农村居民最低生活保障制度的现状、问题与对策
低保中存在的问题及建议措施
低保中存在的问题及建议措施低保是我国社会福利体系中的一项重要政策，旨在保障特困群体的基本生活需求。
然而，长期以来，低保政策依然面临着一些问题和挑战。
本文将分析低保中存在的问题，并提出相应的建议措施。
一、存在的问题1. 申请条件复杂当前，各地区对于低保申请条件制定有较大差异，导致了不同城市或者区域之间对于救助标准的认知不一致。
此外，部分地区设置了较高门槛，使得一些真正需要帮助的家庭无法获得应有救助。
2. 救助金额不足目前，在我国很多城市，低保救助金标准与物价上涨幅度不匹配。
由于生活成本持续增加，这使得救助金能力有限，难以满足真正贫困家庭的基本需求。
3. 审查流程繁琐由于各级政府对低保申请都需要进行详细审查，加之程序复杂、耗时较长,这就导致了许多真正需要帮助的家庭在等待审批过程中耽搁了时间，错失了及时救助的机会。
4. 救助对象定位不准确现行低保政策将救助对象主要定位于城市居民，忽略了农村特困群体。
较长一段时间以来，农村贫困人口数量逐渐增加，但是他们却无法享受到与城市居民相同的低保政策福利待遇。
二、建议措施1. 简化申请条件各地区应该统一和精简低保申请条件，并根据当地实际经济发展情况作出相应调整。
同时，在制定政策时要充分考虑特殊群体的需求，确保真正有需要的人能够顺利获得救助。
2. 提高救助金额标准政府应当对低保救助金进行合理调整，根据物价指数以及各地实际情况来确定标准。
这样可以确保低保户能够获得基本生活所需，并提高其生活质量。
3. 简化审查流程政府部门可以借鉴其他国家和地区的做法，简化低保救助申请的流程。
例如，可以采用线上审批方式，通过完善信息系统和数据共享平台来提高效率，加快审查速度。
4. 扩大救助对象范围应将低保政策扩大到农村地区，特别是贫困农民群体身上。
针对不同地区存在的特殊情况，制定相应的政策，并加大宣传力度，让更多需要帮助的人知晓并受益于低保政策。
5. 完善配套措施除了救助金以外，政府还应该加强对低保户的后续帮扶。
低保政策存在的问题及建议措施
低保政策存在的问题及建议措施一、引言低保政策作为社会保障的重要组成部分，旨在提供基本生活保障，帮助贫困家庭渡过难关。
然而，长期以来该政策存在着一些问题。
本文将针对这些问题展开讨论，并提出相应的建议措施。
二、低保政策存在的问题1. 申请条件过于严格当前低保政策中设定了非常高的门槛，申请人需要满足严格的收入和资产限制，并经过复杂繁琐的审批流程。
这导致许多有实际需求但不符合标准的家庭无法获得救助。
2. 定额发放金额偏低当前低保金定额普遍较为稀少，在满足最基本生活需求方面缺乏足够支持。
特别是在高物价和房租上涨时期，很多 low income 家庭仍然无法维持基本生计。
3. 规则复杂易误解现行低保规则条款繁复、拗口，在民众中易引起误解。
此外，在不同地区之间还可能存在差异，导致政策执行的不公平性。
4. 缺乏长期可持续机制低保政策多数是单次援助，缺乏长远规划和可持续发展机制。
这导致一些贫困家庭仍然面临着周期性的生活困境。
5. 社会认知度不高对低保政策的认知度普遍较低，许多有资格申请救助的人无法及时了解相关信息，错过了获得帮助的机会。
三、建议措施1. 放宽条件并简化审批流程应当调整收入以及资产限制标准，使更多确实需要救助的家庭能够符合条件。
同时，在审批流程上精简繁琐环节，加快审核速度，并建立对口督查机构进行监督。
2. 提高定额标准和适时调整根据经济情况、物价水平等因素进行定期评估，并在必要时适时提高低保金定额标准。
这样可以确保 low income 家庭能够获得足够支持并维持基本生计。
3. 简明规则条款并统一执行标准通过修订现行规则条款，使其语言简明易懂，并在全国范围内统一执行标准。
这将减少政策执行中的混乱和不公现象。
4. 建立长期可持续机制应当建立起长远规划和可持续发展机制，通过培训、职业指导等手段提高贫困家庭的自我发展能力。
此外，配套推出就业扶持计划和技能培训项目等也是重要举措。
5. 加强宣传与信息发布渠道通过各类媒体、社区服务站点以及手机短信等多种方式加大对低保政策的宣传力度。
当前农村低保存在的问题及对策
当前农村低保存在的问题及对策农村问题已经成为中国社会发展的一个重要焦点。
当前，农村低保存在许多问题和挑战，对策是促进农村发展和改善农民生活质量的关键。
本文将探讨当前农村低保存在的问题，并提出一些对策。
一、低收入水平首先，目前很大一部分农民的收入水平仍然很低。
这与城市居民相比存在差距，也与他们自身劳动所得不匹配。
原因在于农业收益不稳定、土地资源有限、产业结构单一等因素导致。
应该采取多种途径来解决这个问题。
1. 打破土地制度限制：通过土地制度改革，扩大耕地面积和可利用的土地资源，提供更多的就业机会和创业机会。
此外，在土地流转过程中要保护好小农户的权益，避免他们失去土地。
2. 发展多元化的产业：鼓励农民从事非传统农业、乡村旅游等新兴产业，提高他们的经济收入和生活质量。
3. 提升技能培训水平：加强农民的职业技能培训，使他们能够适应现代化的农业生产和新兴产业发展的需要。
二、基础设施建设滞后农村基础设施建设滞后是当前存在的另一个问题。
在交通、电力、通信、教育、医疗等方面，农村与城市之间差距明显，这严重影响到了人们的生活质量和经济发展。
1. 加大投资力度：政府要加大对农村基础设施建设的投入力度，确保资金到位并用于真正实际需求。
同时也可以鼓励社会资本参与其中，引导更多的资源进入农村。
2. 合理规划乡村道路网络：合理规划乡村道路网，改善交通条件，在乡村中心区域建立交通枢纽站点，提高居民出行效率。
3. 扩大信息技术覆盖范围：加强农村地区互联网、移动通信等信息技术的覆盖范围，推动数字经济在农村地区的发展，并提供更多便利服务。
三、教育水平不高教育是农村发展的关键支撑。
然而，当前农村教育水平普遍偏低，存在师资力量不足、学校设施简陋、教学质量不高等问题。
1. 提升农村教师队伍素质：加大对农村教师的培训力度，提高他们的专业能力和知识储备，增强他们的责任感和使命感。
2. 支持乡村学校建设：加大对乡村学校基础设施建设的投入和政策支持，改善学生的上课环境和条件。
我国低保制度存在的主要问题及对策
我国低保制度存在的主要问题及对策一、引言中国是一个社会主义国家，致力于建设共同富裕的社会。
为了保障经济困难群体基本生活需求，我国建立了低保制度。
然而，在实际运行过程中，该制度也暴露出一些问题和挑战，需要我们加以解决并改进。
二、现状分析1. 覆盖面不足当前低保政策虽然取得了一定成绩，但覆盖面仍然有限。
许多具有较高风险的人群（如农民工、无户口人员等）尚未纳入到低保范围内。
2. 标准过低当前我国城乡居民最低生活保证标准偏低。
许多收入相对较高的地区仍然被划定为最低保障线以下范围。
3. 支付渠道不畅通由于资金来源单一和支付机构融资能力不足等原因，造成了资金支付渠道不畅通的问题，并影响到救助对象迅速获得应有款项。
4. 管理效率亟待提升目前政府部门在低保的申请、审核和发放过程中存在繁琐的程序和高错误率，导致不少符合条件的人被拒之门外。
5. 缺乏考核机制目前低保政策缺乏有效的评估考核机制，难以对各地区负责人履行职责进行量化评估，并形成相应激励与约束机制。
三、问题解决思路及对策1. 扩大覆盖面为了确保低收入家庭得到充分救助，我们可以建立全国性统一的最低生活保障标准，并逐步将农民工等边缘群体纳入到行业和城市社会救助范围内。
此外，可以通过建立特殊困境群体救助基金来提供有针对性支持。
2. 提高生活保障标准政府应该定期按照物价上涨情况调整最低生活保证金标准，确保其与实际需要相适应。
同时也要根据不同地区经济水平差异合理划定不同地区最低生活线。
3. 构建支付渠道网络政府可以积极引导社会力量参与给予资金援助，同时加强相关部门合作，建设低保资金支付渠道网络，并利用数字化技术提高支付速度和准确性。
4. 简化申请审核程序政府可以简化低保申请审核的流程，优化各环节办证材料的报送和信息共享。
并且要加强培训，提高工作人员的专业水平和服务意识。
5. 建立考核机制政府应该建立评估考核制度来评价地方各级政府对于低保工作落实情况的责任履行。
同时鼓励优秀单位在救助对象更多数量和质量上取得突出成绩，并对不履行职责或存在问题的单位进行追责问责。
城乡低保制度运行的问题分析与对策建议
城乡低保制度运行的问题分析与对策建议城乡低保制度是我国保障贫困人口基本生活的一项重要政策措施，旨在确保全体困难群众的基本生活，促进社会公平和稳定。
随着社会经济的快速发展和城乡差距的逐渐扩大，城乡低保制度也面临着一系列问题和挑战。
为了更好地解决这些问题，有必要对城乡低保制度的运行进行深入分析，并提出针对性的对策建议。
一、问题分析1.城乡差距拉大由于城乡之间的经济发展水平和社会保障体系的差异，城市和农村之间的收入差距日益扩大，这导致了城乡低保制度的不公平现象。
许多农村贫困人口因为无法享受城市的福利政策，而陷入生活困境。
由于城市的经济条件相对较好，农村外来务工人员也往往无法获得城市的低保救助。
2.资金分配不均现行城乡低保制度中，资金分配不均是一个普遍存在的问题。
一方面，一些地方政府在低保资金的分配和管理中存在违规操作和侵占行为，导致低保资金无法真正惠及到最需要的困难群众。
一些贫困地区的低保资金不足，难以满足当地的贫困人口的基本生活需求。
3.管理机制不健全城乡低保制度的管理机制在一些地区还不够健全，存在一些制度漏洞和管理不规范的问题。
有的地方在低保资格认定中存在着不公平的现象，贫困人口难以获得应有的低保救助。
一些地区在低保资金的发放和管理中也存在一些管理漏洞和腐败现象。
二、对策建议1.加大对农村贫困人口的扶贫力度为解决城乡差距拉大的问题，需要加大对农村贫困人口的扶贫力度。
在政策上，应当建立健全城乡统一的社会保障体系，确保农村贫困人口能够享受到与城市相同的社会福利政策。
还应加大对农村贫困地区的扶贫资金投入，促进当地经济的快速发展。
2.建立健全监督机制为解决资金分配不均的问题，需要建立健全的资金监督机制。
一方面，加强对地方政府低保资金使用的审计和监督力度，确保低保资金能够真正用于扶助贫困人口。
还需建立健全的社会监督机制，鼓励社会各界对低保资金的使用进行监督和评估，及时揭露和纠正违规操作和侵占行为。
为解决管理机制不健全的问题，需要加强对城乡低保制度的管理机制改革。
城乡低保工作存在的问题及对策建议
城乡低保工作存在的问题及对策建议第一篇：城乡低保工作存在的问题及对策建议当前城乡低保工作存在的问题及对策建议我国是个贫富分化比较严重、困难人群基数较大、发展不平衡的国家，建立健全社会保障体系尤其是低收入、困难群体的最低生活保障制度，对于维护社会公平和社会稳定具有重要而深远的意义。
近期，长寿区纪委、监察局会同区民政局对长寿区城乡低保制度执行情况进行了调研，结果显示，当前长寿区低保工作基本实现了程序化、制度化和公开化，但是，也发现低保工作在实践中、操作上还存在一些问题，应当引起重视。
一、长寿区低保工作概况为彻底改变城乡低保管理混乱局面，切实贯彻“应保尽保、不应保不予保”原则，长寿区从2010年初开展规范城镇低保管理，年底全区城镇低保对象由原来的23686户54522人降到2948户5367人，低保人数比例由原来的25.41%降到2.50%。
截止2012年6月，全区城镇低保4086户6859人，占城镇人口比例为2.36%；农村低保户15326户24226人，占农业人口比例为3.54%。
总体来看，全区已经初步实现了动态管理下的“应保尽保、不应保不予保”，推进了全区低保管理工作的制度化、规范化，低保政策的实施已经取得了较好的社会效果。
二、当前低保工作存在的问题（一）低保资格审核有待科学化在低保对象资格审核中，家庭收入是一项关键考量指标。
然而，操作上的种种制约因素给查实申请者真实家庭收入带来了很多困难。
诸如：城镇居民失业者是否存在着隐性就业无法得知；一些做小生意或打零工的居民实际收入是多少无法统计；社区邻里间往来不多、彼此不了解，真实收入难以得到印证；农村居民的种养殖收入、务工收入、临时收入难以准确核算；有些人为了骗取低保名额而故意隐瞒收入等。
上述因素造成了在低保资源有限的情况下，难以认定家庭困难且条件相差不大的申请者到底谁该吃低保。
此外，按规定，低保对象家庭收入发生变化时，户主应当主动向村（居）委员会报告变化情况，但实际上很少有人会主动上报，加上审核工作滞后，难以完全实现“应退尽退”。
农村低保制度改革的问题与对策
农村低保制度改革的问题与对策一、农村低保制度现状与困境农村低保制度作为保障贫困农民生活的重要一环，在过去几十年发挥了积极作用。
然而，目前农村低保制度存在一些问题。
首先，农村低保标准过低，无法满足农民基本生活需求。
其次，农村低保制度过于分散，缺乏统一管理和协调，导致资源分配不均。
最后，农村低保制度存在滥发和漏发问题，审核不严格，使得一些不符合条件的农民获得低保，而真正需要帮助的人却被排除在外。
二、解决低保标准过低的问题为解决农村低保标准过低的问题，应当积极采取措施。
首先，政府应提高低保标准，确保其能够覆盖到真正需要帮助的农民。
同时，应根据不同地区的经济状况差异，适当调整低保标准，以保障基本生活水平并兼顾经济可持续发展。
此外，政府还应加强对低保标准执行的监督和评估，确保资金使用合理，真正惠及农民。
三、改进低保制度的管理与协调农村低保制度过于分散，管理和协调不足的问题亟待解决。
为此，应建立健全统一的农村低保制度管理机构，在各级政府统一领导下进行协调和管理，并加强政府部门之间的沟通与协作。
此外，还应加强信息共享和资源整合，确保农村低保制度能够更公平地满足农民的需求。
四、解决滥发和漏发问题为了避免低保滥发和漏发问题，应建立严格的审核机制。
首先，应对申请低保的农民进行详细的财产和收入调查，确保低保资金流向合法合规。
其次，应建立完善的信用评估体系，识别并惩罚滥发和欺诈行为，同时加强对低保情况的监督和检查。
此外，还应开展宣传教育活动，提升农民对低保制度的认知和理解，减少滥用和漏用问题的发生。
五、发展农村产业，推动农村脱贫农村低保制度改革不能只停留在救急的层面上，更应该注重农民自我发展和脱贫。
因此，政府应加大对农村产业的扶持力度，促进农村经济的发展。
同时，要加强职业培训和技能提升，提高农民的就业能力和创业意识。
通过发展农村产业，可以增加农民收入，减少对低保的依赖，实现可持续发展。
六、加强社会保障体系建设农村低保制度改革需要与社会保障体系建设相结合，形成互补和协同发展的格局。
农村最低生活保障制度实施中的问题与对策
农村最低生活保障制度实施中的问题与对策随着中国的城乡发展不平衡问题逐渐凸显，农村最低生活保障制度的实施成为了解决农村贫困问题的一项重要举措。
在制度实施过程中，也出现了一些问题和困难，需要及时采取对策加以解决。
一、问题分析1.制度执行不到位农村最低生活保障制度是为保障农村低收入家庭的基本生活需求而设立的，然而在实际执行过程中，一些地方的政府部门并未将此项制度贯彻落实到位，导致一些真正需要帮助的家庭无法获得应有的保障。
2.资金分配不公平农村最低生活保障资金的分配在一些地方存在不公平现象，一些地方的基层政府会在资金分配上偏向于自己的亲属、朋友或是有权势的人，导致真正需要帮助的农村低收入家庭得不到应有的资助。
3.管理监督不力一些地方的基层政府在农村最低生活保障制度的管理和监督方面存在不作为、无所作为的问题，导致一些贫困家庭的申请被拖延或是被搁置，严重影响了制度的实施效果。
二、对策建议1.加强宣传教育政府部门需要加强对农村最低生活保障制度的宣传教育工作，让农村低收入家庭充分了解到自己的权利和应该得到的保障，提高他们的申请意识和维权意识。
2.优化审核机制建立健全的审核机制是保障制度执行的关键，政府部门应该建立起一套公平公正的审核机制，杜绝一切利益输送和不正当的资金分配行为，确保资金能够真正惠及到需要帮助的农村低收入家庭。
政府部门需要加大对农村最低生活保障制度执行情况的监督力度，建立起一套科学合理的监督机制，及时发现和纠正制度执行中的问题和漏洞，确保权利的落实和资金的有效使用。
4.加强民主参与政府部门还需要在制度执行过程中加强对农村低收入家庭的民主参与，听取他们的意见和建议，让他们能够真正参与到整个制度执行的过程中来，增强他们的获得感和满意度，推动制度的更好落实。
5.加大资金投入最低生活保障制度对于贫困家庭来说是一项非常重要的救助政策，因此政府部门需要加大对这方面的资金投入力度，确保资金能够真正发挥到应有的效果，保障农村低收入家庭的基本生活。
谈当前农村低保工作中存在的问题及对策
【序言】农村低保是保障农村特困人员基本生活的一项重要政策，但在实践中却存在着不少问题。
本文将从当前农村低保工作中存在的问题及对策展开探讨。
【1.问题现状】当前农村低保工作中存在的问题主要包括以下几个方面：1.1 资金分配不均，导致低保标准不一。
一些地区由于资金紧张，低保标准设置过低，难以满足基本生活需求，而一些地区则出现低保标准过高的情况，导致资源浪费。
1.2 审批审核不严格，导致低保对象失实。
一些地方因为审批审核过于宽松，导致一些并不符合条件的人获得了低保资格，而真正的低保对象却因为各种原因被遗漏。
1.3 低保资金管理不当，导致财务风险。
一些地方在低保资金的使用管理上存在不当之处，甚至出现了挪用、贪污等问题，严重影响了资金的使用效率和公平性。
【2.解决对策】针对以上问题，应该采取以下对策进行改进：2.1 建立公正合理的资金分配机制。
应该根据不同地区的经济发展水平、人口密度等因素，合理确定低保标准，确保各地低保标准的公平性和合理性。
2.2 加强低保审核管理。
应该建立严格的审核机制，严格把关低保对象的资格，避免低保对象的虚假身份，确保低保资金的真正用于最需要的人群。
2.3 完善低保资金监管制度。
应该建立健全的资金管理制度，严密监管低保资金的使用情况，杜绝出现挪用、贪污等问题，确保低保资金的安全和透明度。
【3.个人观点】作为一个农村问题的研究者，我认为当前农村低保工作中的问题需要得到高度重视和及时解决。
只有通过不断的改革和完善，才能更好地满足农村特困人员的基本生活需求，实现农村全面小康的目标。
【4.总结】当前农村低保工作中存在的问题主要集中在资金分配、审核管理、资金监管等方面，应该通过建立合理的资金分配机制、加强低保审核管理、完善低保资金监管制度等对策来解决这些问题。
【结语】希望相关部门能够高度重视并及时改进农村低保工作中存在的问题，在全面建设小康社会的征程中，使每一个农村特困人员都能感受到党和政府的关怀和温暖。
城乡低保制度运行的问题分析与对策建议
城乡低保制度运行的问题分析与对策建议城乡低保制度是我国社会保障体系中的重要组成部分，其目的是为收入较低的城乡residents 提供最基本的生活保障。
在实际运行中，城乡低保制度也存在着一些问题，例如管理运行不规范、资金分配不公平、审核标准不统一等。
本文将从这些问题的原因分析入手，并提出对策建议，以期为城乡低保制度的改进提供参考。
一、问题分析1.管理运行不规范城乡低保制度的管理和运行涉及到各级政府部门、社会组织以及个人家庭等多方面的参与，但是由于缺乏统一的管理标准和规范，容易出现管理运行不规范的现象。
有些地方对申请资格审核不严格，导致一些并不符合条件的人也能获得低保待遇；有些地方则审核标准过于严格，使得真正需要帮助的家庭无法得到相应的支持。
2. 资金分配不公平由于城乡低保制度的资金来源主要是来自财政投入，资金分配不公平的问题也愈发凸显。
一些地方的财政支出能力较强，可以给予低保户较高的补助金额，而一些财政压力较大的地方则只能给予较低的补助金额，导致低保待遇的差异化。
3. 审核标准不统一城乡低保制度的审核标准由各地自行制定，往往存在较大的差异。
有些地方的审核标准过于宽松，使得一些并不真正需要帮助的家庭也能顺利获得低保资格；而有些地方审核标准过于严苛，导致真正贫困困难的家庭无法享受应有的帮助。
二、对策建议1.建立统一的管理标准和规范为解决城乡低保制度管理运行不规范的问题，可以建立统一的管理标准和规范，明确各级政府部门和社会组织在城乡低保制度管理中的责任和职权，建立健全的监督机制，确保城乡低保制度的公平和公正。
2.调整资金分配机制为解决资金分配不公平的问题，可以采取差别化的资金分配机制，根据各地的实际财政支出能力和低保户的实际需求情况，合理确定低保待遇的补助金额，确保不同地区和家庭能够得到公平的帮助。
3.制定统一的审核标准为解决审核标准不统一的问题，可以制定统一的城乡低保制度审核标准，明确家庭收入、资产、生活条件等方面的具体要求，建立统一的审核流程和标准，确保城乡低保制度的公平和公正。
农村低保整改措施
农村低保整改措施农村低保制度是我国社会保障制度的重要组成部分之一，旨在保障农村贫困人口的基本生活需求。
然而，在实际实施中，不可避免地存在一些问题和缺陷，需要进行整改和优化。
本文将结合目前农村低保制度存在的问题，提出一些整改措施。
一、问题分析1. 落实不到位：一些地方对农村低保政策的落实不到位，导致部分真正需要帮助的农村贫困人口无法获得低保金，增加了他们的生活困难。
2. 标准不统一：不同地区对低保标准的确定存在差异，有的地方标准过低，难以满足低收入农民的基本生活需求，有的地方标准过高，导致低保金被滥用和浪费。
3. 缺乏监督机制：农村低保制度执行过程中缺乏有效的监督机制，容易导致一些地方对低保金的发放存在腐败问题，影响政策的公平性和有效性。
4. 信息不透明：一些农村贫困人口对低保政策的了解不够，对申请低保的流程和条件不了解，以及对个人权益的保护存在一定程度的不信任，导致一些贫困人口不愿意申请低保。
二、整改措施1. 完善低保政策落实机制：加强对农村低保政策的宣传，确保政策通知到每一个有需求的农村贫困人口，提高他们的知晓率。
建立健全低保申请、审核和发放的程序，对每一个符合条件的申请者都要及时核定和发放低保金，确保政策的公平性和及时性。
2. 统一低保标准：制定全国统一的农村低保标准，根据不同地区的实际情况和经济发展水平合理确定标准，保障低收入农民的基本生活需求，避免造成贫困人口因标准过低而无法享受低保金的困境。
3. 加强监督机制建设：建立健全农村低保制度的监督机制，加强对低保金发放和使用的监管，确保低保金真正发到贫困人口手中。
加强对有关工作人员的教育和培训，提高他们对农村低保制度的认识和工作中的法律意识，增强他们的责任感和使命感。
4. 提高农村低保信息透明度：建立农村低保信息公示平台，将低保政策的具体实施情况公之于众，让农村贫困人口了解自己的权益和应尽的义务，提高他们申请低保的意愿和信任度。
5. 增加社会救助多元化：除了低保制度外，加大对农村贫困人口的扶贫力度，通过发展产业和就业扶持等方式，提高他们的收入水平，减少对低保金的依赖。
农村低保工作存在的问题及建议（大全5篇）
农村低保工作存在的问题及建议（大全5篇）第一篇：农村低保工作存在的问题及建议农村低保工作存在的问题及建议一是政策宣传不到位，导致部分群众对农村低保的政策了解不清。
二是部分乡村程序不规范，操作不透明，群众意见极大。
三是个别乡镇对低保对象核查不到位，出现漏保、错保现象。
四是一些乡镇没有把农村保工作真正作为救助体系建设和为民排忧解难的重要工作。
五是档案不齐全、监督不到位。
没有严格遵守低保评议、公示、监督等制度，出现“人情保”、“关系保”、“政策保”等问题，80%以上的村未设置举报箱，缺乏社会监督。
建议：进一步完善机制、强化责任，准确核定低保对象，严把申请、审核、审批、评议、公示等关口，坚持“谁调查、谁签字、谁负责”的调查责任制度，把责任落实到人。
第二篇：农村低保存在的问题及建议农村低保存在的问题及建议农村人口最低生活保障是我国党和政府的一项民心工程，是社会救助体系的一个重要组成部分。
近年来，随着低保补助标准的不断提高，低保已经成为村民关注的焦点，而一些上访户更是将低保作为上访的理由；对于基层政府，低保也成为了维护信访稳定的一种重要工作方法。
对于农村低保存在的问题，有以下几点：一、低保收入难以核定。
农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重，但务工及隐性就业等收入难于核实，收入核实只能靠申请人自报和村居干部调查了解，真实情况难于掌握。
在农村，有些人采取人与户口分离的办法，把有赡养义务的子女有意分开，使老人成为无收入的孤寡老人，把法律规定应承担的赡养义务推向政府。
而有些家庭往往会因病、因学、因灾等情况导致深度贫困，这部分对象生活水平处于低保临界状态的低收入户，按政策不能纳入低保范围。
所以低保户申请、评议、审核、审批表栏中，只是简单写了生活困难几个字，家庭收入也只是按吃低保标准套算家庭收入。
难于反映出低保户困难的程度。
二、少数人对低保产生误解（1）对低保产生依赖情绪，在已享受低保待遇的人群中，有些具备劳动能力，完全可以通过自身的努力改变生活现状，但他们依赖于吃低保，得过且过混日子。
农村低保现状问题及建议对策
农村低保现状问题及建议对策第一篇：农村低保现状问题及建议对策近日我就农村低保现状、存在问题等方面的问题，进行了深入细致的调研，具体情况如下：一、农村低保现状1、基本情况2008年我们把农村低保标准800元，并在一年内进行两次调整，从年初的..户、..人扩大到..户、..人，年发放低保金..万元，在全市农村范围内基本实现了应保尽保。
2008年，按照省、市要求，年初我们将家庭年人均纯收入低于800元的农村居民全部纳入保障范围。
去年，我们通过入户走访调查，将不具备低保资格的农村..户..人，全部退出低保范围。
2009年，共为农村低保..户、..人，发放保障金..万元。
下半年，农村低保标准由..元提高到..元，人均补差额由..元提高到..元。
真正实现了动态管理下的应保尽保，应退尽退。
2、工作情况。
为了使我市低保政策落到实处，各镇低保评审小组在工作中坚持做到严把“四关”。
即：严把申报关。
凡申报农村低保，必须以家庭为单位，按规定的范围和条件执行；严把公示关。
要求上报镇政府前进行第一次公示，市民政部门审批后还要进行第二次公示，在公示中必须公开户名、家庭人口、家庭年人均纯收入、救助金额内容，广泛接受社会监督；严把审核关。
对村级上报的低偿救助人数进行认真复核、严格认定，每季度，统一由市民政部门白日做梦低保名册，经市财政部门复核确认后向各镇财政分局拨付资金，由各镇财政分局拨款到各镇信用联社，再由各信用联社实行社会化发放。
二、农村低保存在问题1、保障指标与实际需求有差距。
由于保障金的大部分是由省级补助，省里确定给我市的农村低保人数与实际绝对贫困人口有较大差异，由于贫困面大，需要救助的人员多，难以达到应保尽保。
2、低保家庭收入难以界定。
由于收入多元化，受保家庭的隐性收入难以跟踪测算，部分家庭没有如实提供其收入状况，给低保工作开展造成一定的影响。
低保对象多是自谋职业者，收入不稳定，变化大，难以核定。
因此，是否属“应保”范围很难把握。
农村最低生活保障制度实施中的问题与对策
农村最低生活保障制度实施中的问题与对策随着我国农村经济的快速发展，农村最低生活保障制度已成为保障农村贫困人口基本生活的重要制度之一。
在实施过程中，仍面临着一些问题。
本文将针对农村最低生活保障制度实施中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
问题一：资金来源不足农村最低生活保障制度的实施需要大量的资金支持，然而目前农村财政收入相对有限，难以满足保障制度的资金需求。
在一些地方，保障标准较低，而且长期以来还存在拨款不足、拨款不及时等问题。
解决对策：一方面，可以通过完善农村社会保障基金制度，探索多种筹资渠道，积极争取中央财政支持，保障农村最低生活保障制度的资金来源。
可以通过充分发挥地方政府的主体作用，增加对农村最低生活保障制度的财政投入，确保资金足额到位。
问题二：保障标准不合理目前，我国各地农村最低生活保障的标准差异较大，一些地方的标准偏低，难以满足贫困农民基本生活需求。
特别是在一些发达地区，由于物价水平较高，导致农村最低生活保障的标准难以跟上物价水平的上涨。
解决对策：对于农村最低生活保障的标准，可以结合当地的经济发展水平和物价水平进行动态调整，确保保障标准能够与生活成本相匹配。
可以加大对贫困地区的支持力度，逐步提高保障标准，保障农村贫困人口的基本生活。
问题三：保障对象审核不严格农村最低生活保障的对象主要是农村贫困人口，然而在实际实施中，一些地方审核标准不够严格，导致一些非贫困人口也能够获取保障金。
这不仅浪费了社会资源，也减少了真正需要帮助的人的获得机会。
解决对策：可以建立健全农村最低生活保障的审核制度，加强对保障对象的审核工作，确保保障对象的真实性和合理性。
可以加大对违规行为的查处力度，严惩违规行为，保障制度的公平性和公正性。
问题四：保障资金管理不规范在一些地方，由于管理层次复杂，保障资金管理不规范，导致资金发放不及时，甚至出现资金挪用等问题，严重影响到保障制度的实施效果。
解决对策：可以建立健全农村最低生活保障的资金监管体系，加强对资金的监督管理，确保资金的安全合理运用。
谈当前农村低保工作中存在的问题及对策
谈当前农村低保工作中存在的问题及对策谈当前农村低保工作中存在的问题及对策随着我国经济的不断发展，农村地区的扶贫工作也越来越受到重视，而农村低保工作作为扶贫的重要组成部分，也面临着一系列问题。
本文将从多个角度对当前农村低保工作中存在的问题进行全面评估，并提出相应的对策。
1. 概述农村低保工作的现状当前，我国农村低保工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。
一些地方政府在低保对象的认定上存在不公平、不合理的情况，造成了资源的浪费和滥用。
由于监管不到位，一些低保对象存在虚报户口信息和收入、资产等情况，严重影响了低保工作的公正性和效果。
再次，一些农村低保对象长期依赖低保救助，却得不到有效的脱贫帮扶，使得他们长期生活在贫困之中，无法真正实现自我发展和翻身的机会。
2. 对农村低保工作存在的问题进行深入分析针对上述问题，我们深入分析，发现存在以下几个方面的原因：首先是农村地区的信息不对称和监管不到位，导致了低保对象的虚报情况；其次是一些地方政府在低保政策的落实过程中存在不合理的地方，如认定标准过低或者过高等问题；最后是一些农村低保对象缺乏有效的帮扶措施和社会支持，使得他们难以脱贫。
农村低保工作中的问题主要来自于政策执行、监管不到位以及帮扶措施的缺失。
3. 提出解决农村低保工作问题的对策为了解决农村低保工作中存在的问题，我们应该从以下几个方面着手。
首先是加强对低保对象的认定和监管，建立完善的信息采集和核查机制，确保低保对象的真实性和合理性。
其次是完善低保政策，根据当地的经济发展水平和物价水平进行合理的认定标准，确保低保救助的公正性和有效性。
再次是加强对低保对象的帮扶和培训，通过提供职业技能培训和创业扶持等措施，帮助他们脱贫致富，摆脱贫困。
最后是加强对农村低保工作的监督和评估，建立健全的考核机制，推动农村低保工作的规范化和科学化发展。
4. 个人观点和理解从我个人的观点来看，解决农村低保工作中存在的问题需要全社会的共同努力。
低保政策存在的主要问题及建议
低保政策存在的主要问题及建议一、低保政策存在的主要问题低保政策作为社会救助体系的一部分，旨在确保贫困人口的基本生活需要。
然而，多年来，低保政策却存在着一些主要问题，限制了其发挥应有的作用。
以下是我对低保政策存在的主要问题的几点描述：1. 定义模糊低保政策中对“贫困人口”的定义过于模糊。
目前的判断标准大多依赖于家庭收入，但这并不能全面反映一个家庭贫困程度。
例如，在某些情况下，即使家庭收入超过临界值，仍然可能面临极高的生活压力和经济困境。
2. 不公平待遇低保政策在执行过程中往往出现不公平待遇。
由于各地区划定的最低生活保障标准不同，以及缺乏统一审批标准和程序等原因导致了申请与审核中存在差异化对待。
这使得同样处境下的贫困人群，在享受社会救助时受到了不公平对待。
3. 覆盖范围狭窄低保政策的覆盖范围相对狭窄，未能全面照顾到需求的贫困人口。
政策尤其在农村地区和特殊群体中的实施存在缺失。
许多贫困人口由于种种原因无法满足低保申请条件，进而使得这部分人群处于边缘化状态。
4. 社会认同感不强由于现有的低保政策存在一些问题，一些符合条件但不申请低保救助的贫困人口普遍存在社会认同感不强的情况。
他们宁愿选择忍受困境，也不愿意接受扶助，可能是因为担心被联想或邻里关系受到影响，引发了社会上“脱贫与否”的争议。
二、改善低保政策的建议面对这些问题，我们需要思考如何改善低保政策来更好地满足贫困人口的需求。
以下是几点我对低保政策改进的建议：1. 定义明确要提高对“贫困人口”的定义精准度，仅仅以家庭收入作为判断指标是不全面的。
我们可以考虑引入多维度指标，如教育程度、就业情况、健康状况等来评估贫困人口的实际需求，并结合地区特点制定相应政策。
2. 统一标准和程序为了避免不同地区存在的低保政策差异，需要建立统一的最低生活保障标准，并统一审批流程和审核标准。
通过这种方式可以保证贫困人口在享受低保政策时获得公正对待。
3. 扩大覆盖范围低保政策需要进一步扩大其覆盖范围，特别是对于农村地区和特殊群体。
农村最低生活保障制度实施中的问题与对策
农村最低生活保障制度实施中的问题与对策农村最低生活保障制度是国家对贫困人口的一项重要保障政策，旨在帮助那些生活困难的人们渡过难关，增加他们的生活保障。
在实施过程中，一些问题也随之而来。
本文将就农村最低生活保障制度实施中的问题及对策进行探讨。
一、问题分析1. 资金不足农村最低生活保障制度需要大量的资金支持，但是由于农村经济相对落后，资金相对匮乏的情况下，导致对农村最低生活保障的支持不足。
2. 保障标准低农村最低生活保障的标准较低，很难满足农民生活所需，尤其是在生活费用不断上涨的情况下，很难满足农村贫困人口的实际需求。
3. 管理不规范由于农村面积广阔，管理不规范，导致资金的使用不够有效，也有一定程度上浪费。
4. 信息不对称在一些地区，由于信息不对称，农村最低生活保障制度的具体政策执行难以落实，导致一些贫困人口无法及时享受政策待遇。
二、对策建议1. 加大财政支持国家应当增加对农村最低生活保障制度的财政支持，保障经费充足，并及时拨付到位。
国家应当根据当地的实际情况，适时提高农村最低生活保障的标准，使之能够更好地满足农民生活的需求。
3. 建立健全管理机制加强对农村最低生活保障制度的管理，建立健全的监督机制，确保资金的使用达到最大效益。
4. 加强宣传和教育加强对农村最低生活保障政策的宣传和教育，提高农民对相关政策的了解和认识，以便及时享受到政策的实际利益。
5. 完善政策执行建立健全的政策执行机制，确保农村最低生活保障制度的政策能够得到全面有效的执行，使之真正惠及到农村贫困人口。
三、结语农村最低生活保障制度的实施对于改善农村贫困人口的生活状况具有重要意义。
但在实施的过程中，也会遇到一些困难和问题，需要采取有效的措施加以解决。
只有加大财政支持、提高保障标准、健全管理机制、加强宣传教育、完善政策执行等方面的工作，才能更好地推进农村最低生活保障制度的实施，促进农村贫困人口的脱贫致富，实现农村全面小康的目标。
农村最低生活保障制度实施中的问题与对策
农村最低生活保障制度实施中的问题与对策农村最低生活保障制度是国家为了保障农村贫困人口基本生活而实施的一项重要政策。
自从2007年开始实施以来，农村最低生活保障制度已经在全国范围内得到了广泛的推行和实施。
在实践中，我们也发现了一些问题和挑战。
本文将从多个角度出发，分析农村最低生活保障制度实施中的问题，并提出相应的对策。
农村最低生活保障制度的资金来源存在问题。
目前，农村最低生活保障的资金主要来源于中央和地方政府的财政拨款，但是由于国家财政收入有限，农村最低生活保障的资金仍然相对匮乏。
有的地方政府对农村最低生活保障的资金拨付不到位，甚至存在挪用、挤占的现象。
这就导致了部分符合条件的农村贫困人口无法享受到应有的保障政策。
针对这一问题，我们建议加大对农村最低生活保障制度的资金投入。
一方面，中央政府应当增加对农村最低生活保障的财政拨款，确保农村最低生活保障资金能够按时足额拨付到位。
地方政府也应当加大对农村最低生活保障的财政投入，提高财政拨款的保障水平，确保农村最低生活保障政策能够得到切实的落实。
农村最低生活保障制度的标准制定存在差异和不合理。
由于农村地区的经济水平和生活成本差异较大，不同地区对农村最低生活保障的标准制定存在较大的差异，这就导致了一些符合条件的农村贫困人口在申请最低生活保障时面临标准的不统一和不合理性问题。
针对这一问题，我们建议加强对农村最低生活保障标准的统一和公正性。
一方面，相关部门应当对农村最低生活保障的标准进行统一和规范，根据不同地区的经济水平和生活成本进行合理的调整和制定。
相关部门还应当建立健全农村最低生活保障标准的监督和评估机制，确保标准的公正性和合理性，使得农村贫困人口能够享受到应有的最低生活保障政策。
农村最低生活保障制度的宣传和推广工作不到位。
目前，一些农村地区的贫困人口对农村最低生活保障政策的了解程度较低，甚至存在着一些误解和不信任的现象。
这就导致了一些符合条件的农村贫困人口因为不了解政策而不能及时申请最低生活保障，或者是因为对政策内容存在疑虑而放弃申请。
我国最低生活保障制度的问题与建议
我国最低生活保障制度的问题与建议随着中国经济的不断发展，我国的社会保障制度也在不断完善。
其中最低生活保障制度是保障低收入人群基本生活的重要组成部分。
目前我国最低生活保障制度还存在一些问题，需要进一步加以完善和改进。
本文将从问题和建议两个方面来探讨我国最低生活保障制度的现状和未来的发展方向。
一、问题分析1. 覆盖面不足我国最低生活保障制度的覆盖面较小，许多符合条件的低收入家庭并未能获得相应的帮助。
一些农村地区和城市边缘地区的居民由于信息不对称、手续繁琐等原因难以申请到最低生活保障。
2. 标准偏低目前我国最低生活保障的标准相对较低，难以满足居民的基本生活需求。
特别是在一线和二线城市，由于生活成本高昂，最低生活保障标准已经无法满足低收入家庭的生活需求。
3. 管理粗放目前最低生活保障制度的管理较为粗放，缺乏科学、精准的管理手段和监管体系。
这导致了一些不符合条件的人员获得了最低生活保障，而一些真正需要帮助的人却无法及时获得相应的救助。
二、建议1. 扩大覆盖面政府应当加大对最低生活保障制度的宣传力度，提高居民对最低生活保障制度的了解和认识。
应当简化申请手续，加大对边远地区和贫困地区的帮扶力度，确保最低生活保障制度能够覆盖更多的低收入家庭。
2. 提高标准随着生活成本的不断上升，最低生活保障的标准也应当相应提高。
政府应当定期评估和调整最低生活保障的标准，确保其能够满足低收入家庭的基本生活需求。
3. 精准管理政府应当建立起科学、精准的最低生活保障管理体系，通过信息化手段和大数据分析等技术手段，实现对最低生活保障的精准管理和监管。
避免出现一些不符合条件的人员获得最低生活保障的情况，确保最低生活保障发放的公平和公正。
4. 提高公众参与度政府在制定和完善最低生活保障制度时，应当充分听取低收入家庭和社会各界的意见和建议，提高公众参与度。
只有在广泛征求意见的基础上，最低生活保障制度才能更好地满足低收入家庭的实际需求。
5. 多元化帮扶手段政府应当探索多种形式的最低生活保障帮扶手段，不仅可以提供现金补助，还可以通过发放食品、衣物等物资来帮助低收入家庭渡过困难时期。
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部农户之间的差别。
实施现状
村居 民最低生活保障制度， 从试点开始 ， 逐
步向面上推进。１９ 年 ，山西 民政厅在 阳 ９４
２ 世纪 ９ 年代 ． ０ ０ 我国开始探 索建立农 多问题 。
１ 国家立法和社会政策 问题 ．
自１９ 年 民政部颁发 了《 ９６ 农村社会保 ４ 保障资金 问题 ． 泉开展了建设农村社会保 障试 点。１９ ９ ６年 障体 系建设指导方案》指出在农村 建立最 这是建立农村居民最低 生活保障制度 底 ．民政部正式下发了 《 关于加快农村社 低生活保 障制度至今 ． 没有 任何 一部 有关 最重要 ．也是最难解决 的问题。农村居民 会保障体系建设的意见》 和 《 农村社会保 农村 居 民最低 生活保 障制度的法律 法规 ． 最低生活保障资金一 直是 由县 、乡（ 财 镇） 障体系建设指导方案》后 ，开始在全 国进 而相 关法规 只有一部 １ ９ ９ ６年国务院颁 布 政承担。许 多地方尤其是中西部地区的农 行农村居民最低生活保障制度的试点工作。 实施 的 城市居民最低生活保障条例》能 村 ，基本上是吃饭财政 ， 民最低 生活保 农 随后 ， 中共 中央关于制定 国民经济 够作 为参 照 ，因此我 国农村 居民最低 生活 障资金几 乎无法筹集。所 以，许 多地 方虽 和社会发展第十一个五年规划 的建议》明 保障 制度 的法 制建设任重 而道远 。 有政策保 障 ，却无财政供款能力 ， 致了 导 确要 求 ” 有条件 的地方 要积极探 索建立 构建 法 治社 会 的一个 重要 前提 就 是 些地 方 农村 居 民最低 生活 保障 进展 迟 农村居 民最低 生活保 障制度 ” 党 的 ” 六 ” 。 十 有法可依 法律 是由国家制定或认可并由 缓 、陷于停 滞 ，甚至是名存实亡 或倒 退 。 大 提 出 ， 有条件的地方 探索建立农村 国家强制力保证实施的具有普遍效 力的行 到传 统的社会 救济 形式。事实上 ， 是经 越
农村居民最低生活保障制度在保 障公 准制定的依据和程序作出了详细规定 ．但
民基本 生活需要、促进社会 发展 方面 日益 是 ．在实 际工作 中．许 多地方的标准制定 性． 但这项制度在运行过程 中却暴 露出诸 外 ．保障标准 的确 定一般是 以县 （ ）为 市
农村居 民最低 生活保障制度 凸显 其作 为基础 性 保障 制度 方面 的重 要 是不科学 、 不合 理的 ， 甚至是很 随意 的。 此
律法规 ． 尽管实现 了管理上的灵活性 ． 却牺
截 止 ２ ０ 年 底 ．全 国共 有 ２ ３ 个 县 牲 了法律上的原则性 、 ０６ １３ 强制性和可救济性。
２ 保障对象 问题 ．
农村居民最低 生活保障制度的保 障对 ３２元 “ 全国城 乡建立最低 生活保障制度 ．对 了农村最 低生活保障 ．人均补 差 ３ ． ／ 象的覆盖范围在各地的实践过程 中存在着 在 ２． ２万 （０ ． ３７ ７万户 ）农村人 口享受 于促进社会公平 、构建和谐社会具有重大 月 。７ ９ 不统 一的状 况。经济发达 的地 区有扩 大的
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农村居 民最低 生活保障制度的 现状 问题与对策
孙 启泮
农村居民最低生活保障制度是社会救 制度得到了快速发展 。 助的主要部分 ．同农村合作 医疗 制度、农 村养老 制度 一并成 为农村社会保障体系的 三大基 石 。２ ０ ０ ７年 政府工作 报告 中提 出 （ ） 区 开展 了农村 居民最低 生活 保障制度 ． 已有 １ ０ ．万 （４ ．万户 ） ５ ９１ ７ ３ ４ 农村人 口享受
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方， 要积极探索建立农村居 民最低生活保 权利能够得到 自由的享有 ，当受到侵 害的
三 、农村居 民最低生活保 障制度 法制建 设的对 策和建议 障制度” 。就这样 ， 国家政策 引导 下 ， 在 各 时候 能够得到法律救济 。 目前 ， 不论是国家
农村居 民最低生活保 障制度 的建设关
一
养老 、医疗保 险 和最低 生 活保 障制度 ” 为规范体 系。政策是国家为实现一定 的政 济 条 件 不 好 的 地 方 ，农 民生 活越 贫 困 ，开 。 中共 中央国务院关 于推进社会 主义新农 治 、 经济 、 文化等 目标任务而确定 的行动指 展低保工作的意义越重大。 村 的若干意见》 明确提 出 ， 有条件 的地 导原则 与准则 。很难想象没有法律保 护的
农村 居民最低生活保障制度具 有 目标
群体 上的特殊 性、 目标实现 上的限定 性 、
资金来源上的单一性 、权利义务上 的单 向 性 、管理体制 上的属地 性等特点 。
一
二 现行农村居 民最低 生活保 障 制度存在的 问题
３ 保障标准 问题 ．
尽管很多地区就农村最低生活保障标
４ ４５ ４ ５１ 而深远 的意义 。 『 随着我 国经济的快速 发 了农村特 困户救济 ． ８ ．万 （５ ．万户 ） 趋 势 经济 欠发达 的地 区有缩小 的趋 势 ． １ 农村五保老人享受 到了农村 五保救济 。以 展． 农村居 民同城市居 民一样有权享受社 有时候甚 至形同虚设。如甘肃 省确定 的保 ７２ ８ 会 发 展 带 来 的社 会 成 果 ． 村 居 民最 低 生 上三种救助合计 共有 ２ ２ ．人得到 了定 障对象的范 围比广东省确定的保障对象的 农 期救 助。 此外 ． 有６ ２９ 还 ４ ．万人次得到 了农 活保障制度已成为新农村 建设 的基础性制 范围明显缩小。由于保 障对 象范 围的地区 村 临 时救济 。 ］ ［ 度和政策 。 差异 违背 了社会保障公平的本质要求 。