2021版新课标名师导学高考第一轮总复习政治课件：必修1 第四单元 第九课 走进社会主义市场经济

②建立社会信用制度。诚实守信是现代市场经济 正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律 为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，
褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信 可耻的氛围。
③每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用 法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运 用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该 树立诚信观念，遵守市场道德。
【解析】本问考查经济生活相关知识，设问指向
如何理解北京的“外溢效应”，属于原因类试题，要 从理论依据和现实意义角度分析。解答本问可以从北 京的资源优势、外溢的条件、外溢的作用和意义、优 化资源配置等角度回答。
【答案】①北京具有经济发展水平、人才、产业 和技术等方面的优势，具有产生“外溢效应”的条件
③仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资
源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收
入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极 分化。
3．市场秩序
(1)规范市场秩序的意义：公平、公正的市场秩序，
统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资 源配置中起决定性作用的基础。
(2)规范市场秩序的措施 ①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则 来维护。
1．市场配置资源的方式 (1)价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指 示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需 求；反之，则减少供给，刺激需求。通过市场价格的 调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。 (2)供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、 经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导 人、财、物在全社会范围内的配置。
2．(2018·江苏)证监会针对内幕交易，利用大数据
筛查异常交易线索，本着“零容忍”“全覆盖”“无
死角”的原则从严监管，2017 年共做出行政处罚决定
224 件，罚没款金额 74.79 亿元，市场禁入 44 人。上
述举措旨在( C ) ①提高资本市场交易效率
发展 ③保护投资者的合法权益
风险
②促进资本市场健康 ④消除资本市场投资
4．(2017·北京)阅读材料，完成下列要求。 材料一 国务院印发的《“十三五”现代综合交 通运输体系发展规划》，提出要“构建京津冀协同发展
的一体化网络”，其中要求重点加强城际铁路建设，
强化干线铁路与城际铁路、城市轨道交通的高效衔接， 加快构建内外疏密有别、高效便捷的轨道交通网络。
材料二 京津冀协同发展战略实施以来，河北省
济的基本标志。 ②以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色
社会主义的根本原则。
③能够实行科学的宏观调控。社会主义市场经济 能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，
能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用 又更好发挥政府作用。
2．科学的宏观调控 (1)宏观调控的含义：指国家综合运用各种手段对 国民经济进行调节和控制。 (2)宏观调控的主要目标：促进经济增长(最主要的 任务、目标)，增加就业，稳定物价，保持国际收支平 衡。
不完善，有关部门监管不力。
从企业角度看：有的企业不遵守法律法规，诚信
缺失，不遵守职业道德。 从个人角度看：有的经济参与者不学法尊法守法
用法，不讲诚信，不遵守市场道德。 (2)整顿市场秩序的措施 ①国家(政府)：国家综合运用经济手段、法律手
段和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。加强市
场监管，加大对违规者的查处、打击力度；制定并完
第九课 走进社会主义市场经济
[课程要求] 1．市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及
其弊端；市场配置资源；市场秩序 2.社会主义市场 经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控
市场 科学技术
决定性
供求关系
有效利用
现代市场体系
市场规则 社会信用制度
基本制度 市场经济
公有制 共同富裕
宏观调控
市场调节
3．“跑步热”的兴起，使一些城市的马拉松比赛
吸引了众多的爱好者，赛事组织者常常面临报名者众
多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺 资源配置的难题时( B )
①先到先得的排队法能缓解供求矛盾 ②价高者 得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则 ③随机分配 的抽签法能实现资源的优质配置 ④优先本地报名者 的做法是采用计划手段配置资源
来进行
辅之以必要的行政手段
在市场经
济中的地 起决定性作用
弥补市场机制不足
位
优点
及时、准确、灵敏地反映供 宏观调控具有自觉性、主动 求实由关现流系资动变源，化配生，置产传，效递生率供产高求要信素息自，性机和制预的见不性足，可以弥补市场
局限性
市场调节存在自发性、盲目 决策失误或过度的政府调节
性、滞后性等固有弊端
②经济手段、法律手段是主要手段，辅之以必要的行政手
善相关法律、法规及政策，创造良好的社会环境。切
实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬
诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻 的氛围。
②企业：企业必须面向市场生产适销对路的高质 量产品。生产经营者要提高自身素质和职业道德，遵
纪守法，遵守市场规则，诚实守信，自觉规范自己的 经济行为。
③个人(消费者)：树立诚信观念，遵守市场道德，
增强维权意识和法律意识，学法尊法守法用法，依法 维护自身合法权益。
3．比较市场调节的固有弊端
比较
自发性
盲目性
滞后性
市场主体在价值 生产经营者无法 市场调节是一种事后调节，
原 因
规律的自发调节 下追求自身的眼
完全掌握市场信 息和控制经济变 化趋势，致一哄
从价格形成、价格信号传递 到商品生产的调整有一定的
(3)宏观调控的手段：经济手段、法律手段和必要 的行政手段。国家宏观调控，应该以经济手段和法律 手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观 调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
1．市场调节与宏观调控的关系
市场调节(无形的手)
宏观调控(有形的手)
调节手段
主要通过价格、供求、竞争 以经济手段、法律手段为主，
和基础。②铁路是重要的交通基础设施，发达、便利 的铁路网可以促进区域间的劳动力流动和企业间交流 合作，降低物流成本，便于北京各种优势的外溢。③ 企业外迁不仅直接给周边区域输送人、财、物以及相 关产业，增加当地的就业与税收，也产生示范效应，
带动相关产业的发展，增强北京的“外溢效应”。(其 他角度作答，言之成理即可)
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解析】本题考查规范市场秩序。证监会针对内 幕交易，利用大数据筛查异常交易线索，本着“零容 忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管，旨在促 进资本市场健康发展，保护投资者的合法权益，②③ 符合题意。证监会对资本市场进行监管，不是为了提 高资本市场交易效率，而是为了促使交易行为合法合 规，①不符合题意。④中“消除”表述错误。答案为 C。
前利益而导致的 而上或一哄而退 时间差
区
通过市场主体的
别
表 现
不正当经济行为 通过市场主体经 来表现，为追逐 营决策的失误来
生产前供不应求，生产后供 过于求；或者相反
经济利益而不择 表现
手段
后
市场秩序混乱和
引起经济波动和 资源浪费，资源不
经济波动和资源浪费，对农
果 收入差距扩大 能合理配置
林和大型建设项目更加明显
A．市场准入规则：要实行统一的市场准入制度，
凡不符合市场准入制度的企业、商品，均不允许进入 市场。
B．市场竞争规则：要实行统一的市场监管，清 理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和 做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。
C．市场交易规则：市场交易必须自愿、平等、 公平、诚实守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴 利、坑蒙拐骗等非法行为。
共同点
①都是市场调节的弱点和缺陷的表现 ②都会对经济发展产生不利的影响
1．(2019·全国卷Ⅱ)2019 年 1 月，证监会发布《关 于在上海证券交易所设立科创版并试点注册制的实施 意见》。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可 度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市 场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈 利的公司上市。设立科创板旨在( A )
考点二 社会主义市场经济
1．社会主义市场经济的基本特征 (1)社会主义市场经济是同社会主义基本制度结 合在一起的。社会主义市场经济既具有市场经济的共 性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的
长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。 (2)社会主义市场经济的基本特征： ①坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经
(3)竞争是市场活动的灵魂，通过买者之间、卖者
之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使
社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动， 价值规律的要求得以贯彻。
2．维护良好的市场秩序 (1)市场秩序混乱的原因 从市场经济角度看：市场经济具有自发性、盲目 性、滞后性等弱点。 从政府角度看：法律法规不健全，社会信用体系
国家通过采取 具有强制性的 行政命令、指示 等来调节经济 活动的手段
财政政策、货币政策、 经济发展战略和规划
经济立法和经济 司法
行政命令、指 示、规定等
等
强制性、普遍性、
战略性、宏观性、指导 性、间接性
权威性、相对稳定 性和明确规定性
直接、迅速、强 制
①三种手段各有所长，各具特点，相互联系、相互制约
2．市场调节的利弊
(1)市场调节的优点： 市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地
反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；
市场在竞争中推动企业实现科学技术和经营管理进
步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。