国家工商行政管理总局关于进一步促进个体私营经济发展的若干意见
国家工商行政管理总局关于印发全国工商行政管理局长座谈会文件的通知(2011)
国家工商行政管理总局关于印发全国工商行政管理局长座谈会文件的通知(2011)文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2011.07.28•【文号】工商办字[2011]156号•【施行日期】2011.07.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文国家工商行政管理总局关于印发全国工商行政管理局长座谈会文件的通知（工商办字[2011]156号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：2011年7月7日至8日，全国工商行政管理局长座谈会在四川成都召开。
会议考察了四川抗震救灾和恢复重建情况，总结了上半年的工作情况，书面交流了经验，部署安排了下半年的工作任务，部分省级工商行政管理局主要负责同志进行了述职述廉汇报。
现将周伯华局长在全国工商行政管理局长座谈会上的讲话、在部分省区市工商局主要负责同志述职述廉汇报会上的讲话和刘玉亭、付双建、甘霖、王东峰、何昕同志在全国工商行政管理局长座谈会上的讲话以及钟攸平同志的书面讲话印发给你们，请结合各地实际认真贯彻落实。
贯彻落实情况，请及时报送总局办公厅。
二0一一年七月二十八日坚持真抓实干狠抓工作落实为实现“十二五”良好开局努力作出更大贡献--在全国工商行政管理局长座谈会上的讲话(2011年7月8日)周伯华同志们：这次全国工商行政管理局长座谈会的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，回颐总结上半年的工作，强调落实下半年的任务。
两天来，与会同志考察了四川汶川大地震后恢复重建情况，各省市工商局书面交流了上半年的工作情况和下半年的工作折算，四川省局介绍了在抗震救灾和灾后重建中发挥职能作用的宝贵经验，四位省区市工商局长进行了述职述廉汇报。
刚才，总局各位局领导结合分管工作讲了很好的意见，希望同志们认真抓好落实。
下面，我就上半年的工作情况、下半年的重点任务以及落实“十二五”规划的问题，讲几点意见。
国务院办公厅关于印发国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
国务院办公厅关于印发国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2008.07.11•【文号】国办发[2008]88号•【施行日期】2008.07.11•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发[2008]88号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
国务院办公厅二〇〇八年七月十一日国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定根据《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国家工商行政管理总局（正部级），为国务院直属机构。
一、职责调整（一）取消已由国务院公布取消的行政审批事项。
（二）不再直接办理与企业、个体工商户有关的评比达标活动和广告专业技术人员职业水平评价工作。
（三）加强流通环节食品安全监督管理，服务经济社会发展与保护经营者、消费者合法权益，监测、预警和信息引导的职责；加强和完善工商行政执法，构建市场监督管理长效机制。
二、主要职责（一）负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策。
（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。
（三）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
（四）承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。
（五）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
国家工商行政管理局关于加强个体私营经济登记和监管工作的通知
国家工商行政管理局关于加强个体私营经济登记和监管工作的通知文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】1999.01.18•【文号】工商个字[1999]第10号•【施行日期】1999.01.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家工商行政管理局关于加强个体私营经济登记和监管工作的通知（１９９９年１月１８日工商个字〔１９９９〕第１０号）各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：近年来，各地工商行政管理机关依法加强对个体工商户、私营企业的登记管理，为培育多元化的市场主体、繁荣地方经济做出了积极的贡献。
但是，也应看到在促进发展的同时，有些地方放松了对个体私营经济的监督管理。
一些个体工商户、私营企业经营行为不规范，违法违章行为时有发生，损害了消费者的合法权益，扰乱了社会主义市场经济秩序。
为了深入贯彻党的十五大精神，充分发挥工商行政管理机关的职能作用，促进个体私营经济健康发展，现就加强个体私营经济登记和监督管理工作的有关问题通知如下：一、转变观念，提高认识，切实加强对个体私营经济的登记管理和监督管理工作。
对个体工商户和私营企业依法登记和监督，是国家赋予工商行政管理机关的重要职责。
国务院批准的国家工商行政管理局新的“三定”方案，进一步明确了国家工商行政管理局对个体工商户、个人合伙、私营企业登记和监督管理的指导职能。
各级工商行政管理机关要适应职能转变，及时调整工作思路，纠正重登记轻管理、重收费轻管理和重发展轻管理的倾向，切实做到依法登记和加强监督管理，把监管工作真正落到实处。
二、依法登记，严把市场准入关。
坚决贯彻《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等法律法规以及国家统计局、国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》，做好个体工商户、个人合伙和私营企业（包括私营独资企业、私营合伙企业、私营有限责任公司和私营股份有限公司）的登记管理工作，为培育市场多元化主体和建立现代企业制度服务，为国家所有制结构调整和完善服务。
关于促进民营经济发展的十八条意见
关于促进民营经济发展的十八条意见（2013年8月20日）为大力实施全民创业战略，努力打造全国“环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最优”的发展环境，努力实现民营企业倍增目标，即到2015年，全市新增私营企业4万家，民营经济实现增加值超1800亿元、税收超300亿元，开票销售亿元以上民营企业达300家、入库税收千万元以上民营企业达60家，特制定本意见。
一、放宽市场准入，激发创业活力坚持“非禁即入，切实降低市场准入门槛，放手支持民营经济发展，筑牢实体经济发展的基础。
1．实行先照后证登记制度。
市场主体资格登记与经营资格许可相分离，营业执照作为市场主体资格证明，经营资格许可不再作为市场主体工商登记的前置条件（法律法规和国务院决定规定的部分特殊市场主体如银行、保险、证券、外商投资企业等除外）。
2．放宽经营范围和场所限制。
一般性经营项目全部放开，经营范围由经营者根据相关规范要求自主决定，登记机关在营业执照上载明；从事许可性经营项目的，登记机关在经营范围后加注“取得许可后方可经营”字样，经营者凭有效许可审批文件经营。
允许将符合卫生监督、环保、治安、消防和安全生产等相关要求的房屋作为经营场所进行登记（不改变原住房性质）。
3．实行注册资本“零首付”制度。
注册资本100万元及以下的公司（一人公司除外），3个月内缴足20%，余额2年内缴清。
允许以知识产权、土地使用权、股权、债权、林权等作价出资，最高比例可占注册资本总额的70%。
战略性新兴产业、科技型企业组建企业集团，其母公司最低注册资本放宽到1000万元，子公司数量放宽到3个，母公司和子公司合并注册资本放宽到3000万元。
二、改革审批制度，催生发展动力进一步转变政府职能，推动行政审批提速增效，为民营企业发展创造宽松环境。
4．开展审批流程再造。
严格执行市政府最新公布的行政审批事项目录，不在目录范围的，一律不得实施。
开展行政提速，再造投资项目跨部门审批标准流程，推行全流程整体性一次告知、一表申请、一窗受理、信息共享、同步启动、并联审批、多证联办等审批方式，逐步实行全程电子化网上办理证（照）和年检验证（照），确保在全国流程最简、速度最快、服务最优。
国家市场监管总局等部门关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见
国家市场监管总局等部门关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局,国家发展和改革委员会,工业和信息化部,财政部,人力资源和社会保障部,住房和城乡建设部,交通运输部,农业农村部,商务部,文化和旅游部,退役军人事务部,中国人民银行,国家税务总局,国家金融监督管理总局,国家知识产权局•【公布日期】2024.01.12•【文号】国市监注发〔2024〕10号•【施行日期】2024.01.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】个体工商户正文关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见国市监注发〔2024〕10号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、发展改革委、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、住房城乡建设厅（委）、交通运输厅（局、委）、农业农村（农牧）厅（局、委）、商务主管部门、文化和旅游厅（局）、退役军人事务厅（局），中国人民银行上海总部、各省、自治区、直辖市及计划单列市分行，国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家金融监督管理总局各监管局，知识产权管理部门，中国个体劳动者协会：个体工商户是重要的经营主体，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。
为贯彻党中央、国务院关于促进个体工商户发展的决策部署，落实《促进个体工商户发展条例》（以下简称《条例》）相关规定，需要针对其数量巨大、点多面广、利益诉求多元化、发展水平差异化的特点，采取个性化措施进行分型分类培育和精准帮扶，着力提升个体工商户总体发展质量。
现提出如下意见：一、总体要求（一）基本原则。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持“两个毫不动摇”，贯彻落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，按照《条例》规定，充分发挥扶持个体工商户发展联席会议等工作机制作用，着眼个体工商户持续健康发展，注重质量和效益，以分型提供差异化帮扶，以分类发挥示范带动作用，聚焦个体工商户全生命周期发展特点和突出诉求，整合各方面资源，加强政策精准供给和梯次帮扶培育，不断提升个体工商户的稳定经营能力，提高总体生存周期、活跃度和发展质量。
国家工商行政管理总局关于印发《个体工商户委托登记管理实施意见》的通知
国家工商行政管理总局关于印发《个体工商户委托登记管理实施意见》的通知文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2006.04.13•【文号】工商个字[2006]第74号•【施行日期】2006.04.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业,工商管理综合规定正文国家工商行政管理总局关于印发《个体工商户委托登记管理实施意见》的通知(工商个字[2006]第74号)各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：为落实全国工商行政管理工作会议精神，继续深入推进个体工商户分层分类登记管理改革，规范委托基层工商所进行个体工商户登记管理的行为，加强依法行政建设，国家工商行政管理总局制定了《个体工商户委托登记管理实施意见》，现予印发，请结合本地实际，认真贯彻执行。
有关贯彻执行情况请于今年 11月 30日前报送国家工商行政管理总局个体私营经济监管司。
（联系电话：010－68050283；联系人：张道阳；电子邮件：*********************.cn；传真：010－68050283。
）附件：《个体工商户委托登记管理实施意见》二○○六年四月十三日个体工商户委托登记管理实施意见为继续深入推进个体工商户分层分类登记监管改革，规范基层工商行政管理机关委托工商所进行个体工商户登记管理工作，依据《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《工商行政管理所条例》，对个体工商户委托登记管理提出如下意见。
一、县（市）工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局根据《个体工商户分层分类登记管理办法》（工商个字[2005]26号）的规定，可以委托符合条件的工商所进行个体工商户设立、变更、注销登记。
二、省、自治区、直辖市以及地市工商行政管理局应当坚持因地制宜、积极稳妥的工作方针，分类指导本辖区的个体工商户委托登记管理工作。
县（市）工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局应当遵循整合执法资源、提高执法效能的工作原则，组织实施本辖区的个体工商户委托登记管理工作。
国家市场监管总局关于公开征求《个体工商户促进发展和规范登记管理规定（征求意见稿）》意见的公告
国家市场监管总局关于公开征求《个体工商户促进发展和规范登记管理规定（征求意见稿）》意见的公告
文章属性
•【公布机关】国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局
•【公布日期】2024.09.04
•【分类】征求意见稿
正文
市场监管总局关于公开征求《个体工商户促进发展和规范登记管理规定（征求意见稿）》意见的公告
为贯彻党中央、国务院关于促进个体工商户发展的决策部署，落实《促进个体工商户发展条例》有关规定，着力解决个体工商户发展壮大和登记管理中存在的重点难点问题，防范虚增数量，提升发展质量，更好发挥个体工商户在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面的重要作用，市场监管总局研究起草了《个体工商户促进发展和规范登记管理规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》）。
现向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2024年10月7日。
公众可以通过以下途径和方式提出意见：
一、登录国家市场监督管理总局网站（网址：），通过首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。
二、通过电子邮件将意见发送至：***************.cn，邮件主题请注明“《个体工商户促进发展和规范登记管理规定（征求意见稿）》反馈意见”字样。
三、信函寄至：北京市海淀区马甸东路9号，市场监管总局登记注册局，邮编100088。
请在信封注明“《个体工商户促进发展和规范登记管理规定（征求意见稿）》反馈意见”字样。
附件：1.个体工商户促进发展和规范登记管理规定（征求意见稿）
2.《个体工商户促进发展和规范登记管理规定（征求意见稿）》起草说明
市场监管总局
2024年9月4日。
国家工商行政管理总局文件
国家工商行政管理总局文件工商法字[2004]第98号各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级市工商行政管理局：根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于贯彻实施<中华人民共和国行政许可法>的通知》（国发[2003]23号）的要求以及国务院决定取消和调整的行政审批项目，现决定废止我局发布的312件规章和规范性文件。
附件：废止的工商行政管理规章和规范性文件目录二００四年六月三十日一、企业登记管理部分００１、期货经纪公司登记管理暂行办法１９９３年４月２８日国家工商行政管理局令第１１号公布１９９８年１２月３日国家工商行政管理局令第８６号修订００２、企业登记代理机构管理暂行办法１９９５年１２月２１日国家工商行政管理局令第４７号公布１９９８年１２月３日国家工商行政管理局令第８６号修订００３、国家工商行政管理局经济联合组织登记管理暂行办法〔８６〕工商第８０号１９８６．３．３１００４、国家工商行政管理局关于印制新营业执照的通知工商企字〔１９８８〕第４１号１９８８．３．７００５、国家工商行政管理局关于制发《企业法人申请开业登记注册书》等统一表格的通知工商企字〔１９８８〕第２５８号１９８８．１１．２００６、国家工商行政管理局关于《企业法人营业执照》注册号和《营业执照》字号统一编码使用的通知工商企字〔１９８９〕第７８号１９８９．４．２４００７、国家工商行政管理局关于贯彻执行《企业经营范围用语规范（试行）》的通知工商〔１９９０〕第２２号１９９０．２．６００８、国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局登记注册公司（企业）的范围和有关年检换照、重新登记注册问题的通知工商〔１９９０〕第４９号１９９０．３．１２００９、国家工商行政管理局关于在《企业经营范围用语规范（试行）》中增设概括性行业的通知工商〔１９９０〕第８０号１９９０．３．２９０１０、国家工商行政管理局关于公司撤并后有关事项的通告工商〔１９９０〕第１６３号１９９０．６．８０１１、国家工商行政管理局关于汽车工业系统汽车贸易公司名称及有关问题的通知工商〔１９９０〕第２７４号１９９０．８．２８０１２、国家工商行政管理局关于中国人民武装警察部队黄金指挥部所属十一个等级施工企业登记注册问题的通知工商〔１９９０〕第３９９号１９９０．１２．１４０１３、国家工商行政管理局对成工商案（９０）字第２６９号请示的答复工商企字〔１９９１〕第１０号１９９１．１．１１０１４、国家工商行政管理局对《关于筹建登记问题的请示》的答复工商企字〔１９９１〕第１７６号１９９１．６．５０１５、国家工商行政管理局《关于建立企事业和社团统一代码标识制度几个问题的请示》的答复工商企字〔１９９１〕第２５９号１９９１．７．２５０１６、国家工商行政管理局关于清理整顿后保留的军办公司名称的意见工商企字〔１９９１〕第２７５号１９９１．８．８０１７、国家工商行政管理局关于贯彻《企业名称登记管理规定》有关问题的通知工商企字〔１９９１〕第３０９号１９９１．９．６０１８、国家工商行政管理局对《关于收取查阅登记资料费问题的请示》的答复工商企字〔１９９１〕第３３６号１９９１．１０．４０１９、国家工商行政管理局关于执行《企业名称登记管理规定》有关问题的补充通知工商企字〔１９９２〕第２８３号１９９２．８．２２０２０、国家工商行政管理局关于规范冶金部直属企业名称的通知工商企字〔１９９２〕第２９０号１９９２．８．２５０２１、国家工商行政管理局关于进口机电仪产品维修服务站登记注册事项的通知工商企字〔１９９３〕第５８号１９９３．２．１８０２２、国家工商行政管理局关于贯彻执行《期货经纪公司登记管理暂行办法》有关问题的通知工商企字〔１９９３〕第１３９号１９９３．５．１５０２３、国家工商行政管理局关于贯彻执行中共中央中发〔１９９３〕６号文件的若干意见工商企字〔１９９３〕第２４４号１９９３．８．１１０２４、国家工商行政管理局对《关于期货经纪公司有关问题的请示》的答复工商企字〔１９９４〕第２０号１９９４．１．２８０２５、国家工商行政管理局关于对民用航空器设计、生产、维修企业加强登记管理的通知工商企字〔１９９４〕第２１号１９９４．１．２８０２６、国家工商行政管理局对贵州省工商行政管理局有关期货交易几个问题的请示的答复工商企字〔１９９４〕第２９８号１９９４．１０．２７０２７、国家工商行政管理局关于在全国工商行政管理系统使用新的行业分类标准与代码的通知工商企字〔１９９５〕第１１４号１９９５．５．１５０２８、国家工商行政管理局关于期货交易所登记注册有关问题的通知工商企字〔１９９５〕第１７５号１９９５．７．１２０２９、国家工商行政管理局关于国家物资储备部门从事物资借贷业务是否应当办理登记注册问题的答复工商企字〔１９９５〕第２２７号１９９５．８．２９０３０、国家工商行政管理局关于企业登记代理人员资格考核有关问题的通知工商企字〔１９９６〕第２６３号１９９６．７．１９０３１、国家工商行政管理局关于企业登记代理人员资格考核有关问题的补充通知工商企字〔１９９６〕第３６５号１９９６．１１．４０３２、国家工商行政管理局转发新华通讯社《关于新华社系统的企业登记注册问题的通知》的通知工商企字〔１９９７〕第２６３号１９９７．１０．３１０３３、国家工商行政管理局关于加强企业监督管理工作若干问题的通知工商企字［１９９８］第２８５号１９９８．１２．４０３４、国家工商行政管理局关于公共航空运输企业所属分公司设立分支机构登记注册有关问题的通知工商企字［１９９９］第２１３号１９９９．８．１８０３５、国家工商行政管理局关于限期办理海南珠江建设（集团）公司股权转让变更登记手续的通知工商企字［２０００］第２７号２０００．２．３０３６、国家工商行政管理总局对《互联网上网服务营业场所管理办法》中规定的“企业登记注册”是否包括个体工商户登记注册问题的答复工商企字［２００１］第１８４号２００１．７．１６０３７、国家工商行政管理总局关于加强企业登记审查工作的通知工商企字［２００１］第２９１号２００１．１０．１６０３８、国家工商行政管理总局对能否核定“企业资信评估”等经营范围问题的答复工商企字［２００１］第３１３号２００１．１１．５０３９、国家工商行政管理总局关于商标代理行政审批取消后有关工作的通知工商企字［２００３］第５５号２００３．４．３００４０、国家工商行政管理局对《关于县级工商局在乡镇设立的工商组是否具有一次性经营批准权的请示》的答复工商企字〔１９９１〕第１４１号１９９１．５．１１０４１、国家工商行政管理局关于上报已登记注册的有关企业名称的补充通知工商企字〔１９９２〕第８３号１９９２．４．１９０４２、国家工商行政管理局对沪工商登（９４）第１４４号请示的答复工商企字〔１９９４〕第１２０号１９９４．５．１７０４３、国家工商行政管理局对《关于在１９８９?１９９１年全国性清理整顿公司过程中被撤销的公司能否从事经营活动的请示》的答复工商企字〔１９９４〕第１３２号１９９４．５．２５０４４、国家工商行政管理局关于企业法人登记主管机关对新设立企业的定期检查制度工商企字〔１９９５〕第１６１号１９９５．６．３０（３８４）０４５、国家工商行政管理局关于开展企业法人法定代表人资格必备法律知识培训和考核工作问题的答复工商企字〔１９９５〕第３３２号１９９５．１２．２１０４６、国家工商行政管理局关于可否对拟设公司或其股东进行处罚问题的答复工商企字〔１９９６〕第３７９号１９９６．１１．２６０４７、国家工商行政管理局关于清理企业登记代理机构的通知工商企字［１９９８］第１００号１９９８．５．２５０４８、国家工商行政管理局关于事业单位企业化经营含义问题的答复工商企字［１９９８］第１５８号１９９８．７．２９０４９、国家工商行政管理局关于转发《关于对钨业生产经营秩序进行清理整顿的通知》的通知工商企字［１９９９］第２２６号１９９９．８．２７０５０、国家工商行政管理局关于对拒不办理前置审批的企业进行处罚法律适用问题的答复工商企字［２０００］第２６２号２０００．１１．９０５１、国家工商行政管理总局关于企业法人被吊销营业执照后法人资格问题的答复工商企字［２００２］第１０６号２００２．５．１３０５２、国家工商行政管理总局关于进一步加大查处非法经营“网吧”力度的通知工商企字［２００２］第２１７号２００２．８．２３二、外资登记管理部分０５３、国家工商行政管理局关于外国广告企业设立常驻代表机构批准权限通知［８６］工商２２３号１９８６．１０．７０５４、国家工商行政管理局关于加强外商投资企业登记费收缴管理的通知工商办字〔１９９２〕第３８４号１９９２．１２．９０５５、国家工商行政管理局外商投资企业授权登记管理办法工商企字〔１９９３〕第１４４号１９９３．５．２００５６、国家工商行政管理局关于外商投资企业名称登记管理有关问题的通知工商企字［１９９３］第１５２号１９９３．５．２８０５７、国家工商行政管理局关于文化行业外商投资企业登记管理有关问题的通知工商企字〔１９９４〕第２２号１９９４．１．３１０５８、国家工商行政管理局、对外贸易经济合作部关于进一步加强外商投资企业审批和登记管理有关问题的通知工商企字〔１９９４〕第３０５号１９９４．１１．３０５９、国家工商行政管理局关于外商投资企业登记管理适用公司登记管理法规有关问题的执行意见工商企字〔１９９５〕第１７７号１９９５．７．１８０６０、国家工商行政管理局关于贯彻执行《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》的通知工商企字〔１９９５〕第２０７号１９９５．８．８０６１、国家工商行政管理局关于保税区内外商投资企业在区外设立分支机构有关问题的通知工商企字〔１９９６〕第３４１号１９９６．１０．１７０６２、国家工商行政管理局关于对外商投资企业核准登记权实行集中分批授权办法的通知工商企字〔１９９７〕第５２号１９９７．２．２６０６３、国家工商行政管理局关于外商投资企业年度检验截止期限问题的答复工商企字〔１９９７〕第１３８号１９９７．５．２１０６４、国家工商行政管理局关于转发《外商投资产业指导目录》的通知工商企字［１９９８］第４２号１９９８．２．２３０６５、国家工商行政管理局关于对外经济技术展览会有关登记和管理问题的答复工商企字［１９９９］第２１号１９９９．２．３０６６、国家工商行政管理总局关于保税区外商投资企业设立分支机构有关问题的通知工商企字［２００１］第３６３号２００１．１２．１９三、个体私营经济监督管理部分０６７、私营企业登记程序１９９１年７月２０日国家工商行政管理局令第８号公布０６８、国家工商行政管理局关于执行《民法通则》对个人合伙登记管理的通知〔８６〕工商第２６８号１９８６．１１．２７０６９、国家工商行政管理局关于个体工商户营业用章问题的通知工商个字〔１９８７〕第２９０号１９８７．１０．２８０７０、国家工商行政管理局关于处理个体、合伙经营及私营企业领有集体企业《营业执照》问题的通知工商个字〔１９８７〕第３１９号１９８７．１２．２１０７１、国家工商行政管理局关于印发《私营企业年检报告书》和《私营企业资金平衡表》的通知工商个字〔１９８９〕第３１５号１９８９．１１．１７０７２、国家工商行政管理局关于私营企业年检若干问题的通知工商个字〔１９９１〕第３５１号１９９１．１０．２１０７３、国家工商行政管理局对黑龙江省工商行政管理局《关于商业部门要求对从事商业、饮食业、服务业的个体工商户、私营企业进行直接的资格审查和具体审批问题的请示》的答复工商个字〔１９９１〕第３５７号１９９１．１０．２６０７４、国家工商行政管理局对《关于工商行政管理机关如何依据现行法规对个体客运行业进行监督管理的请示》的答复工商市字〔１９９２〕第２７号１９９２．３．３０７５、国家工商行政管理局对赣工商办字（１９９２）２１号文的答复工商个字〔１９９２〕第１２６号１９９２．５．２８０７６、国家工商行政管理局关于个人或家庭举办剪裁技术培训班适用法规问题的答复工商个字〔１９９３〕第４６号１９９３．２．８０７７、国家工商行政管理局关于促进个体私营经济发展的若干意见工商个字〔１９９３〕第１１２号１９９３．４．２８０７８、国家工商行政管理局关于个体工商户登记管理有关问题的答复工商个字〔１９９３〕第２６７号１９９３．８．３００７９、国家工商行政管理局对《关于个人经营的“电话亭”需经工商行政管理部门登记注册的请示》的答复工商个字〔１９９５〕第３０４号１９９５．１１．２８０８０、国家工商行政管理局中国个体劳动者协会关于在个体工商户和私营企业中开展争创“光彩之星”活动的通知工商办字［１９９７］第１３４号１９９７．５．２１０８１、国家工商行政管理局关于加强私营企业登记和监管工作的通知工商个字［１９９９］第１０号１９９９．１．１８０８２、国家工商行政管理局对《关于离、退休专业技术人员可否从事个体经营的请示》的答复工商个字〔１９８７〕第１３４号１９８７．６．１５０８３、国家工商行政管理局对《关于党政机关离、退休专业技术人员可否从事个体经营问题的请示》的答复工商个字〔１９８７〕第３３４号１９８７．１２．２４０８４、国家工商行政管理局关于对向个体工商户摊派问题比照《禁止向企业摊派暂行条例》处理的通知工商个字〔１９８８〕第１５９号１９８８．８．１８０８５、国家工商行政管理局对新工商明发〔１９９１〕３号文的答复工商个字〔１９９１〕第３７号１９９１．２．１１０８６、国家工商行政管理局对《关于〈城乡个体工商户管理暂行条例〉中“先执行后申请复议”制度有关问题的请示》的答复工商法字〔１９９１〕第４２４号１９９１．１２．２７０８７、国家工商行政管理局对《关于个体工商户是否可以一人持两照经营的请示》的答复工商个字〔１９９２〕第３６号１９９２．３．１４０８８、国家工商行政管理局对《关于对个体工商户擅自改变字号名称的处罚适用法规问题的请示》的答复工商个字〔１９９２〕第２６２号１９９２．８．８０８９、国家工商行政管理局对鲁工商个字〔１９９４〕９７号请示的答复工商个字〔１９９４〕第１５６号１９９４．６．１７０９０、国家工商行政管理局关于加强个体劳动者协会工作的若干意见工商个字［１９９６］第２９４号１９９６．８．２２０９１、国家工商行政管理局关于个体工商户、私营企业营业执照印制管理的通知工商个字〔１９９５〕第２２６号１９９５．８．２８０９２、国家工商行政管理局关于认真贯彻国务院《关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知》的通知０９３、国家工商行政管理局关于清理整顿个体、私营印刷业的通知工商个字［１９９７］第１５０号１９９７．６．９０９４、国家工商行政管理局关于认真贯彻落实党中央、国务院《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》的通知工商个字［１９９８］第１２０号１９９８．６．２３０９５、国家工商行政管理局关于当场处罚中个体工商户是否可以按照“其他组织”对待问题的答复工商个字［２０００］第１２号２０００．１．２４０９６、国家工商行政管理局关于对个体工商户换照工作进行检查的通知工商个字［２０００］第１５３号２０００．７．２５０９７、国家工商行政管理局关于进一步开展取缔无照经营的通知工商个字［２００２］第１６６号２００２．７．１９四、市场规范管理部分０９８、合同鉴证办法１９９７年１１月３日国家工商行政管理局令第８０号公布１９９８年１２月３日国家工商行政管理局令第８６号修订０９９、商品交易市场登记管理暂行办法１９９３年７月１６日国家工商行政管理局令第１３号公布１００、生产资料市场监督管理暂行办法１９９６年７月１８日国家工商行政管理局令第５３号公布１０１、国家工商行政管理局关于加强企业承包经营合同、企业租赁经营合同管理的通知１０２、国家工商行政管理局关于在严格控制汽车经营网点中加强内部分工协作的通知工商市字〔１９８９〕第１６３号１９８９．７．２８１０３、国家工商行政管理局对《关于有些省、市、县工商行政管理部门核发小轿车销售网点执照和证明是否有效的请示》的答复工商〔１９９０〕第３４９号１９９０．１０．２５１０４、国家工商行政管理局对《关于集市摊棚管理有关问题的请示》的答复工商市字〔１９９１〕第１４９号１９９１．５．２１１０５、国家工商行政管理局关于转发北京市、浙江省市场管理两个文件的通知工商市字〔１９９２〕第７０号１９９２．４．９１０６、国家工商行政管理局关于实行广告发布业务合同示范文本的通知工商同字〔１９９２〕第２８１号１９９２．９．２５１０７、国家工商行政管理局关于卫星电视广播地面接收设施销售管理规定工商市字〔１９９３〕第３７９号１９９３．１２．２２１０８、国家工商行政管理局关于印发《集贸市场管理规范》（试行）的通知工商市字〔１９９４〕第２４２号１９９４．９．５１０９、国家工商行政管理局关于转发《新疆维吾尔自治区工商行政管理局关于棉花市场管理和监督检查的规定》的通知工商公字〔１９９４〕第２９１号１９９４．１０．２１１１０、国家工商行政管理局关于进一步加强粮食棉花化肥市场管理的补充通知工商市字〔１９９５〕第１２０号１９９５．５．１８１１１、国家工商行政管理局关于批发市场管理有关问题的答复工商市字〔１９９６〕第１６号１９９６．１．１０１１２、国家工商行政管理局关于停止收取企业动产抵押物登记费的通知工商公字〔１９９６〕第７９号１９９６．３．２２１１３、国家工商行政管理局关于进一步加强房地产市场监督管理的通知工商市字〔１９９６〕第３０８号１９９６．９．１０１１４、国家工商行政管理局关于职业介绍机构是否应受《经纪人管理办法》调整等有关问题的答复工商市字〔１９９６〕第４０９号１９９６．１２．２４１１５、国家工商行政管理局关于进一步贯彻实施《经纪人管理办法》的通知工商市字〔１９９７〕第１号１９９７．１．２１１６、国家工商行政管理局关于《对〈关于有些省、市、县工商行政管理部门核发小轿车销售网点执照和证明是否有效的请示〉的答复》是否继续有效问题的答复工商市字〔１９９７〕第２２１号１９９７．８．２７１１７、国家工商行政管理局关于强化市场日常监督管理工作的通知工商市字［１９９８］第６３号１９９８．４．７１１８、国家工商行政管理局关于加强棉花市场管理有关问题的通知工商市字［１９９９］第１７５号１９９９．６．３０１１９、国家工商行政管理局关于核发经纪人资格证书有关问题的答复工商市字［１９９９］第２８３号１９９９．１１．１１２0、国家工商行政管理总局关于加强卫星电视广播地面接收设施市场管理工作的通知工商市字［２００１］第２８９号２００１．１０．１５121、国家工商行政管理总局关于办理企业动产抵押物登记的请示工商市字[2002]第43号 2002.2.27１２２、国家工商行政管理总局关于经纪从业资格认定的答复工商市字［２００２］第１８２号２００２．７．２６１２３、国家工商行政管理局关于销售进口汽车恢复验证盖章等有关问题的通知工商市字〔１９８７〕第２８６号１９８７．１０．２６１２４、国家工商行政管理局关于立即制止乱设卡、滥罚款、滥收费的通知工商市字〔１９８９〕第３３８号１９８９．１２．１１２５、国家工商行政管理局对关于汽车交易市场管理中有关问题的请示的答复工商〔１９９０〕第３７４号１９９０．１１．１９１２６、国家工商行政管理局关于认真贯彻国务院《关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的通知》的通知工商〔１９９０〕第３９４号１９９０．１２．３１２７、国家工商行政管理局转发《国家税务局关于市场服务收入征免营业税问题的通知》的通知工商市字〔１９９３〕第１６９号１９９３．６．７１２８、国家工商行政管理局对苏工商〔１９９４〕６２号文的答复工商市字〔１９９４〕第１０７号１９９４．５．４１２９、国家工商行政管理局关于房屋买卖合同是否属于经济合同种类问题的答复工商公字〔１９９４〕第１１８号１９９４．５．１３１３０、国家工商行政管理局关于无准运证调运蚕茧处罚问题的答复工商市字〔１９９４〕第１８２号１９９４．７．８１３１、国家工商行政管理局关于期货经纪公司缴存的营业保证金用途问题的答复工商市字〔１９９４〕第２８０号１９９４．１０．１７１３２、国家工商行政管理局关于棉短绒管理问题的答复工商市字〔１９９５〕第２０８号１９９５．８．９１３３、国家工商行政管理局关于棉短绒市场监督管理问题的答复工商市字〔１９９５〕第２８６号１９９５．１１．１５１３４、国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局第３８号令溯及力问题的答复工商公字〔１９９６〕第１４２号１９９６．６．４１３５、国家工商行政管理局关于查处利用中介合同进行的违法行为能否引用国家工商行政管理局３６号令的答复工商公字〔１９９６〕第１４３号１９９６．６．４１３６、国家工商行政管理局关于对活畜场外交易收取市场管理费问题的答复工商市字〔１９９６〕第１５２号１９９６．６．１０１３７、国家工商行政管理局关于化肥经营有关问题的通知工商市字〔１９９７〕第１１４号１９９７．４．２２１３８、国家工商行政管理局关于不同文件对商品包装上标注内容的规定不同时如何执行问题的答复工商市字〔１９９７〕第１６９号１９９７．７．３１３９、国家工商行政管理局关于加强农资市场监督管理的通知工商公字［１９９８］第２０号１９９８．１．２０１４０、国家工商行政管理局关于建设项目发包代理认定问题的答复工商市字［１９９８］第７０号１９９８．４．８１４１、国家工商行政管理局关于充分发挥工商行政管理职能作用，促进深化粮食流通体制改革顺利进行的通知工商市字［１９９８］第１０３号１９９８．５．２８１４２、国家工商行政管理局对浙工商检［１９９８］９８号请示的答复工商市字［１９９８］第２０１号１９９８．９．１６１４３、国家工商行政管理局关于水浸棉花是否纳入棉花管理范围问题的答复工商市字［１９９８］第２５９号１９９８．１１．１０１４４、国家工商行政管理局关于立即开展坚决打击不法粮商维护粮食收购秩序专项斗争的紧急通知工商明电［１９９８］３５号１９９８．１１．１７１４５、国家工商行政管理局关于加强省际毗邻地区粮食市场管理工作的通知工商市字［１９９９］第１１号１９９９．１．１８１４６、国家工商行政管理局关于棉花市场管理中违法案件适用法律问题的答复工商市字［１９９９］第２４５号１９９９．９．２３１４７、国家工商行政管理局关于集中开展元旦、春节“两节”市场整治的通知工商市字［１９９９］第３２３号１９９９．１２．１５１４８、国家工商行政管理局关于房屋租赁有关问题的答复工商市字［２０００］第３４号２０００．２．１７１４９、国家工商行政管理局关于加强元旦、春节市场监督管理工作的通知工商市字［２０００］第３０９号２０００．１２．２５五、公平交易管理部分１５０、国家工商行政管理局关于办理《没收走私汽车、摩托车证明书》有关问题的通知工商公字〔１９９５〕第１４５号１９９５．６．１６１５１、国家工商行政管理局关于恢复办理《没收走私汽车、摩托车证明书》有关问题的通知工商公字〔１９９７〕第５０号１９９７．２．２４１５２、国家工商行政管理局关于加强《没收走私汽车、摩托车证明书》管理工作的通知工商公字〔１９９７〕第２９３号１９９７．１１．２７１５３、国家工商行政管理局关于查处走私汽车有关问题的答复工商公字［１９９８］第９６号１９９８．５．１９１５４、国家工商行政管理局关于认真贯彻执行《国务院办公厅转发中国石油化工总公司、对外经济贸易部关于制止沿海地区利用海上加油炒卖外汇活动的请示的通知》的通知１９８５．７．３０１５５、国家工商行政管理局对关于润滑油是否属于重要生产资料的请示的答复工商〔１９９０〕第３８４号１９９０．９．２９１５６、国家工商行政管理局对关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例》有关条款的请示的答复工商检字〔１９９１〕第１６９号１９９１．５．３０１５７、国家工商行政管理局关于加强录像机市场管理有关问题的通知工商检字〔１９９１〕第４１４号１９９１．１２．１２１５８、国家工商行政管理局关于撤除公路检查站，改进经济检查方式的通知工商检字〔１９９２〕第２４２号１９９２．７．２５１５９、国家工商行政管理局对《关于摩托车是否属于“重要生产资料和紧俏耐用消费品”范围的请示》的答复工商检字〔１９９２〕第２８９号１９９２．８．２４１６０、国家工商行政管理局对《关于如何认定企业松散型联营等问题的请示》的答复１６１、国家工商行政管理局对《关于对南宁市江南区华雄汽配经销部倒卖限制进口轿车总成定性处罚的请示》的答复工商检字〔１９９２〕第３０４号１９９２．９．９１６２、国家工商行政管理局对《关于加强录像机市场管理的规定》效力问题的答复工商检字〔１９９３〕第１２６号１９９３．５．１０１６３、国家工商行政管理局关于进一步加强缉私纪律的通知工商检字〔１９９３〕第２２１号１９９３．７．２２１６４、国家工商行政管理局关于在打击走私联合行动中做好有关工作的通知工商检字〔１９９３〕第２４９号１９９３．８．１４１６５、国家工商行政管理局对《关于对销售１８Ｋ白金首饰问题定性处罚的请示》的批复工商检字〔１９９３〕第３０７号１９９３．９．２９１６６、国家工商行政管理局关于查处倒卖拼装汽车违法行为有关问题的答复工商检字〔１９９４〕第４５号１９９４．２．２８１６７、国家工商行政管理局对石政工商字〔１９９４〕第１８号请示的答复工商检字〔１９９４〕第６４号１９９４．３．１７１６８、国家工商行政管理局关于进一步加强棉花市场监督管理的通知工商公字〔１９９４〕第８５号１９９４．４．１９１６９、国家工商行政管理局对《关于倒卖救灾物资指标应如何定性处理的请示》的答复工商公字〔１９９４〕第８６号１９９４．４．２０１７０、国家工商行政管理局关于将过期啤酒更换商标标贴、伪造生产日期认定问题的答复１７１、国家工商行政管理局对《关于溢价销售中国民政福利彩票是否属投机倒把行为的请示》的答复工商公字〔１９９５〕第３３４号１９９５．１２．２２１７２、国家工商行政管理局对冀工商案（请）字（１９９５）第１号请示的答复工商公字〔１９９６〕第４３号１９９６．２．５１７３、国家工商行政管理局关于必须依法从严查处走私贩私案件的通知工商公字〔１９９６〕第６７号１９９６．３．８１７４、国家工商行政管理局对《关于销售〈中国明星有奖卡〉是否属于违法行为的请示》的答复工商公字〔１９９６〕第９７号１９９６．４．１６１７５、国家工商行政管理局关于工商行政管理机关查处违法案件管辖权问题的答复工商公字〔１９９６〕第１０６号１９９６．４．１９１７６、国家工商行政管理局关于查处违法案件管辖范围问题的答复工商公字〔１９９６〕第２５６号１９９６．７．１７１７７、国家工商行政管理局转发《山西省人民政府关于严厉查禁取缔电子游戏机娱乐活动的通告》的通知工商公字〔１９９６〕第２６４号１９９６．７．２４１７８、国家工商行政管理局关于执法主体资格问题的答复工商公字〔１９９６〕第３２２号１９９６．１０．９１７９、国家工商行政管理局关于倒卖进料加工物品适用《投机倒把行政处罚暂行条例》有关问题的答复工商公字〔１９９７〕第６６号１９９７．３．７１８０、国家工商行政管理局关于依据产品质量法规查处案件有关问题的答复。
国家工商行政管理总局关于印发《个体工商户登记文书格式规范》的通知
国家工商行政管理总局关于印发《个体工商户登记文书格式规范》的通知文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2011.09.30•【文号】工商个字[2011]第201号•【施行日期】2011.11.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】个体工商户正文国家工商行政管理总局关于印发《个体工商户登记文书格式规范》的通知（工商个字〔2011〕第201号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：国务院《个体工商户条例》将于2011年11月1日起施行。
为保障个体工商户的登记管理和服务工作顺利开展，进一步推动个体工商户登记管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设，国家工商行政管理总局制定了《个体工商户登记文书格式规范》。
现予印发，请贯彻执行。
《关于印发〈个体工商户、个人独资企业、合伙企业登记申请材料及格式规范〉的通知》（工商个字〔2004〕第118号）中关于个体工商户的内容，《关于印发〈港澳居民在内地申办个体工商户登记管理工作的若干意见〉的通知》（工商个字〔2004〕第190号）中港澳居民个体工商户登记管理有关表格样式，《关于印发〈台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申办个体工商户登记管理工作的若干意见〉的通知》（工商个字〔2007〕第247号）中台湾农民个体工商户登记管理有关表格样式，于2011年11月1日起停止执行。
请各地将开展个体工商户登记管理工作的有关情况和问题及时报告总局个体私营经济监管司。
（联系电话：************；传真电话：************；电子信箱：****************.cn。
）国家工商总局个体私营经济监管司二○一一年九月三十日附件：个体工商户登记文书格式规范（国家工商行政管理总局二○一一年九月）目录一、登记申请类文书格式1.1 个体工商户名称预先核准申请书1.2 个体工商户开业登记申请书1.3 个体工商户变更登记申请书1.4 个体工商户注销登记申请书1.5 委托代理人证明二、登记审核类文书格式2.1 个体工商户名称预先核准审核表2.2 个体工商户开业登记审核表2.3 个体工商户变更登记审核表2.4 个体工商户注销登记审核表三、登记通知类文书格式3.1 个体工商户名称预先核准通知书3.2 受理通知书3.3 不予受理通知书3.4 准予登记通知书3.5 不予登记通知书四、其他类文书格式4.1 个体工商户申请营业执照副本、补领营业执照申请书4.2 个体工商户营业执照颁发及归档记录表4.3 个体工商户经营者（港澳居民）登记表4.4 个体工商户经营者（台湾农民）登记表注：个体工商户登记各类文书可以通过国家工商行政管理总局政府网站（http：//）下载或者到登记地工商行政管理机关领取。
国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见
国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2005.02.19•【文号】国发[2005]3号•【施行日期】2005.02.19•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】个体工商户正文国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（国发[2005]3号2005年2月19日）公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。
毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，使两者在社会主义现代化进程中相互促进，共同发展，是必须长期坚持的基本方针，是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。
改革开放以来，我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。
积极发展个体、私营等非公有制经济，有利于繁荣城乡经济、增加财政收入，有利于扩大社会就业、改善人民生活，有利于优化经济结构、促进经济发展，对全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义。
鼓励、支持和引导非公有制经济发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央确定的方针政策，进一步解放思想，深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争；进一步完善国家法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政府监督管理和服务，为非公有制经济发展创造良好环境；进一步引导非公有制企业依法经营、诚实守信、健全管理，不断提高自身素质，促进非公有制经济持续健康发展。
为此，现提出以下意见：一、放宽非公有制经济市场准入（一）贯彻平等准入、公平待遇原则。
允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。
允许外资进入的行业和领域，也允许国内非公有资本进入，并放宽股权比例限制等方面的条件。
对《个体工商户条例》的理解、认识与思考
二是充分体 现改革 开放 以来 个体 工商户管 理 的经验 和成果 ，推动个体 工商户管 理的制 度
化 、 范化 、 规 程序化 、 治化建设 ， 法 努力做 到监管
与发 展 、 务 、 权 、 法 “ 个 统 一 ” 服 维 执 四 。
场经济体 制建设等 方面发挥 了巨大 的作 用 ， 这部 行政法规的历史地 位不能低估 。同时 ， 也应 当看
ｒ律 务 解 法 实 ．
对《 个体工商户条例》 的理解 、 认识与思考
叉 ／ 扬 力 晕
（ 作者单位 国家工商总局个体私营经济监管司 】
２１ ０ １年 １ １月 １日起 ， 个 体 工 商 户 条例 》 人 们的法制 观念还很淡 薄 ， 《 依法 行政 、 依法治 国 （ 以下简称《 条例》 以及《 ） 个体工商户登记管理办 《 条例》 的颁布实施是我 国个体经济发展 中的一 件 大事 ， 充分表 明了党和政府对发展个体私 营经 济 的高度 重视 ， 个体工 商户发 展提供 了一 个 为
台的《 个体工商户登记程序规定》 按照《 行政许可
法》 的要 求 ， 量 作 出 了规 定 ， 仍 缺 乏 上 位 法 管理措施需要进一 步
完善 。
推动 力量 。 在扩大社会就业 、 促进 经济 发展 、 方便
人 民 生 活 、 护 社 会 和 谐 稳 定 等 方 面 发 挥 了重 要 维
月 ， 时两 年 零八 个 月 。２ ０ 年 ８月上 旬 ， 国务 历 ０８ 在
院决定 自 ２ ０ ０ ８年 ９月 １日起停止征 收个 体工商 户管理费后 ，国务院法制办 即要求国家工商总局
目前 的《 体工商户条 例》 个 。４月 １ ６日温家宝总
理 签署 了国务院第 ５ ６号令 ， 以公布 。 ９ 予
支持促进私营个体经济发展,鼓励引导私营企业主和个体工商业者阶层健康成长
支持促进私营个体经济发展，鼓励引导私营企业主和个体工商业者阶层健康成长在中共北京市委、市政府的支持、培育和引导下，私营个体经济一直保持着快速、健康、可持续的发展态势，自觉按照国家宏观调控导向，发挥自身优势，克服不协调、不稳定因素，取得了可喜的佳绩。
2005年在全国“两会”期间，国务院颁布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公经济发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），北京市贯彻落实《若干意见》的措施也在积极制定、广泛征求意见的过程中。
私营个体经济的发展环境更加宽松，私营企业主、个体户阶层成长的社会经济条件更加完备。
一从基本数据看发展特点1.私营个体经济主体继续保持快速增长，在安置就业等方面的贡献不断加大截至2005年6月底，全市私营企业累计23.9万户，同比增长21.5%。
其中完全自然人投资的有限责任公司21.4万户，占全市私营企业的89.5%。
私营企业注册资本总额为3021.4亿元，同比增长21.7%，户均126.4万元，同比略有增长。
从业人员253万人，同比增加17.9%。
企业规模不断增加，注册资本在100万元以上的达5.9万户，同比增长21.9%，占总户数的24.6%；注册资本在1亿元以上的有81户，同比增长37.3%。
私营企业中，独资企业、合伙企业这两种形式资金门槛较低，适合人们早期创业，因此发展较快，分别为2.3万户和2192户，同比增长51.3%和170.3%。
全市个体工商户累计58万户，同比增长22.5%，其中城镇个体工商户38万户，占全市个体工商户总数的65.5%；农村个体工商户20万户，占34.5%。
从业人员75.8万人，同比增长18.4%。
2005年上半年，有1.67万名下岗职工从事个体经营。
全市私营企业和个体工商户共计81.95万户，占全市各类市场主体总数101.6万户的80.68%。
2.私营个体经济年纳税额首次突破百亿元大关2004年底，全市私营企业、个体工商户入库税收112亿元，比上年同期84.2亿元增长33%，其中私营企业入库税收101.9亿元，比上年同期73.4亿元增长38.9%；个体工商户入库税收10.1亿元，比上年同期10.9亿元下降7.2%，主要原因是国家为鼓励自主创业和充分就业，调高了个体工商户的纳税起征点，由月营业额3000元起征提高到5000元起征。
国家工商行政管理局关于改进工商行政管理工作促进改革开放和经济发展的意见
国家工商行政管理局关于改进工商行政管理工作促进改革开放和经济发展的意见文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】1992.06.20•【文号】工商办字[1992]第163号•【施行日期】1992.06.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文国家工商行政管理局关于改进工商行政管理工作促进改革开放和经济发展的意见（工商办字＜１９９２＞第１６３号）当前工商行政管理部门的首要任务是，认真贯彻落实邓小平同志的重要谈话、中央政治局会议决定和李鹏总理的《政府工作报告》精神，加强和改进工商行政管理工作，充分发挥职能作用，促进改革开放，维护经济秩序，为经济建设服务。
为此，提出如下意见。
一、全面、深刻地领会和贯彻小平同志重要谈话精神，解放思想，转变观念（１）全面、准确地贯彻执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚定不移地把促进生产力的发展作为工商行政管理的根本指导思想，把是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平作为衡量工商行政管理工作的标准，体现于各项工作中，积极促进建立起充满生机和活力的社会主义经济体制。
（２）在工商行政管理工作中坚持两手抓，两手都要硬，一手大力支持加快改革开放、促进经济发展；一手加强和改进监督管理，打击经济违法活动，维护正常的经济秩序。
要把两手结合起来，使之相辅相成，监督管理中要讲疏导服务，疏导服务中要讲秩序，讲法制。
（３）在加快改革开放中，工商行政管理部门要解放思想，大胆探索，努力改进工作，积极吸收借鉴国外反映现代化生产规律的管理方式和方法，逐步建立和完善适应商品经济发展的工商行政管理工作体系，提高监督管理效能。
二、推动企业深化改革，转换经营机制（４）积极支持调整企业组织结构，促进企业集团和股份制企业的发展。
各类企业集团要依法登记注册。
国务院及其授权机关审批成立的企业集团，由国家工商行政管理局登记；省、自治区、直辖市和计划单列市政府审批成立的企业集团，由所在省、自治区、直辖市和计划单列市工商行政管理局登记；其它由省、自治区、直辖市和计划单列市政府授权审批成立的企业集团，由省级工商行政管理局决定如何登记。
国家工商行政管理总局令第56号 个体工商户登记管理办法
国家工商行政管理总局令第56号个体工商户登记管理办法国家工商总局门户网站： 2011年10月08日来源：国家工商总局个体私营经济监管司个体工商户登记管理办法（2011年9月30日国家工商行政管理总局令第56号公布）第一章总则第一条为保护个体工商户合法权益，鼓励、支持和引导个体工商户健康发展，规范个体工商户登记管理行为，依据《个体工商户条例》，制定本办法。
第二条有经营能力的公民经工商行政管理部门登记，领取个体工商户营业执照，依法开展经营活动。
第三条个体工商户的开业、变更和注销登记应当依照《个体工商户条例》和本办法办理。
申请办理个体工商户登记，申请人应当对申请材料的真实性负责。
第四条工商行政管理部门是个体工商户的登记管理机关。
国家工商行政管理总局主管全国的个体工商户登记管理工作。
省、自治区、直辖市工商行政管理局和设区的市（地区）工商行政管理局负责本辖区的个体工商户登记管理工作。
县、自治县、不设区的市工商行政管理局以及市辖区工商行政管理分局为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关），负责本辖区内的个体工商户登记。
第五条登记机关可以委托其下属工商行政管理所（以下简称工商所）办理个体工商户登记。
第二章登记事项第六条个体工商户的登记事项包括：（一）经营者姓名和住所；（二）组成形式；（三）经营范围；（四）经营场所。
个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。
第七条经营者姓名和住所，是指申请登记为个体工商户的公民姓名及其户籍所在地的详细住址。
第八条组成形式，包括个人经营和家庭经营。
家庭经营的，参加经营的家庭成员姓名应当同时备案。
第九条经营范围，是指个体工商户开展经营活动所属的行业类别。
登记机关根据申请人申请，参照《国民经济行业分类》中的类别标准，登记个体工商户的经营范围。
第十条经营场所，是指个体工商户营业所在地的详细地址。
个体工商户经登记机关登记的经营场所只能为一处。
第十一条个体工商户申请使用名称的，应当按照《个体工商户名称登记管理办法》办理。
个体工商户条例(2016年修订)
个体工商户条例(2016年修订)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.02.06•【文号】国务院令第666号•【施行日期】2016.02.06•【效力等级】行政法规•【时效性】失效•【主题分类】个体工商户正文个体工商户条例(2011年4月16日中华人民共和国国务院令第596号公布根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订) 第一条为了保护个体工商户的合法权益，鼓励、支持和引导个体工商户健康发展，加强对个体工商户的监督、管理，发挥其在经济社会发展和扩大就业中的重要作用，制定本条例。
第二条有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。
个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。
个体工商户的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害。
第三条县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关(以下简称登记机关)。
登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记。
第四条国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则。
申请办理个体工商户登记，申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业的，登记机关应当依法予以登记。
第五条工商行政管理部门和县级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。
个体工商户从事经营活动，应当遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府及其有关部门依法实施的监督。
第六条地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当采取措施，在经营场所、创业和职业技能培训、职业技能鉴定、技术创新、参加社会保险等方面，为个体工商户提供支持、便利和信息咨询等服务。
第七条依法成立的个体劳动者协会在工商行政管理部门指导下，为个体工商户提供服务，维护个体工商户合法权益，引导个体工商户诚信自律。
国家工商行政管理总局文件
国家工商行政管理总局文件工商办字〔2010〕247号关于公布国家工商行政管理总局规章、规范性文件清理结果的公告附件1：国家工商行政管理总局现行有效规章目录（74件）1.城乡个体工商户管理暂行条例实施细则（1987年9月5日工商个字〔1987〕第231号公布 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）2.广告管理条例施行细则（1988年1月9日工商广字〔1988〕第13号公布 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号第一次修订 2000年12月1日国家工商行政管理局令第99号第二次修订 2004年11月30日国家工商行政管理总局令第18号第三次修订）3.中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则（1988年11月3日国家工商行政管理局令第1号公布 1996年12月25日国家工商行政管理局令第66号第一次修订 2000年12月1日国家工商行政管理局令第96号第二次修订）4.中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法（1989年1月16日国家工商行政管理局令第2号公布 1996年12月17日国家工商行政管理局令第64号第一次修订 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号第二次修订）5.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法（1992年8月15日国家工商行政管理局令第10号公布）6.化妆品广告管理办法（1993年7月13日国家工商行政管理局令第12号公布 2005年9月28日国家工商行政管理总局令第21号修订）7.医疗广告管理办法（1993年9月27日国家工商行政管理局、卫生部令第16号公布 2005年9月28日国家工商行政管理总局令第21号第一次修订 2006年11月10日国家工商行政管理总局、卫生部令第26号第二次修订）8.关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定（1993年12月24日国家工商行政管理局令第19号公布）9.关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定（1993年12月24日国家工商行政管理局令第20号公布）10.兽药广告审查标准（1995年3月28日国家工商行政管理局令第26号公布）11.农药广告审查标准（1995年3月28日国家工商行政管理局令第28号公布）12.兽药广告审查办法（1995年4月7日国家工商行政管理局、农业部令第29号公布 1998年12月22日国家工商行政管理局、农业部令第88号修订）13.农药广告审查办法（1995年4月7日国家工商行政管理局、农业部令第30号公布 1998年12月22日国家工商行政管理局、农业部令第88号修订）14.关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定（1995年7月6日国家工商行政管理局令第33号公布）15.工商行政管理机关行政赔偿实施办法（1995年8月1日国家工商行政管理局令第34号公布）16.酒类广告管理办法（1995年11月17日国家工商行政管理局令第39号公布 2005年9月28日国家工商行政管理总局令第21号修订）17.关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定（1995年11月23日国家工商行政管理局令第41号公布 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）18.工商行政管理暂行规定（1995年12月19日国家工商行政管理局令第45号公布 1996年12月17日国家工商行政管理局令第63号修订）19.烟草广告管理暂行办法（1995年12月20日国家工商行政管理局令第46号公布 1996年12月30日国家工商行政管理局令第69号修订）20.欺诈消费者行为处罚办法（1996年3月15日国家工商行政管理局令第50号公布）21.工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法（1996年3月15日国家工商行政管理局令第51号公布 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）22.关于禁止商业贿赂行为的暂行规定（1996年11月15日国家工商行政管理局令第60号公布）23.房地产广告发布暂行规定（1996年12月30日国家工商行政管理局令第71号公布 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）24.食品广告发布暂行规定（1996年12月30日国家工商行政管理局令第72号公布 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）25.旅游景区个体工商户监督管理办法（1997年1月22日国家工商行政管理局令第74号公布 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）26.工商行政管理所处理消费者申诉实施办法（1997年3月15日国家工商行政管理局令第75号公布）27.广告经营资格检查办法（1997年11月3日国家工商行政管理局令第78号公布 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）28.合同争议行政调解办法（1997年11月3日国家工商行政管理局令第79号公布）29.关于禁止串通招标投标行为的暂行规定（1998年1月6日国家工商行政管理局令第82号公布）30.广告语言文字管理暂行规定（1998年1月15日国家工商行政管理局令第84号公布 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）31.商标代理管理办法（1999年12月2日国家工商行政管理局令第91号公布 2009年11月11日国家工商行政管理总局令第46号第一次修订 2010年7月12日国家工商行政管理总局令第50号第二次修订）32.工商行政管理机关执法监督暂行规定（1999年12月8日国家工商行政管理局令第92号公布）33.企业名称登记管理实施办法（1999年12月8日国家工商行政管理局令第93号公布 2004年6月14日国家工商行政管理总局令第10号修订）34.个人独资企业登记管理办法（2000年1月13日国家工商行政管理局令第94号公布）35.拍卖监督管理暂行办法（2001年1月15日国家工商行政管理局令第101号公布）36.奥林匹克标志备案及管理办法（2002年4月22日国家工商行政管理总局令第2号公布）37.商标评审规则（2002年9月17日国家工商行政管理总局令第3号公布 2005年9月26日国家工商行政管理总局令第20号修订）38.外商投资企业授权登记管理办法（2002年12月10日国家工商行政管理总局令第4号公布）39.驰名商标认定和保护规定（2003年4月17日国家工商行政管理总局令第5号公布）40.集体商标、证明商标注册和管理办法（2003年4月17日国家工商行政管理总局令第6号公布）41.马德里商标国际注册实施办法（2003年4月17日国家工商行政管理总局令第7号公布）42.企业登记程序规定（2004年6月10日国家工商行政管理总局令第9号公布）43.企业经营范围登记管理规定（2004年6月14日国家工商行政管理总局令第12号公布）44.个体工商户登记程序规定（2004年7月23日国家工商行政管理总局令第13号公布）45.商标印制管理办法（2004年8月19日国家工商行政管理总局令第15号公布）46.经纪人管理办法（2004年8月28日国家工商行政管理总局令第14号公布）47.广告经营许可证管理办法（2004年11月30日国家工商行政管理总局令第16号公布）48.印刷品广告管理办法（2004年11月30日国家工商行政管理总局令第17号公布）49.世界博览会标志备案办法（2004年12月24日国家工商行政管理总局令第19号公布）50.公司注册资本登记管理规定（2005年12月27日国家工商行政管理总局令第22号公布）51.企业年度检验办法（2006年2月24日国家工商行政管理总局令第23号公布）52.户外广告登记管理规定（2006年5月22日国家工商行政管理总局令第25号公布）53.药品广告审查发布标准（2007年3月3日国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局令第27号公布）54.工商行政管理机关行政处罚程序规定（2007年9月4日国家工商行政管理总局令第28号公布）55.工商行政管理机关行政处罚案件听证规则（2007年9月4日国家工商行政管理总局令第29号公布）56.动产抵押登记办法（2007年10月12日国家工商行政管理总局令第30号公布）57.外商投资广告企业管理规定（2008年8月22日国家工商行政管理总局、商务部令第35号公布）58.工商行政管理机关股权出质登记办法（2008年9月1日国家工商行政管理总局令第32号公布）59.个体工商户验照办法（2008年9月1日国家工商行政管理总局令第33号公布）60.工商行政管理规章制定程序规定（2008年9月1日国家工商行政管理总局令第34号公布）61.工商行政管理执法证管理办法（2008年10月9日国家工商行政管理总局令第36号公布）62.工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法（2008年11月21日国家工商行政管理总局令第37号公布）63.个体工商户名称登记管理办法（2008年12月31日国家工商行政管理总局令第38号公布）64.股权出资登记管理办法（2009年1月14日国家工商行政管理总局令第39号公布）65.医疗器械广告审查发布标准（2009年4月28日国家工商行政管理总局、卫生部、国家食品药品监督管理局令第40号公布）66.工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定（2009年5月26日国家工商行政管理总局令第41号公布）67.工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定（2009年5月26日国家工商行政管理总局令第42号公布）68.流通环节食品安全监督管理办法（2009年7月30日国家工商行政管理总局令第43号公布）69.食品流通许可证管理办法（2009年7月30日国家工商行政管理总局令第44号公布）70.农业生产资料市场监督管理办法（2009年9月14日国家工商行政管理总局令第45号公布）71.外商投资合伙企业登记管理规定（2010年1月29日国家工商行政管理总局令第47号公布）72.亚洲运动会标志保护办法（2010年4月2日国家工商行政管理总局令第48号公布）73.网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法（2010年5月31日国家工商行政管理总局令第49号公布）74.合同违法行为监督处理办法（2010年10月13日国家工商行政管理总局令第51号公布）国家工商行政管理总局二○一○年十二月七日。
国家工商行政管理局关于加强个体劳动者协会工作的若干意见
国家工商行政管理局关于加强个体劳动者协会工作的若干意
见
【法规类别】个体私营经济管理
【发文字号】工商个字[1996]经294号
【失效依据】本篇法规已被《国家工商行政管理局关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定》（发布日期：2004年6月30日实施日期：2004年6月30日）废止
【发布部门】国家工商行政管理总局
【发布日期】1996.08.22
【实施日期】1996.08.22
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
国家工商行政管理局
关于加强个体劳动者协会工作的若干意见
（工商个字〔1996〕经294号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
党的十一届三中全会以来，我国个体私营经济逐渐恢复和发展，在促进社会生产力发展、增强综合国力、提高人民生活水平和维护社会安定等方面，发挥了积极的作用。
各级个体劳动者协会在党和政府的领导下，在工商行政管理机关的具体指导下，坚持党的基本路线，坚持改革开放的方针，认真履行“自我教育、自我管理、自我服务”的职
责，发挥了党和政府联系个体劳动者的桥梁和纽带作用，行政管理机关的助手作用，为促进个体经济发展作出了积极努力。
八届全国人大四次会议审议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标》中，把“以公有制为主体，多种经济成分共同发展的格局得到巩固”列入“九五”计划的奋斗目标。
这表明，实现跨世纪的未来15年的奋斗目标中，个体劳动者协会将肩负着重要的历史责任。
为了进一步加强对个体劳动者协会工作的指导，充分发挥个体劳动者协会的积极作用，促进个体经济健康发展，特提出如下意见：。
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国家工商行政管理总局关于进一步促进个体私营经济发展的
若干意见
【法规类别】个体私营经济管理
【发文字号】工商个字[2009]208号
【发布部门】国家工商行政管理总局
【发布日期】2009.10.21
【实施日期】2009.10.21
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家工商行政管理总局关于进一步促进个体私营经济发展的若干意见
（工商个字〔2009〕208号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：
个体私营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量，对扩大就业、拉动内需具有重要意义。
去年国际金融危机爆发以来，党中央国务院为促进个体私营企业生产经营发展，及时出台了一系列政策措施。
为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），现就工商行政管理机关发挥职能作用，进一步促进个体私营经济又好又快发展，提出如下意见：
一、鼓励私营企业做大、做强、做活。
除国家明令禁止的外，凡允许国有和外资企业进入的投资领域，一律对个体私营企业开放。
按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘
汰落后”的要求，重点支持符合国家产业政策、具有竞争优势的私营企业，通过兼并、重组等方式，组建跨行业、跨地区经营的大型企业集团。
支持服务业私营企业开展连锁经营，实现规模化、集约化发展。
要通过走访、调研等多种方式，加强与个体私营企业的联系，明确服务重点和方向。
各地工商机关要充分发挥工商登记信息资源优势，向社会发布个体私营经济发展动态信息，对个体私营企业投资创业进行提示、预警，引导个体私营企业确定有利的投资发展方向。
二、立足职能，积极配合相关部门，切实帮助个体私营企业解决融资难问题。
积极开展动产抵押、股权质押和注册商标专用权质押登记，总结经验，完善相关工作机制，指导个体私营企业利用抵押、质押担保进行融资；允许股权出资，为个体私营企业进一步拓宽融资渠道；稳妥推动民间资本创办小额贷款公司，为金融机构提供个体私营企业的工商注册和抵押登记、出质登记信息查询服务，支持建立面向个体私营企业的金融服务体系和信用担保体系。