中国-东盟公路网布局与广西枢纽建设

中国东盟公路网布局与广西枢纽建设公路是一种方便快捷的大众运输方式，在现代运输方式中占据着重要地位。

所谓公路运输，是指以公路为运输线，利用汽车等陆路运输工具，做跨地区或跨国的移动，以完成货物位移的运输方式。

公路运输不仅可以自成独立的运输体系，同时也是铁路车站、港口和机场物资集散的重要手段。

广西在陆路交通上具有区位优势，是中南半岛连接中国人口稠密、经济发达的华东、华南、华北及东北地区最为便捷的通道。

广西修筑的第一条公路就是龙州县连通越南的公路。

在中国—东盟自由贸易区建成的背景下，广西公路网加快与越南等中南半岛国家的连接，有助于中国—东盟公路网扩大效益，提高服务水平，同时也使广西逐步成为中国—东盟公路网的区域枢纽，使得广西有机会成为沟通中国与东盟的物流中心。

一广西与东盟公路网现状（一）广西公路网现状广西区位优势明显，战略地位突出，是西部地区唯一拥有沿海港口岸线资源优势的地区，具有西南出海大通道、国际大通道的功能。

这一交通区位优势不仅是加快广西北部湾经济区开放开发以及带动广西整体全面发展的重要战略依托，更是广西服务和辐射西南地区以及西南地区充分利用国际市场和资源的重要战略依托。

按照规划，以高速公路为主干的广西公路网到2020年将形成“四纵六横三支线”的路网格局。

其中列入国家高速公路网的有3430千米，广西地方高速公路2160千米。

目前。

广西已陆续建成的高速公路有桂林至柳州、钦州至防城港、三岸至那布、柳州至王灵、王灵至三岸、桂林绕城线、钦州至北海、宜州至柳州、南宁机场路、合浦至山口、兴业至六景、南宁至坛洛、水任至南宁、黄沙河至全州、南宁至友谊关、百色至罗村口、苍梧至郁南、平乐至钟山、柳州绕城线、坛洛至百色、灵川至三塘、阳朔至平乐、梧州至岑溪、全州至兴安、岑溪至兴业、桂林至阳朔、钟山至马江的钟山至潮江段等27条（段）高速公路。

广西拥有连接广东省的高速公路两条、连接湖南省的高速公路一条、连接云南省的高速公路一条、连接东盟国家越南的高速公路一条，基本实现高速公路连接各市、连通周边省份和出海、出边、出区的网络化目标，形成了东部沿海省区“西进”和云南、贵州、四川、重庆等西南省市“东进”必经的高速公路网。

到2008年底，全区公路总里程99273千米，其中高速公路2181千米，二级以上公路11115千米；形成了以南宁为中心、高速公路为骨架、国省道和县乡公路为基础的公路网络，基本实现所有县通二级路，97.78%的乡镇通沥青（水泥）路，89.81%的建制村通公路，44.43%的建制村通沥青（水泥）路；完成公路客运量和货运量分别达到6.3亿人和3.8亿吨。

（二）东盟公路网现状本文所称东盟公路网主要是指中南半岛（含马来半岛）国家相互连接构成的公路网。

中南半岛国家互相之间的公路基本连通，但公路设施发展很不平衡。

泰国、马来西亚和新加坡公路很发达、公路技术等级高，老挝、柬埔寨、越南和缅甸公路设施相对比较落后、公路技术等级低。

中国与本区域有两条重要的跨国公路对接，即昆明—会晒—曼谷—吉隆坡—新加坡和南宁—河内—沙湾拿吉—曼谷—吉隆坡—新加坡。

1.越南公路网越南公路干线贯通南北，公路网遍布全国，并形成了以河内和胡志明市为中心向四方伸展的南北交通网，各省之间均有公路相通，多数县和乡之间也有公路相连接。

1～29号公路为主要干线。

北有1号公路与中国相连；中部有8号、9号、12号公路与老挝对接；南部有26号公路和1号公路向西与柬埔寨相通。

至2008年底，越南公路总长已达25.66万千米，其中，国道1.72万千米，占总长度的6.72%；省道2.35万千米，占总长度的9.04%；农村道路20.1万千米，占总长度的78.38%。

此外，还有专用公路、村庄道路、工业园区道路等。

越南的公路密度和人均公路拥有量在东南亚国家算是比较高的，但是，如果只算国道和省道，那么这个比例又是比较低的。

公路技术等级也低，大部分评不上级。

可见，越南的特点是公路多而好公路少。

相比较来看，北方公路质量较差，南方公路路面宽、等级高、质量较好。

至2007年底，越南汽车总保有量为110万辆，其中有25.1万辆货车、15.3万辆客车、24.3万辆小轿车。

2008年越南公路运输量达4.43亿吨，占全国总货运量的68.3%。

目前越南最长的一条国道是1号公路。

它北起友谊关，与中国国道322线的零千米处对接，南下经胡志明市至越柬边境的鹅油下，全长2000多千米；南北向还有一条自高平省北坡至金瓯省被称为胡志明大道的公路交通大动脉，全长3167千米，现在部分路段已经建成使用，但更多的路段还在修建或计划修建中。

297国道是越南东西向最长的一条公路，东起广宁省汪秘市，西至奠边县边防重镇——西庄，全长980千米，其长度居全国第二位，把越南北部地区和西北地区连为一体。

越南正大力吸引外国投资，改造扩建公路、桥梁，提高公路等级。

近年，越南正以每年新建1000千米公路和1.4万米桥梁的速度进行公路建设，许多重要的公路已经得到了重建和升级改造，如国道1号线、2号线、3号线、5号线、6号线、8号线、9号线、10号线、12号线、18号线、22号线、51号线、53号线、61号线等等，胡志明公路一期工程也已通车；许多大桥已经建成，如清池大桥、巴哉大桥、美顺大桥、沱养大桥、钩娄大桥、茶曲大桥、瑶池大桥、乾丙大桥、安令大桥、业庙大桥、芹苴大桥等等。

2.老挝公路网老挝公路总长36831千米，除了昆曼公路老挝段228千米和东西走廊200多千米为二级公路外，其他公路多为三级以下的等外公路。

公路是老挝主要的交通系统，而13号公路是老挝最重要的交通大动脉，它北端接亚洲3号公路通过磨丁口岸可达昆明，中部在万象有老泰第一友谊大桥与泰国廊开相连，向南到达柬埔寨边境。

与13号公路相接的道路有去泰国的2W 公路和通往越南的2E、7号、8号、9号和12号公路。

由于历史上越、老、柬三国同为法属印支联邦，当年法国统一规划修建了一些公路，所以老挝的7号公路连接越南的7号公路。

越南的7号公路在老挝的农黑附近进入老挝后，延伸至沙拉富昆，与13号公路连接，由此可达老挝首都万象。

这条公路是老挝北部从越南出海的重要通道。

老挝的8号公路与越南的8号公路在骄诺山口连接，长131千米，经容马拉接13号公路可到万象。

老挝和越南打算把这条公路建成老挝的主要出海公路。

老挝的9号公路全长200千米，与越南的9号公路在老保口岸对接。

这条路已经纳入越、老、泰三国“东西走廊”的公路通道，路况很好。

2007年老挝全国公路客运量3831万人次，货运量332.2万吨。

3.柬埔寨公路网柬埔寨全国公路总长约1.5万千米。

其中国道4165千米，省级路3335千米，剩余的为乡村路。

国道主要是以首都金边为中心的7条公路，分别是：1号公路，从金边往东南到柬越边境，全长167千米，通往越南胡志明市；2号公路，从金边往南到柬越边境，全长121千米；3号公路，从金边往西南到海边，全长202千米；4号公路，从金边到西哈努克海港，全长226千米；5号公路，从金边往西北经马德望到柬泰边境，全长407千米；6号公路，金边经暹粒至吴哥古迹，全长416千米；7号公路，从5号公路的河边渡口往北到柬老边境，全长509千米。

由于年久失修，柬埔寨大多数道路路况很差。

4.泰国公路网泰国是东南亚公路运输系统最好的国家之一。

目前，泰国的公路总长度达167450千米，其中包括46550千米的国家级公路、107550千米的省级公路以及13600千米的市区公路及其他等外公路。

同铁路一样，泰国的公路也是以曼谷为中心向四面发散，主要的公路干线有：1号公路，从曼谷至清迈一级公路，长639千米，这是昆曼公路的一部分；3号公路，从曼谷通往芭堤雅一级公路，147千米；4号公路，曼谷至普吉，长约862千米，在春逢向南到合艾与马来西亚高速公路对接；曼谷至廊开一级公路，616千米，连接老挝万象；曼谷经孔敬到穆达汉一级公路，642千米，其中孔敬至穆达汉是东西走廊的一部分。

泰国的车辆都是靠左行驶。

2006年全国注册机动车2480.7万辆。

5.马来西亚公路网马来西亚拥有良好的公路网，分为东马和西马两个区域。

由于两个区域的地理环境和经济状况有着明显的差异，所以马来西亚的交通系统在两个区域有着不同的发展。

在西马西海岸地区，密集的公路网络连接各个大小城镇，主要的公路集中在巴生河流域、新山和槟城。

公路主要干线大多为一级以上的高等级公路。

西马的公路贯穿马来半岛，北接泰国，南连新加坡，有西海岸高速公路和东海岸高速公路两条公路干线大动脉。

东马只有一条公路交通干线，将东马古晋、泗务和米里等大城市，并经过文莱的斯里巴加湾与山打根市连接起来。

与其他英联邦国家一样，马来西亚的车辆都是靠左行驶。

2003年马来西亚公路总长已达75893千米。

截至2005年底，注册机动车1480万辆。

6.新加坡公路网新加坡是一个城市国家，已建立起四通八达的公路网络，通过新柔长堤北接马来西亚的东海岸高速公路；新马之间还有第二公路通道，即大士通道，新加坡的亚逸拉惹高速公路对接马来西亚的西海岸高速公路。

公路总长约3297千米，其中高速公路153千米，一级公路613千米。

截至2007年底，车辆总数85.1万辆，其中私人轿车45.2万辆，货车15.1万辆。

7.缅甸公路网缅甸主要公路总里程约114910千米。

仰光是缅甸的海陆空交通枢纽，全国的铁路和公路干线都汇集于此。

纵贯南北的毛淡棉—仰光—曼德勒—南坎公路为主干道；毛淡棉经湄索、孔敬、沙湾拿吉、越南老保和岘港构成GMS的东西走廊；有公路与中国的打洛、瑞丽、南伞等口岸对接。

由于缅甸江河众多，缅甸政府把修建桥梁作为缅甸的三大民族事业之一。

缅甸政府已向其人民承诺要建成一个顺畅和安全的交通运输网络。

1988～2005年修建完成公路29800千米、公路桥梁337座，把被江河割断的多条公路连接了起来，形成了网络。

缅甸大部分公路的路况都比较差。

（三）广西连接东盟的公路通道现状中国与越南有多条公路相通，边境口岸是两国公路的对接点。

2008年，中国与越南就修改汽车运输协定达成了一致，这为避免在口岸旅客换乘、货物换装，从而开展点对点的直达运输奠定了法律基础，将大大促进跨国公路运输的发展。

广西有8个县（市）与越南接壤，现有边境口岸12个，其中东兴、友谊关、凭祥水口、龙邦5个口岸为国家一类口岸，另外还有25个边民互市贸易点，各边境口岸和边贸点都有公路相通，其中南宁—友谊关和南宁—东兴是高速公路和一级以上公路。

近年来，中越国际道路运输发展迅速。

从2003年起，广西运德集团相继开通了南宁—下龙湾、北海—下龙湾、凭祥—谅山、崇左（龙州）—高平、南宁—河内、北海—河内、南宁—海防、南宁—岘港等多条跨国旅游客运班线，2007年完成客运量8.1万人次，客运周转量2260万人千米。