第二章近代报刊的萌芽与集权主义报业理论

第一节 近代报业的萌芽和发展
一、近代报业出现的历史条件 二、早期的新闻印刷品 三、定期刊物的出现 四、日报的诞生

一、近代报业出现的历史条件
1 、印刷术的发明和普及是近代报刊产生 的必要条件 2 、社会对新闻信息的需要是近代报刊产 生的必要条件 3 、邮政事业的产生是近代报刊产生的重 要条件
定期性是现代报刊的一大 基本要素与基本特征
只有当信息定期公开发送，也就是说能为大众所知晓的情况下，才 有真正意义上的新闻可言——哈贝马斯
《法兰克福新闻》，被人们认为是世界新闻史 上第一家真正的报纸 《国内外公共事件报》，美国新闻史上第一份 定期刊物 《每周新闻》，第一次将英文NEWS作为新闻 之意 《新闻报》，俄国第一张近代报纸，1703年，彼 得大帝创办 《新到新闻》，世界上第一家日报，1656年，莱 比锡
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二、早期的新闻印刷品
世界上最早的印刷品大多用于宗教事务， 没有明显的新闻性质。最早的新闻印刷品是 出现于公元11世纪的北宋小报。
早期印刷书籍
德国、俄国最早的印刷品
英宗治平三年（公元1066年）闰十一月， 监察御使张戬奏言：“窃闻近日有奸妄小人， 肆毁时政，摇动众情，传惑天下，至有矫撰 敕文，印卖都市。迄下开封府严行根捉意、 雕、卖之人行遣。” —————《宋会要辑稿》 绍熙四年十月四日臣僚言：“近年有所 谓小报者，或是朝廷未报之事，或是官员陈 气未曾实行之事。……访问有一使臣及合门 院子（按：衙门杂役）专以探报此等事为生。 或得之于省院之泄露，或得之于街市之剽闻， 又或意见之撰选，日书一纸。” ————《宋会要辑稿· 刑法二下》
二 新闻检查制度
新闻检查是指国家权力机构或其他 权力主体对新闻采访、报道、传递和发 布所做的审查和限制。
星室法庭素描
三 知识税和津贴制度 知识税： 1712年 5月，英国国会通过法案， 规定所有报刊一律征收印花税，同时对报刊 使用的纸张征收纸张税，刊登的广告征收广 告税，这三种税合称为“知识税”。英国政 府征收“知识税 "，既可以增加财源，又能达 到寓禁于税的目的。开征以后许多报刊不堪 重负，被迫停刊，“知识税”严重阻碍了英 国报业的发展。 津贴制度：为了保证对舆论的控制，英国 政府实行了秘密津贴制度，用国库的钱来扶 植官方或半官方的报刊。在沃尔波任首相期 间报业津贴达到了高峰。

知识税的后果 反政府报刊 挺政府报刊 津贴制度的后果：

立场、自由的丧失
“办报固为开通社会起见，亦必须 求经济可以独立维持。” 否则，“办报者非于营业收入之外 别求不可告人之收入，则其报殆不 得自存。” “无论受何方面金钱之补助，自然 要受该方面势力之支配，最少亦受 其牵制”——梁启超：《时事新报5 千号纪念辞》
韩非子
马基亚维里
第三节 专制政府控制报业的手段
统治者的管制 许可制（License） 检查制（Censorship） 惩处制（Punishment）

“发明了印刷，民主就是不可避免的。” （T· 卡 莱尔 ）
一 特许出版制度 1538年英王亨利八世建立，就是根据 国王特许状规定，在英国范围内，除 皇家特许出版公司外，其他人均不得 从事出版事业，1649年最终废除。
1、国家与个人的关系 2、个人的差异 3、上智领导下智的权利 4、统一思想的必要性 5、政府垄断言论的特权
马基亚维里
二、集权主义报业理论的历史渊源
代表人物 柏拉图 主要思想 充满矛盾的人性； 不平等的人； 对言论传播的控制 “言行而不轨于法令者必禁” “太上禁其心，其次禁其言，再次禁其事” 人性就是自私、贪婪、忘恩负义


坚持客观报道。创刊号：本报创办的目的，在于迅速、 正确而公正地报道国外新闻，不加评论。而且相信读者 的智慧，对刊登消息的确切含义，一定会有正确判断。 马利特曾说：“报纸的义务在于将事实叙述出来，结论 应有读者来做。” ——《外国新闻传播史》
比较八十年以前的新闻书，并无多大进步。第一期计有 新闻10段，2段告白， 104行。新闻都标明了出处，告 白说明创刊目的。 ——李瞻《世界新闻史》
四、日报的诞生
1656年 《新到新闻》德国也是世界上 第一家日报。 1702年 英国第一张日报《每日新闻》 1777年 法国第一张日报《法国新闻》
英国第一家日报：《每日新闻》

1702年3月11日由E· 马利特创刊，又译《每日科兰特》。 半张，单面印刷，每页两栏。新闻无标题。内容以荷文 、法文消息为主，无本国消息。类似于新闻书。
小结
首先，报刊从一般的印刷出版物中分离出来，同 书籍区别开来了，形成了一门独立的以报道新闻 评论实事为主要业务的行业。 其次，在报业中又开始了分流，形成了报纸和期 刊两个分支。 书籍、期刊、报纸分工的明细化，标志着近代 报业达到了一个比较成熟的阶段。
第二节 集权主义报业理论
一、集权主义报业 理论的基本假设
四 严刑峻法
思考题
1、集权主义报业理论 （世界新闻史上四大报业理论之一。在 16 世纪 到19世纪之间，流行于东西方各封建专制国家， 成为这条国家报刊控制制度的理论基础。它 视报纸为政府的一项特权，强调报纸的报道 言论须支持政府、维护安定，反对言论多样 性和多元化拥护新闻检查。） 2、特许出版制度 3、新闻检查制度
第二章 近代报刊的萌芽 与集权主义报业理论
第一节 近代报业的萌芽和发展 第二节 集权主义报业理论 马基亚维里 第三节 专制政府控制报业的手段

人类的传播之河从口头传播、手写传播流 淌到印刷传播阶段，印刷媒介的诞生使新 闻传播活动产生意义重大的飞跃，从此人 类的新闻传播便开始从无序走上有序，其 中占据主导地位的就是新闻事业——组织 化、规模化、专业化的新闻传播。
4、知识税 5 、判断一份出版物能否称之为报纸的基 本条件有哪些？ 6 、试分析集权主义报业理论，与专制政 府控制报业的手段。

约翰· 古登堡(Johannes Gutenberg) 按照《不列颠百科全书》的说法 ：印刷术被称为德国对文明的伟 大贡献；在它发明的初期曾以德 国技艺(the German Art)而著称 。它在由美因兹的一位金匠约翰 〃古登堡于1440—1450年之间发 明后，便伴随着传教热情以及精 明的商业意识传播开来，其间主 要是由德国人并且主要是沿德国 商人的贸易路线传播。古登堡本 人则以其印行的四十二行版《圣 经》(1456)、三十六行版《圣经 》以及一部畅销的百科全书而享 有盛名。
三、定期刊物的出现
报刊的条件 （1）定期出版 （2）机械手段生产 （3）付费者可以自由购买 （4）刊登一般公众感兴趣的任何事情 （5）对只具有普通文化水平的公众有吸引力 （6）及时 （7）稳定
定期报刊的兴起
与早期新闻媒介比较

公开发行
内容博杂
代表资产阶级公共域出现

现代社会信息骤增的趋势

定期出版