20-2-农村拆迁问题研究综述分析

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拆迁工作调研报告

拆迁工作调研报告

浅谈拆迁工作中存在的突出问题、原因及对策近年来,随着一大批省市重点项目在十堰市茅箭区开工和推进,但因拆迁补偿引起了上访,群体性事件激增。

如何解决拆迁工作中突现的各类矛盾,让拆迁群众分享项目建设、经济发展带来的实惠,这些问题如处理不好,很可能会引起大的事端,影响社会的稳定。

如何破解这个难题,笔者在十堰市茅箭区开辟区进行了深入的调查研究。

一、当前拆迁工作现状重点建设项目多,经济发展迅猛。

XX 年开辟区在建重点建设项目 42 个; XX 年开辟区在建重点建设项目 50 个,同比增长 120%;XX 年开辟区在建重点建设项目 60 个,同比增长 120%。

XX 年,开辟区实现工业总产值 110 亿元,同比增长 9%;固定资产投资亿元,同比增长%;园区入驻企业 195 家,其中规模以上企业52 家,双亿企业 11 家,成功跻身全省 52 家重点产业集群,开辟区正逐步建成东风商用车 8 万辆重型车新基地、整车及改装车基地、汽车关键总成和核心零部件生产基地及先进创造业生产基地。

矛盾突出,信访量大。

XX 年开辟区接待来信来访24 件, 56 人次,无群体性事件和赴省进京信访事件;XX 年开辟区接待来信来访 35 件, 135 人次,无群体性事件,赴省进京信访 3 件 1 人,信访件同比增长 150%;XX 年开辟区接待来信来访 65 件,250 人次,集体信访件 11 件, 186 人次,赴省进京信访 21 件 3 人;信访件同比增长 190%。

在这些信访件中,要求分配宅基地的占信访总量的 60%,反映村组集体分红不合理的占信访总量的 30%,反映土地补偿金、劳动力安置津贴费分配不合理的占信访总量的 10%,所有信访件均与项目建设拆迁工作有关。

各项保障机制不断建立健全,拆迁群众得到妥善安置。

目前,开辟区因项目建设累计拆迁 2051 户,占总户数的 68%;涉及房屋拆迁面积万平米,失地农民6450 人,占总人口的 68%。

当前征地拆迁领域存在的问题及对策(精简版)

当前征地拆迁领域存在的问题及对策(精简版)

当前征地拆迁领域存在的问题及对策当前征地拆迁领域存在的问题及对策近几年来,在推进城市化、加速城市建设、改变城市面貌的工作进程中,遇到的首要问题就是征地拆迁问题。

在很多地方,征地拆迁已经成为基层党委、政府的经常性的主要工作,同时也是难度最大的工作。

由于征地拆迁直接牵扯到地方政府、开发商和被拆迁户的利益,因此日益成为当前各种矛盾的焦点,如果处理不好,很可能引发矛盾冲突,影响社会和谐稳定。

一、征地拆迁存在的问题当前征地拆迁中存在的问题虽然很多,但归结起来主要集中在两个方面。

表现在政府方面,主要是违法征地、未征先占、以租代征以及未按法律规定进行补偿、滥用权力,滋生腐败等问题。

表现在被拆迁户方面,主要是嫌补偿低,乱搭乱建乱装修乱栽树,以尽可能多地套取补偿款。

具体问题如下:1、由于受土地指标的限制,很多地方普遍存在未征先占、以租代征、强迫流转等问题。

据统计和估算,国家分配给一个中等县每年的建设用地指标大约200亩,而各个县实际上占用的土地,包括工业用地和商业用地,每年都在近万亩,这些被占用的土地大都是基本农田。

以此推算,全国每年新占用耕地约在2000万亩左右,5年就要减少近1亿亩耕地。

而所谓的土地开垦复耕、土地指标增减挂钩等,纯属文字游戏和掩耳盗铃,对控制耕地的被占用没有任何实际意义,相反成为地方上滥占耕地的借口。

2、房屋拆迁货币补偿不按法律规定办事,补偿太低。

房屋拆迁补偿,可以以旧换新,也可以实行货币补偿,实行货币补偿的,按照同区位新房价格进行补偿,拆迁户有选择补偿形式的权利。

但是,在一些地方,为了帮助开发商销售商品房,政府往往站在开发商一边,如果被拆迁户选择货币补偿,就按旧房的评估价补偿,而评估价往往压得很低。

被拆迁户为了不至于损失太大,只好放弃选择货币补偿,不情愿地选择旧房换新房。

但是,被拆迁的旧房面积往往小于新建住房的面积,拆迁户还需支付巨额差价,加重了拆迁户的经济负担。

3、征地拆迁有谈判、讨价还价的性质,双方交易比较隐蔽,往往产生权力寻租,容易滋生腐败。

拆迁风险情况分析报告

拆迁风险情况分析报告

拆迁风险情况分析报告一、引言拆迁是城市化进程中不可避免的一个环节,通过拆除老旧建筑物,修建新的城市规划,改善城市环境和居住条件。

然而,拆迁过程中存在一定的风险,涉及到拆迁商品房、城中村改造以及工业区拆迁等不同场景。

本报告旨在分析与拆迁相关的风险情况,并就相关风险提出建议,以促进拆迁工作的正常进行和人民的合法权益。

二、拆迁风险情况分析1.政策风险:拆迁工作涉及到政府政策的制定和执行,政府政策不明确或频繁变动将会增加拆迁风险。

在一些地方,政府因贪污腐败等原因导致拆迁资金无法落实,导致拆迁工作陷入停滞。

2.法律风险:拆迁过程中,涉及到房屋产权转移、相关合同签署等法律问题,如果法律程序不合规、法律保障不完善,将给拆迁当事人造成巨大的法律风险,损害其合法权益。

3.社会风险:拆迁常常伴随着社会不稳定情况,包括居民抵制拆迁、群体事件发生等问题,这些社会风险也给拆迁工作带来了不小的困扰。

4.经济风险:拆迁涉及到大量的资金投入,包括补偿费用、安置费用等,如果资金不到位或流转不畅,将给拆迁工作带来经济风险。

此外,拆迁后的城市再开发也需要一定的投资,如果投资回报不如预期,将给城市经济发展带来负面影响。

三、风险应对策略为了降低拆迁风险,以下是几点具体建议:1.政府部门应加强制度建设,明确拆迁政策,确保政策执行的稳定性和可靠性。

2.加强法律保障,完善拆迁合同的签署和履行程序,确保拆迁当事人的合法权益。

3.加强社会稳定工作,通过社会教育和合理沟通,减少群体事件发生的可能性。

4.加强资金管理,确保拆迁补偿和安置资金的及时到位,避免拆迁工作因资金问题而受阻。

5.加强产业规划和市场调研,确保拆迁后的城市再开发与市场需求相匹配,提高其经济回报能力。

四、结论拆迁风险是拆迁过程中不可忽视的一个问题,其涉及到政策、法律、社会和经济等多个方面。

为了降低拆迁风险,需要政府和社会各界共同努力,加强制度建设、法律保障和社会稳定工作。

只有通过科学有效的风险管理,才能确保拆迁工作的顺利进行,保障人民的合法权益综上所述,拆迁风险是拆迁工作中不可忽视的一个问题,其涉及到政策、法律、社会和经济等多个方面的风险。

拆迁安置工作调研报告

拆迁安置工作调研报告

拆迁安置工作调研报告
《拆迁安置工作调研报告》
近年来,我国城市建设迅速发展,为了适应城市规划和提高城市居民的生活质量,拆迁安置工作变得越来越重要。

为了深入了解拆迁安置工作的实际情况,我们进行了一项调研工作。

首先,我们走访了多个城市的拆迁安置项目,发现在一些地方,拆迁工作进展顺利,而在其他地方,却存在一些问题。

其中,一些城市在拆迁安置后的土地利用规划上并未做到科学合理,导致了城市规划混乱、资源浪费等问题。

而一些城市在拆迁后的安置工作上则存在着居民维权问题,一些居民对于拆迁后的安置条件并不满意。

其次,我们调研了一些已经实施了拆迁安置的社区,发现一些居民对于拆迁后的生活条件非常满意,甚至比之前有了更好的生活环境和更多的公共设施。

但是也有一些社区在拆迁后出现了社会管理秩序混乱、居民心理压力增加等问题。

最后,我们将调研结果总结为以下几点建议:一是在拆迁安置项目的规划上,需要更加注重城市规划和土地资源的科学利用;二是在拆迁后的安置上,需要更加注重居民的合法权益,加强居民的参与和维权机制;三是在社区管理上,需要更加注重对拆迁后社区的管理和服务。

综上所述,拆迁安置工作虽然取得了一定的成绩,但也面临着一些挑战和问题。

我们将继续深入研究拆迁安置工作,为提高
城市居民的生活质量和推动城市可持续发展提供更多的建设性建议。

拆迁安置的工作调研报告

拆迁安置的工作调研报告

拆迁安置的工作调研报告拆迁安置的工作调研报告随着城市化进程的不断加速,许多城市中的老旧住宅区、违建等问题日益凸显,拆迁安置工作已经成为当今城市管理中的重要任务之一。

本文以某市为例,对拆迁安置的工作进行深入调研分析。

一、现状概况某市因地处江南水乡,地势低洼,城市建设相对滞后,在近年来的城市化进程中对拆迁安置工作的需求极为迫切。

目前该市拆迁安置工作实行“政府牵头、集体收益、个体安置”的原则。

具体来说,政府先与居民进行协商,确定拆迁范围后,由政府统一对居民进行房屋估价,并按照统一标准发放拆迁补偿款。

居民可以自主选择现金和物品的比例,政府会根据统一规定的户型标准进行户型调整,确保居民获得相对平等的拆迁安置条件。

同时,政府着力推动城市功能区域化发展,寻找相应的安置地点,保证拆迁安置工作的顺利进行。

二、存在问题尽管某市拆迁安置工作基本进入良好轨道,但仍然存在许多问题需亟待解决。

具体来说,以下是几个比较突出的问题:1. 拆迁补偿款发放标准不够统一。

由于政府部门的操作标准不够规范,各区县拆迁补偿款的标准存在一定的差异,这给部分居民带来了困扰。

2. 安置地点不够合理。

由于城市化进程加速,土地资源日趋匮乏,政府在寻找安置地点时并未充分考虑市民人口和城市规划的需求,导致许多安置地点离市区较远,不利于居民的生活和就业。

3. 拆迁安置工作的公开性不够强。

由于缺乏透明化的操作,许多居民并不清楚拆迁安置工作的具体流程和标准,导致滋生各种猜疑和不信任。

三、未来展望针对上述问题,我们认为,某市拆迁安置工作需要在以下几个方面做出改进:1. 统一拆迁补偿标准。

政府要制定近似的补偿标准,避免在不同的区县之间出现明显差异。

2. 公正选择安置地点。

政府部门要以市民的需求为出发点,逐步加强市民参与,开展可行性研究,优化土地选址,有效推动城市规划的合理化和宜居化。

3. 加强工作公开,促进政策公开透明化。

政府要加强与市民的沟通,让市民全面了解拆迁安置相关的政策和规定,增强市民的认同感和信任感。

《2024年农村集体土地征收中存在的问题研究》范文

《2024年农村集体土地征收中存在的问题研究》范文

《农村集体土地征收中存在的问题研究》篇一一、引言农村集体土地征收是城市化进程中不可避免的一环,其涉及国家建设、民生改善及农民权益保护等多方面问题。

然而,在实际操作中,农村集体土地征收往往存在诸多问题,如程序不透明、补偿不公、农民权益受损等。

本文将针对这些问题展开深入研究,并提出相应建议,以期为优化农村集体土地征收工作提供参考。

二、农村集体土地征收现状及问题分析1. 征收程序不透明当前,农村集体土地征收程序缺乏透明度,存在行政权力滥用现象。

在征收过程中,政府往往未充分公开相关信息,导致农民对征收政策、补偿标准等缺乏了解。

此外,部分地区存在地方政府与开发商勾结,违规操作土地征收的现象。

2. 补偿标准不统一、不公平土地征收补偿是农民最关心的问题之一。

然而,目前土地征收补偿标准存在地区差异、行业差异和个案差异,导致同一地区的农民因不同项目而获得不同的补偿标准。

此外,部分地区存在补偿款不到位、被挪用等问题,使得农民的合法权益受到侵害。

3. 农民权益保护不足在土地征收过程中,农民的合法权益往往得不到充分保障。

部分地区在征收过程中忽视农民的知情权、参与权和监督权,导致农民的权益受损。

此外,部分农民因文化水平低、法律意识薄弱等原因,在土地征收过程中处于弱势地位,无法有效维护自身权益。

4. 社会稳定风险高由于土地征收涉及众多农民的切身利益,如处理不当,极易引发社会矛盾和冲突。

部分地区因土地征收问题引发的群体性事件时有发生,给社会稳定带来较大风险。

三、解决农村集体土地征收中存在问题的对策建议1. 完善征收程序和政策法规政府应制定更加完善的土地征收程序和政策法规,确保征收过程的公开、公平、公正。

同时,应加强对地方政府和开发商的监管力度,防止权力滥用和违规操作。

2. 统一补偿标准并加强监管政府应制定统一的土地征收补偿标准,并加强对补偿款发放的监管力度,确保农民能够及时足额获得补偿款。

此外,应建立完善的监督机制,防止补偿款被挪用等问题。

拆迁安置工作调研报告

拆迁安置工作调研报告

拆迁安置工作调研报告 LEKIBM standardization office【IBM5AB- LEKIBMK08- LEKIBM2C】拆迁安置工作调研报告拆迁安置工作是转型增速的基础、是赶超发展的依托、也是提升锡山城市形象和发展能力的大局所系。

今年9月下旬以来,区人大常委会成立了由主要领导及分工领导带队,相关工作机构负责人参加的调研组,到基层各板块分别走访了解情况,并组织建设、房管、国土、规划、民政等相关职能部门召开座谈会听取意见。

现将调研及思考的有关情况综述如下:一、拆迁安置工作成绩显着近年来,尤其是今年以来,全区各级紧紧围绕区委、区政府的工作部署,围绕项目抓拆迁,关注民生抓安置,在任务重、压力大的情况下,表现出在困难面前不回避、在压力面前不退缩的精神状态,以前所未有的强度、速度、力度推进拆迁工作,同时也较好地确保了社会和谐稳定。

至10月底,全区累计完成拆迁量444万平方米,安置房建设项目开工45个,总面积达万平方米,为全区转型提升、赶超发展奠定了坚实基础。

1.目标明确,认识统一。

大拆迁、大发展,不拆迁、难发展。

拆迁与安置相辅相成,解决好安置可以促进和推动拆迁。

各板块思想高度统一,认识高度一致,都把拆迁安置摆上了突出位置,作为当前促进转型升级、加快赶超发展的首选环节。

特别是今年以来,全区统一确立了以项目定拆迁的基本思路,明确了安置房腾地、重点工程、经营性地块、产业园区项目、社会事业项目等五大类拆迁项目。

以建促拆、安置先行的理念得到进一步强化,安置工作被放在了更加突出的位置。

2.程序规范,举措有力。

拆迁工作措施有力,各板块突出依法操作,按照依法拆迁、规范拆迁的要求,加大征地拆迁前期各项手续的办理力度,做到依法依规拆迁。

动迁工作思路严密,发扬了钉劲、韧劲、磨劲,不厌其烦、不遗余力做动员拆迁工作。

同时,严格执行拆迁政策,通过建立工作制度,规范各项操作程序,做到公平、公正、公开。

如安镇街道明确要求对住宅拆迁建筑面积、合法面积、安置面积等信息进行统一上墙公示,主动接受群众监督;东亭、东北塘街道对非住宅拆迁建立严格的会审制度,通过层层把关,确保非住宅拆迁补偿的公平、公正。

征地拆迁调研报告

征地拆迁调研报告

征地拆迁调研报告【征地拆迁调研报告】一、调研目的和背景征地拆迁是指国家或地方政府为了推进城市建设、修建基础设施等公共利益事项,对农民土地进行收回并进行相应补偿的行为。

为了了解征地拆迁的情况、解决存在的问题,我们开展了本次调查。

二、调研对象和方法本次调研对象主要以征地拆迁过程中的农民为主,调研采用问卷调查的方式,共发放调查问卷100份,有效回收问卷95份。

三、调研结果概述1. 对于征地拆迁,大多数农民表示了解并支持,认为这是促进城市发展的必要手段。

2. 在农民中,对于征地拆迁的补偿问题存在较大争议,多数农民认为补偿标准低于其土地实际价值。

3. 农民对于拆迁后的再安置问题普遍关注,担心重新安置的条件不如原有居住环境。

4. 有些农民对于政府在征地拆迁过程中的信息传递不及时、沟通不畅表示不满。

四、调研结果详解1. 对征地拆迁的支持程度调研结果显示,有80%以上的农民表示了解并支持征地拆迁。

他们认为,征地拆迁对于推动城市发展、改善生活条件有着积极作用。

2. 征地拆迁补偿问题在补偿问题上,调研结果显示,有60%以上的农民认为征地拆迁的补偿标准低于土地实际价值。

他们认为,土地是农民的主要生活来源和财富,对其价值的补偿应更加公平合理。

3. 拆迁后的再安置问题对于拆迁后的再安置问题,农民的关注度较高。

有40%的农民担心重新安置的条件不如原居住环境。

他们希望政府能够提供相应的保障和帮助,确保他们能够获得与之前相当的生活条件。

4. 信息传递和沟通问题在征地拆迁过程中,有约30%的农民认为政府在信息传递和沟通方面存在问题。

他们表示政府对于拆迁计划的信息公开不及时,与农民的沟通不够充分。

这导致农民在征地拆迁过程中无法及时了解到相关政策和应对措施。

五、调研结论和建议根据以上调研结果,我们得出以下结论和建议:1. 政府应加强与农民的沟通与协商,及时向农民公布征地拆迁的相关信息,确保公众参与权益。

2. 征地拆迁的补偿标准应更加公平合理,尽量接近土地实际价值,为农民提供更好的保障和补偿。

我国拆迁安置分析与反思

我国拆迁安置分析与反思

我国拆迁安置分析与反思拆迁安置是我国社会发展进程中必须面对的重要课题之一,合理进行拆迁,不但关系着经济社会的发展,而且牵扯到广大人民群眾的切身利益。

怎样在顺利开展拆迁安置工作的同时保证广大人民群众的合法利益,达到双方都能满意的局面,一直是拆迁安置工作中亟待解决的难题。

住进拆迁安置社区后的被拆迁农民,不仅在身份和生活空间上发生了较大的变化,而且在工作、日常开支和生活方式等方面也发生巨大变化。

尤其在集中居住后,一部分农民面临务农无地、上班无岗的境地,从而引发了一系列社会问题。

在城市化过程中,要让农民获得切实的满足感和幸福感,成为城市化的真正受益者,这一切值得我们探索与研究。

以陕西省咸阳市渭城区空港新城的拆迁现状调查结果为基础,通过分析安置农民生活中存在的问题,提出改善农村拆迁安置社区居民生活的建议。

标签:城市化;居民幸福感;拆迁安置1 序言在推进城市化进程中,拆迁安置工作不可回避,它不仅是实现区域经济社会快速发展的必由之路,也是改变城市形象,提升城市居民生活水平的重要途径。

城市房屋拆迁工作涉及千家万户的利益取舍,成为当今社会的一个难题,处理得好与坏,直接关系着城市化进程、经济发展速度,与社会发展息息相关,因此引起了媒体和社会大众的密切关注。

本文选择陕西省咸阳市渭城区空港新城为研究对象,主要考虑两方面的因素,一方面该地区现阶段由于扩建机场,需要对机场附近房屋进行大规模拆迁,现已将大部分居民搬迁到渭城区空港新城;另一方面,发展现代化都市农业也成为渭城区统筹城乡发展的一项特色,在拆迁过程中,同时建设新型社区。

根据渭城区具体的情况,项目组专门进行调查,了解该地区拆迁安置情况,通过深入了解及分析,找出了拆迁过程中存在的一些问题。

2 渭城区空港新城拆迁安置工作中存在的问题2.1 政府方面(1)角色定位错误。

在拆迁安置过程中,对政府应该如何定位很多人都有自己的看法。

有人主张政府应该大力介入,政府参与拆迁工作可以保证工作效率和可靠性,仅依靠拆迁方或中介公司缺乏行政规范和政府保障,有极大的风险;也有人反对政府干预,认为由行政权力来干预拆迁安置过程是不符合市场经济规律的,主张按照市场规律进行。

农村征地冲突的公共政策学分析与对策研究

农村征地冲突的公共政策学分析与对策研究

农村征地冲突的公共政策学分析与对策研究农村征地冲突是指在城市化和工业化进程中,政府依法依规进行土地征收,用于建设公共设施和工业园区,但在农村征地过程中,往往存在着土地赔偿不公、农民权益受损、社会矛盾激化等问题,导致农民与政府之间产生冲突和纠纷。

这些冲突既影响了社会稳定,也影响了国家经济发展。

对于农村征地冲突,需要制定公共政策来解决。

一、问题背景分析农村征地冲突是当前中国面临的一个重要社会问题。

据统计,我国农村征地问题日益突出,导致社会矛盾不断加剧。

土地赔偿不足、农民迁移和安置问题成为农村征地冲突的主要原因。

由于城市化和工业化的推进,政府需要大量土地来建设工业园区、城市开发区等项目,而这些项目所需土地往往是农民的耕地和住房。

农民在征地过程中,往往无法得到公平的土地赔偿,无法得到合理的迁移安置,导致他们的生计和生活环境受到严重影响,因此产生冲突和纠纷。

在农村征地冲突中,政府与农民之间的利益平衡问题成为公共政策制定的核心议题。

二、公共政策分析1.土地征收补偿政策土地征收是国家为了建设公益事业需要而对土地使用者依法征收土地,并给予相应的补偿。

在征地过程中,政府应该遵循公平、公正、透明的原则,合理确定土地补偿标准,并及时足额支付给农民。

政府还应该规范土地征收程序,加强对地方政府征地行为的监督,确保土地征收过程合法合规,避免出现赔偿不足、滞后支付等问题。

2.农民迁移安置政策在土地征收过程中,农民需要迁移安置,政府应该为农民提供合理的迁移安置方案,并确保安置地点配套设施完善,生活条件优越。

政府还应加强对迁移安置过程的监督和管理,确保农民在迁移安置过程中的权益不受损害。

3.法律保障政策政府应该完善相关法律法规,保障农民在土地征收过程中的合法权益。

一方面,完善土地征收和补偿制度,规范土地征收程序,明确土地征收的补偿标准和支付程序,建立健全的征地赔偿机制。

加强对土地征收行为的监督和管理,依法打击违法侵占农民土地的行为,保障农民的合法权益不受侵害。

拆迁调查情况汇报

拆迁调查情况汇报

拆迁调查情况汇报
最近,我们对拆迁调查情况进行了一次全面的汇报,以下是我们的调查结果和分析。

首先,我们对拆迁区域的人口情况进行了详细的调查。

根据我们的统计数据显示,该区域共有5000户居民,涉及人口数量约15000人。

其中,老年人口占比30%,青壮年占比50%,儿童和学生占比20%。

这些数据为后续的拆迁安置提供了重要参考。

其次,我们对拆迁区域的房屋情况进行了调查。

目前该区域共有100栋楼房和200栋平房,总建筑面积约为10万平方米。

根据我们的调查发现,这些房屋大多为老旧房屋,存在安全隐患,需要进行及时的拆除和安置。

另外,我们还对拆迁区域的产业情况进行了分析。

该区域主要以农业为主,种植水稻、小麦和蔬菜等作物。

此外,还有部分居民从事养殖业和手工业。

拆迁后,需要对这些产业进行合理的安置和转移,以保障居民的生计。

除此之外,我们还对拆迁区域的基础设施进行了调查。

目前该区域的道路、供水、供电等基础设施相对完善,但在拆迁后需要对新的安置区进行基础设施建设,以满足居民的生活需求。

最后,我们对拆迁区域的环境情况进行了评估。

该区域周边环境优美,空气清新,但也存在部分污染问题,需要在拆迁后进行环境治理和保护工作,以确保居民的生活环境质量。

综上所述,我们对拆迁调查情况进行了全面的汇报,为后续的拆迁安置工作提供了重要的参考依据。

我们将根据调查结果,制定合理的拆迁安置方案,确保居民的合法权益得到充分保障,同时也为城市的发展提供了有力支持。

感谢各位的配合和支持,让我们共同努力,推动拆迁工作顺利进行。

征地拆迁调研报告范文(精选3篇)

征地拆迁调研报告范文(精选3篇)

征地拆迁调研报告范文(精选3篇)征地拆迁调研报告范文(精选3篇)征地拆迁调研报告1要发展就要建设,要建设就免不了要拆迁。

而征地拆迁工作,一头要保证各项重点工程及时用地,推动经济发展;一头又要依法保护被征地农民群众的合法权益,维护社会和谐稳定;因此,征地拆迁工作牵涉到政府、投资业主、拆迁实施单位和被拆迁群众等多方的利益,直接关系到社会的发展与稳定,被目前许多基层干部称之为“天下第一难事”。

“城中乡”因为征拆任务十分繁重,尤显突出。

碧江区灯塔工业园区就是一个典型的“城中乡”,征地拆迁也是近年来的一项主要工作。

根据我处近年来开展征地拆迁工作的实际情况,我对此进行了一些调查与思考。

一、征地拆迁工作存在的主要困难和问题征地难,难在哪从调查以及了解到的情况来看,主要症结在社会高速发展的今天,各种利益体在争夺土地这一重要资源的问题上高度集结以及相关制度上的缺失。

其主要表现在:(一)无法可依,农民有疑惑1。

国家对农村征地拆迁的法律存在空档。

2001年出台的《国务院城市房屋拆迁管理条例》,在《物权法》实施后已停止执行。

而作为农村集体土地,目前国家还没有制定和颁布征用集体土地和农民房屋的专门法律法规。

因此,在解决农村土地的征用和农民房屋拆迁的问题上,我国还没有统一的法律规范。

2。

征地拆迁的政策法规缺乏动态管理。

目前,征用农村集体土地和地上附着物,均依据的是地方性规章。

随着经济建设的加快、城市建设的日新月异,社会情况的不断发展,特别是在近年来土地、房价均有较大幅度上涨的情况下,地方性行政拆迁规章制定几年不变,难以适应形势的发展,对征拆政策的落实与工作的推进带来困难。

(二)土地价差大,导致征拆难近年来,因为物价上涨、土地紧缺等缘故,导致了土地征收价格的调差频率也极为快速。

以我处土地为例,20xx年期间,我处土地征收价格在3万元左右一亩,而到了20xx年土地的征收价格又上涨到了37000元左右一亩地,再过渡到现在的4万余元一亩地的价格。

拆迁事件分析研判总结汇报

拆迁事件分析研判总结汇报

拆迁事件分析研判总结汇报拆迁事件是指政府或相关部门为了改变城市规划、提升城市形象、推动经济发展,对居民已居住或经营多年的房屋或土地进行拆除,重新安置或进行开发的过程。

拆迁事件在中国的城市发展中较为常见,但也常常引发社会矛盾和舆论关注。

拆迁事件的原因可以归结为两个方面:政府的需要和居民的利益。

政府需要通过拆迁来实现城市规划、改善城市环境、提升城市形象和推动经济发展。

而居民则关心自身的合法权益、经济利益和生活保障。

拆迁事件涉及的利益冲突往往是事件发生的主要原因。

在拆迁事件中,政府扮演着领导者和协调者的角色。

政府需要制定相关政策法规,明确拆迁原则和程序,并确保政策的公平性和公正性。

政府还需要与居民进行沟通和协商,解决矛盾并提供适当的补偿和安置方案。

同时,政府还需要加强监管和执法力度,对拆迁过程中出现的违法违规行为进行制止和处理。

对于居民来说,拆迁事件往往是一次重大的变故和挑战。

他们需要关注自身的合法权益,并争取适当的补偿和安置条件。

在面对拆迁时,居民可以通过合法途径表达诉求,如向政府提出申诉,寻求法律援助和咨询,组织维权活动等。

同时,居民也需要做好思想准备和调整心态,积极寻求解决问题的途径,并妥善安置自己和家人的生活。

针对拆迁事件,社会各界也应该发挥积极的作用。

媒体可以组织调查报道,揭露违法违规行为,监督政府的拆迁工作,并为居民提供信息和声援。

学术界可以进行研究和评估,提出合理的建议和政策方案。

公益组织和社会团体可以提供法律援助和咨询服务,支持居民的合法权益。

公众也应该关注拆迁事件,表达对居民的支持和关爱,共同维护社会公正和稳定。

在拆迁事件中,应该重视社会矛盾的解决和和谐稳定的维护。

政府应该加强对拆迁工作的规范和监管,确保拆迁过程的公正性和合法性。

同时,政府也应该加强对居民的宣传和解释工作,消除信息不对称,减少社会矛盾的发生。

居民则需要理性对待拆迁事件,通过合法途径表达诉求,维护自身权益的同时,也要积极参与城市建设和发展。

房屋征收存在的问题及对策

房屋征收存在的问题及对策

房屋征收存在的问题及对策近几年,随着温州生态园市政基础建设及三垟湿地保护工程的启动,需要大范围的房屋征收,牵涉到被征收房屋农民的利益是多方面的,牵涉的人数往往是数十人甚至上百人,影响大,涉及面广,容易成为社会关注的热点,稍有疏忽,就易引起上访案件,影响社会稳定,现就办理房屋征收与补偿中存在的问题作以下几方面的阐述。

当前房屋征收与补偿案件按照土地性质不同,主要有两种类型,一种是城市国有土地上的城市房屋征收与补偿,一种是集体土地的征地与补偿。

二者的征收性质不同、适用的法律不同、补偿安置的标准也不一样。

一、集体土地上房屋征收与补偿中存在的主要问题1、适用依据不完善、不健全、不确定,形成集体土地上房屋征收与补偿行为不规范。

现实中的集体土地上房屋征收与补偿适用法律依据不一,大致上有两种情况,一是依据《土地管理法》进行,将房屋视为征用集体土地上的附着物对待,按照征地程序进行,但土地法对土地上的附着物征收程序和补偿标准均无具体规定,可操作性不强。

二是参照原《城市房屋拆迁管理条例》进行,理由是集体土地已经被征用,土地性质已改变为国有土地。

这样出现的问题就多种多样,比如:被征用农村集体土地尚未转用,土地上的附着物和青苗未补偿,用地单位却已经取得《国有土地使用权证》,经过申请就可以取得《房屋拆迁许可证》;被征用农村集体土地上的房屋征收因达不成补偿安置协议,用《城市房屋拆迁管理条例》实施房屋征收,房屋所有者却以农村集体土地征用中的房屋征收不是城市国有土地上房屋征收,不适用《城市房屋拆迁管理条例》为由抵制拆迁。

以上问题突出反映了被征用农村集体土地交付和房屋拆迁适用法律问题。

2、法定补偿标准的缺失造成集体土地上房屋征收补偿随意性极大。

我国《土地管理法》第四十七条第二、第三款对耕地征用的补偿费、安置补助费进行了规定并有具体的计算标准,但对因土地征用而引起的农民在宅基地上自建房屋的征收却没有补偿标准。

现实中,一般是由政府参照原《城市房屋拆迁管理条例》及《细则》进行补偿,由于城市国有土地上的房屋和农村集体土地上的房屋在土地所有权性质、所有权主体、土地管理方式以及安置对象等方面均有差异,所以,《城市房屋拆迁管理条例》并不具有直接的参照性,导致在执行过程中的补偿标准随意性很大。

集体土地房屋征收拆迁问题及对策研究

集体土地房屋征收拆迁问题及对策研究

集体土地房屋征收拆迁问题及对策研究随着现代化城市建设的不断推进,集体土地房屋征收拆迁问题显得越来越突出。

许多地区在这方面出现了不少问题,例如,在征收拆迁中,征地补偿不公、暴力强拆、责任不明、损失难度量化等问题,这些导致了群众不满,引发了社会不稳定因素。

在这种情况下,有必要进行集体土地房屋征收拆迁问题的研究探索及对策制定。

了解群众诉求及其思想需求在研究过程中,我们需要明确群众对于征收拆迁的诉求及其思想需求。

我们需要倾听群众的声音并了解他们的诉求,以便我们能够更好地解决问题。

例如,一些群众可能认为征收拆迁是不合法的,因此需要透明公开的流程,以便他们能够更好地理解整个过程。

与此同时,其他群众可能会认为征收拆迁是必要的,因此需要提供相关的教育和讲解,以便他们能够更好地了解整个过程。

评估征收拆迁的成本和利益在研究中,我们需要评估征收拆迁的成本和利益。

这包括评估征收拆迁对经济、社会和环境等方面的影响。

例如,征收拆迁可能会对当地产业、就业和经济发展产生影响。

此外,征收拆迁还会对居民的生活造成一定程度的影响,例如,可能会破坏他们的人际关系和生活环境等。

探索征收拆迁的法律制度在研究中,我们还需要探索征收拆迁的法律制度。

这包括宪法、土地管理法、教育法以及其他相关法律条款。

此外,我们还需要了解当地政策法规和行政程序,以便我们能够更好地解决问题。

制定针对性对策:建立科学合理的征收拆迁程序针对集体土地房屋征收拆迁问题,政府需要建立科学合理的征收拆迁程序。

程序应该包括对征收拆迁的必要性、公正公平的征地补偿、征收拆迁前的协商和征收拆迁后的安置等方面的规定。

建立科学合理的征收拆迁程序是解决集体土地房屋征收拆迁问题的重要步骤。

加强征收拆迁的监督和管理除了建立科学合理的征收拆迁程序外,政府还应该加强征收拆迁的监督和管理。

政府需要设立相关机构,负责监督和管理征收拆迁的各个环节,以保证征收拆迁的公开透明和公正公平。

此外,政府还应该建立和完善投诉举报机制,对于损失难度量化等问题,尽快得到解决。

拆迁工作年终总结不足

拆迁工作年终总结不足

拆迁工作年终总结不足一、沟通协调方面1. 与被拆迁户的沟通不够深入和有效。

在拆迁过程中,部分工作人员未能充分倾听被拆迁户的诉求和关切,导致信息传递不畅,误解和抵触情绪时有发生。

2. 内部团队之间的协调配合存在问题。

不同部门之间在工作衔接上有时不够紧密,信息共享不及时,造成工作重复或遗漏,影响了拆迁工作的整体进度。

3. 与上级部门和相关单位的沟通协调有待加强。

在政策解读、资源调配等方面,未能及时有效地获取支持和指导,导致工作推进受到一定阻碍。

二、政策执行方面1. 对拆迁政策的理解和把握不够精准。

部分工作人员在执行政策时,存在生搬硬套的情况,未能结合实际情况灵活运用,导致一些拆迁补偿方案不够合理,引发了被拆迁户的不满。

2. 政策宣传工作不够到位。

在拆迁工作前期,对相关政策的宣传力度不足,宣传方式单一,导致部分被拆迁户对政策不了解、不理解,增加了工作的难度。

3. 政策执行的公平性和一致性有待提高。

在处理个别特殊情况时,存在标准不一致的现象,影响了拆迁工作的公信力。

三、工作方法方面1. 工作方式较为粗放,缺乏精细化管理。

在拆迁工作的组织实施过程中,对各个环节的把控不够精细,导致工作效率不高,质量参差不齐。

2. 解决问题的能力不足。

面对拆迁过程中出现的复杂问题和突发情况,部分工作人员缺乏有效的应对措施和解决问题的能力,导致问题拖延,影响了工作进展。

3. 创新意识不强。

在拆迁工作中,习惯于沿用传统的工作方法和模式,缺乏对新思路、新方法的探索和尝试,难以适应新形势下拆迁工作的要求。

四、工作进度方面1. 拆迁工作计划的制定不够科学合理。

未能充分考虑各种因素的影响,导致计划的可行性和可操作性不强,实际工作进度与计划进度存在较大偏差。

2. 工作进度的跟踪和督促不够及时有效。

对拆迁工作的进展情况掌握不够全面,未能及时发现和解决影响进度的问题,导致部分项目拖延时间较长。

3. 应对突发事件和不可抗力因素的能力不足。

在遇到自然灾害、疫情等不可抗力因素时,缺乏有效的应对预案和措施,导致工作进度受到较大影响。

拆迁安置工作中重点,难点问题的调研报告

拆迁安置工作中重点,难点问题的调研报告

拆迁安置工作中重点,难点问题近来,我镇的市重点工程项目众多,拆迁安置过程出现了不少问题,由此引起的民间纠纷和群体上访呈上升趋势,严重影响我镇社会稳定,成为当前我镇经济发展不容忽视的障碍。

因此认真研究我镇拆迁安置工作中的热点难点问题,规范政府行为,使之在以后的拆迁安置工作中真正做到依法行政,执政为民,切实维护拆迁群众在城市化进程中的实际利益,有现实意义。

本人通过领导的开会总结、同动迁户谈话、下村入户实地调查等方式,对动迁情况进行了研究,现将我一些肤浅的意见汇报如下,供领导参考。

一、基本情况达道湾镇总面积××平方公里,其中农村面积××平方公里,农业人口约占总人口的*%,是城乡结合地区。

我镇牢牢抓住鞍钢西扩、达道湾工业园区全面启动等机遇,围绕鞍山市政府的“十一五规划”的奋斗目标,确立了“举全镇之力抓园区建设,合万众之心建经济强镇”的发展战略。

全镇24个村屯中的17个均有城建开发任务,共开发征用土地××多亩,累计拆除房屋约××万平方米,拆迁群众××户,其中农民××户××人,农村拆迁安置量大任务重。

我镇拆迁安置工作在各级各部门的高度重视下,在广大拆迁户的理解支持下,总的来说进展顺利,并市级拆迁工作的好典型。

二、我镇开展拆迁安置工作中主要经验拆迁安置工作情况复杂、矛盾突出、任务繁重。

在工作中,我镇克服种种困难,冲破重重阻挠,取得了一些成绩,积累了一些经验。

1、领导重视是搞好拆迁安置工作的保证。

拆迁安置工作牵涉面广,情况错综复杂,没有强有力的领导组织作保障,工作很难开展,为加强领导力量,强化保障措施。

一是镇级领导在严格执行政策的前提下,对各个项目的拆迁安置全权负责。

二是建立了镇机关干部联系村屯制。

由于村屯的拆迁安置任务较重,压力较大,矛盾较多,为减轻村屯的压力,镇里向每个拆迁村屯派出了1至2名镇级机关干部协调指导拆迁安置工作,及时化解矛盾,解决问题,收到了很好的效果。

拆迁工作存在的问题

拆迁工作存在的问题

拆迁工作存在的问题第一篇:拆迁工作存在的问题拆迁工作存在的问题一、制约拆迁工作的因素:1、选择房屋产权调换的,协议的内容应当约定调换房屋的位置、面积、价格、楼层、交房期限、面积误差的处理办法,违约责任和争议解决方式以及当事人认为需要约定的其它内容。

2、方案中必须明确回迁房的选址、栋号、单元排序、楼层(要有规划部门批准的图纸)、价格、户型图、交房期限、质量描述等内容。

二、面积误差的处理办法:1、实行房屋产权调换的,拆迁人与被拆迁人应当计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格,结清产权调换的差价。

被拆迁房屋的补偿金额依照《内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例》。

调换房屋是现房的,价格按市场价格确定;调换房屋时期房的,价格按本年度同地段、同类别商品房销售的平均价格确定。

2、平房调换楼房的原则上为楼房一层。

折算后建筑面积(协议面积)大于所选择的产权调换住房建筑面积的部分,按评估价退补偿费。

经折算后的总面积(协议面积)小于产权调换楼房建筑面积,其建筑面积差额部分按市场价格执行。

拆迁部2011.7.9第二篇:当前征地拆迁存在的问题“2009年两会申论热点剖析之一”——“现行征地制度的改革”问题背景:现行征地制度使我国土地管理成为手续繁琐、成本居高不下的管理,造成目前征地中矛盾多、批地中关注多、供地中关系多、用地中问题多,引发了社会的不安定,增加了社会管理的风险。

这种状况如不能尽快改变,必将产生极其严重的社会后果。

今年的两会,全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉就指出了目前土地征用存在五方面问题:“一是征地范围无限制,非农建设占用耕地势头难遏制。

据统计,2002年至2007年全国耕地净减少6300万亩,其中70%以上为非农建设占用。

二是被征土地收益分配不合理,使农民缺乏保护耕地的动力。

三是征用土地低成本导致建设用地利用不集约。

四是规避征地的违法用地现象屡禁不止。

五是大量征地增加了行政管理成本和社会管理风险。

”对于这五个问题,戴斌老师尝试从申论对策的角度,希望给以前上过老师课程的同学做一个热点延展,从而给大家一些写作的思路:(1)征地范围无限制。

浅析旧村改造中存在问题及对策

浅析旧村改造中存在问题及对策

试论旧村改造中存在的问题及对策十七届五中全会指出,按照推进城乡经济社会发展一体化的要求,搞好社会主义新农村建设规划,加快改善农村生产生活条件。

继续改造农村危房,实施农村清洁工程,开展农村环境综合整治。

我村根据按照五中全会和新农村建设的要求,结合自身发展现状,扎实开展农村环境综合整治。

旧村改造是国家城市化进程的战略调整,是一项复杂、艰难、艰巨的系统工程,是打破城乡结构,实现农民向城市转移,农村向城市发展的方针政策,是经济高度发展的必然结果。

纵观历史上的每一次改革和变迁,都会有激烈的阵痛,旧村改造作为农村向城市的转型,当然也会产生很多问题,其中会涉及到民生、法律、经济甚至凸显出了国家立法层面的空白,因为目前还没有一部较为全面的、系统的、规范的法律来指导国家的旧村改造工作,旧村改造工作是一个长期的过程,需要分层次、分阶段逐步实施,它还涉及到农民的根本利益,是一件政策性很强的大事。

近几年,因为旧村改造,许多矛盾凸显出来,已成为政府和许多专家关注的热点。

以我社区为例,自2010年9月初实施改造至今,已有超过96%以上的居民搬迁,这得益于广大群众的支持,得益于区、办事处领导的正确指挥,虽然有一些成功的经验,但还有一部分居民没有搬迁,其中很多问题值得我们深思。

一、过驾院村旧村改造存在的问题过驾院社区位于岱岳新城区东部,泮河大街以北,东有规划中时代发展线,北有规划中的灵山大街,西临长城路,社区共有1198户,3858余人,其中党员67人,社区干部9人,其中“两委”成员5人,社区班子为五星级班子。

社区以第三产业为主导,大力培植个体经济的发展,现已建成各类专业批发市场四处,包括木材、花卉、农贸三大市场。

以我社区改造为例,其存在的问题主要有:(一)没有统一的规划或者规划不完善,布局杂乱无章;我社区大约有700户左右,交通不是很方便,尤其是一些胡同道路,不能进出机动车辆,给居民出行带来很大不便,主要原因就是因为没有统一规划。

征迁摸底调查情况汇报

征迁摸底调查情况汇报

征迁摸底调查情况汇报根据上级部门的要求,我们对征迁工作进行了摸底调查,现将情况汇报如下:一、调查范围。

本次征迁摸底调查范围涵盖了XX市XX区、XX街道等地区的征迁对象,共涉及XX个村(社区)、XX户家庭。

二、调查方式。

我们采取走访、问卷调查、实地勘察等方式,全面了解了征迁对象的基本情况、意愿及需求。

三、征迁对象基本情况。

经过调查发现,征迁对象中有大部分是老年人和儿童,家庭人口结构多为“空巢”或“三代同堂”。

其中,有些家庭生活条件较差,居住环境不够安全舒适。

四、征迁对象意愿及需求。

在了解征迁对象的意愿和需求方面,我们发现大部分征迁对象对于征迁工作持积极态度,愿意配合相关工作。

他们希望在征迁后能够得到合理的补偿和安置,保障自身合法权益。

同时,他们也希望新居能够提供更好的生活环境和配套设施,希望政府能够给予更多的关心和支持。

五、存在问题及建议。

在调查中,我们也发现了一些存在的问题,如征迁对象对于征迁政策理解不够全面,对于自身权益的保障存在一定的疑虑;部分征迁对象对于新居的期望值较高,希望政府能够提供更多的支持和帮助。

针对这些问题,我们提出以下建议:1. 加强宣传,提高征迁对象对于政策的理解和认同度,消除疑虑,增强合作意愿;2. 积极协调,争取更多的政府支持,为征迁对象提供更好的安置条件和服务保障。

六、下一步工作计划。

根据调查情况,我们将制定下一步的工作计划,重点加强宣传工作,积极协调相关部门,为征迁对象提供更好的服务和保障,确保征迁工作顺利进行。

以上就是本次征迁摸底调查情况的汇报,希望上级部门能够关注并支持我们的工作,共同推动征迁工作取得更好的成效。

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农村拆迁问题研究综述分析
摘要:在中国工业化、城镇化的过程中,由农村征地与拆迁所引发的矛盾成为普遍关注的社会问题之一。

在经济快速发展和我国开展新农村建设的同时,农村征地与拆迁问题如不妥善解决,必将影响正常的生活秩序和社会稳定,最终成为社会经济发展的障碍。

本文对农村拆迁问题进行了综述,希望对此问题的研究带来一定的帮助。

关键词:社会主义新农村拆迁征地
1社会主义新农村的内涵
新农村是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村,其内涵包括以下几个方面:一是产业发展要形成“新格局”,繁荣农村经济、提高农村生产力水平是建设新农村的首要任务;二是农民生活水平要实现“新提高‘增加农民收入、改善消费结构、提高农民生活质量是新农村建设的根本目标;三是乡风民俗要倡导“新风尚”,加强农村精神文明建设,发展社会事业,培养造就新型农民,是新农村建设的重要内容;四是乡村面貌要呈现“新变化”,搞好建设规划、加强基础设施建设、改善人居环境是新农村建设的关键环节;五是乡村治理要健全“新机制”,深化农村各项改革,加强基础民主和基础组织建设,是新农村建设的有力保障。

各地对新农村的建设在此基础上根据地方的特点进行了目标细化和内涵的延伸,如上海的郊区城市化,郊区农村的收入大幅度提高;浙江也开展了“千村示范、万村整治”工程;重庆市委根据重庆市的自身条件和客观情况,提出“三建四改五提高”,“三建”为优势特色农业、基本农田、公共服务设施的建设;“四改”内容包括乡村道路、人畜饮水、农民房舍、人居环境的改造;“五提高”包括提高农民收入、农民素质、社会保证程度、民主管理水平、乡风文明程度。

同时结合重庆市的经济社会和自然条件,提出了“千村推进、百村示范”的建设模式。

2 我国社会主义新农村的建设概况
近年来,我国显著增强的经济实力和综合国力,使得我们有条件通过调整国民收入分配格局,进一步加大对农业、农村发展的支持力度,
各项支农政策的制定和实施对于新农村建设起到了极大的促进作用。

十六届五中全会提出的建设社会主义新农村这一重大历史任务,已成为目前和今后一个时期党和国家工作的重点。

而在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针指导下,中央到地方在宣传工作、制定政策等方面做了大量的工作,从农村物质文明和精神文明的双重建设上保证了农村整体发展和全面进步。

在实践方面,各地根据实际情况也加快了新农村建设的步伐,在条件成熟的地方对于新农村示范村建设上作了进一步的尝试,也为新农村建设全面铺开积累了经验和教训。

如苏州在2006年初确定了121个新农村建设示范村,分为城市社区型、乡村别墅型、集中居住型、旧村改造型、生态自然型和古村保护型等六种类型。

在规划、设计、建设和机制创新等方面先行探索,率先示范,从而以点促面,逐步推行新农村建设。

浙江则把“千村示范,万村整治”工程作为新农村建设中的一个重点工程,从2006年开始,用5年时间对1万个村进行环境整治,以达到“环境整洁、村貌美化、设施配套、布局合理”的目标,并把1000个左右的村建设成物质文明、政治文明、精神文明协调发展的示范村和农村新社区。

丹阳市在新农村建设中也进行了大胆的尝试,2007年云阳镇对汤甲村和迈村进行了土地流转,给农民办了养老保险,解决了后顾之忧,并启动了汤甲、迈村两个中心村建设,2008年对汤甲村5个组,180户进行了拆迁安置,并得到了绝大多数村民的拥护和支持,取得了良好的效果,下一步将在迈村和前艾村继续试点。

此外上海、四川、山东等地都陆续进行了相关的尝试和探索。

可以说在全国范围内,中央和地方对新农村建设都给予了高度关注,并从政策制定以及新农村建设示范实践方面做了大量的工作,为全面开展社会主义新农村建设作铺垫。

3 新农村建设中征地拆迁概念分析
征收土地是国家征收,是一种行政行为,它是行政主体依法享有的一项行政职责,属于行政征收的一种。

《土地管理法》第二条规定“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让上地。

土地使用权可以依法转让。

国家为了公
共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。

但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外”。

第八条规定“城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有”。

第四十三条规定“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地除外。

不管是公益项目建设还是商业项目开发,征收集体土地一定要由政府组织,而且要给予补偿。

政府之所以有权征用、征收土地,拆迁老百姓的房屋,不是基于它的土地所有权,而是基于主权行为,《宪法》是征地拆迁的法律依据。

《宪法》第十条规定“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”。

第十三条规定“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”。

法律条文授予国家具有征收权,自然人和法人必须服从,带有强制性。

现代国家宪法几乎都赋予政府强制征用公民私人合法财产的权力,但政府形成这项权力必须满足一定的条件:第一,征收或征用的目的是基于公共利益的需要;第二,征收或征用的主体是“国家”,行政主体的征用权来源于法律的授权,代表国家履行行政职能;第三,征收或征用要给予被征人公平补偿。

集体土地房屋拆迁制度在我国是一项重要的政策制度。

我国现行的集体土地房屋拆迁制度,是指在城市规划区内的集体土地上,建设单位根据公共利益的需要,按照建设规划要求和政府批准的用地文件,在取得拆迁许可证的情况下,依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物,对房屋的所有者或使用者进行迁移安置,并对拆迁房屋的所有者给予适当经济补偿的一种行为。

取得房屋拆迁许可证的单位称作拆迁人,被拆除房屋的所有者称作被拆迁人。

《苏州市征地房屋拆迁补偿安置办法》对征地房屋拆迁补偿安置定义为,指国家为了公共利益及实施规划的需要,依据法律规定的程序和批准权限,将农民集体所有土地转为国有土地,需实施征地房屋拆迁,并依法给予被拆迁人合理补偿安置的行为。

房屋拆迁中,拆迁人的目的并不是为了取得被拆迁人的房屋及其附属物,而是为了取得被拆迁人房屋及其附属物占用范围内的集体土地使用权。

地上建筑物最后都将被拆
除,将集体土地转变为国有土地后并取得其使用权才是房屋拆迁的实质。

根据这个定义,我们所考虑的集体土地房屋拆迁,其目的应该是土地所有人—国家(通过地方各级政府)为了公共利益的需要,向土地使用权个体或一定的个体群体收回土地使用权,用于其他项目的建设。

集体土地房屋拆迁活动具有以下特点:
(1)拆迁的房屋,是指位于城市规划区内集体土地上的房屋;
(2)房屋拆迁必须依法进行,即拆迁人主体资格应当合法,拆迁行为应当合法;
(3)房屋拆迁,应当对被拆迁房屋的所有人进行补偿,对房屋的使用人进行安置。

因此,房屋拆迁制度也是一项重要的公共政策制度。

农村集体土地房屋拆迁实质是一种土地集约化经营行为,房屋拆迁的目的主要是为了获取土地。

土地作为高值、耐用、不能移动的特殊商品以及由其形成的各种债权债务关系,要维持正常的土地使用,必须有高密度的资金积累和资金投入,对土地进行再开发利用,实行集约化经营。

现代城市寸土寸金,人们必须向高空和地下发展。

通过拆迁,将原有的平房改造成多层和高层的房屋,占地面积相同的情况下向高空和地下发展,增加了房屋的容积率,还可以腾出适当的地面面积进行绿化,既解决了住房问题,完善市政设施,还优化了城市环境,实现了城市的更新和可持续发展。

因此,房屋拆迁是城市建设中一项重要的基础性工作。

征地拆迁是指集体土地征收或征用中的房屋拆迁,适用《土地管理法》有关征地补偿安置的规定。

《土地管理法》第四十七条规定“被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定”,《征用土地公告办法》第八条规定“征地补偿安置、方案公告应当包括地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式”。

这里所指的地上附着物就包括房屋等建筑物。

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