XX装修工程施工项目招投标评审细则

评标细则
XXX装修工程项目
评审细则
一、总则
1、编制说明
按照《中华人民共和国招标投标法》以及国家、省有关招投标的法律法规，遵循公开、公正、平等竞争的原则，结合工程情况和本地实际，制定本招标工程评标细则。

投标人对本评标细则有异议的，可以拒绝投标。

2、评标方式
2.1 本工程采用综合评分法评标。

2.2 本工程参加投标的企业必须是符合招标文件规定的投标人资格要求的施工单位，否则不接受投标人的标书。

二、评标委员会
3、评标委员会
3.1 评标委员会职责
评标委员会是由招标人设立的承担评标职责的临时组织。

评标委员会的职责是通过对投标文件各评审因素的系统评审、比较，将合格的中标候选人以排序(名)的方式推荐给招标人，由招标人按照法律、法规的规定，最终确定中标人。

3.2 评标委员会的设立
评标前，招标人依法组建的评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

3.3 评标专家的组成
评标专家从评标专家库中抽取。

评标委员会成员名单应当在开标前确定，并在中标单位确定前予以保密。

3.4 评委条件及回避
3.4.1 熟悉建设工程招投标与工程建设管理的有关法律、法规、规章和规- 1 -
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范标准，有丰富的工作实践经验；
3.4.2 遵守招投标工作纪律，廉洁自律，作风正派，秉公办事；
3.4.3 选定的经济、技术专家，如与投标人有直接利益关系的，应当回避，重新选择。

三、评标程序
（一）资格审查
由于本次投标人均为“基建装饰装修施工入围供应商库”中的施工单位，因此不再进行资格审查。

（二）符合性审查
符合性评审是从程序、格式或形式上进行的审查以及对投标报价的符
合性审核。

通过符合性评审，具有重大偏差的投标文件将被拒绝。

具有以下情形之一者，均属重大偏差：
1）投标人法定代表人或授权代表未按规定参加开标会；
2）投标文件附有招标人不能接受的条件；
3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；
4）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；5）投标文件中的投标报价（书）没有投标人的法定代表人或授权代表签字（或加盖印章）和加盖公章的；
6）投标文件中的投标报价（书）没有造价人员签字和加盖执业专用章的；
7）投标人未按招标文件的要求提交投标保证金（以交款回单复印件为依据）；
8）投标人的投标报价高于招标文件中公布的预算控制价的；
9）投标人未按其持有的《四川省施工企业工程规费计取标准》中核定的规费标准计取规费的；
10）投标文件不符合招标文件中规定的其它实质性要求（如投标文件中已标价工程量清单与招标单位发放的工程量清单不符等问题）；
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11）投标文件明显不符合技术规格、技术标准的要求；
12）投标文件中有其他违反法律规定或严重违规的。

符合性审查详见附表《符合性审查评审标准》，凡符合性审查不合格
投标人的标书均作废标处理，不进入下一步评审。

在审查中对投标文件重大偏差的确认
1）对投标文件的重大偏差，由评标专家提请评标委员会确认。

经评标委员会确认为重大偏差的作为废标，不进入后续评审；
对重大偏差的确认，需经评标委员会三分之二的成员同意；本细则另有具体规定的，从其规定。

2）投标文件出现国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十七条规定的情形时，由评标委员会确认是否否决全部投标。

否决全部投标，需经评标委员会三分之二的成员同意。

（三）技术商务评审
评审委员会根据评标细则对通过资格审查和符合性审查的投标人进
行技术商务评审；
1、技术评审，技术评审主要是对施工组织设计的评审，满分为30分；具体如下：
1）施工组织设计，分值20分。

①施工方案与技术措施完善的得4分，一般的得2分，否则不得分。

评审标准：①施工布置符合本工程特点，便于工程施工；②施工工艺满足工程进度、质量要求；③有切实可行的处理紧急事件的技术措施如-雨季施工技术、环境保护、地基加固处理等。

查看投标文件，施工布置不符合本工程特点，不便于工程施工的扣2分；施工工艺不能满足工程进度、质量要求的扣1分；无切实可行的处理紧急事件的技术措施的扣1分。

②质量管理体系与措施完善的得4分，一般的得2分，否则不得分。

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评审标准：①有质量管理体系认证证书；②人员职责分工明确；③有质量保证措施、质量检测手段与设备、质量管理考核制度等。

查看投标文件，无质量管理体系认证证书的扣2分；人员职责分工不明确的扣1分；无质量保证措施、质量检测手段与设备、质量管理考核制度等的扣1分。

③安全管理体系与措施完善的得4分，一般的得2分，否则不得分。

评审标准：①有安全生产许可证；②人员职责分工明确；③有安全保证措施、安全管理考核制度等。

查看投标文件，无安全生产许可证的扣2分；人员职责分工不明确的扣1分；无安全保证措施、安全管理考核制度的扣1分。

④工程进度计划与措施完善的得4分，一般的得2分，否则不得分。

评审标准：①施工进度计划与招标文件规定相符合；②工期安排有切实可行的保证措施；③施工目标明确，有切实可行的保证措施。

查看投标文件，施工进度计划与招标文件规定不相符合的扣2分；工期安排无切实可行的保证措施的扣1分；施工目标不明确，无切实可行的保证措施的扣1分。

⑤环境保护管理体系与措施完善的得4分，一般的得2分，否则不得分。

评审标准：①有环境保护管理体系认证证书；②对施工污染的控制和
处理措施合理、可行；③有开展文明施工的具体计划与措施；
查看投标文件，无环境保护管理体系认证证书的扣2分；无对施工污染的控制和处理措施的扣1分；无开展文明施工的具体计划与措施的扣1分。

2）项目管理，分值10分。

①有建设工程造价员资质证的专职人员得1分。

评审标准：有建设工程造价员资质证（复印件加盖公司鲜章）。

②持有二级及以上注册建造师资质的专职人员得1分。

评审标准：有二级及以上注册建造师资质证（复印件加盖公司鲜章）。

查看投标文件，担任本项目的项目经理是否具有二级及以上注册建造师资- 4 -
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质，如不具备是则不得分。

③项目经理近2年（2010年-2012年6月）内有4个50万元以上的装饰装修项目业绩的得8分，每减少1个扣2分。

评审标准：提供项目经理近2年（2010年-2012年6月）内4个50万元以上的装饰装修项目业绩（需提供施工合同复印件加盖公司鲜章，供评标时查验）。

查看投标文件中所提供的项目经理业绩，是否属本次投标项目中担任项目经理的业绩，如不是则不得分。

2、商务评审；商务评审主要是对投标人报价的评审，满分70分，
为客观计算得分。

以投标总价作为评审的依据，投标人价格得分评分方法如下：
1）有效投标报价=投标报价＜预算控制价格；投标人投标报价小于预算控制价的为有效投标报价，投标报价大于等于预算控制价格的为无效投标报价。

投标报价小于预算控制价格的的85%，评审小组必须向该投标人提出询问，并对其投标报价进行详细分析、评估及判断。

评审小组经过分析、论证和评审，认为其投标报价不可行或投标人对报价评审组提出的询问不能说明理由或报价评审组经评审确定其理由不成立的，按投标报价低于成本处理。

评审小组认为投标人的评标价低于招标控制价相的85％的投标报价不低于成本时，应当书面说明理由。

2）评标基准价=有效投标报价之和/有效投标数（1-X）；×X值为1%至9%，此项值在开标现场确定并公布。

有效投标人为7家及以上时，去除一个最高报价和一个最低报价，得出算术平均值，有效投标人为7家以下（不含7家）时，则直接计算出其算术平均值。

将低于评标基准价的投标报价按无效报价处理。

3）所有有效投标报价与本工程评标基准价相比较，有效投标报价等于评标基准价的得70分；有效投标报价每高于评标基准价 1 %，报价评分扣减2分；
投标报价得分=70-（有效投标报价/评标基准价100-100）2。

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（四）计算总分。

每个投标人的综合总得分由以下二部分组成(每部分得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位):
1）技术得分：取其算术平均值；
2）报价得分：取其算术平均值；
3）综合总得分＝技术得分＋报价得分
按投标人的综合总得分由高至低排列名次，并将排名在前三名的投标人推荐给招标人，由招标人按规定确定中标人。

四、评标注意事项
1、评标须严格按照本招标文件载明的程序，事前进行充分准备，周密、有步骤地进行。

2、评标中，对投标文件的各项数据以及其他重要事项，须认真核对无误，并完善签核手续，做到分工明确，责任清楚。

3、废标的认定：
1）认定废标必须经评标委员会全体成员表决后方能认定。

2）认定废标的程序：
①首先由评委陈述判定为废标的理由；
②由全体评委进行讨论，判定废标的理由是否成立；
③由全体评委表决，如同意判定废标的评委的人数达不到总人数的2/3以上的不能判为废标，但评委的个人意见应存入档案。

附：《符合性审查评审标准》、《技术商务评审标准》
附件表1：
符合性审查评审标准
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投标单位：
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附表3：
技术商务评审标准
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②对施工污①有环境保护管理体系认证证书；评审标准：③有开
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