加强党风廉政建设服务经济社会发展

加强党风廉政建设服务经济社会发展

社会如何发展，尤其是在如今经济飞速发展的年代，和谐对整个社会发展至关重要，说到底根本是人的行为推动着整个社会的发展。这就凸显出做好反腐倡廉工作，加强党风廉政建设对于加快转变经济发展方式、实现经济跨越式发展的重要作用。基层党风廉政建设是基层党的建设和国家政权建设的重要内容，是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。如今的乡镇、街道，甚至是社区承担的社会职能越来越多，任务较重，大力抓好工作防腐、监督检查、惩治腐败的体系建设尤为重要。

一、坚持廉洁自律，是提供基层建设的有力保障。

坚持廉洁自律，就必须注重思想教育。廉洁自律要切实贯穿在基层日常思想政治工作中，贯穿于管理工作的全过程，应以教育为本，预防为先，开展形式多样的教育活动，为党风廉政建设奠定良好的思想道德基础，着力营造廉洁高效的工作环境。通过正面引导，反面警示，提高教育实效，做到廉政警钟时时敲，思想教育不松懈。

坚持廉洁自律，就必须自觉接受监督。主动接受监督和批评，是增强免疫力，抵御各种诱惑的重要保证。在内应加强对干部的日常监督检查，对干部进行廉政测评，把监督关口前移；在外应积极接受上级单位、纪检、监察等机构的检查监督，主动配合协助他们的工作。同时，应充分发挥社会

监督、网络监督的作用，广泛接受社会、群众的监督，通过监督进一步提高廉政的自觉性。

坚持廉洁自律，必须人人做到三个“不”。即一不接受各方宴请和礼物，二不指定和介绍自己亲友的介入基层征地、拆迁或工程承包等项目，三不向任何单位提出外出考察、安排亲朋好友工作等变相的要求。在各种诱惑面前应增强自我抵抗能力，在容易发生送、请的环节上，要坚决做到“请不到、送不要”。

二、强化有效监督，筑牢拒腐防变的外围防线。

一要发挥街道班子成员间相互监督的作用。同级班子成员间的相互监督，由于相互之间知根知底，无论是参与还是知情的程度，都比其他组织和监督主体更深更广，监督的效果也是其他监督所无法比拟的。因此在加强对领导干部权力监督工作中，要充分发挥相互监督的优势，增强相互监督的实效性。街道要认真抓好民主生活会的会前、会中、会后三个环节，通过民主生活会，认真对照检查，开展批评与自我批评，找到班子和个人存在的问题，会后“对症下药”，有针对性地采取措施，加以解决。

二要增强组织监督的合力。要强化上级组织自上而下的监督力度。这是一种以权力制约权力，最易接受，最见效果的监督。因此上级组织要加强对下级组织尤其是一把手的监督检查和指导力度，通过廉政述职、廉政汇报、廉政谈话等形式定期或不定期听取下级“一把手”关于廉政建设和思想

工作情况汇报，及时了解掌握领导干部的思想和廉政状况，对症下药，及时教育挽救干部。

加强对党风廉政教育、培训的管理。把街道、社区党员干部反腐倡廉教育和培训纳入街道党员干部教育培训总体规划。街道党政主要负责人参加市、区统一教育培训,街道领导班子其他成员、纪工委应成立宣讲团，加强对农村、社区“两委”负责人的廉政教育培训,其他基层党员干部的教育培训由街道负责。探索建立一体化的党员动态管理机制,抓好流动党员的教育和管理。

三要不断增强监督的民主性。要畅通民主监督的渠道，纠正那些一提群众监督、群众参与监督就是搞群众运动，一提舆论监督就是违反“主旋律”的片面思想认识。要教育群众增强主人翁意识，增强民主参与意识，正确行使民主权利。要建立健全群众举报网络和保护机制，对打击报复举报人、上访人的行为，要依纪依法追究责任。要发挥人大代表、政协委员的监督作用，自觉接受监督。同时强化新闻监督的职能，使领导干部的权力行使处于新闻媒体的监督之下。

三、坚决惩治腐败，保持查办案件的高压态势。

严肃查处街道、农村、社区党员干部违纪违法案件。重点查处侵占、挪用、截留征地补偿费及其他专项资金案件,贪污受贿案件,涉及群众利益恶性案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权为亲友谋取非法利益案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,换届选举中“贿选”等严重违反组织人事纪律案件,赌博、腐化堕落等案件。严格依纪依法办

案,提高执纪执法水平。综合运用法律、纪律、组织处理等手段,做到宽严相济、区别对待、教育和惩处相结合。制定和完善对非党员、非国家公务员的街道、农村、社区干部违反法规制度行为的处理办法。

四、完善体系建设，建立源头治理的长效机制。

（一）强化领导责任。坚持把加强街道、农村（社区）党风廉政建设工作作为深入开展党的建设活动的重要内容,纳入建设社会主义新农村的整体规划,坚持条块结合、以块为主,坚持因地制宜、分类指导。街道党政主要负责同志要对街道、社区党风廉政建设负总责。坚持谁主管、谁负责的原则,把街道、农村（社区）党风廉政建设各项任务分解到相关职能部门,做到分工具体、任务明确、责任清晰。将党风廉政建设责任制延伸到农村、社区党组织,积极推行街道与农村（社区）之间签订责任状或责任书制度。建立上下联动、齐抓共管的工作机制,形成一级抓一级、一级对一级负责的街道、农村（社区）党风廉政建设责任网络。有关部门要加强督查考核,强化责任追究,确保街道、社区党风廉政建设各项工作任务的落实。

（二）健全纪检组织。配齐配强街道纪工委,加强街道纪检监察干部队伍建设, 加大教育培训力度,切实提高街道纪检监察干部的业务素质和工作水平。将纪检工作网络延伸到社区，借鉴外地先进经验，在先行试点的基础上，建立社区纪检组织，探索设立社区监督委员会、纪检员等加强监督的新路子，促进社区党员干部廉洁自律和党风廉政建设责任

制的落实。

（三）加强组织协调。各级纪检监察机关要充分发挥组织协调作用,加强街道党风廉政建设的总体部署和实施方案,加强与各方面的联系和沟通,协调解决出现的矛盾和问题。要把街道党风廉政建设作为重要任务,狠抓工作落实。

广大党员干部务必从全局和战略的高度，充分认识加强街道、农村（社区）党风廉政建设的重要性和紧迫性，坚持把加强基层党风廉政建设，作为一项重要的政治任务抓紧抓好，切实解决影响农村（社区）改革发展稳定的主要问题，促进经济社会又好又快发展。