浅谈学校固定资产的管理
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浅谈学校固定资产的管理
固定资产是学校培养人才,完成教学任务和进行正常有序运转的物质条件。良好的资产管理可以减少浪费,提高资产的使用率和利用率,从而提高教育经费的使用效率。
学校的固定资产如何界定?根据事业单位会计制度的规定,固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在规定标准以上并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。具体的说,学校固定资产必须是同时具备以下两个条件的资产:一是使用年限在一年以上;二是核算价值:一般设备在500元以上,专用设备在800元以上;单位价值虽然不足规定标准,但拥有时间在一年以上的大批同类资产,也应作为固定资产核算与管理,如图书、课桌椅等。下面就学校固定资产的取得、使用、保管与处置分别谈一下。
一、固定资产取得入账
学校固定资产的取得主要来源有三个方面:采购取得、捐赠取得、调拨取得。
1、对于采购取得,我们既要考虑适用、经济、实惠,服从教学的要求,又要考虑教学工作的长远发展规划和学校的资金情况,遵照量入为出,略有结余的原则,按轻重缓急添置固定资产。学校确需要购置固定资产,应以书面的形式向政府采购处提交报告,经批准后采取招标的形式或到定点采购单位去采购。取得固定资产后根据发票上的单价、数量、型号填制新增固定资产申报表向财政部门申报新增固定资产,批准后登记入帐,同时填制固定资产卡片。
2、捐赠取得。对于捐赠取得的固定资产应根据捐赠者提供的有关单据或按同类固定资产的市场价格确定入账价值。
3、调拨取得。根据调拨
价格和运杂费、安装费等确定入账价值。
二、固定资产的使用与保管
固定资产的使用与保管是两个环节,但在实际工作中,除学校的校产管理员对学校的资产进行总体的管理外,固定资产的使用人与实际保管人往往是同一个人。因此这两个环节是密不可分的。在学校资产的使用上,对实验仪器设备和计算机等贵重设备,要制订详细的操作规程、使用和维修保养制度,学校应按期对学校教职工进行技术培训,讲解操作规范。负责设备管理的处室对于分散到各办公室的机器设备应定期给予检修和维护,发现问题及时解决。这样不但可以保证教育教学的需要,而且延长了机器的使用寿命。
要建立必要严格的规章制度。规章制度是管理固定资产的保障,健全的规章制度标志着学校固定资产的管理水平,也是发动广大师生员工参与管理的基础。规章制度一旦宣布就应具有权威性,管理人员在工作中要以此为依据,师生员工也有章可循。
在学校的校产管理方面,主管校长对全校的固定资产总负责,实行统一领导。总务处在主管校长的领导下,对全校固定资产负责统管。总务处应设立校产管理员,对学校的财产进行统一的、专门的管理。各项固定资产要实行部门负责人制度,指定专职或兼职人员负责管理,做到责任到人。使用部门建立固定资产卡片帐,对购置的资产应及时入账,对借出的资产应有完善的出借手续,建立领用、借用、赔偿制度。凡经常使用的设备,可以领取专用,并填写领用财产登记单,一式两份。一份自存,一份交总管理员。总管理员发放固定资产后,应在固定资产领用单上注明,同时做好固定资产分布记录;交还时,要有注销手续。凡临时使用,可作借用处理,办理借用登记手续,并由借用人签字;交还时,仍要登记交还日期,并记录物品的完好情况。未经领导批准,任何人对学校的固定资产都不准私自使用、转移或调换,如发生上述情况,要进行教育、制止。学校还应对固定资产分门别类的进行卡片管理,将统一规格的卡片贴在资产上,上面注明编号、购买时间、型号、保管人等。学校财务部门对达到固定资产标准的均应记入固定资产帐,财务部门对固定资产应进行定期的清查盘点,保证账账相符、账卡相
符、账实相符。
三、固定资产的处置
学校固定资产的处置主要包括固定资产的转让、报废、投资等。学校应重视资产的优化配置,做到物尽其用,充分发挥资产的最大使用效益。对长期闲置不用的资产,学校各资产管理部门要及时向学校报告,便于学校根据需要做资产的转让。转让分有偿和无偿转让两种,对于固定资产的转让和变卖,应先上报到国有资产管理部门批准,进行评估后,再进行处理。有偿转让资产的收入应记入到专用基金的修购基金账户中。固定资产报废要先经使用部门上报学校领导,确定无使用价值的资产才能采取报废处理。单位价值在5000以下的专用设备、一般设备、大批同类物资,先由学校提出书面申请,填报行政事业单位资产处置申报表,并附详细情况说明和原因,报主管局审批,并报财政部门备案;价值在5000元以上的设备,报国有资产管理部门批准后,单位财务部门才能做账务处理。
固定资产管理是一项长期工作,学校自身应在思想上重视,认识上到位,行动上落实,面对在工作中出现的问题要及时调整管理方法,完善制度和措施,更好的去促进教育事业的发展。