全国总社试点经验汇编(最后定稿)
关于供销合作社综合改革试点工作有关情况的说明
2014年第2期6关于供销合作社综合改革试点工作有关情况的说明（2014年4月3日）中华全国供销合作总社党组成员、理事会副主任骆琳同志们：积极稳妥开展供销合作社综合改革试点，是党中央、国务院着眼于全面深化农村改革加快推进农业现代化新形势作出的重要部署，中央有关文件和习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理等中央领导同志对此都提出了明确要求，为在新形势下加快供销合作社改革发展指明了方向。
总社党组、理事会认真贯彻落实中央决策部署，及时成立了以王侠同志为组长的全面深化供销合作社改革领导小组，下设文件起草和综合改革试点工作组，就推进改革试点工作加强组织领导，强化顶层设计，统筹协调落实。
按照会议安排，下面我就供销合作社综合改革试点工作的有关情况作一简要说明。
一、关于改革试点目标任务的确定总社党组、理事会根据党中央、国务院关于推进供销合作社综合改革试点的一系列指示精神，在去年11月召开学习贯彻党的十八届三中全会精神、深化供销合作社改革座谈会的基础上，进一步认真研究供销合作社综合改革试点的目标任务，于今年1月起草印发了《关于开展供销合作社综合改革试点申报工作的通知》。
《通知》明确提出了按照改造自我、服务农民的要求，以密切与农民利益联系为核心，以基层组织改造、转变联合社体制机制、完善组织体系建设、服务规模化、流通现代化、合作金融业务六个方面为重点内容，创新组织体系和服务机制，探索省及省以下办成上下贯通的实体性合作经济组织的途径和方式，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台的改革目标和任务。
《通知》强调，综合改革试点要始终坚持为农服务宗旨，坚持合作制原则，坚持合作经济组织的根本属性和特色，保持供销合作社组织体系的完整性，确保社有资产保值增值，鼓励和保护系统干部职工干事创业的积极性，促进供销合作事业持续健康发展。
二、关于改革试点申报和方案评估总社综合改革试点申报通知印发后，各地供销合作社反响热烈，主动向当地党委政府请示汇报，认真研究起草试点实施方案，积极申请参加综合改革试点，也有的地方同时向总社表态，无论是否被列为试点都会努力推进综合改革。
市供销社综合改革专项试点经验汇报材料
市供销社综合改革专项试点经验汇报材料市供销社综合改革专项试点经验汇报材料抓住核心创新突破推进“三位一体”+“三变”融合发展今年以来，XX市供销社按照省社专项改革试点工作部署，紧紧抓住基层组织建设创新这个核心，积极探索基层引领型、产业引领型、市场引领型、服务引领型等“三位一体”融合发展模式，提升了服务“三农”和脱贫攻坚工作的能力和水平,专项改革工作取得阶段性成效。
一、主要做法（一）聚焦重点设计改革我们结合六盘水实际，印发了专项试点实施方案及改革任务指标分解表；确定了“政府引导、部门协作配合、市县供销社主推、基层供销社主抓的工作思路；确立了“聚焦六个重点”的工作举措，即：聚焦夯实基础，推动基层供销改造升级；聚焦为农服务，推动社员股金服务规范发展；聚焦脱贫攻坚，推动农民专业合作社多形式发展；聚焦助推“三变”，牵引“三位一体”深度融合；聚焦创新发展，打造“供销综合体”；聚焦示范带动，创建“三位一体”+“三变”示范社。
（二）争取重视强化领导为扎实抓好专项改革试点工作，我们争取党委政府重视，成立了以市人民政府分管市长为组长，市供销社主任为副组长，市“三变”改革办、农委、金融办、扶贫局、省农信社驻六盘水办事处分管领导和各县（市、特区、区）政府分管领导为成员的专项改革试点工作领导小组，不定期研究专项改革试点工作中的重大事项，统筹调度推进专项改革试点工作，帮助基层解决实际问题。
（三）集中力量探索推进我们先后通过召开全系统启动会、创建点现场交流会、调研会，与涉农企业、农民专业合作社负责人等共商、共谋“三位一体”合作体系建设，借智借力借资源借市场，探索“三位一体”新型合作体系建设新路，现已初步探索出六枝特区“三位一体+开放办社”（产业引领型）、盘州市“三位一体+基层社改造”（基层引领型）、水城县“三位一体+综合服务社”（服务引领型）、钟山区“三位一体+产销对接”（市场引领型）等创建发展模式。
同时加大资金支持力度，市级供销合作社发展专项财政资金安排##万元用于支持“三位一体”建设，各县也相应匹配，如水城县在政府财政预算中，安排###万元支持供销电商+“三位一体”建设。
各部门自行复制推广的改革试点经验汇总表
各部门自行复制推广的改革试点经验汇总表（53 项）（截至 2017 年 1 月）序 领域 号牵头 实施 部门 工业 和信 息化 部改革事项推广时 推广范 间 围发布文件12投资 管理 及便 利化 345《工业和信息化部关于开 放在线数据处理与交易业 全国 务（经营类电子商务）外 资股比限制的通告》 （工信 部通〔2015〕196 号） 《关于支持北京创新发展 2016.3 北京 有关出入境政策措施的通 知》 以工资和税收作为申请永 久居留的市场化条件、扩大 《关于实施支持福建自贸 公安 长期居留许可签发范围、对 2016.4 福建 区建设有关出入境政策措 部 高学历在华工作的外籍华 施的通知》 人开辟申请在华永久居留 《关于实施支持广东自贸 的渠道等出入境便利政策 区建设及创新驱动发展有 2016.8 广东 关出入境政策措施的批 复》 《财政部 国家税务总局 关于非货币性资产投资企 因非货币性资产对外投资 2014.1 业所得税政策问题的通 财政 而确认的非货币性资产转 知》 （财税〔2014〕116 号） 部、税 让所得，可在不超过五年期 全国 《财政部 国家税务总局 务总 限内，分期缴纳所得税（企 关于个人非货币性资产投 局 业所得税政策、个人所得税 2015.4 资有关个人所得税政策的 政策） 通知》 （财税〔 2015 〕 41 号） 《财政部关于大力支持香 允许取得中国注册会计师 港澳门特别行政区会计专 财政 资格的港澳会计专业人士 2016.6 内地 业人士担任内地会计师事 部 担任合伙制会计师事务所 务所合伙人有关问题的通 合伙人 知》 （财会〔2016〕9 号） 财政 对设在自贸试验区海关特 部分地 《财政部 海关总署 国家 2016.9 部、海 殊监管区域内的企业生产、 区海关 税务总局关于扩大内销选 开放在线数据处理业务（经 营类电子商务）的外资股权 2015.6 比例限制，外资股权比例可 至 100%关总 署、税 务总 局加工并经“二线”销往内地 的货物照章征收进口环节 增值税、消费税、根据企业 申请，试行对该内销货物按 其对应进口料件或按实际 报验状态征收关税的政策 涉税事项网上区域通办 涉税事项网上服务体验 电子发票网上应用 2014.1 1 2014.1 1 2015.1特殊监 择性征收关税政策试点的 管区域 通知》 （财关税〔2016〕40 号）6 7 8全国 全国 部分符 合条件 的地区 部分符 合条件 的地区 部分符 合条件 的地区 部分符 合条件 的地区9 1 0 1 1 税务 总局网上直接认定2015.1《国家税务总局关于印发 <中国（上海）自由贸易试 验区创新税收服务措施逐 步复制推广方案 >的通知》 （税总函〔2014〕545 号）非居民税收网上管理2015.1网上按季申报2015.11 2税印征信互动化2015.7全国1 3部分符 重点产业专利导航工作机 2015.7 合条件 制 的地区知识 产权 局 1 4培育多元化知识产权金融 部分符 服务市场，拓展知识产权质 2015.3 合条件 押融资、推进知识产权保 的地区 险、知识产权证券化等试点1知识产权快速协同保护机 2016.1 部分符《国家税务总局 中国银 行业监督管理委员会关于 开展“银税互动”助力小 微企业活动的通知》 （税总 发〔2015〕96 号） 《国家知识产权局关于组 织申报国家专利导航产业 发展实验区、国家专利协 同运用试点单位和国家专 利运营试点企业的通知》 （国知发管字〔 2015 〕 15 号） 《国家知识产权局办公室 关于报送知识产权质押融 资及专利保险试点、示范 的通知》 （国知办函管字 〔2016〕145 号） ； 《国家知 识产权局关于进一步推动 知识产权金融服务工作的 意见（国知发管字〔2015〕 21 号） 《国家知识产权快速协同5 1 6 1 7 1 8制 注册资本认缴制 取消公司注册资本最低限 额 取消公司设立时全体股东 （发起人）的首次出资额及 比例限制 取消公司全体股东（发起 工商 总局 人）的货币出资金额占注册 资本比例限制 取消公司股东（发起人）缴 足出资期限限制 改革年度检验验照制度 简化住所（经营场所）登记 手续1合条件 保护工作的通知》 （国知发 的地区 管字〔2016〕92 号1 9 2 0 2 1 2 2 2 3 2 4 2 5 2 62014.3全国《国务院关于印发注册资 本登记制度改革方案的通 知》 （国发〔2014〕7 号）发展 改革 委 商务 部2 7保监 会《关于启用新版营业执照 有关问题的通知》 （工商企 营业执照样式 字〔2014〕30 号） 《境外投资项目核准和备 境外投资项目备案管理制 2014.5 全国 案管理办法》 （国家发展改 度 革委〔2014〕第 9 号令） 《外商投资项目核准和备 外商投资项目备案管理制 2014.6 全国 案管理办法》 （国家发展改 度 革委〔2014〕第 12 号令） 2014.1 《境外投资管理办法》 （商 全国 境外投资企业管理制度 0 务部〔2014〕第 3 号令） 《中国保监会办公厅关于 在上海全市复制推广上海 自贸区保险机构及高管备 案管理改革经验有关事项 取消区域内保险支公司高 上海 的复函》 （保监厅函 〔2016〕 管人员任职资格的事前审 市、福 2016 4 号） 建省福 批，由所在地保监局实施备 《关于扩大福建省保险机 州市 构和高级管理人员备案制 案管理 管理改革有关事项的复 函》 （保监厅函 〔2016〕 417 号）对区域内为北京市提供服 2 8 住房 城乡 建设 部 《国务院关于北京市服务 业扩大开放综合试点总体 工程勘察）企业，取消首次 2015.5 北京市 方案的批复》 （国函 〔2015〕 申请资质时，对投资者的工 81 号） 务的外资工程设计（不包括 程设计业绩要求 财政 部、海 关总 扩大启运港退税试点政策 署、税 务总 局 财政 部、海 关总 署、税 务总 局 税务 总局 贸易 便利 化 南京市 龙 潭 港、苏 2014.9 州市太 仓港等 8 个港 口 《财政部 海关总署 国家 税务总局关于扩大启运港 退税政策试点范围的通 知》 （财税〔2014〕53 号）2 93 0租赁企业一般贸易项下进 口飞机并租给国内航空公 司使用的，享受与国内航空 公司进口同等税收优惠政 2014.1 策，即进口空载重量在 25 吨以上的飞机减按 5% 征收 进口环节增值税 出口退税无纸化 2016.2全国《财政部 海关总署 国家 税务总局关于租赁企业进 口飞机有关税收政策的通 知》 （财关税〔 2014 〕 16 号） 《国家税务总局关于推进 出口退（免）税无纸化管 理试点工作的通知》 （税总 函〔2016〕36 号）3 1 3 2 3 3 3 4 3 5 3 6 3 7 3 8 3 9 4 0全国 （试 点）先进区、后报关 区内企业货物流转自行运 输 加工贸易工单式核销 简化通关作业随附单证 海关 总署 集中汇总纳税 简化统一进出境备案清单 批次进出、集中申报 仓储企业联网监管 保税展示交易 2014.9 全国 《海关总署关于复制推广 上海自贸试验区海关监管 创新制度有关工作的通 知》 （署加发〔 2014 〕 172 号）4 1 4 2智能化卡口验放 《中国人民银行关于贯彻 落实 < 国务院办公厅关于 支持外贸稳定增长的若干 意见 > 的指导意见》 （银发 〔2014〕168 号） 《中国人民银行关于贯彻 落实 < 国务院办公厅关于 支持外贸稳定增长的若干 意见 > 的指导意见》 （银发 〔2014〕168 号） 《中国人民银行关于跨国 企业集团开展跨境人民币 资金集中运营业务有关事 宜的通知》 （银发〔2014〕 324 号） 《中国人民银行关于跨国 企业集团开展跨境人民币 资金集中运营业务有关事 宜的通知》 （银发〔2014〕 324 号） 《中国人民银行关于贯彻 落实 < 国务院办公厅关于 支持外贸稳定增长的若干 意见 > 的指导意见》 （银发 〔2014〕168 号） 《中国人民银行关于全口 径跨境融资宏观审慎管理 有关事宜的通知》 （银发 〔2017〕9 号 《关于进一步改进和调整 资本项目外汇管理政策的 通知》 （汇发〔2014〕2 号） 《国家外汇管理局关于发 布 < 跨境担保外汇管理规 定>的通知》 （汇发〔2014〕 29 号） 国家外汇管理局关于印发 《跨国公司外汇资金集中 运营管理规定（试行） 》的 通知（汇发〔2014〕23 号） （已被汇发〔2015〕36 号跨境电子商务人民币结算 2014.6 业务全国4 3进一步简化跨境贸易和直 接投资人民币结算业务办 2014.6 理流程全国4 4 人民 银行 4 5 金融 创新 4 6跨境双向人民币资金池业 2014.1 务 1全国经常项下跨境人民币集中 2014.1 收付业务 1全国个人跨境贸易人民币结算 2014.6 业务全国4 7 4 8 4 9区内机构从境外借入人民 2017.1 币资金 取消境外融资租赁债权审 批 取消对外担保事前审批和 外汇 局 向境外支付担保费行政审 2014.6 批 改进跨国公司总部外汇资 金集中运营管理、外币资金 池及国际贸易结算中心外 2014.6 汇管理试点政策，简化办理 流程及账户管理全国2014.2全国全国5 0全国允许使用电子单证集中收 付汇和轧差结算，允许银行 5 1 按照 “了解你的客户” 、 “了 解你的业务” 、 “尽职调查” 等原则办理经常项目收结 汇、购付汇业务 将企业境外外汇放款金额 上限由其所有者权益的 30% 2015.8 调整至 50% 外债资金意愿结汇 2016.6 2014.6 全国废止） 、国家外汇管理局关 于印发《跨国公司外汇资 金集中运营管理规定》的 通知（汇发〔2015〕36 号）5 2 5 3全国 《国家外汇管理局关于改 革和规范资本项目结汇管 理政策的通知》 （汇发 〔2016〕16 号）全国。
中华全国供销合作总社关于开展农民专业合作社示范社建设的意见
中华全国供销合作总社关于开展农民专业合作社示范社建设的意见文章属性•【制定机关】全国供销合作总社(已撤销)•【公布日期】•【文号】供销厅合字[2010]87号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文中华全国供销合作总社关于开展农民专业合作社示范社建设的意见（供销厅合字〔2010〕87号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社：为贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）、《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号）和中华全国供销合作社第五次代表大会精神，进一步推动农民专业合作社规范发展，更好地促进农业发展和农民增收，总社决定在“千社千品”富农工程实施基础上，自2010年起开展农民专业合作社示范社建设活动。
现将相关事项通知如下：一、指导思想和目标（一）指导思想。
以国发40号文件和“五代会”精神为指导，按照社会主义新农村建设的要求，立足供销合作社优势和资源，以规范化建设为手段，以标准化生产、品牌化经营为重点，以产业化龙头企业为依托，以供销合作社流通网络为纽带，全面提升专业合作社的发展活力和市场竞争力，增强带动力和影响力，推动农村繁荣、农业发展、农民增收。
（二）目标任务。
自2010年起，每年选择一定数量的专业合作社，引导其加强规范化管理，开展标准化生产和品牌化经营，示范带动系统农民专业合作社加快发展，使其制度更加健全、管理不断规范、竞争力和带动力明显增强。
2010年建设200个示范专业合作社，平均每个发展社员500户以上，带动社员1000户以上，帮助每户社员年实现收入5000元以上。
二、主要内容（一）规范化管理。
一是强化组织机构建设。
引导农民专业合作社建立完善成员（代表）大会、理事会、监事会制度，健全相应工作机构，明确社员（代表）大会、理事会、监事会和经理阶层的职责和理事长、监事长和经理的责权利关系。
全国经验交流材料汇编
全国经验交流材料汇编全国经验交流材料汇编近年来，我国各行各业取得了长足的发展，越来越多的经验被总结、分享，为其他地区和行业提供了宝贵的借鉴和参考。
为了促进各地经验的交流和共享，特编辑了本篇全国经验交流材料汇编，汇集了各个领域的经验和案例，希望能为读者提供有益的思路和启发。
一、农业领域1. 云南省农村电商扶贫经验交流材料云南省通过建设农村电商平台，发展电商扶贫，帮助贫困地区农民增收致富。
该材料详细介绍了云南省电商扶贫的具体做法和取得的成效。
2. 河北省现代农业发展的经验总结河北省在推动现代农业发展方面积累了丰富的经验，该材料总结了河北省推动现代农业发展的成功经验和关键措施，供其他地区参考。
二、教育领域1. 上海市中小学教育质量提升经验材料上海市在教育领域取得了显著的成绩，该材料分享了上海市中小学教育质量提升的经验和做法，包括课程改革、教师培训等方面。
2. 北京市高等教育国际化发展经验交流材料北京市高等教育国际化发展取得了长足的进展，该材料汇编了北京市高校在国际化发展方面的经验和创新做法，为其他地区高校提供了借鉴。
三、医疗卫生领域1. 浙江省健康促进经验案例分享材料浙江省在健康促进领域取得了一系列成效，该材料搜集了浙江省在健康促进方面的经验案例，包括健康教育、疾病预防等方面的举措和效果。
2. 广东省基层医疗卫生服务经验交流材料广东省基层医疗卫生服务水平一直处于较高水平，该材料整理了广东省基层医疗卫生服务的经验和模式，供其他地区基层卫生服务单位参考借鉴。
四、环境保护领域1. 四川省生态保护与环境治理经验总结四川省在生态保护和环境治理方面，积累了丰富的经验。
该材料总结了四川省生态保护和环境治理的经验和成功案例，为其他地区提供了借鉴和推广的思路。
2. 山东省可再生能源发展经验交流材料山东省在可再生能源发展方面取得了重大突破，该材料分享了山东省推动可再生能源发展的经验和技术成果，供其他地区参考借鉴。
以上仅是全国经验交流材料汇编的部分内容，涵盖了农业、教育、医疗卫生和环境保护等领域的经验和案例。
试点主要做法和取得的成效
试点主要做法和取得的成效全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：试点主要做法和取得的成效1. 立足问题，因地制宜。
试点工作的第一步就是确定问题，然后根据问题的特点和需要，结合地方实际情况，因地制宜地开展试点工作。
比如在推进“放管服”改革方面，各地根据自身的实际情况，探索出适合自己的改革措施，并进行试点，以期取得实效。
2. 从小处着手，逐步推广。
试点工作首先从小范围开始，通过一定的实践，总结经验，逐步扩大范围，推广应用。
这种渐进的方式可以有效降低改革风险，确保改革的顺利进行。
3. 摸着石头过河，实事求是。
在试点工作中，往往会遇到各种困难和挑战，这就需要我们“摸着石头过河”，不断实践，及时总结经验教训，寻找解决问题的有效路径，实事求是地推动改革。
4. 引导示范，形成合力。
试点工作不仅仅是一种尝试，更是一种示范，通过一些成功的试点案例，引导其他地方学习借鉴，形成合力，推动改革全面向前发展。
1. 政府治理更加精准高效。
通过试点工作，政府能够更加精准地了解问题所在，因地制宜地采取措施，从而提高治理的效率和水平。
2. 经济结构更加多元发展。
通过试点工作，我们可以发现并推广新的经济发展模式，促进经济结构的优化和多元发展。
3. 社会民生更加美好。
试点工作不仅仅局限于经济发展，还包括社会民生改善等方面。
通过试点，我们可以找到更有效的解决方案，让人民生活更加美好。
4. 探索更多创新之路。
试点工作是一种探索性的尝试，通过试点工作，我们可以不断探索新的改革路径，为国家的改革开放迈出更加坚实的步伐。
第二篇示例：试点主要做法和取得的成效随着改革开放的不断深入推进，各地政府纷纷开展各种试点探索，以推动经济社会可持续发展。
试点是一种成熟的治理方式，通过小范围的尝试，逐步推广到全国范围，取得了显著的成效。
本文将就试点主要做法和取得的成效进行探讨。
一、试点主要做法1.政策创新。
试点的第一步就是对现有政策进行创新，找准问题所在，提出针对性的解决方案。
中华全国供销合作总社关于印发《全国供销合作社系统农民专业合作
中华全国供销合作总社关于印发《全国供销合作社系统农民专业合作社良好农业规范认证试点基地管理暂行办法》的通知【法规类别】农产品购销合作经济组织【发文字号】供销厅科字[2007]64号【发布部门】全国供销合作总社【发布日期】2007.09.05【实施日期】2007.09.05【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件中华全国供销合作总社关于印发《全国供销合作社系统农民专业合作社良好农业规范认证试点基地管理暂行办法》的通知（供销厅科字[2007]64号）为加强对全国供销合作社系统农民专业合作社良好农业规范试点基地的管理，进一步规范全国供销合作社系统农民专业合作社良好农业规范试点项目（以下简称试点项目）的立项、审批、监督检查与验收工作程序，切实保证项目运行质量，提高财政资金的使用效益，经研究，制定《全国供销合作社系统农民专业合作社良好农业规范试点基地管理办法（暂行）》，现印发你们，请遵照执行。
各地在执行过程中，请及时将有关情况反馈总社科技教育部。
附件：全国供销合作社系统农民专业合作社良好农业规范试点基地管理办法（暂行）二OO七年九月五日附件：全国供销合作社系统农民专业合作社良好农业规范试点基地管理暂行办法（暂行）第一章总则第一条为加强对全国供销合作社农民专业合作社良好农业规范试点基地项目的管理，推进全国供销合作社各级农民专业合作社积极采用和贯彻良好农业规范（以下简称GAP）系列国家标准（GB/T20014）和实施GAP认证，提高农民专业合作社农产品生产的质量安全水平，促进供销合作社系统农产品生产、加工和贸易的发展，制定本办法。
第二条GAP试点基地项目重点支持全国供销合作社系统内由农民专业合作社自办或领办，自愿采用和贯彻实施GAP系列国家标准，并申请GAP认证，以提升基地农产品质量安全水平为目标的农产品生产基地建设项目。
本办法指称的农民专业合作社指由供销合作社牵头发起成立或者已经加入县级供销合作社联合社（以下简称县联社）或已加入由县联社成立的农村合作经济组织联合会的农民合作经济组织，包括：农民专业合作社、农产品协会等。
中华全国供销合作总社关于印发县级供销合作社综合改革试点2008年工作安排的通知
中华全国供销合作总社关于印发县级供销合作社综合改革试点2008年工作安排的通知文章属性•【制定机关】全国供销合作总社(已撤销)•【公布日期】2008.03.25•【文号】供销厅合字[2008]10号•【施行日期】2008.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文中华全国供销合作总社关于印发县级供销合作社综合改革试点2008年工作安排的通知（供销厅合字〔2008〕10号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社，各县级供销合作社综合改革试点单位：为贯彻落实中共中央、国务院《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发〔2008〕1号）和中华全国供销合作总社（以下简称总社）四届四次理事会议精神，充分发挥试点单位的示范带动作用，推进基层组织体系和“新网工程”建设，探索中国特色供销合作事业的发展道路，总社对县级供销合作社综合改革试点工作进行了研究，并对2008年试点工作做出了具体的安排。
现将县级供销合作社综合改革试点2008年工作安排印发各地，请参照执行。
附件：县级供销合作社综合改革试点2008年工作安排二○○八年三月二十五日附件：县级供销合作社综合改革试点2008年工作安排一、2008年工作重点和目标（一）加快基层组织体系建设步伐，夯实和扩大组织基础1、制定基层组织体系发展规划。
试点单位要按照总社关于加强基层组织建设的要求，根据当地农业农村经济发展的需要，结合自身实际，制定基层组织体系建设发展规划，因地、因社制宜加强基层社的分类指导和新型基层组织建设，加快建设一批机制灵活、业态先进、功能完善的新型基层社。
2、加快推进基层社的改造与新建。
加快推进原有基层社的建制调整，按照区域经济流向合理布局基层社；推进原有基层社的改革改制，建立新的经营管理体制和运营机制；创新基层社的用人机制，积极吸纳社会资本和优秀人才进入基层社。
2008年要完成所有基层社的建制调整，基层组织及网点覆盖全县80％的乡镇、60％的行政村。
总结推广优秀试点单位典型经验做法
总结推广优秀试点单位典型经验做法推广优秀试点单位的典型经验做法近年来，我国积极推行试点政策，为各个领域的发展提供了有力支持。
在试点过程中，一些单位取得了显著成效，积累了宝贵的经验，这些经验对于其他单位的发展具有重要的借鉴意义。
本文将总结推广优秀试点单位的典型经验做法，以期为其他单位提供有益的参考。
首先，优秀试点单位在试点过程中注重科学规划。
试点政策的实施需要明确的目标和计划，优秀试点单位能够根据自身的特点和需求，制定科学的试点方案。
他们会充分调研、分析和评估，确保试点方案的可行性和有效性。
同时，他们也会将试点方案与整体发展规划相结合，确保试点成果能够顺利推广，取得更大的社会效益。
其次，优秀试点单位在试点过程中注重团队建设。
试点工作的顺利进行需要一个高效的团队，这些单位在试点过程中注重团队的建设和培养。
他们会选拔具有专业知识和实践经验的人才，组建专门的试点团队，并为团队成员提供培训和学习机会。
他们还会建立团队的激励机制，激励团队成员积极参与试点工作，并共同追求试点目标的实现。
第三，优秀试点单位在试点过程中注重创新能力的培养。
试点工作往往需要创新思维和能力的支持，这些单位在试点过程中注重培养创新能力。
他们鼓励员工提出创新的想法和建议，搭建创新平台和机制，为创新提供支持和保障。
他们还会加强与科研机构和高等院校的合作，共同开展创新研究，促进试点成果的不断创新和进步。
第四，优秀试点单位在试点过程中注重宣传和推广。
试点成果的宣传和推广是试点工作的重要环节，这些单位在试点过程中注重宣传和推广工作。
他们会积极与媒体合作，利用新闻媒体、社交媒体等渠道，广泛宣传试点成果的重要性和价值。
他们还会组织各类活动和展览，向公众展示试点成果的实际效果，增强社会的认可和支持。
最后，优秀试点单位在试点过程中注重评估和总结。
试点工作的效果评估和经验总结对于后续的推广工作至关重要，这些单位在试点过程中注重评估和总结工作。
他们会制定科学的评估指标和方法，对试点成果进行全面、客观的评估。
试点成功经验交流材料
试点成功经验交流材料
近年来，试点政策在我国的各个领域中不断推广，为推动相关领域的改革创新作出了重要贡献。
试点的成功与否直接关系到政策的可行性和实施效果。
下面将分享一些试点成功的经验，以供大家交流借鉴。
首先，在试点之前，必须进行充分的调研和论证。
试点政策应该是问题导向的，要解决实际问题并与时俱进。
相关部门应对政策的合理性进行充分研究和论证，确保试点政策的可行性和实用性。
第二，试点过程中应进行事前策划和准备。
在试点之前，要制定详细的实施方案和工作计划，并明确责任分工和时间节点。
相关部门要进行充分的培训和宣传，确保各级干部的政策理解和操作技能。
第三，试点过程中要注重政策的落地和实施。
政策的试点要贴近实际，务求可操作。
相关部门要积极配合，将政策要求落实到位，确保试点政策的良好推进。
第四，试点政策的效果评估是重要的一环。
政府要对试点政策的效果进行及时监测和评估，及时发现问题并进行调整，确保试点政策的顺利推行。
第五，试点结束后应进行总结和推广。
试点成功的经验应该总结出来，形成可复制、推广的经验。
相关部门可以通过举办研讨会、撰写经验资料、开展专题培训等方式，推广试点经验，
促进相关政策在全国范围内的推广。
试点政策的成功经验总结起来主要有：充分的调研和论证、事前策划和准备、重视政策的落地和实施、效果评估和总结推广。
希望以上经验能够对各位朋友在试点过程中提供一些启示和参考。
统计试点工作经验交流材料
统计试点工作经验交流材料试点工作是指在计划、政策、制度等方面进行试验性探索和实践，以了解其可行性和有效性。
试点工作经验交流材料的主旨是总结试点工作的经验教训，提供参考和借鉴给其他相关领域。
下面是一个关于试点工作经验交流材料的示例。
标题：试点工作经验交流——推动创新与发展尊敬的领导、各位同仁：大家好！我作为一名参与试点工作的一员，非常荣幸能够在此向大家分享我们的试点工作经验。
本次试点工作是以推动创新与发展为目标，通过实践探索和总结经验教训，挖掘出一些可行的模式和方法，以供其他相关领域参考和借鉴。
首先，我们对于试点工作的目标进行了明确和具体的规划。
通过深入了解和分析相关问题，我们确定了试点工作的重点和关键任务。
我们将创新和发展作为试点工作的根本目标，紧密结合国家和地方的实际情况，提出了一些具体的措施和行动计划，以推动创新发展。
其次，我们高度重视组织领导和协作机制的建立。
试点工作需要多部门的合力推动和配合，我们精心建立了跨部门的工作组织和协作机制。
通过建立有效的沟通和协调机制，不断优化工作流程和分工，促进了试点工作的顺利开展。
同时，我们注重了科学和系统的方法论。
试点工作需要实事求是，我们秉持科学和系统的方法来进行工作。
我们通过调研和案例分析，收集和整理了大量的数据和信息，对试点工作的进展和效果进行了科学评估和分析，及时调整和优化工作方向和方式。
另外，我们还注重了宣传和推广工作。
试点工作的成功需要获得广泛认可和支持，我们积极组织了宣传和推广活动。
通过发布宣传材料、组织经验交流会议等形式，向社会公众、相关机构和专家学者介绍了试点工作的情况和成果，得到了积极的反响和支持。
最后，我们总结了一些经验教训，以供其他相关领域借鉴。
试点工作是一项探索性的工作，我们也遇到了不少困难和挑战。
但通过总结经验教训，我们发现，只要有明确的目标和规划，合理的组织和协作，科学的方法和手段，宣传和推广的支持，试点工作就能够取得一定的成效。
中华全国供销合作总社关于召开全国县级供销合作社工作随州经验现场会的通知
中华全国供销合作总社关于召开全国县级供销合作社工作随州经验现场会的通知文章属性•【制定机关】全国供销合作总社(已撤销)•【公布日期】2010.03.31•【文号】•【施行日期】2010.03.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文中华全国供销合作总社关于召开全国县级供销合作社工作随州经验现场会的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社：为进一步推进县域经营服务网络建设，特别是网络薄弱与空白县供销合作社的发展，中华全国供销合作总社（以下简称总社）决定召开全国县级供销合作社工作随州经验现场会。
现将有关事项通知如下：一、会议主题贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）、《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号）和中华全国供销合作社第五次代表大会精神，进一步推进县级供销合作社发展，夯实供销合作社为农服务基础，为统筹城乡发展和社会主义新农村建设作出更大贡献。
二、会议内容总社领导讲话；现场考察供销合作社配送中心、大卖场、乡镇中心超市、村级便民店、农村综合服务社、社有企业等；解读2010年中央1号文件和国发〔2009〕40号文件精神，国家关于推进农村流通现代化和现代服务业政策措施；介绍总社《薄弱与空白县经营服务网络振兴工作方案》、“新网工程”县域经营服务网络建设项目申报程序和有关要求；典型单位经验交流。
三、参会人员总社领导，总社有关部局负责人；各省级供销合作社分管领导及相关处室负责人，部分经营服务网络建设重点扶持县社负责人（名额分配见附件1，即原定参加曲靖经验现场会的人员名单；曲靖经验现场会推迟召开，参会人员名单另行通知）；典型经验交流单位负责人。
四、会议时间2010年5月26-28日，5月25日报到（当晚8点召开省社带队同志参加的预备会）。
五、报到地点随州凤凰酒店地址：湖北省随州市白云大道28号电话：************（总机）六、注意事项（一）请各省级社统一组织本省（区、市）参会人员按时参会。
试点工作经验交流材料
试点工作经验交流材料
近年来，我所在单位积极响应国家政策，开展了一系列试点工作，取得了一定的成效。
在这个过程中，我深刻体会到了试点工作的重要性和必要性，也积累了一些宝贵的经验。
在这里，我愿意和大家分享一下我的一些体会和经验，希望能够对大家在试点工作中有所帮助。
首先，试点工作需要有明确的目标和任务。
在开展试点工作之前，我们需要对试点的目标和任务进行明确的规划和设定，明确试点的范围和内容，确保试点工作有的放矢，不至于盲目性地进行试点。
只有明确了目标和任务，才能够有针对性地开展工作，取得实质性的成效。
其次，试点工作需要有科学的方法和手段。
在试点工作中，我们需要根据实际情况，科学选择试点的方法和手段，确保试点工作的科学性和有效性。
只有科学的方法和手段，才能够确保试点工作的顺利进行，取得预期的效果。
再次，试点工作需要有充分的准备和支持。
在试点工作之前，我们需要做好充分的前期准备工作，包括调研分析、方案制定、资源配置等工作。
同时，还需要得到领导和相关部门的支持和配合，确保试点工作的顺利进行，不至于出现各种意外情况。
最后，试点工作需要有及时的总结和反馈。
在试点工作进行过程中，我们需要及时总结和反馈试点工作的情况，发现问题及时解决，及时调整试点方案，确保试点工作的顺利进行。
只有及时的总结和反馈，才能够不断完善试点工作，取得更好的效果。
总的来说，试点工作是一项重要的工作，需要我们充分重视和认真对待。
只有在试点工作中，我们才能够不断积累经验，提高工作水平，为更好地推动工作的发展做出更大的贡献。
希望大家在试点工作中能够不断总结经验，不断完善工作，取得更好的成绩。
中华全国供销合作总社办公厅关于评选供销合作社综合改革试点工作
中华全国供销合作总社办公厅关于评选供销合作社综合改革
试点工作先进单位的通知
【法规类别】供销合作
【发布部门】全国供销合作总社
【发布日期】2017.02.08
【实施日期】2017.02.08
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
中华全国供销合作总社办公厅关于评选供销合作社综合改革试点工作先进单位的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社：
2014年以来，各地供销合作社按照中华全国供销合作总社（以下简称总社）部署要求，积极开展供销合作社综合改革试点工作，推动供销合作社事业取得扎实成效，涌现出了一大批团结拼搏、战斗力强、成绩突出的先进单位和感人事迹。
为鼓励先进，充分调动全系统广大干部职工的改革积极性和创造性，推进供销合作社综合改革不断取得新进展，总社拟评选表彰一批综合改革试点工作先进单位，现将有关事项通知如下：
一、范围和名额
（一）省级供销合作社：河北、浙江、山东、广东四个试点省供销合作社。
（二）市、县级供销合作社：非试点省可推荐1个市级供销合作社或县级供销合作社。
二、评选标准
1.执行党的路线、方针、政策，切实践行为农服务宗旨，遵守国家法律法规；
2.供销合作社综合改革试点单位；
3.认真落实中央11号文件精神，综合改革试点工作推进快、成效好、影响大，取得显著经济社会效益；
4.领导班子团结合作，凝聚力、战斗力、创造力强，严格遵守党员干部廉洁自律的各项规定；
5.本单位近3年内未发生违法违规违纪问题。
三、推荐评选办法及要求。
供销合作社综合改革试点经验汇编-供销合作社联合社好吗
供销合作社综合改革试点经验汇编:供销合作社联合社好吗供销合作社综合改革试点经验汇编中华全国供销合作总社 20__年4月目录 1.推进基层社分类改造夯实为农服务组织基础河北省供销合作社（1） 2.领办创办农民专业合作社及其联合社构建与农民的利益联结机制河北省供销合作社（5） 3.建设现代化农产品市场体系提升农产品流通服务水平河北省供销合作社（10） 4.整合经营服务资源打造城乡社区综合服务平台河北省供销合作社（14） 5.推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作打造为农服务大平台浙江省供销合作社（19） 6.创新农资服务方式推动农资销售与技术服务有机结合浙江省供销合作社（24） 7.创新农业社会化服务开展土地托管服务山东省供销合作社（30） 8.创新联合社治理机制构建联合社主导的行业指导体系山东省供销合作社（35） 9.开展“党建带社建、村社共建” 促进农村发展农民致富山东省供销合作社（40） 10.加强社有企业产权业务合作促进供销合作社上下贯通广东省供销合作社（46） 11.发展农村电子商务建设现代流通服务网络河北、浙江、山东、广东省供销合作社等（52）推进基层社分类改造夯实为农服务组织基础基层社是供销合作社直接面向农民的综合性服务组织，是供销合作社服务“三农”的主要载体。
综合改革启动以来，河北省供销合作社按照“强化合作、农民参与、为农服务”的要求，以密切与农民利益联结为核心，因地制宜推进基层社改造，实现了农民得实惠、基层社得发展的双赢。
一、基本做法（一）推进分类改造。
根据基层社的不同发展情况，采取不同方式进行改造。
一是针对实力较强基层社，拓展服务功能改造。
如邯郸市涉县井店基层社围绕当地花椒、小杂粮主导产业，开展农产品收购加工，建立庄稼医院，建设电商服务站，开展资金互助、养老幼教、文化娱乐、水电费缴纳等服务，为农民提供全方位综合性服务。
二是针对实力较弱基层社，引进社会能人改造。
如遵化市供销合作社引入大学生村官、村“两委”负责人、涉农龙头企业等农村先进生产力代表入社，改造创办新型基层社25个。
试点工作经验交流材料
试点工作经验交流材料随着社会经济的发展，我国深入推进改革开放，各行各业都在经历着翻天覆地的变化。
在这个过程中，试点工作成为了各种改革的重要手段。
试点工作中，实践者们通过先行先试，逐步优化改进，最终使改革步入正轨，推动相关领域的快速发展。
在我所从事的行业——教育领域，也有着许多试点工作正在进行。
今天，我想与大家分享一下我在其中积累的一些经验，希望对大家学习和实践有所帮助。
首先，我们需要认识到试点工作是一项全局性的事业，需要形成全社会的共识。
试点是否成功，不仅仅与实践者本身的努力和素质有关，更与社会各方面的支持与认同密不可分。
因此，在试点工作的过程中，我们不仅仅需要关注事实本身，更需要注意宣传工作。
这有助于吸引更多的目光，扩大影响力，从而为试点工作的发展提供更多的资源和动力。
其次，我们需要注意试点工作中的困难和问题。
任何一项改革都不可能一帆风顺，都有可能遇到各种各样的挑战和问题。
在试点工作中，我们需要认真地分析和总结这些问题和困难，尽可能地找到解决问题的方法和途径。
同时，我们也需要注意将这些问题和困难及时反馈给上级部门，以期可以得到更好的指导和支持。
第三点，我们需要认真积累试点工作的实践经验。
在进行试点工作的过程中，我们需要不断总结和积累自己的实践经验。
这有助于我们更好地理解所要改革的领域，更快地适应改革的节奏，更好地应对突发情况，最终实现改革的目标。
最后，我们需要不断提高自身素质。
在试点工作中，我们需要具备高度的责任心、创新思维和团队合作精神，才能真正地做到先行先试、锐意进取。
因此，我们不仅要继续不断地学习和掌握新知识、新技能，还应该注重培养自己的心理素质和沟通能力，以确保试点工作的开展更加顺利和有效。
总之，试点工作是新时代改革创新的重要手段之一，我们需要认真把握机会，勇于尝试，一步步推动改革的进程。
只有不断学习、不断总结、不断提高自身素质，我们才能成为优秀的实践者，为中国特色社会主义建设做出更大的贡献。
市供销合作社综合改革经验材料
市供销合作社综合改革经验材料近年来,我市供销社系统认真贯彻中央、省委和上级供销社决策部署，全力推进改革发展，取得了一定成效。
XX年，全系统销售总额亿元，农产品收购额26亿元，供应农资万吨，助农增收亿元。
一、坚持正确改革方向，创新供销合作社综合改革新模式XX年市供销社被确定为全国供销合作总社改革发展联系点、XX年甘谷县被确定为全国农村改革试验区供销合作社综合改革试点县，我们在学习领会中央“顶层设计”的基础上，通过反复调研论证，提出了“三建双流一加快”的改革发展思路。
经过五年综合改革的实践，为农服务功能逐步完善，基层基础逐步夯实，机关自身建设和社有企业逐步加强,“社、企”两条线的组织与经营服务体系逐渐明晰。
二、着力解决突出问题，建立适应现代农业发展的合作经济组织全市供销系统从办实做强基层供销社、规范提升专业合作社、创办村级综合服务示范社等方面入手，逐步健全供销系统为农服务络。
针对农村消费供给与需求不匹配、不协调的问题，从传统的“供”和“销”这“一条线”，拓展到了农民生产生活服务的“一个面”。
改造完成基层供销社54个，新建综合服务社1146个，专业合作社、便民超市、农资连锁店达到2560个，培育农民专业合作社示范社77家，其中国家级3家、省级10家、市级39家。
三、强化为农服务宗旨，打造覆盖城乡的供销合作社流通体系提出了建设市县供销大厦、培育农产品物流园区、县乡农贸市场等骨干主体，搭建全市农村物流产业发展新平台的工作要求。
截至目前已完成六大工程建设，新建农村综合交易市场18个，新增经营设施面积19万平米。
XX供销电商大厦建筑面积万平方米，总造价亿元，地上是6800平方米电商体验馆，地下是1万吨低温冷冻库，主楼后是10层智能式立体停车库。
全市供销系统通过多形式、多层次开发建设，市、县和部分乡村建成商贸城综合市场和便民店相结合的供销服务平台。
四、投身脱贫攻坚“一号工程”，创新构树产业助推精准扶贫模式经过前期考察学习论证，从中科院植物所引进100瓶杂交构树种苗，在XX德农供销种业公司建立育苗基地，已成功出圃80万株。
发展合作经济组织,助推农业产业化——全国供销社系统先进集体经验材料
发展合作经济组织，助推农业产业化——全国供销社系统先进集体经验材料近年来，我社紧紧围绕保稳定、保安全、保增长、惠民生四个基本点，积极主动服务，严格规范管理，壮大自身经济实力，全力构建现代化农村服务网络，力促农业产业化助农增收，各项工作取得了明显的成效。
连续五年被XX市供销社评为“综合业绩考核特等奖”，XX年荣获全省县级供销社10强，并被人力资源和社会保障部、中华全国供销合作总社授予“全国供销社系统先进集体”荣誉称号。
我们的主要做法是：一、探索农资供应新途径在农民种田积极性不高，种田面积大幅减少，农资市场价格波动大、经营风险高的情况下，我社审时度势，克服各种困难，从去年10月份起就积极组织货源，及时掌握农资供需动态，开展了农资新网工程建设和农资配送业务，全力确保全市农资供应。
XX年我市农资社会总需求量预计为22000吨，比去年同期增长9%。
截止目前，农资储备配送中心及各销售网点共冬储各类农资商品10500吨，其中尿素3050吨、钾肥750吨、复合肥6400吨、磷肥300吨；农药430吨，农地膜110吨。
为全市春耕农资供应提供了有力的保障，为稳定农资市场发挥“稳压器”作用。
我们的主要措施：一是组织调研，及时掌握农资供需动态。
XX年，我们对全市5家农资批发商、12个农资零售商以及30多位种粮大户进行了座谈调研，掌握了全市农资供需情况、价格情况，并召开了本系统农资调研供需分析会，综合国际国内形势，分析掌握农资供需动态。
二是建立联储联销机制，实施省、市、县三级联储机制。
近年来，我们抓住落实上级关于加快供销合作社改革发展实施意见的机遇，及时向市政府争回了原农资公司肥料仓库使用权，并投资数百万元重新改造，建成株洲南四县最大的农资储备配送中心。
该中心在经营上坚持与省内外农资生产、经营知名企业，实行强强合作，与湖南隆科农资连锁有限公司、浙江惠多利农资有限公司及本市有较强实力的农资加盟商联储、联销；坚持以农资储备配送中心为基地，采取电话预约、送货配送上门，发挥各乡镇272家农资加盟店、经营店的网络服务平台和灵活快捷的特点，将农资经营网点延伸到村组及合作社，把化肥、农药直接送到农民手中。
中华全国供销合作总社关于做好供销合作社综合改革试点经验复制推
中华全国供销合作总社关于做好供销合作社综合改革试点经验复制推广工作的通知【法规类别】供销合作【发文字号】供销合字[2017]26号【发布部门】全国供销合作总社【发布日期】2017.04.22【实施日期】2017.04.22【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件中华全国供销合作总社关于做好供销合作社综合改革试点经验复制推广工作的通知（供销合字〔2017〕26号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社：2014年全国供销合作社综合改革试点启动以来，全系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进各项工作，综合改革工作取得重要阶段性成果。
国务院批复的河北、浙江、山东、广东四个试点省供销合作社围绕农业现代化和城乡发展一体化需要，因地制宜进行管理体制和服务机制创新，努力打造服务农民生产生活的生力军和综合平台，形成了一批改革创新成果。
中华全国供销合作总社（以下简称总社）试点工作组结合对试点省的评估验收和全面深化综合改革工作进展情况，提炼总结了11项成熟经验做法。
经总社研究决定，将这批试点经验在全国各地供销合作社复制推广。
为做好试点经验复制推广工作，现将有关事项通知如下：一、复制推广的经验内容（一）河北省供销合作社《推进基层社分类改造夯实为农服务组织基础》、《领办创办农民专业合作社及其联合社构建与农民的利益联结机制》、《建设现代化农产品市场体系提升农产品流通服务水平》、《整合经营服务资源打造城乡社区综合服务平台》的经验。
（二）浙江省供销合作社《推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作打造为农服务大平台》、《创新农资服务方式推动农资销售与技术服务有机结合》的经验。
（三）山东省供销合作社《创新农业社会化服务开展土地托管服务》、《创新联合社治理机制构建联合社主导的行业指导体系》、《开展“党建带社建、村社共建”促进农村发展农民致富》的经验。
（四）广东省供销合作社《加强社有企业产权业务合作促进供销合作社上下贯通》的经验。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
综合改革试点经验汇编目录1.推进基层社分类改造夯实为农服务组织基础 ···················································河北省供销合作社（1）2.领办创办农民专业合作社及其联合社构建与农民的利益联结机制 ···················································河北省供销合作社（5）3.建设现代化农产品市场体系提升农产品流通服务水平 ·················································河北省供销合作社（10）4.整合经营服务资源打造城乡社区综合服务平台 ·················································河北省供销合作社（14）5.推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作打造为农服务大平台 ·················································浙江省供销合作社（19）6.创新农资服务方式推动农资销售与技术服务有机结合 ·················································浙江省供销合作社（24）7.创新农业社会化服务开展土地托管服务 ·················································山东省供销合作社（30）8.创新联合社治理机制构建联合社主导的行业指导体系 ·················································山东省供销合作社（35）9.开展“党建带社建、村社共建”促进农村发展农民致富 ·················································山东省供销合作社（40）综合改革试点经验汇编10.加强社有企业产权业务合作促进供销合作社上下贯通·················································广东省供销合作社（46）11.发展农村电子商务建设现代流通服务网络····················河北、浙江、山东、广东省供销合作社等（52）综合改革试点经验汇编— 1 —推进基层社分类改造夯实为农服务组织基础基层社是供销合作社直接面向农民的综合性服务组织，是供销合作社服务“三农”的主要载体。
综合改革启动以来，河北省供销合作社按照“强化合作、农民参与、为农服务”的要求，以密切与农民利益联结为核心，因地制宜推进基层社改造，实现了农民得实惠、基层社得发展的双赢。
一、基本做法（一）推进分类改造。
根据基层社的不同发展情况，采取不同方式进行改造。
一是针对实力较强基层社，拓展服务功能改造。
如邯郸市涉县井店基层社围绕当地花椒、小杂粮主导产业，开展农产品收购加工，建立庄稼医院，建设电商服务站，开展资金互助、养老幼教、文化娱乐、水电费缴纳等服务，为农民提供全方位综合性服务。
二是针对实力较弱基层社，引进社会能人改造。
如遵化市供销合作社引入大学生村官、村“两委”负责人、涉农龙头企业等农村先进生产力代表入社，改造创办新型基层社25个。
三是在基层社空白乡镇，依托农民专业合作社发展基层社。
先由县级社领办创办带动力强、管理规范的农民专业合作社或农民专业合作社联合社，依托其组建新型基层社，按照“民有、民管、民受益”的原则，选举产生基层社理事会和监事会成员，实现基层社与农民专业合作社（联合社）综合改革试点经验汇编— 2 —融合发展。
如承德市推广“两社融合”模式，改造新建基层社120个，占基层社总数的57%。
四是省市平台功能延伸改造基层社。
依托省、市供销合作社的农产品电商、农村产权交易、农村资金互助、合作保险、互联网金融、融资担保、金融租赁等企业平台，采取业务、产权、资金合作的方式，向下延伸经营业务，帮助基层社提升为农服务功能和水平。
（二）强化合作经济组织属性。
新型基层社坚持合作制基本原则，通过健全管理运行机制，着力密切与农民利益联结，努力实现农民主体地位。
一是按照合作制原则完善治理结构。
落实基层社社员代表大会、理事会、监事会制度，强化民主管理、民主监督，提高农民社员在经营管理事务中的参与度和话语权。
二是拓宽基层社负责人选任渠道。
吸纳农民合作社负责人、村两委负责人、家庭农场、种养大户等新型经营主体入社，其中的优秀分子被选为基层社领导班子成员。