加强农村三资管理促进农村财务管理规范化发展
加强农村集体三资管理,促进集体资产的增值保值
加强农村集体三资管理，促进集体资产的增值保值同志们：为认真贯彻落实县委县府7月16日在兰亭镇召开的农村集体“三资”管理动员会的会议精神，切实加强我镇农村集体资金、资产、资源的有效管理，进一步维护农村集体经济组织和农民的合法权益，促进村级集体资金、资产、资源的保值增值。
经镇党委政府研究决定今天召开全镇农村三资管理工作动员会。
我今天讲三方面内容：一、推进农村“三资”管理的现实意义（一）推进农村“三资”管理是认真贯彻落实中央、省、市、县有关农村集体“三资”管理工作规定的需要。
党中央国务院在《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》中明确提出要把建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度作为进一步加强农村基层党风廉政制度建设的一项重要内容来抓。
以改革的理念、创新的举措、科学的手段，着力深化“三资”管理内容提升“三资”管理水平。
为进一步推进农村基层党风廉政建设，加快新农村建设步伐，构建农村和谐社会提供有力保证。
（二）推进农村“三资”管理是实现村级集体资产、资源保值增值的有效途径。
长期以来，由于在农村“三资”方面缺乏有效的管理、运行和监督，相当一部分村或多或少存在着资产流失、资源浪费、不良债务增多等问题，严重影响了村级集体经济的发展壮大，保值增值更是难以实现。
推行农村“三资”代理服务，可以提升农村财务管理质量，为村集体经济的发展提供真实可靠的财务依据；可以确保农村“三资”保值增值；可以集中有限的村级资金，“好钢用在刀刃上”，增强农村集体经济的滚动发展能力，促进农村经济社会的平稳持续较快发展。
（三）推进农村“三资”管理是维护农民利益，促进农村社会和谐稳定的重要举措。
农村集体“三资”归村集体经济组织成员共同所有，其管理的好坏，直接影响到农民的切身利益。
当前，由于一些地方存在着集体资产分配不公、债务负担较重、集体资产流失等问题，严重侵害了农民群众利益，已经成为影响农村和谐发展、引发群体上访的主要原因。
抓好农村集体“三资”管理工作，其实质就是通过建立制度、完善机制，确保农村集体“三资”保值增值，促进农村经济又好又快发展，维护广大农民群众的根本利益，实现农村社会和谐稳定。
规范农村集体“三资”管理,促进农村社会和谐发展( “三资”管理培训)
（四）财会队伍不稳定，财会人员业务素质低
村级
部分村每逢村“两委”换届，会计也跟着换届，出现了“一朝一辈子一朝臣”、“一任支书一 茬会计”的现象，由于会计队伍不稳，也因此导致了部分财会人员缺乏会计职业化意识，也影 响了财会人员总体业务素质和业务水平的提高。在些村还存在会计人员年龄老化，学历偏低。
全县各乡镇（街道）的“三资”委托代理中心都设在经管站（三资办），三资办除了需要完成 全镇“三资” 管理的业务工作，还要承担镇上安排的其他工作，业务繁杂，工作量大。大多 数乡镇（街道）三资办无专业的财务人员，业务不够熟练 ，对于工作中遇到的专业财务问题， 理解不够深入，工作不够细致。如在记账科目设置、记账流程、账本填写、收据的使用等方面 不够规范；财务报表中的数据不清楚如何汇总计算，以致报表数据与实际不符，汇总后偏差更 大。
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村民委员会组织法等
（三）“三资”管理涉及的法律法规
《村集体经济组织会计制度》
2004年9月30日, 财 政 部 下 发 ， 财 会 [2004]12号
《中华人民共和国会计法》
2017年11月4日第二次修正
《中华人民共和国土地承包 法》
2018年12月29日，第二次修正
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主要规章 制度
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报账不及时。 有些村不按时报账， 收支较少的村甚至几 年不报账，使得村集 体收支不能做到及时 入账
原始凭证不规范。 有的票据管理不严， 随意使用不规范的收 据收款，不利于财务 监管。有些工程款打 入个人账户，且缺少 合同等原始凭证。
扎实推进农村集体“三资”管理制度化规范化建设
四是 涌现 出一批 加 强 农 村 集 体 “ 资 ” 管理 的 经 三 验 和 典 型 。各 地 结 合 实 际 ，积 极 探 索 、 勇 于 创新 ，实 践 中涌现 出许 多 加 强农 村集 体 “ 资 ”管理 的好做 法 、 三
年 的 ８％上 升到 ９ ％，提 高 了 １ 个 百分 点 ；实行 村级 ０ ８ ８ 会 计 委 托 代理 制 的 比例 由 ２０ ０４年 的 不 足 ５％ 上 升 到 ０
绩。 为 推 动 村 级 财 务 管理 和 监督 向 经 常 化 、规 范 化 、
制 度 化迈 进 ，２ ０ ０ ４年 以来 ，农 业 部部 署 开展 了农 村集 规 范 账 务 处理 程 序 、建 立 民主 管理 机 制 、加 大 审计 监
加 强 资金 、资产 、资 源管 理 转 变 ，从 注 重 指导 集 体 直 体 财 务 管理 规 范 化 建 设 工 作 ，从 健 全 财 务 会计 制 度 、
特 稿
Hale Waihona Puke 扎 实推进 农村集体 “ 资＂管理 三 制 度化规 范化建设
农 业部 副部长 陈晓华
目前 ，全 国有 吉林 、辽宁 、广 西 、重庆 、贵州 等 １ ６个
近 年来农村 集体 “ 资” 管理 工作取得 的 省 （ 三 区、市 ）制 定 了农 村 集 体 资 产 管 理 条 例 ， 河北 、 成效
体经 济组 织及 其成 员 的合法 权益 ， 现 了农村集 体 “ 实 三
资 ”的 保 值 增 值 ，壮 大 了 集 体 经济 实 力 ，增 加 了农 民
收入 ，促进 了农村社 会 稳定 和谐 。
农 村 集 体 财务 管 理 前 清 后乱 、边管 边乱 的 现象 得 到 了
关于加强农村集体三资管理意见（5篇范文）
关于加强农村集体三资管理意见（5篇范文）第一篇：关于加强农村集体三资管理意见为切实加强对农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的管理工作，维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，促进农村党风廉政建设，推进社会主义新农村建设健康发展，根据有关法律、法规，结合我镇实际，特制定本意见。
一、统一思想，提高对“三资”管理重要性的认识。
农村集体“三资”属于村集体经济组织全体成员集体所有，是发展农村集体经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。
农村集体“三资”管理要充分体现农民群众的主体地位，切实维护农民的权益。
但是，目前仍存在集体资产被贪占、挪用、挥霍浪费、随意平调或无偿占用，财务管理不民主、不公开，集体资金不代管核算、集体资产、资源被低价承包、变卖、折股等问题，有的引发群众上访，增加了社会不安定因素。
对此，从2015年3月起，各村、办事处要严格执行重大事项申报制度（见附件3），增强对农村集体“三资”管理工作的责任感和紧迫感，切实维护农村社会和谐稳定。
二、严格制度，加强对集体资金的管理力度。
（一）村集体收入管理制度。
凡有集体收入(指经营、发包、租赁、投资、资产处置等收入，上级补助收入、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等)发生时，做到应收尽收，收款三日内将资金上缴核算中心专户（镇经管站）储存，严禁村坐收坐支，不及时上缴也不上报领导的，镇农经站则不给于做账务处理，追究所辖办事处书记的责任，按有关制度规定将所坐收的款项限期交经管站代管并扣村班子当月的工资；私存时间超过三个月的，视为贪污行为，村支部书记、村委会主任及直接责任人依法承担相应责任，数额较大的移交纪检、检察机关处理。
（二）村集体资金管理制度。
1、村级库存资金控制在2000元以内，由村现金保管员管理，其他多余资金全部纳入农经站专户储存，各村根据需要，填写资金用款申请，经办事处书记、包办事处领导、经管站负责人、分管领导、镇主要领导审核签字后，核算中心根据用款事项或村级工程合同付款。
乡镇农村集体“三资”与财务管理工作情况汇报
乡镇农村集体“三资”与财务管理工作情况汇报一、背景介绍作为我国的基层组织，乡镇农村集体是指在农村地区，由农民自愿组建并自主管理的具有独立法人资格的经济组织。
对于这些集体经济组织的管理和监督工作，我国政府始终非常重视。
其中，“三资”是指资产、负债和所有者权益，是集体经济组织的重要财务数据。
对“三资”的管理和监督，是保障农村集体经济良性发展、防范集体经济风险的重要手段。
因此，做好乡镇农村集体“三资”与财务管理工作，对于促进我国农村集体经济健康发展，具有重要的现实意义和长远意义。
二、乡镇农村集体“三资”情况1.资产截至2021年6月底，我县共有100个乡镇农村集体经济组织，资产总额为4500万元。
其中，土地使用权4200万元，房产、厂房、设备为150万元，其他为150万元。
2.负债截至2021年6月底，我县100个乡镇农村集体经济组织的负债总额为1100万元。
其中，短期负债为800万元，长期负债为300万元。
3.所有者权益截至2021年6月底，我县100个乡镇农村集体经济组织的所有者权益总额为3400万元。
其中，资本金为200万元，公积金为100万元，未分配利润为3200万元。
三、乡镇农村集体财务管理工作情况1.财务管理体制我县建立了财务管理工作领导小组，由县委副书记、县长担任组长，县财政和县农村经济组织管理办公室分别担任副组长。
县财政安排专人负责乡镇农村集体经济组织财务管理工作，县农村经济组织管理办公室定期对各乡镇农村集体经济组织的财务管理工作进行督查和检查。
2.财务制度建设建立符合国家会计准则和财务管理制度的乡镇农村集体经济组织财务制度，并进行财务管理人员的专业培训。
县财政按照相关政策赋予了乡镇农村集体经济组织一定的自主权，允许其自主选择财务管理软件和报表制度，简化了财务管理流程，提高了财务管理工作效率。
3.财务监督和风险防控县财政、乡镇政府和农村经济组织管理办公室对乡镇农村集体经济组织的财务监督和风险防控工作进行定期检查和督促。
关于从严规范村级财务和“三资”管理的通知
关于从严规范村级财务和“三资”管理的通知1500字关于从严规范村级财务和“三资”管理的通知为加强农村基层组织的财务管理，建立健全村级“三资”管理制度，促进村级治理能力和水平的提高，现就有关事项通知如下：一、加强村级“三资”管理的重要性。
村级“三资”即村民委员会资产、村级集体经济组织资产和村级组织（机构）资产，是村民的共同财富和基层组织发展的基础，必须严格管理和规范使用，防止滥用、浪费、挪用和侵占等行为的发生。
二、加强村级财务管理的重要性。
村级财务管理是村级组织管理的基础，是村级“三资”管理的重要组成部分。
村民委员会必须建立健全财务管理制度，规范用款途径和审核程序，严格执行财务管理制度，确保财务收支的合法、规范和安全。
三、村级“三资”管理的具体要求。
（一）资产保管。
1.村委会及其下属集体经济组织、机构的资产由专人保管，应建立详实的资产清查台账，及时更新。
2.村级组织（机构）利用公共场所和房屋等资产进行经营活动时，应依法依规租赁或转让，并将收入核定入村级公共财政。
（二）收入保障。
1.村民委员会及其下属集体经济组织、机构从经营活动中获得的全部收益，应全部上缴村级公共财政，不得自行占为个人或组织所用。
2.承接国家项目和社会公益事业的资金，应逐级审核并及时上交。
（三）支出管理。
1.村民委员会及其下属集体经济组织、机构使用资金应严格遵守财务管理制度和法律法规，确保资金的合法、规范和安全使用。
2.支出项目须按照财务制度要求及时编制预算并审核，必须严格按照预算标准进行使用，不得超出预算，确保财务支出的真实、准确和规范。
四、村级财务管理的具体要求。
（一）财务收支制度。
1.村民委员会及其下属集体经济组织、机构必须建立健全收支管理制度，规范用款途径和审核程序，确保财务收支的合法、规范和安全。
2.村民委员会应依法制定村级决算草案，建立健全预算管理、决算审核和社会监督机制。
（二）财务汇总和报送。
1.村民委员会应建立健全会计制度和会计档案，编制财务报表，上报乡镇财务部门。
乡村振兴背景下的“村账乡管”
来越大，各部门的资金项目持续向农村倾斜。
不断优化农村财务管理体系，加强农村“三资”管理，推动农村财务管理规范化，对于助力农村高质量发展来说是绕不开的必答题，也是新形势下对农村财务管理提出的必然要求。
当前“村账乡管”被广泛应用，农村财务管理工作取得了阶段性的进步，但在具体执行过程中也出现了新的问题。
如何优化调整，探析下一步村级财务规范化管理的发展方向，具有现实意义。
二、现阶段“村账乡管”问题剖析（一）专业力量配备不充足，财务信息不够精细。
“村账乡管”推行后，乡镇村级会计代理服务中心人员配备不足，通常是一个人负责六七个村的记账工作，对具体经济业务事项并不了解，也没有足够精力深入了解每一个村的经济业务流程及性质，一般为“见票即付”，缺少真实性、合规性审查，重大经济决策很少参与。
个别村为了省掉麻烦，出现收入不上报入账、账外循环坐收坐支现象。
调研中发现，某乡镇村会计代理服务中心仅有分管领导、一名退休返聘人员和一名公益性岗位职工3人在职，负责辖区内所有村的记账工作，各村记账实行无差别化处理，有时甚至发生串记业务现象。
实务中，部分乡镇还停留在手工记账阶段，村级每年需要向上级单位报送的各种报表，对村级“三资”管理的监督检查、巡察审计各项资料的提供，均由代理服务中心负责。
个别乡镇委托社会中介机构进行会计服务，村级事务管理与财务管理基本上两条线分离。
（二）支付审批制度不合理，实务不够规范。
“村账乡管”由村级报账员进行原始凭证的收集整理，经村“两委”、村级监督委员会及乡镇各分管领导签字批准后，向村会计代理服务中心会计人员进行固定日期报账支付。
部分乡镇分管领导对每笔村级支出只是形式上签字过问，没有对经济业务事项进行具体把控，审批支付制度设置不合理；调查中各村实际支付的报账单代签字、漏签字、不签字现象很多，某村一个年度内未经审批直接支付的金额高达90%，审批支付制度如同虚设。
（三）廉政风险上移，监管体系缺位。
乡镇对村级财务运行的介入滋生了新型的廉政风险，出现个别乡镇干部故意刁难、利用审批及付款权吃拿卡要、插手村级项目的现象。
加强和规范村集体“三资”管理 助力乡村全面振兴
乡村振兴农业开发与装备 2021年第7期加强和规范村集体“三资”管理，助力乡村全面振兴邹玉杰（瓦房店市机关事务服务中心谢屯镇综合服务中心，辽宁瓦房店 116312）摘要：党的十九大提出实施乡村振兴战略，加强农村集体“三资”管理是实施乡村振兴的助推器，通过规范化管好用好集体资金、资产、资源，来发展壮大集体经济，有利于增加农民财产性收入，使其能够更好的投入到乡村振兴建设，进一步加强农村集体资金、资产和资源的管理，深化农村集体产权改革，进一步盘活农村资产，解决阻碍农村集体经济发展的弊端。
针对困扰农村集体经济的“三资”管理的产权结构、制度结构、监管缺失等问题，提出切实可行的建议，破解农村产权困境，实现集体经济的路径创新。
关键词：“三资”管理；农村基本经营管理制度；乡村振兴0 引言要破解传统农村集体经济的发展困境，不走大锅饭低效率的老路，就要加强和规范村集体经济组织“三资”管理，深入推动制度创新，探索出一条集体经济发展的新路子。
尽管“三资”试点工作已经在多地开展，但资产流失、资源闲置、资源浪费的现象依然存在，集体经济的发展仍然面临着巨大的现实制约。
一方面，只有把村集体经济组织“三资”规范好管理好，才能够为乡村振兴提供有力支撑。
另一方面，加强和规范村集体“三资”管理新时代农村新型集体经济发展的制度保障，是其必然选择。
1 加强和规范村集体经济组织“三资”管理的重要性1.1 充分保障农民权益，深化农村产权制度改革以瓦房店谢家屯镇为例，根据农业部统一部署，瓦房店市在2018年被确定为产权制度改革单位，谢屯镇通过股份权能改革，摸清了村集体的家底（清产核资），确认了集体经济组织成员身份认定，集体资产量化到人，成立了村级股份经济合作社。
增强了农民群众获得感，明晰了农民对集体资产的占有、收益、继承、转让、抵押担保等六项权能。
目前全镇共成立了19家股份经济合作社，成员股东达2.34万人，村集体总资产1.5亿元。
深化土地制度改革，重点落实农村土地承包经营权确权登记颁证工作，目前全镇完成颁证6 700户，实测土地面积0.5万hm2，真正做到“确实权、颁铁证”做到确权颁证应发尽发。
清理规范农村财务加强农村集体“三资”管理工作实施方案
清理规范农村财务加强农村集体“三资”管理工作实施方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强农村财务管理，推进农村党风廉政建设。
通过清理规范农村财务工作，发现并解决全县农村集体“三资”管理中存在的突出问题，核清“三资”底数，建立和规范“三资”账簿，建立健全农村财务管理制度和监督机制，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。
二、成立领导机构为切实加强对清理规范农村财务加强农村集体“三资”管理工作的领导，决定成立**县清理规范农村财务加强农村集体“三资”管理工作领导小组，其组成人员如下：组长：*** 县人民政府副县长副组长：*** 县人民政府办公室副主任*** 县农业局局长成员：*** 县监察局副局长*** 县非税收入管理局局长*** 县审计局副局长*** 县国土局副局长*** 县民政局副局长*** 县农业局副局长*** 县农业局农经站站长领导小组下设办公室在县农业局，办公室主任由*** 担任，副主任由*** 同志担任，负责处理日常事务。
三、工作范围及内容（一）清理规范工作范围全县各乡镇的村组农村财务，重点是财务管理相对混乱、强农惠农资金落实不到位、历年财务衔接不清楚、“三资”委托代理服务工作进程缓慢的村组。
（二）清理和规范的主要内容1.全面摸清农村集体资金、资产、资源底数。
一是清理和规范农村财务工作要对农村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面摸清农村集体资金、资产、资源底数。
二是规范财务账目，建立一套完整账簿，包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。
在全面摸清底数的基础上，按照村务公开程序在村务公开栏进行公示。
2.规范农村财务管理程序。
村组财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组或村务监督委员会集体审核并签署意见，由报账人员向乡镇委托代理服务中心报账。
浅谈如何开展村级“三资”监管和民主理财工作
浅谈如何开展村级“三资”监管和民主理财工作1. 背景村级“三资”监管和民主理财工作，是贯彻落实乡村振兴战略、加强农村金融管理、促进村民经济发展的重要举措。
近年来，随着农村经济的快速发展，不少村庄在经济建设方面取得长足进展，但在村级“三资”监管和民主理财方面却存在一些问题，如缺乏规范化的管理、资金管理不透明、决策不够民主等。
因此，开展村级“三资”监管和民主理财工作，对于推进农村经济发展、推动村民致富奔小康具有十分重要的意义。
2. 村级“三资”监管与民主理财工作的意义村级“三资”监管是指对村委会的资金、财产、设备等资产进行监管。
这些资产对村庄的经济建设和农民的生产生活都有着至关重要的作用。
民主理财是指村民参与村庄经济建设的过程中，通过一定的民主程序，实行理财规划、资金筹措、投资决策、风险管理等方式，保障村庄经济发展和村民切身利益。
开展村级“三资”监管与民主理财工作，可以起到以下作用：1.提高村委会资金管理水平，加强监督和管理2.加强村庄经济发展，促进农民增收致富3.促进村民主体地位，让村民参与村庄发展并享受净收益4.增加村庄信用度，吸引投资和贷款等金融资源，推动村庄长足发展3. 如何开展村级“三资”监管和民主理财工作3.1. 加强村级财务管理首先，对村级的财务管理进行规范化，加强资金的监管和管理，从制定财务制度、及时审核和检查财务报表等方面切实加强管控。
1.制定财务管理制度，建立健全财务管理制度和流程，确保财务管理规范，并进行监督和审计；2.统一使用专用账户，规范村级财务收支流程，对于非专项资金，要实行决算制度。
村级会计定期向村委会报告村庄资金运转情况，随时公示村民；3.定期开展财务检查，村领导及合法代表机构定期开展对于村民经济发展项目的资金运转，和所花费资金的审核检查，以确保使用资金合法，保证村民利益；4.提高财务管理人员专业技能，开展相关业务学习和培训。
3.2. 推进村庄民主理财其次，推进村庄民主理财，让村民参与村庄的经济建设，增加民主决策的力度，并保证村民受益。
加强农村“三资”管理_提升农村财务管理水平
三农论坛农业开发与装备 2023年第10期加强农村“三资”管理，提升农村财务管理水平丁苏娟（如皋市丁堰镇农业农村和社会事业局，江苏如皋 226521）摘要：新时期，农村“三资”管理成为重要课题，怎样发挥资源最大价值，推动农村经济发展，受到极高的重视。
实践证明，利用网络建成高效的“三资”管理平台，可提高农村财务管控实力，保障农村财务工作顺利推进。
将立足于“三资”管理，积极探讨“三资”管理问题和科学的应对措施，借此消除农村财务工作隐患，为农村经济持续、稳健发展夯实基础。
关键词：农村财务；三资管理；应对措施0 引言进入“十四五”阶段，农村“三资”管理受到关注，在新农村建设中，实现妥善的“三资”管理可夯实农村经济基础，推动农村产业转型，意义重大。
“三资”管理内涵极为丰富，资金、资产、资源统称为“三资”。
截至目前，“三资”管理已经全面推广，普及到每个农村。
但随着政策实施，“三资”管理也呈现出了不足之处。
想要稳定农村经济，提升农村财务管理的实践能力，需要从“三资”管理问题出发，及时找出漏洞并合理弥补，保障农村财务管理工作走上新的高度。
1 农村“三资”管理实践的价值农村“三资”管理是新农村建设的主题，通过资源、资产和农村资金的整合，可为农村经济可持续发展铺平道路，确保新农村建设的可靠性与科学性。
农村“三资”管理实践的价值主要体现在以下方面。
1.1 可促进农村资源合理分配结合现实经验可知，加强农村“三资”管理，可保障农村资源的合理分配，规避不必要的冲突和抱怨，可从源头杜绝贪污，让农村集体资源配置达成合理化和科学化，保障农村资源利用率。
在新农村建设中，农村“三资”管理的加强，能够预防多种农村经济发展的风险，保障理想的农村经济收益，为农村经济转型打下稳固的基础。
1.2 可满足资产安全的实际需要当前形势下，农村资金管理问题突出，主要问题反映在两个层面上：一是资源不断流失，资金管理较为混乱；二是资产的贬值，农村财产损失严重。
2024年农村集体三资管理整治方案(2篇)
2024年农村集体三资管理整治方案一、背景分析农村集体经济是中国农村经济体制的一个重要组成部分，是农民通过集体组织开展经济活动的主要方式。
而集体经济的管理涉及到集体资产的保护和利用，对于促进农村经济的发展具有重要意义。
然而，由于历史原因和管理体制的不完善等原因，农村集体经济面临一些问题，如资产流失、权益受损等。
因此，制定一套科学合理的农村集体三资管理整治方案，对于解决这些问题，促进农村集体经济的健康发展具有重要意义。
二、整治目标1.建立健全集体资产保护和利用的体制机制，确保集体经济的合法权益不受侵害。
2.规范农村集体三资管理行为，打击非法侵占、挪用、流失集体资产的行为。
3.推动农村集体经济发展，提高农民收入水平和生活质量。
三、整治措施1.完善三资管理法规制度制定和完善相关法律法规和政策，包括《农村集体资产保护法》、《农村集体资产管理办法》等，明确集体资产的产权、使用权和收益权，并规定相应的保护和管理措施，保障农民的合法权益。
2.加强三资流动监管建立健全集体资产流动登记和监管系统，对集体资产的买卖、抵押、租赁等交易进行登记备案和监督检查，确保资产流动的合法性和合规性，防止非法流失和侵占。
3.加强对重要集体资产的保护对于农村集体经济中的重要资产，如土地、林地、水资源等，加强保护力度，建立长效机制，确保其合法使用和可持续利用。
4.建立健全集体资产评估制度建立集体资产评估的制度和机制，确保资产估值的准确性和公正性，为农民提供准确的资产信息，保护其合法权益，为集体经济的发展提供参考和支持。
5.加强对集体资金管理的监督建立健全集体资金管理制度，加强对集体资金的监督和管理，防止挪用和滥用资金，确保资金的合理使用和效益最大化。
6.推动集体经济转型升级鼓励农村集体经济从传统的农业生产向多元化经营转型，探索新的经济增长点，提升农民的收入水平和生活质量。
7.加强宣传教育和宣传引导利用各种信息化技术和宣传渠道，加大对农村集体三资管理政策和法规的宣传力度，提高农民的法律意识和风险意识，引导农民依法维权和参与集体经济管理。
2023农村三资管理制度
（原创实用版4篇）编制人员:_______________审核人员:_______________审批人员:_______________编制单位:_______________编制时间:____年___月___日序言下面是本店铺为大家精心编写的4篇《2023农村三资管理制度》，供大家借鉴与参考。
下载后，可根据实际需要进行调整和使用，希望能够帮助到大家，谢射!（4篇）《2023农村三资管理制度》篇12023 年农村三资管理制度是指农村集体资产、资金和资源的管理制度。
该制度旨在加强农村集体经济组织的财务管理，规范农村集体资产、资金和资源的使用，维护农村集体经济组织的合法权益。
在 2023 年农村三资管理制度中，将会更加强调以下方面：1. 资产管理：农村集体资产的管理将更加严格，明确资产的归属、使用、处置等方面，防止资产流失。
同时，将加强对农村集体资产的清查、评估和监管工作。
2. 资金管理：农村集体资金的管理将更加规范，包括资金来源、使用、审批等方面。
加强财务公开和民主监督，提高资金的使用效益。
同时，将加强对农村集体经济组织的财务培训，提高财务管理水平。
3. 资源管理：农村集体资源的管理将更加合理，强调资源保护和利用。
加强土地、水资源、森林等资源的管理，提高资源利用效率。
同时，将加大对农村生态环境的保护力度，推动绿色发展。
4. 信息化建设：农村三资管理制度将更加注重信息化建设，利用现代信息技术提高管理效率。
包括建立农村集体资产、资金和资源的信息化管理系统，实现数据共享和公开透明。
5. 法律法规完善：将进一步完善相关法律法规，明确农村集体经济组织的法律地位，规范农村三资管理的具体内容和程序。
同时，加强执法力度，严厉打击违法违规行为。
《2023农村三资管理制度》篇2农村三资管理制度是指农村集体资产、资金和资源的管理制度。
2023 年农村三资管理制度的具体内容可能会因地区和政策而有所不同。
但是，根据我国政府对农村改革的总体方向和政策，可以预期农村三资管理制度将会更加完善和规范，以保障农民的合法权益，提高农村经济发展水平。
加强农村“三资”管理推动农村经济发展
加强农村“三资”管理推动农村经济发展农村是国家重要的经济基础，农村经济发展具有重要的战略意义。
加强农村“三资”管理是农村经济发展的重要举措，对于促进农村产业发展、改善农民生活水平、实现乡村振兴具有重要意义。
本文将从加强农村“三资”管理的必要性、当前存在的问题以及加强农村“三资”管理的方式与途径等方面进行探讨。
一、加强农村“三资”管理的必要性“三资”即指资金、资产和财务。
加强农村“三资”管理是一个国家和地方政府改革、发展战略的需要。
加强农村“三资”管理有助于解决农村经济投资不足问题。
当前，农村地区的投资主要依靠农村集体经济组织和农民个人储蓄，但由于资金储备量不足，导致了农村投资不足。
加强农村“三资”管理有助于推动农村产业升级和发展。
农村产业是农村经济的主要支柱，而农村“三资”管理的加强可以为农村产业提供更加丰富的资金和资源支持。
加强农村“三资”管理有助于提升农民收入水平。
农村经济发展的重要目标之一就是提高农民的收入水平，而加强农村“三资”管理可以创造更多的经济增长点，为农民提供更多的就业机会，促进农村收入的增长。
二、当前存在的问题在当前的农村经济发展中，存在以下问题制约了农村“三资”管理的发展。
由于农村金融市场不发达，农村资金来源单一，导致了农村资金储备不足。
农村资产流动性差，导致了农村资产资金化程度不高。
由于农村财务管理体系不健全，导致了农村财政的浪费和滥用。
面对当前存在的问题，加强农村“三资”管理需要从多个方面入手。
需要加强农村金融市场的建设，引导社会资本进入农村金融市场。
需要加强农村资产证券化的推广，提高农村资产的流动性和资金化程度。
需要建立健全的农村财务管理体系，加强对农村财务的监督和管理，防止农村财政的浪费和滥用。
农村是我国的重要经济基础，农村经济的发展对于全国经济的稳定和持续发展具有重要意义。
加强农村“三资”管理是未来农村经济发展的重要举措，具有广阔的前景展望。
通过加强农村“三资”管理，可以有效推动农村经济的稳定发展，为农村产业的升级和发展提供更加坚实的基础，为农村经济的振兴提供更加丰富的动力和支持。
加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展
加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展随着我国农村经济的发展，农民集体经济逐渐成为农村经济中的重要组成部分。
农村集体经济的发展对于推动农民增收和农村经济的可持续发展具有重要意义。
而农村集体“三资”管理的加强，更是实现农村集体经济发展的重要保障。
农村集体“三资”是指农民集体经济组织的资产、资金和资本。
加强农村集体“三资”管理，促进农村集体经济发展，需要突出以下几个方面。
第一，完善农村集体“三资”管理制度。
农村集体经济是农民集体经济组织的财产，在管理上需要建立起规范有序的制度。
首先，要制定相关管理政策和法规，明确农村集体经济组织的权利和义务。
其次，要建立健全农村集体经济组织的财务管理制度，确保资金使用的合理、透明和公开。
还要加强对农村集体资产的保护，防止滥用、挪用和损失。
第二，提升农村集体经济组织的经营管理能力。
农村集体经济组织是实施集体经济活动的主体，其经营管理能力的提升对于农村集体经济发展至关重要。
要通过加强培训，提升农村集体经济组织的财务管理能力、市场运作能力和决策能力。
同时，建立健全农村集体经济组织的内部监督机制，加强对经营活动的监督和管理，防止出现违规操作和腐败行为。
第三，加强农村集体经济组织与农民的沟通和协调。
农村集体经济组织的发展离不开广大农民的支持和参与。
要加强农民与农村集体经济组织之间的沟通和协商，充分听取农民的意见和建议，做到依法管理和公平分配。
同时，加强农村集体经济组织的组织建设，提升组织能力，增强组织凝聚力，形成农民与农村集体经济组织的共同利益。
第四，加强政府对农村集体“三资”管理的指导和支持。
政府是农村集体经济发展的重要推动力量，要加强对农村集体“三资”管理工作的指导和监督。
同时，要提供相应的政策支持和资金支持，为农村集体经济组织提供良好的发展环境和条件。
政府还可以通过财政扶持和税收优惠等措施，鼓励农民积极参与农村集体经济发展，推动农村经济的可持续发展。
综上所述，加强农村集体“三资”管理，促进农村集体经济发展，对于推动农民增收和农村经济的可持续发展具有重要意义。
加强“三资”管理 规范农村财务——浙江省诸暨市加强农村集体“三资”管理工作实践与思考
金收入 、 经济往来结算等作 了明确规定。
规 范 了村 级 收 支 票 据 。村 的 一切 收款 事 项 ， 均须 填 开市 统
一
印制 的收款专用 发票 ； 出票据 必须做到 内容真 实 、 支 形式规 （ 提高防控水平 ， 四） 融洽干群关 系。村级集体“ 三资” 家底
范、 手续齐全完整， 杜绝非正规凭证 和 自制凭证（ 白条 ） 进账。 清楚 、 登记在册 ， 较好地解决 了过去一些地方村 级资产 、 资源底 数不清 ， 少数村干部任意处置资产 、 资源等问题 。同时， 通过加 强村级货币资金和集体 收支票据 的监管 ， 实现 了由事后惩处 向’
务人 员大多年龄较轻 、 文化程度较高 ， 既懂财会 、 又会 电算化 ， 市和镇乡 （ 道 ） 街 加大资金投入 ，７ ２ 个镇乡（ 街道 ） 均建议 了 同定的办公场所 、 档案室和柜 台式业务受理大厅。落实人员 、 更 新设备为依法管理村级集体“ 三资” 创造 了良好条件 。 （ ） 三 强化监督管理 ， 范财务行为 。强化村级货 币资金监 规 管 。各村银行 开户预 留印鉴之一 由“ 三资” 管理服务 中心保管 ， 支取存款须经 “ 三资” 管理服务 中心人员审核。同时 ， 对大额现
二 、 要 做 法 主 ‘
目前 ， 强 村 级 集 体“ 资 ” 加 三 管理 工 作 已取 得 以 下 四 方 面成
利用农村三资管理促进农村财务管理规范化
利用农村三资管理促进农村财务管理规范化作者：薛小春来源：《农家科技下旬刊》2019年第08期摘要：现阶段我国正在不断的推行农村三资管理政策，但是在具体的实施过程中还存在一定的等问题，需要进行有效的改善和解决。
而农村三资管理的实施，对农村财务管理规范化建设提升也具有重要的作用，如何利用农村三资管理促进农村财务管理规范化高效提升，成为农村三资管理政策实施的关键问题。
基于此，本文对农村三资管理的重要性、农村三资管理实施策略和实施效果以及强化农村三资管理的策略等内容进行详细的分析。
关键词：农村三资管理;财务管理;规范化农村三资管理政策是我国促进农村经济发展的重要举措，我国已经进入经济发展的新时期，市场经济在持续转型，农村经济发展是我国重要经济体，在经济体制改革当中也正在加大马力。
在此背景下，农村财务管理在农村经济发展当中的重要性逐渐突显出来，三资管理也是农村财务管理强化的重要举措，这也导致农村三资管理开展需要找到更加高效的策略，切实促进农村财务管理规范化提升。
一、农村三资管理的重要性分析我国对农村经济建设与发展的推进力度不断加大，越来越多的农村集体土地资源被征用开发，为农村经济水平的提升提供有效助力，农村的资金流动数量也变得非常大。
但是现阶段农村财务管理的质量和效率还比较低，完全不能满足现代农村经济发展的需求，农村财务管理的方式落后，管理人员的专业化水平偏低，而且还有管理人员贪污的现象存在，使农民群众的经济利益受到了严重的损失，从而使农村政府部门与农民群众之间有了巨大的隔阂。
因此利用农村三资管理促进农村财务管理规范化是极为重要的。
二、农村三资管理实施策略和实施效果分析1.当地农村三资管理的实施策略（1）完善农村财务管理制度规范，实行财务会计核算代理制首先要完善农村财务管理制度规范，明确农村财务管理工作标准，并让管理工作人员严格按照规章制度进行财务管理。
同时还要对管理人员的行为规范进行监管，杜絕出现徇私舞弊、滥用职权的现象发生。
农村集体-三资-平台建设和财务管理规范化建设情况自查报告范文_农村财务管理条例
农村集体-三资-平台建设和财务管理规范化建设情况自查报告范文_农村财务管理条例篇一：某某县农村“三资”管理和财务管理规范化建设自查报告某某县开展农村集体“三资”和财务管理规范化建设自查报告农村集体“三资”和财务管理一直是农民群众普遍关注的热点问题，也是农村集体管理的关键环节。
近年来，某某县认真贯彻落实加强农村“三资”管理的有关规定，把加强农村“三资”管理作为重要抓手，坚持公开、民主、规范的原则，全面打造村级“阳光”财务，取得了明显成效。
现将某某县近年来农村“三资”和财务管理情况报告如下：一、贯彻《农业部关于加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》的落实情况（一）20某某年以来农村集体“三资”基本情况。
1、健全了“三资”管理制度，推进“三资”管理规范化某某县委、县人民政府先后出台《关于加强农村集体财务管理的暂行规定》、《关于进一步规范村务公开民主管理实施方案》、《关于规范村集体资产承包经营的通知》、《农村集体资金、资产、资源管理办法》、《农村集体经济审计办法》等规范性文件，建立健全农村集体资产产权登记制度、民主管理制度、资产评估制度、公开招标制度、财务年检制度、经济责任审计制度，对农村“三资”全面实行规范化管理。
2、为摸清全县“三资”基本情况，20某某年，县农经局会同各乡镇农经站对全县某某个行政村的资金、资产、资源情况进行调查摸底，在实际工作中，坚持把好“三关”：一是严把登记关。
严格执行《某某县农村集体财务管理暂行办法》，坚持账内账外相结合、实地勘察与账面审计相结合的原则，对各类资产、各项合同逐笔逐项进行清查核实、盘点校对，避免漏查、漏登。
二是严把公示关。
将清查情况向全体村民公示，接受监督，真正澄清“三资”底数，让干部了解“家底”，给群众一个“明白”。
三是严把台账关。
在公示无异议后，统一建立资产、资源台账和合同台帐，详细登记每一项资产、资源的数虽、价值和当前管理、使用情况以及合同的履行情况，乡镇农经站将各村资产、资源台账和合同台帐输入微机，实行动态管理。
华威县农村集体三资和财务管理制度
华威县农村集体三资和财务管理制度华威县农村集体三资和财务管理制度为了加强华威县农村集体的三资管理和财务管理，规范农村集体内部的资金流转和使用，提高农村集体的整体经济水平，特制定本制度。
第一章总则第一条本制度是为了规范华威县农村集体三资管理和财务管理，调动农村集体的积极性和创造性，充分发挥农村集体的经济效益。
第二条本制度适用于华威县各乡镇农村集体所有的农村土地、森林等自然资源，以及农村集体企业和其他收益性单位的管理。
第三条农村集体的三资包括：土地三资、资产三资、收益三资。
本制度同时适用于农村集体所有的财务管理。
第二章土地三资管理第四条农村集体土地的所有权归集体所有，使用权由集体决定。
第五条农村土地被教育、科研、医疗、产业、旅游等公益性事业单位使用时，应当经过农村集体的审批和协商，并按照市场价值支付使用费用。
第六条农村集体土地使用权可以进行流转，但必须遵守相关政策和法规，并严格审核和管理。
第七条农村集体土地流转的收益应纳入农村集体的财务账户，用于农村集体公益事业建设或分配给个人或家庭经营农业的贫困户。
第八条农村集体土地流转应当遵循市场化原则，公平、公正、透明，确保农民利益不受损失。
第三章资产三资管理第九条农村集体所有的资产必须登记、清查、盘点，并编制资产清单，明确资产的性质、数量、价值等。
第十条农村集体资产的管理应当建立健全制度，定期进行安全、保管、数据备份等措施，确保资产不受损失和侵害。
第十一条农村集体资产可以流转、出租、抵质押和转让，但必须遵守政策和法规，并实行审核和管理。
第十二条农村集体资产管理应当建立完善的台账制度，做到每一个资产都有专人保管，每一笔资产流转都有相应的记录和凭证。
第四章收益三资管理第十三条农村集体收益三资主要包括：集体经济收入、集体企业收益和其他收益。
第十四条农村集体收益应当纳入财务账户，并按照本制度的规定进行分配和使用。
第十五条农村集体以经济利益为核心的各项管理和决策，必须经过集体决议和宣布公告，并在财务账目中进行登记和记录。
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（ ２ ） 财务监管进一步加强。通过实行会计委托代理服务工作 ，
容都是集体资金 的分包 以及处理 ，因此农 村的财务 管理水平并不 是实现 了集体经济财务的专业监督 。委托代理后 ，通过代理服 高 。近年来随着农村发展的速度加快 ，农村财务管理涉及 的金额 务 中心具有会计从业 资格 和业务能力的工作人员 的审核、核算 、
更加 民主。让群众参与、监督集体经济发展大计 ，从而集思广益 、 履行 ，以全面规范财务管理和会计核算 ，逐步实现社区财务 “ 管 群策群力 ，拓宽 了经济发展思路 ，得到 了群众的支持，也使经济 理科学化 、程序规范化 、理财 民主化 、 监督制度化 、 手段现代化” 。 发展 中的一些重大问题得到了有效解决 。 会计委托代理中心按照《 村集体经济组织会计制度 》 的规定 ， 对社区、
监督 ，实现了专业 化的规范管理 ； 二是实现了集体经济财务的中 立监督。代理服务中心作 为村组上级政府的代理工作机构 ，在职 能上与村组不存在隶属关 系，在经济上与村组 没有利益纠葛 ，在
业务上做到了客观 、 公正 ， 在监督上实现了权威、规范 。 （ ３ ）收支行为进一步明确。采取量入为 出管理方法 ，通过 统 制度 、统一 票据 、统一审核 、统一公开 ，在制度上和财务收支 环节上完善管理 ，堵塞漏洞 。特别是 实行账 目资金双代管后 ，对
一
财务管理 由事后监 督转 变为事前 、事 中、事后全过程的监控 ，有
效地遏制 了公 款私存 、白条抵库 、贪 占挪用 、挥霍浪 费等现象 ， 阻止 了 “ 人情账 、回头账 、随意账 ”的出现 ，从源头有效堵塞 了
产生腐败 的漏洞。 （ ４）民主管理进一步完 善。充分发挥 民居务监督 委员会 和居 民的监督作用 ，民主决 策重大事项 ，使集体财务管理更加 透明、
黼 黼 黼 黼 嚣童 研 究 耀
加强农村三资管理促进 农村财务管理规范化发展
太丽 萍
昆明市 官渡 区六 甲街 道办 事处
【 摘 要】 随着 当地经济的发展 与进步 ，新农村建设力度 的加大 ， 农村经济得到 了 较好的发展。在农村发展 的过程 中，应 当不断加
强对农村三资的管理，切实维护农民群众的利益 。加强对集体经济组织三 资的管理 ，能够推进社 区、小组会计委托代理步伐 ，规范基层 会计工作 ，有效控 制农村村级债务增长，减轻农 民负担 ，有利于推进村务公开 ，强化农民主人 翁意识，密切干群关 系，促进农村基层 民
也越来越大 ，原有的管理方式已经开始无法适用农村发展 的需求 了。并且有部分干部仍然置 民主理财于不顾 ， 少数人说 了算或个 别人说 了算 ，使集体资产使用缺乏有效监控 ，大量 的资金流动也 经常会 出现一些资 金流转不明 的情况 ，造成 了较 为恶劣 的影响 ， 使得村 民与当地的政府部门产生了一定 的矛盾 ，影响 了农村 的稳 定与和谐 。对此 ，应 当加强对 于农村三资 的管理 ，维护农 民群众 的切身利益。并且 通过 三资管理 与财政审查 ，能够对干部任期内 的经济情况进行有效的审查 ，从 而确保 了廉政建设 ，避免 了贪污 腐败现象的发生 ，有效地促进 当地社会经济的持续稳定发展。 ＝、农村三资管理的主要做法及取得 的效果 １ ． 当地农村三资管理的主要做法 （ １ ） 建立健全财务管理各项规章制度 ，大力推进 “ 村账 乡管 ” 代理制度 。在尊重居民意愿的基础上 ， 在坚持集体资产 “ 四权”和 会计核算主体不变的情况下，将社区、小组财务管理委托代理 中心
一
、
际会 展中心的建成 、城 市轨 道交通 的建设 、城 中村 的改造 ，有效 财务公开 、财务 审计 、档案保 管等 内容 ，形成 了一套 较为完善、
的带动了周边农村的发展 ，并且在城市发展 的过程 中，大量的农 系统的村 级集体财务管理制度和 内部控制制度 ，从 而使财务管理
村集体土地被征用 ，涉及的补偿资金也 越来越大 ，就 ２ ０ １ ６年征地 工作有制 可依 、有章可循 、有规可约 、按制办事，对有效防止村 拆迁涉及金额就达 ３ ０ 多亿元 ，这就对于农村 的资金管理提 出了更 组债务增加 ， 杜绝集体资产流失 ， 增强集体经济实力具有重要意义。 高 的要求 。在 以往 的农村财务管理过程中 ，大多数 的财务管理 内
主政权建设 ，维护农村和谐稳定。
【 关键词 】 加强 ； 农村三资管理 ； 促进 ； 财务管理水平
农村三资管理的重要性分析 定了 《 集体经济组织财务管理办法 》 ，办法中明确 了集体财务规范 随着 当地经济的飞速发 展，城市化进程 的不断加快 ，滇池国 化管理 的基本原则 、岗位职责、账务制度、审批制度 、票据管理 、
核对和查实 ，具体包括 ： 流动资产 、固定资产、在建工程 、对外投 以下 几种 ： 资、无形资产和负债等。主要是 ： 一对 经营性 资产的清查 。主要
包括农村集体 的店面、土地等等 ， 也就是处 于经 营收益状态 的资
１ ． 未建立完善的台账 因为管理不够完善 ，再加上资源的种类比较繁多，因此在进
产。主要通过合同审查进行清查 ，要对村里历年来 己签订 的经济 行管理时往往难以进行 极为清晰有效 的管理 ，一些地 区在进行台
合 同进行清理。ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ对 资源性资产的清查 。主要精力放在界定资产 账的建立时并没有进行 清晰的划分与详细的记载，导致 了台账的
所有权上 ，丈量 “ 四至” ，计算面积 ， 清查资源的存量 、种类和分 混乱不清 ，给三资的审查带来 了较大的难度。 布 ； 对有账无物 、有物无账的，要根据不 同情况 ，分类妥善处理 ； ２ ． 集体资产管理不善 ，流失严重 （ １ ）因无专人对集体资产进行 登记造册及 日常的维护保养管 对 产权 不清、存 在纠纷的，要依据有关规定 ，实事求是地作 出权 理 ，出现农村集体资产丢失 、损坏 和被他人无偿 占用的情况 ； （ ２ ） 属界定 ，维护 国家、集体和个人 的利益。
兰、当前三资管理存在的问题分析 在农 村三资管理的过程 中发现 ，目前很多的农村对于三资管 小组财务活动进行会汁核算 ， 系统完整、 真实、 及时地提供财务信息。 （ ２） 进行清产核资 ， 对村集体的各项资产、 负债进行全面清理 、 理 的重视力度不够 ，还 存在较大 的问题 ，其中 比较常见 的问题有