农村群众，通过推广互联网金融、手机银行等崭新的金融服务手段，也能够更好地覆盖受众，提高金融服务的普及率。
吉林省普惠金融发展研究
吉林省普惠金融发展研究一、吉林省普惠金融发展现状吉林省地处东北地区，拥有丰富的农林资源和矿产资源，是我国的大粮食和大豆生产基地，同时也是重要的能源和工业基地。
近年来，吉林省不断加大对普惠金融的推动力度，积极探索符合地方经济特点的普惠金融模式，取得了一定的成效。
一是金融机构下沉服务。
吉林省各地积极引导金融机构向基层和农村延伸，设立普惠金融服务点，为农户和小微企业提供金融服务。
各级政府也加大对乡村金融服务点的扶持力度，加强对乡村金融服务点的管理和监督，提升服务质量。
二是普惠金融产品的创新。
吉林省金融机构不断推出符合农村、小微企业需求的金融产品，如农村小额信贷、农业保险、农村金融综合服务等，以满足农户和小微企业的融资、融资保障等需求。
互联网金融、移动支付等新型金融服务也逐渐渗透到农村地区，为农户提供更加便捷、普惠的金融服务。
三是普惠金融法律法规建设。
吉林省积极配合国家出台的普惠金融相关政策，加快普惠金融法律法规建设，为普惠金融的发展提供有力的法律支持和保障。
加强对普惠金融市场的监管，防范金融风险，保护农户和小微企业的合法权益。
以上所述为吉林省普惠金融发展的主要现状，虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和挑战。
首先是金融服务覆盖面不足。
目前吉林省仍有一些偏远地区和贫困地区的金融服务仍然存在缺乏的情况，金融资源配置不均衡，金融服务覆盖面不足。
这不利于偏远地区和贫困地区的农户和小微企业获得必要的金融支持。
其次是普惠金融产品创新不足。
虽然吉林省金融机构不断推出普惠金融产品，但是针对农户和小微企业特殊需求的金融产品还不够多，缺乏创新，无法真正满足农村地区的金融需求。
再次是金融科技应用不足。
普惠金融的发展需要依托金融科技手段，但吉林省仍然存在一些乡村金融服务点的基础设施薄弱，金融科技应用水平有待提高。
这不利于将普惠金融服务普及到偏远地区和贫困地区。
最后是法律法规建设不健全。
吉林省在普惠金融法律法规建设方面还存在一些不足，这不利于为普惠金融的发展提供有力的法律支持和保障。
《吉林省农村金融支持乡村产业振兴的对策研究》
《吉林省农村金融支持乡村产业振兴的对策研究》一、引言吉林省作为我国东北的重要农业大省，其农村金融支持乡村产业振兴具有重大的战略意义。
近年来，随着国家对乡村振兴战略的深入实施，农村金融在支持乡村产业发展中发挥着越来越重要的作用。
本文旨在分析吉林省农村金融支持乡村产业振兴的现状及存在的问题，并提出相应的对策建议，以期为吉林省乃至全国的农村金融发展提供参考。
二、吉林省农村金融支持乡村产业振兴的现状（一）农村金融体系初步形成吉林省已初步形成了以政策性银行、商业银行、农村信用社等金融机构为主体的农村金融体系，为乡村产业发展提供了多元化的金融服务。
（二）金融产品和服务创新随着金融科技的不断发展，吉林省的农村金融机构在产品和服务方面进行了创新，如推出涉农贷款、农业保险等，为乡村产业提供了全方位的金融服务。
（三）政策支持力度加大国家及地方政府出台了一系列政策措施，如财政奖补、税收优惠等，以支持农村金融发展，推动乡村产业振兴。
三、存在的问题（一）金融服务覆盖面不够广泛尽管吉林省的农村金融体系已初步形成，但金融服务在部分偏远地区仍存在覆盖面不够广泛的问题。
（二）金融产品和服务创新不足部分地区的金融机构在产品和服务创新方面仍存在不足，难以满足乡村产业多样化的金融需求。
（三）风险防控机制不完善由于农业产业的特殊性，农村金融面临着较大的风险。
目前，吉林省的农村金融风险防控机制仍需进一步完善。
四、对策建议（一）拓宽金融服务覆盖面1. 加大对偏远地区的金融投入，提高金融服务可及性。
2. 鼓励农村金融机构下沉服务重心，为更多乡村地区提供金融服务。
3. 利用互联网等科技手段，拓宽金融服务渠道，提高服务效率。
（二）推动金融产品和服务创新1. 针对乡村产业的特殊性，开发符合实际需求的金融产品。
2. 鼓励金融机构在风险可控的前提下，开展涉农贷款、农业保险等业务创新。
3. 加强与农业科技企业的合作，推动金融科技在农村的应用和发展。
（三）完善风险防控机制1. 建立完善的信用评价体系，提高金融机构的风险防控能力。
农村普惠金融的发展与探索--以吉林九台为例
农村普惠金融的发展与探索--以吉林九台为例冯春丽【摘要】Jiutai City, Jilin Province, standing in Baishan loose water, known as the "Jilin hinterland of pearl, chicken bead city"reputation, is the ifrst national rural ifnancial reform pilot area, is located in the"Chang Ji Tu"and"Changji integration"of the core node position is the pilot area of Northeast strategy of important hinterland. In recent years, Jiutai this auspicious treasure house with gaining and development of regional economy, Jiutai government together people's banks and financial institutions, actively improve and guide the rural financial ecological environment construction, support the development of "agriculture, countryside and farmers" economic, ifnancial services for the beneift of the local population, walked out of a nine of the features in Taiwan in the practice of Inclusive Financial.%吉林省长春市九台区屹立于白山松水之间，素有“吉林腹地明珠，凤珠之城”的美誉，是全国首批农村金融改革试验区，地处“长吉图”和“长吉一体化”的核心节点位置，是长东北战略先导区的重要腹地。
吉林金融研究
吉林金融研究吉林金融研究吉林省位于中国东北地区，是中国重要的农产品、能源和工业基地，也是中国西伯利亚开发的门户。
近年来，吉林省金融事业快速发展，有力地推动了吉林经济的增长。
首先，吉林省的金融机构不断壮大，为吉林经济的发展提供了坚实的支撑。
目前，吉林省拥有国有银行、商业银行、农村信用合作社、保险公司和证券公司等各类金融机构。
这些金融机构形成了完善的金融体系，为企业和个人提供了全方位的金融服务，包括贷款、融资、投资和保险等。
这些金融机构的增多和壮大，有效地解决了吉林省经济发展过程中出现的融资难题，吸引了更多的外来资金流入吉林。
其次，吉林省的金融市场日益完善，为企业融资提供了更多的选择。
吉林省已经建立了完善的股票市场和债券市场。
目前，吉林省拥有吉林证券交易所、吉林国际信托股份有限公司等金融市场机构，为企业提供了股权融资和债务融资的渠道。
同时，吉林省还积极推动金融创新，发展了互联网金融、金融租赁等新兴金融业态，为企业提供更多的融资方式。
这些金融市场和金融产品的发展，助力了吉林省企业的创新和发展。
再次，吉林省加大了对金融科技的投入和支持，为吉林的金融业带来了更多的机遇和挑战。
吉林省积极推动金融科技的发展，建立了以智能金融、区块链技术和大数据分析为核心的研发团队和实验室，研发了一系列金融科技产品和服务。
这些金融科技的应用，提高了吉林省金融机构的效率和服务水平，也为吉林省企业和个人提供了更多便利和选择。
然而，随着金融科技的不断发展，吉林省的金融业也面临着更多的风险和挑战，如网络安全问题、金融诈骗等。
吉林省需要加强金融监管，确保金融科技的健康发展。
总的来说，吉林省的金融事业发展迅速，为吉林经济的增长提供了强大的动力。
吉林省的金融机构不断壮大，为吉林的企业和个人提供全方位的金融服务；吉林省的金融市场日益完善，为企业融资提供更多选择；吉林省积极推动金融科技的发展，提高了金融机构的效率和服务水平。
随着吉林省金融业的不断发展，还需要加强金融监管，确保金融业的稳定和健康发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
资政研究Study of Administration吉林省普惠金融发展研究普惠金融对提升人民生活质量、构建和谐社会有着重大的现实意义。
吉林省推动普惠金融不断深入落实，能够更好地履行金融的社会责任、促进居民消费转型升级，助推乡村振兴、强化金融扶贫，真正做到激发经济发展的活力。
吉林省是农业大省，现代金融发展相对滞后，因此普惠金融发展对于释放吉林省经济活力至关重要。
一、吉林省普惠金融发展现状随着普惠金融国家大战略的实施，吉林省普惠金融的发展也取得了丰硕的成果。
第一，金融体系日臻完善。
吉林省在经过数年的普惠金融改革与发展中，已形成了一个以政策性银行、国有控股商业银行、股份制商业银行为主，以城市商业银行、农村商业银行、农村信用社、村镇银行等金融机构为辅的相对完善的金融体系。
从横向上看，许多商业银行设立了小微企业事业部，不仅提高了对小微企业的服务质量，而且对解决小微企业贷款难的问题起到了很大的助力作用，降低了小微企业的融资成本；从纵向上看，许多商业银行结构下沉，在乡镇开设分支机构和网点，也为“三农”问题的解决增加了有效途径。
政策性银行在发展普惠金融的道路上具有支持功能，吉林省文/刘志洋 南巡摘要：普惠金融对提升人民生活质量、构建和谐社会有着重大的现实意义。
吉林省推动普惠金融不断深入落实，能够更好地履行金融的社会责任、促进居民消费转型升级，助推乡村振兴、强化金融扶贫，真正做到激发经济发展的活力。
吉林省发展普惠金融应完善普惠金融法律法规体系，完善金融监管机制，积极运用财政税收政策进行引导支持。
关键词：吉林省；普惠金融中图分类号：F832.7.34DOI：10.13784/ki.22-1299/d.2019.04.01358/ 2019.4农业发展银行在成立之初，主要是对客户提供充足的粮食收购贷款，之后便增强支农力度，将触角向农林牧副渔等领域全面延伸，对需要贷款的客户给予利率优惠，提供中长期贷款；国家开发银行吉林省分行加大对民众基础设施建设中长期贷款的投入；吉林省进出口银行与多地政府、金融同业签署战略合作协议，对长吉图开发开放先导区建设等重要项目都提供了重要融资。
吉林省初步建立了以农村信用社为主力军，以村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社为重要补充的市场组织架构。
第二，信用体系日益成熟。
为了健全金融风险防控系统，吉林省政府进行了全方位的信用体系建章立制工作。
《吉林省人民政府关于印发吉林省社会信用体系建设实施方案的通知》等一系列措施保证了信用信息数据交换平台建设的初步完成。
除此之外，规范发展征信市场也是促进社会信用体系建设工作的重要举措。
第三，金融产品日益丰富。
吉林省政府加快了涉农金融产品研发速度，推出“农村土地经营权抵押贷款”创新、“农村土地收益保证贷款”创新、“粮食直补担保贷款”创新等涉农金融产品。
吉林省以农村土地、棚膜设施等物权资本化为切入点，引导金融机构开展“土地收益保证贷款”“两权抵押贷款”“大棚贷”等业务创新，累计投放超过30亿元；推动链式金融服务提质扩量，特色产业链龙头企业贷款余额84.5亿元，支持农业产业链上农户超过8万户；构建政府扶持、企业运作、银行授信、保险保障、合作社组织的“五位一体”产品开发模式，扩大贷款保证保险规模，在备耕期间依托保证保险业务发放贷款8000余万元。
二、吉林省普惠金融发展面临的问题虽然吉林省普惠金融发展取得了一些成就，但也存在一些问题。
第一，普惠金融服务不均衡。
吉林省金融资源主要集中于相对经济发达地区，欠发达地区金融发展相对落后。
吉林省目前金融机构虽然相对完善，但是商业银行由于逐利原则仍然大规模驻留在城市，也仅是近几年来响应国家供给侧改革以及三农政策，才下派乡镇分支机构，但对于吉林省这个农业大省来说，日益发展的农民信贷需求与资金得不到满足的矛盾便彰显出来。
在这样的情形之下，商业银行的追利行为也大大缩减了适合农民的贷款类别，可供农民选择的金融产品和服务方式少之又少，放贷额度的减少，贷款条件的苛刻，更是让广大农民望而却步。
金融支撑农村经济发展能力严重不足。
第二，农村金融产品匮乏。
由于吉林省长期处于城乡二元结构，所以现代金融服务业只零星存在于少数发达的农村地区和城乡地区。
虽然现在农村普惠金融体系除了给农民提供信贷资金之外，还会针对当地农业结构与农业政策，提供相应的其他金融服务，如农产品期货和农业保险等。
但是当前的农村金融服务仍以贷款业务为主，各金融机构间合作机制尚不成熟、融资形式单一、工具过时，难以形成支农、助农、惠农的合力。
第三，法律法规不完善。
普惠金融机构的设立在种类上纷杂而繁多，在所覆盖的地区上也大都在县域以下，而我国的一行三会则一般分布在县域以上，所以，政府对普惠金融机构的监管则会有部分的缺失，加大了开展现场监管和实地调查的难度。
同时，由于吉林省普惠金融的发展尚处于初级阶段，所以暂时缺失一整套完善的法律体系来界定其法律地位，也没有系统的监管框架对普惠金融实施有效的监管。
第四，金融素养普遍偏低。
人们对金融基础知识的了解相对匮乏，在政府即使出台惠农政策的情况下，在获取信息与消化信息的能力上仍存在不足。
在金融市场中，由于金融消费的专业性，金融产品和服务的多样性、复杂性和创新性，金融服务供给者和消费者之间存在着较为显著的信息不对称。
真正懂得货币、信用和金融的长春市委党校JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF CPC CHANGCHUN MUNICIPAL COMMITTEE592019.4 /资政研究Study of Administration人不是很多，对金融理论的学习和研究也较差。
这就严重影响了普惠金融的真正实施，惠农政策的效力也就大打折扣。
三、对策建议第一，完善普惠金融法律法规体系。
发展普惠金融，必须尽快研究制定普惠金融推广的相关法律。
从金融机构准入条件开始，设定小额信贷公司的准入条件，不仅给民众建立对小额信贷的信任，也保证了金融业的稳定。
对发展普惠金融提供法律支持，使金融机构建立更多的业务部门，从多方位不同角度对民众提供金融服务。
除了以上在原有的概念上增加对普惠金融法律法规的建设以外，还要创新普惠金融法律法规。
发挥普惠金融的作用，建立起一个独立于商业性金融和政策性金融的体系，即普惠性金融体系，为这个完整的普惠金融体系设定法律法规，能更好地发展普惠金融，实现普惠金融的经济性与可持续性发展。
第二，完善金融监管机制。
数字普惠金融在互联网技术下得到了一定的发展，它在很大程度上解决了欠发达地区金融机构网点覆盖率低的问题，也让许多消费者能在足不出户的情况下办理金融业务。
这种模式让普惠金融服务的覆盖性得到提高，也为消费者提供了便利。
但中国目前数字金融只是发展初期，各个机构也一直在摸索中创新，因此监管部门也需要不断更新对各种创新模式下金融机构的监管方式，认真总结中国互联网金融发展的优势和经验，以积极审慎的态度应用新科技开发，提前做好风险提示、安全控制等前瞻性研究，充分发挥大数据、云计算等信息和服务的优势和作用，缩短信用传导链，降低风控成本，从而让金融能够惠及到更多的小微企业和个人。
第三，积极运用财政税收政策进行引导支持。
对于吉林省来说，在财政政策上，首先应该给予农村金融机构更多的补贴。
由于许多自负盈亏的新型农村机构响应国家号召，所以这些机构给予农民贷款优惠。
但是由于这些机构自负盈亏，所以可能这种模式的可持续性不长。
这种情况也出现在小额贷款公司中，小额贷款公司的存在为小微企业的发展带来了便利，这本是发展普惠金融，但是政府并没有给予小额信贷公司过多的政策性扶持，这不利于普惠金融的发展。
因此政府可以提出存量贷款定向费用补贴、增量贷款奖励，建立普惠金融贷款财政贴息机制，对政策性支农给予相应补助。
第四，加强消费者权益保护和消费者教育。
发展普惠金融，最终的践行者是消费者。
因此使消费者具备良好的金融素养，是发展普惠金融必不可少的环节。
政府要根据不同的县域情况，专门开设教育机构，可以通过各种途径对农村居民进行金融知识培训，如通过各类金融机构或者大专院校等单位对农村居民开展金融知识科普活动，改善农村居民金融知识贫乏的现状，增强农村居民金融防范意识。
商业银行可开展下乡金融知识普及、金融讲座、由政府部门牵头的企业家培训等多种活动，在宣传自身金融产品的同时，着重普及金融基础知识。
政府部门提高了重视程度，金融机构积极参与，普通公众迅速完成从获知概念到获得益处的认识，普惠金融才能正常快速发展。
基金项目吉林省科技发展计划项目软科学项目《依托互联网金融发展吉林省普惠金融对策研究》（20160418045FG）阶段性研究成果。
作者简介刘志洋，东北师范大学经济学院副教授，经济学博士，研究方向：金融风险管理与金融监管、普惠金融、互联网金融；南巡，东北师范大学经济学院金融专业硕士研究生，研究方向：普惠金融。
责任编辑 王宝珍60/ 2019.4。