武汉国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计细则
武汉市建委关于印发《武汉市建设领域节能减排工作实施方案》的通知
武汉市建委关于印发《武汉市建设领域节能减排工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】武汉市建设委员会•【公布日期】2008.01.10•【字号】武建[2008]4号•【施行日期】2008.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文武汉市建委关于印发《武汉市建设领域节能减排工作实施方案》的通知（武建〔2008〕4号）各区建设局、委直属各单位：《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）明确提出了“十一五”节能减排工作目标、总体要求，是当前和今后一段时期开展节能减排工作的指导性文件。
建设部相继印发了《建设部关于落实〈国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知〉的实施方案》（建科[2007]159号），省政府、省建设厅也印发了《湖北省节能减排综合性工作方案》、《湖北省建设领域节能减排工作实施方案》。
根据建设部和省里的统一要求，结合我市建设领域实际，市建委制定了《武汉市建设领域节能减排工作实施方案》，成立武汉市建委节能减排工作领导小组，由建委主任任组长，分管副主任任副组长，有关处室和委直属二级单位负责人任成员，领导小组下设办公室，挂靠在武汉市建筑节能办公室，现将《武汉市建设领域节能减排工作实施方案》印发给你们，请结合本部门实际，认真抓好落实。
各区建设局要充分认识建设领域节能减排工作的重要性和紧迫性，要以高度的政治责任感和使命感，统一思想，创新机制，明确责任，采取切实措施，与相关部门密切配合，扎扎实实地开展工作，确保完成节能减排工作任务，实现节能减排规划目标。
并根据本实施方案，把节能减排各项工作目标和任务逐级分解并落实，成立主要负责人任组长的节能减排工作领导小组，强化政策措施的执行，加强对工作进展情况的考核和监督，制定本区贯彻落实的具体方案。
同时每年底要向市建委报告本区节能减排工作进展情况。
市建委每年年初与各区建设局签订节能减排年度工作目标责任状，年底对工作目标责任情况进行专项考核，并公布考核结果。
武汉市城乡建设委员会关于进一步加强绿色建筑和建筑节能质量管理的通知
武汉市城乡建设委员会关于进一步加强绿色建筑和建筑节能质量管理的通知文章属性•【制定机关】武汉市城乡建设委员会•【公布日期】2017.10.13•【字号】武城建规〔2017〕8号•【施行日期】2017.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑节能与科技正文武汉市城乡建设委员会关于进一步加强绿色建筑和建筑节能质量管理的通知武城建规〔2017〕8号各区（开发区）建设局（建委），市建管各站、办，各建设、设计、施工图审查、施工、监理、质量检测单位：为切实加强绿色建筑和建筑节能质量管理，提高工程质量、安全和监督管理水平，依据《中华人民共和国节约能源法》、《建设工程质量管理条例》、《湖北省民用建筑节能条例》、《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》等有关法律、法规及政策文件，结合我市生态文明建设要求，就进一步加强我市绿色建筑和建筑节能质量管理通知如下：一、进一步落实建设工程参建各方的质量责任各建设、设计、施工、监理、施工图审查机构、工程质量检测机构等单位，应严格执行国家、省、市相关法律、法规、管理规定与标准规范，依法对绿色建筑和建筑节能工程质量负责。
（一）建设单位首要责任1、民用建筑工程项目立项时应按照绿色建筑和建筑节能的法律、法规、政策要求和标准规范编制固定资产投资项目节能评估报告书或节能评估报告表或填写节能登记表。
2、民用建筑工程项目应报规划行政主管部门进行绿色建筑、建筑节能规划设计方案专项审查。
3、项目施工图设计文件应通过绿色建筑和建筑节能专项审查。
施工前，应组织设计、施工、监理等单位对绿色建筑和建筑节能设计的主要技术措施进行图纸会审和技术交底。
4、不得擅自修改经审查合格的设计文件。
当确需变更时，应经市、区施工许可部门批准，设计变更不得降低绿色建筑星级标准和现行建筑节能标准。
5、不得明示或暗示设计单位、施工单位降低绿色建筑和建筑节能标准。
不得明示或暗示施工单位使用禁止使用的或不符合相关标准的墙体材料、保温材料、节能产品、预拌混凝土（砂浆）等。
湖北省住房和城乡建设厅关于加快推进湖北省公共建筑能耗动态监测平台建设的实施意见
湖北省住房和城乡建设厅关于加快推进湖北省公共建筑能耗动态监测平台建设的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.11.13•【字号】鄂建墙[2012]7号•【施行日期】2012.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖北省住房和城乡建设厅关于加快推进湖北省公共建筑能耗动态监测平台建设的实施意见（鄂建墙[2012]7号）各市、州、直管市、林区人民政府，省建筑节能与墙体材料革新领导小组成员单位，有关高等院校：2007年11月以来，我省作为国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设24个试点省市之一，组织开展了能耗统计、能源审计、能效公示以及湖北省和武汉市能耗监测平台建设试点工作。
2012年8月财政部、住房城乡建设部将湖北省级公共建筑能耗动态监测平台纳入国家示范，中央财政予以专项资金支持。
为加快推进我省公共建筑能耗动态监测平台建设，按期完成国家下达的示范建设任务，切实提升公共建筑节能水平，提出如下实施意见：一、工作目标在继续开展国家机关办公建筑和公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示工作的基础上，逐步建立全省联网的公共建筑能耗动态监测平台。
2015年底以前，基本实现200栋国家机关办公建筑和公共建筑的能耗实时监测（详见附件：湖北省公共建筑能耗动态监测平台样本建筑分项计量装置安装计划表），并将部分高等院校节能监管平台纳入省级监测平台，完成国家下达我省的示范建设任务。
通过公共建筑能耗动态监测平台建设，掌握各类公共建筑用能特征，为科学制定公共建筑用能定额标准提供依据，完善公共建筑节能运行监管措施，提高公共建筑节能运行管理水平，降低建筑能耗，促进节约型校园建设，为实施高耗能公共建筑节能改造奠定基础，培育并规范建筑节能服务市场。
二、工作内容1、分项计量装置安装。
根据建筑的使用功能、用能特点及能耗统计、能源审计结果，在全省范围内筛选出200栋样本建筑，作为能耗监测对象，纳入省级公共建筑能耗动态监测平台。
国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统.
附件:国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统软件开发指导说明书住房和城乡建设部二〇〇九年二月前言为指导各地国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设,住房和城乡建设部组织有关专家,在总结吸收国内已有能耗监测系统建设成果和经验基础上,结合我国国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统省级、市级数据中心(或数据中转站的业务需求,并综合考虑建立起全国联网的能耗监测系统需求,研究制定了本软件开发指导说明书。
本软件开发指导说明书包括综述、软件系统框架、数据传输需求和系统安全需求等内容,以及针对省市级数据中心规范关键数据的数据库结构和数据上传xml格式等两个附录。
本软件开发指导说明书由住房和城乡建设部负责管理,由编制单位负责具体技术内容的解释。
本软件开发指导说明书编制单位:住房和城乡建设部信息中心、中国建筑科学研究院、深圳市建筑科学研究院、清华大学建筑节能研究中心和天津大学建筑节能中心。
联系人:杨柳忠电话:010-******** 传真:010-********目录1综述 (12软件系统框架 (32.1 系统功能框架图 (32.2 应用层软件功能描述 (4 2.2.1数据采集软件子系统 (4 2.2.2数据处理子系统 (42.2.3数据上报子系统 (62.2.4数据接收子系统 (62.2.5消息管理子系统 (62.2.6数据分析展示子系统 (7 2.2.7建筑业主服务子系统 (7 2.2.8公众服务子系统 (82.2.9信息维护子系统 (82.2.10系统监测子系统 (9 2.3 分项能耗计算规则 (9 2.4 平台数据库结构 (102.5 平台开放性和扩展性 (10 3数据传输需求 (113数据传输需求 (113.1 数据上传 (113.2 数据接收 (123.3 数据上传的XML接口要求 (144系统安全需求 (154.1 访问控制功能 (154.2 数据安全控制 (164.3 网络安全控制 (161综述随着我国经济社会的发展和环境资源压力越来越大,节能减排形势严峻。
国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统中央级平台功能定义说明书081215
国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统中央级平台功能定义说明书一、中央级平台目标定位1.中央级平台的主要用户国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统中央级平台是在各省市的建筑能耗监测平台和国务院、教育部等直属机构的建筑能耗监测平台（以下简称下级平台）基础上建立的一个全国数据汇总分析平台，设在国家建筑节能行业主管部门（住房和城乡建设部）。
中央级平台的用户主要有：（1）住房和城乡建设部相关部门；（2）财政部相关部门；（3）国家从事建筑节能研究的授权用户；（4）其他相关人员。
2.中央级平台的主要功能总结管理用户和研究用户对中央级平台的需求定位，提出中央级平台的主要功能如下：（1）维护全国统一的数据字典，安排各省、市平台和国务院、教育部等直属机构平台的数据中心代码和数据传输时刻；（2）接收下级平台上传的数据，并下发数据字典和其他需要统一更新的数据；（3）了解各城市各类建筑主要分类分项能耗的平均值，初步掌握各城市建筑能耗基本特点；（4）从建筑功能、建筑结构、建筑外墙形式、建筑空调供热形式、气候带、时间段、节能改造措施等多种角度对各下级平台上传的能耗数据进行比较分析，评估各类型建筑节能潜力，为制订用能定额标准和各项管理政策提供依据；（5）跟踪各重点关注建筑的动态能耗数据，初步掌握标杆建筑节能特点，并与民用建筑能耗统计系统对应数据进行校验，总结节能改造和节能运行经验；（6）结合数据上传情况，评价各下级平台的建筑能耗监测系统建设、运行和管理成效；（7）向财政部、发改委等相关部委展示建筑能耗监测的成果。
二、中央级平台数据内容和数据交换方式1.中央级平台的数据内容为实现中央级平台的功能定位，综合考虑数据统计分析需求和数据上报效率之间的平衡关系，初步确立中央级平台的数据内容为各下级平台上传的建筑基础信息、建筑逐时分类能耗数据和第一级分项能耗数据，以及由此汇总得到的各层级分类分项能耗汇总值和平均值。
各下级平台向中央级平台上报抽稀后的建筑能耗数据，在现有技术条件下具有充分的可行性，测算依据如下：（1）增加建筑能耗数据不会带来存储方面的很大压力。
民用建筑能源资源消耗统计报表制度
民用建筑能源资源消耗统计报表制度中华人民共和国住房和城乡建设部制定中华人民共和国国家统计局批准2018年2月本制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。
《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。
目录总说明....................................................................................................................... 错误!未定义书签。
一、报表目录........................................................................................................... 错误!未定义书签。
二、调查表式........................................................................................................... 错误!未定义书签。
（一）城镇民用建筑基本信息........................................................................... 错误!未定义书签。
（二）城镇民用建筑能源资源消耗信息........................................................... 错误!未定义书签。
国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则2007
关资料；
在审计报告上签字认可。
1.6.7 联络人职责： 负责与审计工作领导小组、 能源审计小组的沟通， 并将问题反馈给责任人。 拒绝或者拖延提供与建筑能源审计事项有关的资料的，或者拒绝、阻碍检查的， 由审计工作领导小组责令改正，并在媒体上曝光。 1.7 能源审计小组成员在能源审计过程中，应当客观公正，实事求是，廉洁
刘俊跃（深圳建筑科学研究院）
国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则
目
录
1 总 则.....................................................................................................3 2 术 语.....................................................................................................6 3 基本规定...............................................................................................6 4 审计程序...............................................................................................8 5 审计内容............................................................................................. 11 6 审计方法.............................................................................................15 7 审计报告.............................................................................................18
政府办公建筑和大型公共建筑
国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则2007年10月前言建筑能源审计是一种建筑节能的科学管理和服务的方法，其主要内容是对用能单位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的经济效果进行客观考察，对用能单位建筑能源利用状况进行定量分析，对建筑能源利用效率、消耗水平、能源经济和环境效果进行审计、监测、诊断和评价，从而发现建筑节能的潜力。
建筑能源审计是我国国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设中重要的环节。
在建筑能源审计基础上，研究制定能耗公示、用能标准、能耗定额和超定额加价等制度，并进一步在公共建筑领域推广能源服务和合同能源管理等节能改造机制。
本导则由建设部科学技术司委托，同济大学（主编）、清华大学、深圳建筑科学研究院等单位共同编制。
在编制过程中，编制组进行了广泛深入的调查研究，认真总结和吸收了国外建筑能源审计及国内工业企业能源审计的成果和经验，结合我国建筑节能工作的现状和特点，在广泛征求意见的基础上，通过反复讨论、修改和完善，制定了本导则。
本技术导则的主要内容是：总则，术语，基本规定，审计程序，审计内容，审计方法，审计报告和附录。
对建筑能源审计的定义、内容、方法、程序及审计报告的编写等进行了原则规定。
本导则是建筑能源审计的通用技术原则，重点对其共性问题和原则问题加以阐述和统一；本导则整体上突出可操作性和引导性，为各地开展建筑能源审计工作提供指南。
本导则的附录A和附录B是标准的附录。
本导则主要起草人：龙惟定、白玮、马素贞（同济大学）魏庆芃、王鑫（清华大学）刘俊跃（深圳建筑科学研究院）国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则目录1 总则 (1)2 术语 (3)3 基本规定 (4)4 审计程序 (6)5 审计内容 (9)6 审计方法 (13)7 审计报告 (16)1总则1.1为提高建筑能源管理水平，进一步节约能源、降低水资源消耗、合理利用资源，特制定本导则。
以国家机关办公建筑和大型公共建筑的运行节能管理为突破口，建立既有国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行监管体系，提高国家机关办公建筑和大型公共建筑整体运行节能管理水平。
湖北省住房和城乡建设厅关于开展民用建筑能耗和节能信息统计工作的通知-鄂建办[2010]140号
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湖北省住房和城乡建设厅关于开展民用建筑能耗和节能信息统计工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省住房和城乡建设厅关于开展民用建筑能耗和节能信息统计工作的通知（鄂建办[2010]140号）各市、州、直管市、神农架林区、县（市）住建委、房管局：根据住房和城乡建设部《关于印发＜民用建筑能耗和节能信息统计报表制度＞的通知》（建科〔2010〕31号）要求，全省从今年起，将开展民用建筑能耗和节能信息统计工作，现转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻落实：一、开展民用建筑能耗和节能信息统计工作是全面掌握民用建筑能耗实际状况，供各级政府进行能源问题决策和制定节能减排政策措施的基础和客观依据。
此项工作将是一项长期的系统的工作，各级住房城乡建设主管部门和房产管理部门应高度重视，明确各自工作职责和分管领导及实施部门，确保统计工作顺利开展。
二、各地住房城乡建设主管部门和房产管理部门应积极协调机关事务管理、统计管理及电力、燃气、热力供水等相关部门和单位，共同做好统计工作，充分发挥街道、产权所有单位（人）和其它基层单位的积极性，保证民用建筑能耗和节能信息统计的准确性和及时性。
各地住房城乡建设主管部门作为统计制度的牵头单位，负责本地区的建筑能耗和节能信息的统计、汇总上报工作。
三、根据住房和城乡建设部要求，我省确定武汉、襄樊、宜昌三市率先开展居住建筑、中小型公共建筑和农村居住建筑的相关统计工作，三个城市住建委和房产局应认真研究制定实施方案，做好统计工作。
四、报送频度1、民用建筑节能信息、国家机关办公建筑和大型公共建筑的基本信息和能耗信息统计为年报，2009年统计报表的报送时间为2010年10月20日前，2010年起为报送时间下一年度的4月15日前。
《行政机关单位综合能耗、电耗定额及计算方法》(DB43T613-2011)
《行政机关单位综合能耗、电耗定额及计算方法》编制说明《行政机关单位综合能耗、电耗定额及计算方法》编制组二○一○年十月1项目背景及来源 (2)2标准编制原则 (2)3标准编制依据 (3)4工作过程 (4)4.1标准编制流程 (4)4.2项目进展情况 (4)5标准主要技术内容 (5)5.1适用范围 (5)5.1标准结构框架 (5)5.2术语和定义 (6)5.3技术要求 (6)6实施本标准的经济效益和社会效益分析 (8)7对实施本标准的建议 (8)《行政机关单位综合能耗、电耗定额及计算方法》编制说明1项目背景及来源为有效促进行政机构节能降耗，落实湖南省委省政府节能减排全覆盖工程要求、推动我省“两型”社会建设，湖南省长株潭“两型”社会建设改革试验区领导协调委员会办公室（以下简称两型办）提出要制定我省行政机关综合能耗定额标准，期望通过制定和实施该标准，结合差别电价等政策，对行政机关的能源消耗进行定额管理。
2010年9月，湖南省标准化研究院受两型办的委托承担了该标准的起草任务。
由于该标准的制定时间紧、要求高，湖南省标准化研究院专门成立了课题组承担标准编制工作，并制定了详细的工作计划，以确保按时按质完成该任务。
2标准编制原则本标准编制过程中的具体原则有：（1）前瞻性原则。
本标准在整个编制过程中，既立足于长株潭城市群行政机关综合能耗、电耗的现状，又充分考虑到本标准在未来的适应空间，从而为长株潭城市群行政机关综合能耗、电耗管理和考核奠定基础。
（2）科学、规范原则。
长株潭城市群行政机关综合能耗、电耗限额应能够客观地反映长株潭城市群能耗、电耗的现状和未来需求，建立科学的行政机关综合能耗、电耗定额指标，并给出科学的计算方法。
（3）可操作性原则。
本标准力求实用和可操作，各个指标均选取能效管理中最常用的指标，易于行政机关管理人员和考核人员的理解和掌握。
3标准编制依据本标准编制的主要依据有：《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》《公共机构能源资源消耗统计制度》《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》《湖南省建筑节能“十一五”发展规划》”湘建科〔2006〕421号）《湖南省“十一五”节约型社会建设规划》（湘政办发（2007）62号）《湖南省“十一五”节能规划》（湘政办发〔2007〕68号），GB/T 213 《煤的发热量测定方法》GB/T 384 《石油产品热值测定法》GB1767-2006 《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB/T15316-2009 《节能监测技术通则》GB50189 《公共建筑节能设计标准》GB/T2589 《综合能耗计算通则》DB33/T736-2009 《浙江省行政机关单位综合能耗、电耗定额及计算方法》4工作过程4.1标准编制流程根据两型办的统一安排部署，参照GB/T 16733-1997《国家标准制定程序的阶段划分及代码》，确定本标准制定流程如图1所示：图1 工作流程图4.2项目进展情况从2010年9月省发改委两型办部署标准制定工作至2010年10月底，现本标准的立项、调研和起草工作均已基本完成。
国家机关办公建筑和大型公共建筑
国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则2007年10月前言建筑能源审计是一种建筑节能的科学管理和服务的方法，其主要内容是对用能单位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的经济效果进行客观考察，对用能单位建筑能源利用状况进行定量分析，对建筑能源利用效率、消耗水平、能源经济和环境效果进行审计、监测、诊断和评价，从而发现建筑节能的潜力。
建筑能源审计是我国国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设中重要的环节。
在建筑能源审计基础上，研究制定能耗公示、用能标准、能耗定额和超定额加价等制度，并进一步在公共建筑领域推广能源服务和合同能源管理等节能改造机制。
本导则由建设部科学技术司委托，同济大学（主编）、清华大学、深圳建筑科学研究院等单位共同编制。
在编制过程中，编制组进行了广泛深入的调查研究，认真总结和吸收了国外建筑能源审计及国内工业企业能源审计的成果和经验，结合我国建筑节能工作的现状和特点，在广泛征求意见的基础上，通过反复讨论、修改和完善，制定了本导则。
本技术导则的主要内容是：总则，术语，基本规定，审计程序，审计内容，审计方法，审计报告和附录。
对建筑能源审计的定义、内容、方法、程序及审计报告的编写等进行了原则规定。
本导则是建筑能源审计的通用技术原则，重点对其共性问题和原则问题加以阐述和统一；本导则整体上突出可操作性和引导性，为各地开展建筑能源审计工作提供指南。
本导则的附录A和附录B是标准的附录。
本导则主要起草人：龙惟定、白玮、马素贞（同济大学）魏庆芃、王鑫（清华大学）刘俊跃（深圳建筑科学研究院）国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则目录1 总则 (1)2 术语 (4)3 基本规定 (4)4 审计程序 (6)5 审计内容 (9)6 审计方法 (13)7 审计报告 (16)1 总则1.1为提高建筑能源管理水平，进一步节约能源、降低水资源消耗、合理利用资源，特制定本导则。
以国家机关办公建筑和大型公共建筑的运行节能管理为突破口，建立既有国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行监管体系，提高国家机关办公建筑和大型公共建筑整体运行节能管理水平。
国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统框架研究
量达 到 ７ ￣３０度 ． ０ ０ 为普通 居民住 宅的 １ ￣２ ０ ０倍 ． 占全国城 镇总耗 电量的 ２ ％。 ２ 据调 查 ． 北京政府机构能源 消费中 ． 单位 建筑 面积 年耗 电量约为 ８ ． １Ｏ千瓦时 ． ｏ－５ 是居 民住 宅的 ４ —
８倍 ： 政 机 关 年 人 均 用 能 ３３ 行 ． ５吨 标 准 煤 ． 全 市 人 均 生 活 比 部 级 监 测 中心 省 级 监 测 中心 市 级 监 测 中心 市 级 监 测 中心 主 要 任 务 是 ． 采集 和 缓 存 所 监 测 建 筑 的 基
系统的技术框架体系
１ 系统总体 结构 ． 市级监 测 中心 只部署 将通信 服 务器或 者 Ｇ Ｒ Ｐ Ｓ服务 器
和 数 据 采 集 服 务 器 ． 一 个 小 型 的 数 据 库 用 于 存 储 少 量 的 缓 有
机关办公建筑 和大型公 共建筑 节能 改造 提供 详实 的数据 支
持． 从而 实现 十一五 建筑 节能规 划 目标 。
解压后入库 ；
（ ２ ）数据 采集 网关命 令下达 ：转发来 自
蝻 燕境蒽侏 齄秘
省级 数据 中心 的各种 命令数 据包 ． 据 用 根 户命令 的发 送范 围 ．
理 管理 服务及 相应 服务器 同时还部署通信服 务器或者 ＧＰ Ｓ服 务器 。 Ｒ
１． １ ｏ 一 ５倍 国家建筑 节能 目标要求 ． 十一五 ” 到 期末建筑 节 能实现节约 １ 亿吨标准煤 的 目标 ． 中加强国家机关办 公建 其 筑和大型公共建筑节能运 行管理 与改造 ．实现节能 １０ ０万 １ 吨标准煤 。要实现这个 目标 ． 必须建立 国家机关办公建筑和
大 型 公 共 建 筑 的 能 耗 监 测 体 系 。通 过 对 能 耗 动 态 监 测 ． 政 为
武汉市政府办公楼的能耗现状与节能改造分析
2.2.2 运行现状 通常情况下，冷水机组只开启一台，天气非常炎热
时，开启 2 台，故制冷季节主机使用率占安装设备的 33.3%～66.6%。采暖季节一般运行两台燃油锅炉，蒸 汽锅炉未使用，主机使用率为 66.6%。制冷季节的供回 水温差一般在 2～4 ℃，采暖工况供回水温差一般在 1～3 ℃。2 台制冷机组在高负荷时的性能系数分别为 3.8 与 3.6，低于设计工况。由于主机在低负荷下无法正 常运行，又加装了三台风冷热泵机组，主要满足酒店低 负荷工况下运行。能源审计结果见图 1。
为做好节能减排的各项工作，制定武汉市建筑能 耗定额、能源审计及用能监测统计报告制度，全面了 解大型公建的能源管理水平及用能状况，依据武汉市 人民政府办公厅下发的《关于开展国家机关办公建筑 和大型公共建筑能耗调查和能源审计工作的通知》， 对武汉市 12 栋政府机构办公楼进行了能源审计[1]。
等价值折算[2]，建筑能耗的平均值为 63.4 kWh（/ m·2 a）， 空调能耗的平均值为 18.3 kWh（/ m2·a），采暖（空调方 式）能耗的平均值为 12.1 kWh（/ m·2 a）。人均建筑能耗 为 3154.91 kWh（/ 人·a）。按电力当量值折算，建筑能耗 的平均值为 80.1 kWh（/ m·2 a）。
HU Yong1, LI Yu-yun1, ZHANG Dao-jun1, HUANG Jian-guang2 1 Science and Technology Institute of Urban Construction, Wuhan University
2 Wuhan Building Energy-saving Office
1 武汉科技大学城建学院；2 武汉市建筑节能办公室
国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测
国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统分项能耗数据搜集技术导那么DGJ32/TJ111-2020送审版住房和城乡建设部二〇〇八年六月前言为指导各地国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设，住房和城乡建设部组织有关专家，以我国现行相关标准为依据，在总结吸收国内已有能耗监测系统建设功效和体会基础上，结合我国国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统分项能耗数据搜集要求，研究制定了本导那么。
本导那么包括总那么、适用范围、术语、搜集对象与指标、能耗数据搜集方式、能耗数据搜集系统、能耗数据处置方式、能耗数据展现、能耗数据编码规那么、数据质量操纵等部份。
本导那么由住房和城乡建设部负责治理，由主编单位负责具体技术内容的说明。
本导那么主编单位：深圳市建筑科学研究院联系人：那威：0住房和城乡建设部信息中心联系人：杨柳忠：0目录1总那么2适用范围3术语4搜集对象与指标5能耗数据搜集方式6能耗监测系统7能耗数据处置方式8能耗数据展现9能耗数据编码规那么10数据质量操纵附录1 建筑大体情形数据表附录2 要紧省市行政区划代码附录3 数据编码规那么例如附录4 各类能源折算标准煤的理论折算值1总那么为科学、标准地建设国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统，统一能耗数据的分类、分项方式及编码规那么，实现分项能耗数据的实时搜集、准确传输、科学处置、有效贮存，为确信建筑用能定额和制定建筑用能超定额加价制度提供数据支持，指导国家机关办公建筑和大型公共建筑节能治理和节能改造，制订本技术导那么。
国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统的建设应符合本技术导那么，并应符合国家现行的相关标准标准的规定。
2适用范围本技术导那么适用于各级国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统的建设。
3术语能耗监测系统能耗监测系统是指通过对国家机关办公建筑和大型公共建筑安装分类和分项能耗计量装置，采纳远程传输等手腕及时搜集能耗数据，实现重点建筑能耗的在线监测和动态分析功能的硬件系统和软件系统的统称。
关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见
型公共建筑节能监管体系 ， 开展能耗统计 、 能源审计 、 能效公示等工作。在此基础上 ， 研究制定用能标准 、 能耗 定额 和超定 额 加价 、 能服务 等 制度 ， 节 并逐 步在 全 国范 围内推 开 。
二 、 格 执行节 能标 准 。 严 抓好 新建 建筑 节 能 （ ） 三 进一 步 明确建 筑方 针 。 国家机 关办公 建 筑 和大 型公共 建 筑 的建设 活 动 ， 坚持 科学 发 展观 ， 足 国 要 立 情， 既要 保证 质量 安全 ， 又要 强调 使 用功 能 与经 济 实用 ， 别 是要 考 虑运 营 过程 中消耗 能 源 资 源 的成本 ， 特 既要 考 虑 建筑 外观 效 果 ， 又要 强调 建 筑结 构 、 备 的节 能及 环 保要 求 ， 考虑 当地 经 济 发展 水 平 和实 际 需要 ， 设 要 杜绝 盲 目攀 比 ， 浪费 投资 的现 象 。 （ ） 化 执行 节能 标准 的全 过程 监 管 。在 国家机 关办 公建 筑 和大 型公共 建 筑建 设 的全 过程 严格 执行 建 四 强 筑 节 能标 准 ， 在规 划立 项 阶段 ， 能 耗标 准作 为建设 国家 机关 办公 建 筑 和大 型公 共 建 筑 项 目核 准 和备 案 的强 把 制 性 门槛 。 工 图设计 文件 审查 不合 格 的不 得颁 发施 工 许可 证 。 目建 成 后 ， 须 进行 建筑 能效 专项 测评 ， 施 项 必 达 不 到节 能强 制性 标准 的 ， 关部 门不得 办理 竣工 验 收备 案手 续 。 有 （ ） 实项 目建 设各 方 主体 责任 。 设单 位要 按 照相 应 的建筑 节 能要求 委 托工 程项 目的建筑 设计 。 五 落 建 竣工 验 收应 包括 查验 建筑 节能 强制 性标 准执 行情 况 。设 计单 位要 严 格按 照有 关 节能 、 节地 、 水 、 节 节材 和环 保标 准 进 行设 计 。 工 图设 计 文件 审查 机构 要在 审查 报告 中单列 建筑 节 能专项 审查 内容 ， 施 审查 不合 格 的 ， 得通 过施 不 工 图 审查 。施工 、 监理 单位 要严 格 落实设 计文件 中的各 项节 能措 施 ， 确保 质量 。
武汉国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计细则
武汉市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计实施细则2008年2月目录1 总则 (92)2 一般规定 (92)3 统计内容 (92)4 统计方法 (93)1 总则1.1 为全面掌握我市建筑能耗的实际状况，加强能源领域的宏观管理和科学决策，促进建筑节能的发展，依据《民用建筑能耗数据采集标准》（JGJ/T154-2007），《民用建筑能耗统计报表制度》（建设部），制定本实施细则。
1.2本实施细则适用于我市国家机关办公建筑和大型公共建筑使用过程中各类能源消耗量数据的统计。
1．3国家机关办公建筑和大型公共建筑使用过程中各类能源消耗量数据的统计，除应符合本标准的规定外，尚应符合国家、省、市现行有关标准的规定。
2 一般规定2．1市建设委员会、市国土资源和房产管理局依据国家、省、市的要求，制定国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计计划，由市建设委员会（区建设局）、市（区）国土资源和房产管理局或其委托的建筑节能机构组织实施。
2．2政府办公建筑和大型公共建筑能耗统计采取全面调查的方式。
2．3市建设委员会（区建设局）、市（区）国土资源和房产管理局或其委托的建筑节能机构享有统计调查权、报告权、监督权，负有完成统计工作的责任，对统计数据具有保密义务。
2．4统计对象有责任配合能耗统计工作，有义务如实提供或填报能耗统计报表或其他统计资料。
2．5 能耗统计人员应掌握一定的建筑热工、暖通空调等专业知识。
3 统计内容3．1 建筑能耗统计主要包括以下内容：3.1.1 建筑基本信息包括：建筑名称、建筑地址、建筑面积（有条件的还可提供空调面积、采暖面积）、建筑层高、建筑层数、建筑功能、竣工时间等（见附表A）。
3.1.2 建筑能耗数据包括：年（月）度能耗量；年（月）度分类能耗量、集中供热（供冷）量、可再生能源使用量、年（月）度用水量等、年度单位能耗(见附表B.1～B.3)；3.1.3 其他信息包括：建筑围护结构采取的保温隔热措施；主要用能系统（设备）种类、型号规格、运行时间及节能措施；室内舒适度等(见附表C～附表E)。
湖北省住房和城乡建设厅、省财政厅关于进一步加强建筑节能工作的通知
湖北省住房和城乡建设厅、省财政厅关于进一步加强建筑节能工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省住房和城乡建设厅,湖北省财政厅•【公布日期】2010.07.07•【字号】鄂建[2010]80号•【施行日期】2010.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖北省住房和城乡建设厅、省财政厅关于进一步加强建筑节能工作的通知（鄂建[2010]80号）各市（州、林区）、县住房和城乡建设委员会（建设局）、财政局：为促进我省经济、社会的可持续发展，加快两型社会建设步伐，确保我省“十一五”建筑节能任务圆满完成，根据国家和省有关政策法规，现就进一步加强建筑节能目标考核工作提出要求如下：一、进一步认识建筑节能工作的重要意义开展建筑节能是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求。
建筑节能与工业节能、交通节能是我国节能的三大重点领域，建筑能耗已成为仅次于工业的第二大能源消耗，而且随着经济社会发展和人民生活水平提高，建筑能耗呈现出不断上升趋势。
（一）对新建建筑严格执行节能标准和对既有建筑实施节能改造，增强建筑结构的保温隔热性能，既是提高建筑能效，降低建筑能耗，实现建筑节能的主要途径，也是改善居住条件，不断满足经济社会发展和人民生活水平提高的需要。
（二）大力发展太阳能和地热能等可再生能源建筑应用，减少对传统能源的依赖，促进建筑用能结构的调整和转变，对实施国家新能源战略具有重要意义。
（三）以节约资源和建筑节能为目标，全面推进墙体材料革新，积极开发和大力推广使用保温隔热性能良好、综合利用固体废弃物的新型墙体材料，尽快达到在全省范围内禁止使用实心粘土砖的目标，对节约能源、保护耕地、改善环境、发展经济将发挥积极作用。
我们应从促进经济结构调整、转变经济增长方式和保证国家能源安全的战略高度，进一步提高认识，增强抓好建筑节能工作的紧迫性和自觉性。
二、进一步明确建筑节能工作的重点和目标（一）强化新建建筑节能标准的执行。
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武汉市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计实施细则
2008年2月
目录
1 总则 (92)
2 一般规定 (92)
3 统计内容 (92)
4 统计方法 (93)
1 总则
1.1 为全面掌握我市建筑能耗的实际状况，加强能源领域的宏观管理和科学决策，促进建筑节能的发展，依据《民用建筑能耗数据采集标准》（JGJ/T154-2007），《民用建筑能耗统计报表制度》（建设部），制定本实施细则。
1.2本实施细则适用于我市国家机关办公建筑和大型公共建筑使用过程中各类能源消耗量数据的统计。
1．3国家机关办公建筑和大型公共建筑使用过程中各类能源消耗量数据的统计，除应符合本标准的规定外，尚应符合国家、省、市现行有关标准的规定。
2 一般规定
2．1市建设委员会、市国土资源和房产管理局依据国家、省、市的要求，制定国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计计划，由市建设委员会（区建设局）、市（区）国土资源和房产管理局或其委托的建筑节能机构组织实施。
2．2政府办公建筑和大型公共建筑能耗统计采取全面调查的方式。
2．3市建设委员会（区建设局）、市（区）国土资源和房产管理局或其委托的建筑节能机构享有统计调查权、报告权、监督权，负有完成统计工作的责任，对统计数据具有保密义务。
2．4统计对象有责任配合能耗统计工作，有义务如实提供或填报能耗统计报表或其他统计资料。
2．5 能耗统计人员应掌握一定的建筑热工、暖通空调等专业知识。
3 统计内容
3．1 建筑能耗统计主要包括以下内容：
3.1.1 建筑基本信息
包括：建筑名称、建筑地址、建筑面积（有条件的还可提供空调面积、采暖面积）、建筑层高、建筑层数、建筑功能、竣工时间等（见附表A）。
3.1.2 建筑能耗数据
包括：年（月）度能耗量；年（月）度分类能耗量、集中供热（供冷）量、可再生能源使用量、年（月）度用水量等、年度单位能耗(见附表B.1～B.3)；
3.1.3 其他信息
包括：建筑围护结构采取的保温隔热措施；主要用能系统（设备）种类、型号规格、运行时间及节能措施；室内舒适度等(见附表C～附表E)。
4 统计方法
4．1 能耗统计数据从以下途径获得：
1市建设委员会（区建设局）、市（区）国土资源和房产管理局已有统计数据；
2 城市建设档案中已存档数据；
3 被统计对象填写数据；
4 专人进行现场调查和统计获得的数据；
5 能耗数据自动采集系统获得的数据。
4.2 国家机关办公建筑和大型公共建筑的建筑基本信息由建设单位指定的责任人填写。
4.3 国家机关办公建筑和大型公共建筑的建筑能耗数据应按以下方法采集：4.3.1宜从建筑的楼栋能耗计量总表和各用能系统分表中采集；
4.3.2不能从楼栋能耗计量总表和各用能系统分表获得能耗数据的大型公共建筑，应采取逐个用能系统（设备）调查的方法，采集建筑中各用能系统（设备）的能耗数据，获得建筑的能耗数据。
4.4 能耗及其它相关信息统计方法
4.4.1 建筑能耗（见附表B.1～B.3）
4.4.1.1 建筑总能耗
（1）一～三年的总耗电量、总燃油耗量、总燃气耗量及总用水量。
（2）一～三年的制冷总耗电量、制冷燃料耗量及制冷用水量。
（3）锅炉的燃料种类、供热燃料量、供热耗电量。
若采用集中供热，则需提供热水量、供热量。
4.4.1.2 建筑物逐月能耗
（1）业主或物业部门需提供全年1～12月份逐月的耗电量、燃油耗量、燃气耗量、煤耗量及水耗量（燃油、燃气及煤需标明其用途）。
（1）对空调系统的主机（制冷机和锅炉）需提供逐月的耗电量、燃油耗量和燃气耗量，对末端设备需提供逐月耗电量。
（1）对照明系统、办公设备、电梯设备需提供逐月耗电量，对其他用能系统需提供逐月耗电量、燃油耗量和燃气耗量。
（1）对生活热水需提供逐月的供应量。
4.4.2 建筑围护结构采取信息（见附表C）
包括建筑朝向、结构形式、墙体材料种类、外墙保温措施、屋面保温隔热措施、外窗种类（包括玻璃及型材种类）及窗墙面积比。
4.4.3主要用能系统信息
4.4.3.1采暖空调系统设备及运行调查（见附表D）
1 冷、热源
设备名称、型号规格、台数、生产厂家、单台机组额定制冷（制热）量、额定输入功率（燃料消耗量）、热媒参数。
2 泵
冷冻水（热水）系统、冷却水系统、补水系统等泵的名称、型号规格、流量、扬程、额定功率；
3 末端设备
空气处理机组、新风机组、风机盘管机组等设备的名称、型号规格、额定制冷（制热）量、额定输入功率、风量、台数。
4 系统运行状况及记录
（1）一～三年的制冷季制冷起止时间及制冷天数，一～三年的供暖季供暖起止时间及供暖天数。
（2）在制冷季中，制冷机、冷冻水泵、冷却水泵、冷却塔逐日的运行时间
及运行台数，冷冻水的供、回水温差范围、冷却水的供、回水温差范围。
（3）在供暖季中，锅炉、一次循环泵、热水循环泵逐日的运行时间及运行台数，换热器锅炉端的供、回水温差范围、换热器用户端的供、回水温差范围。
（4）空气处理机组、新风机组、风机盘管机组在制冷季和供暖季的逐日运行时间及运行台数，在过渡季节的逐日运行时间及运行台数。
5 采暖、空调方式及相关参数
（1）空调方式：中央空调、分体式空调、多联机空调等。
（2）冷热源方式：电制冷＋锅炉（燃煤燃油燃气）、直燃式机组、水源热泵机组、风冷热泵机组、电制冷＋区域（集中）供热、蓄冷＋蓄热、蓄冷＋锅炉、电制冷（冬季不采暖）、其他。
（3）空调末端方式：全空气系统、全空气系统＋新风机组＋风机盘管、全空气系统＋新风机组＋风机盘管＋分体空调、新风机组＋风机盘管、风机盘管、其他。
（4）采暖方式：空调采暖、集中供暖、户用炉采暖、不采暖、其他。
（5）冷（热）负荷及温度：设计冷（热）负荷、采暖、空调室内设计温度、室内实际温度。
（6）控制方式：冷热源及末端设备的控制方式，是否采用楼宇控制系统等。
4.4.3.2 电梯设备及运行调查（见附表E）
电梯设备的名称、型号规格、功率、台数、生产厂家、运行时间、控制方式及采取的节能措施等。
附表A 建筑基本信息表
所属行政区名称：_________省（自治区、直辖市）________地（区、市）_______县（市、区）________街道（镇）
所属街道（镇）行政区代码：
200 年半年报/年报
单位负责人：负责人：填表人：报出日期：200 年月日说明：1、建筑功能：“1”表示办公建筑（1.1表示政府办公建筑，1.2表示非政府办公建筑），“2”表示商场建筑，“3”表示宾馆饭店建筑，“4”表示其他建筑。
2、供热方式：应填写数字代码1、2或3或4，“1”表示集中供热，“2”表示分户供热，“3”地源热泵及污水源热泵供热，“4”表示其他；
3、供冷方式：应填写数字代码1、2或3或4，“1”表示集中供冷，“2”表示分户供冷，“3”地源热泵供冷，“4”表示其他；
4、表中1、2栏数据取整数。
附表B.1 建筑能耗数据采集表
建筑代码：
建筑详细名称：
建筑详细地址：
建筑类型：居住建筑〔低层（） 多层（） 中高层和高层（）〕
中小型公共建筑〔办公（） 商场（） 宾馆饭店（）其他（）〕
大型公共建筑〔办公（） 商场（） 宾馆饭店（）其他（）〕
基层单位代码：
填表人： 联系电话：
能耗采集年份：
报出日期： 年 月 日
1 表中“建筑直接使用的可再生能源”括号中应填写可再生能源的类型（如太阳能、风能、地热能等）和对应的能耗计量单位（如kWh 、kJ 等），下同；
2 表中“其他能源”括号中应填写样本建筑采用本表没有列出的其他能源的类型和对应的能耗计量单位，下同。
附表B.2 建筑集中供热(冷)量汇总表
所属行政区名称：_________省（自治区、直辖市）________地（区、市）_______县（市、区）________街道（镇）
所属街道（镇）行政区代码：
锅炉(机)房(制冷站)名称: 联系电话:
200 年半年报/年报
单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期：200 年月日
附表B.3 建筑能耗数据汇总表建筑代码：
建筑详细名称：
所属街道（镇）行政区代码： 200 年半年报/年报
附表C 建筑围护结构信息
附表D 采暖空调系统信息
附表D.1 空调机组设备参数表
附表D.2 新风机组及风机盘管参数表
附表D.3 分体式机组或VRV机组参数表
附表D.4 水冷式机组及其辅助设备参数表
附表D.5 热泵机组及其辅助设备参数表
附表D.6 溴化锂吸收式机组及其辅助设备参数表
附表D.7 电锅炉及辅助设备
附表D.8 燃油/燃气锅炉及辅助设备
附表D.9 热电联产机组
附表D.10 其他空调冷热源设备
附表E 电梯系统信息。