成都市综合交通运输“十二五”发展规划
交通运输部关于印发公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划的通知
伍。
按照燃油税费改革 “ 四个不变”的原则 ，积极争
取延用 按 不低 于原 交通 规 费 １ 的标 准 提取 专 项 资金用 于 交通 教育 培训 。 交通 企事 业单 位应 按照 《 国务 院关 于大力 发 展职 业 教 育 的 决 定 》 ，提 取 职 工 工 资 总 额 的 １５ 一２５ ，作 为本 单位 职工 教 育经 费 。交 通 ． ．
二。 一一 年 四月二 十七 日
公 路 水 路 交通 运 输 信 息化 “ 二五 ’ 展 规 划 十 ’ 发
五” 时期公 路水 路信 息化 发展具 有重 要 的指导 意
前
言
义。
一
“ 十二五 ”期是 我 国经济 结构 战略性 调 整和
、
“ 十一 五” 公 路 水路 交 通 信息 化 发 展 回
（－ Ｓ ）加 强 队伍 建设 ，提 高 实施 能 力
鼓 励开 展 国际交 流 与合 作 ，学 习借鉴 国际先
进教育培训理念和经验 ； 建立和完善行业教育培 训需求信息服务体系，整合信息资源 ，实现信息 资源共享 。加强对交通教育培训工作 的宣传 ，扩
大 其在 行业 和社 会 的影 响 ，使 更多 的力量 能进 一 步关 心 、支 持交 通教 育培 训事 业 的发 展 ，为交 通 教 育培 训工 作创 造更 加 良好 的发展环 境 。
信 息化 “ 二 五 ＂ 展 规 划 的 通 知 十 发
交规 划发 ［０ １ １２号 ２ １］ ９
各省、 自治区、直辖市、新疆生产建设兵 团、计划单列市交通运输厅 （ 局、委） ，有关港 口管理局 ，
“十二五”中国交通运输发展的战略选择
易条件才 得以成立 。交通 运输子系统 的存在 ，首要 的 超 常规 发展 模 式是 将政 府投 资 作为 激发 综合 交 是通 过交通运输 网络 的连通 ，使交通空 间的可及性得
通运 输系统优化发 展的激励要 素 ，引导市场朝 着社会 以成立 ；然后是通过 降低 交通运输成本 ， 交通费用 使 及 国民经济发展 的最佳利益方 向调动 、整合 和优化配 的可及性 得 以成立 ： 后是通过缩短 交通运输时 问 ， 最 置 资源 ，推动综合 交通体系 的整体 发展 ，使综 合交通 使交通 时间的可及性得 以成立 。其次 ，寻找交易并达 运输 系统走 向精益 化运行 ， 并达 到最精 良的社 会效果 成交 易契约与送达产 品服 务是可分离 的。对于大 宗交 可靠地保 障国民经济系统提 升国 际竞争 力 ，实现 易 ，这种分离作用尤其必不可少。缩短寻找交易并达
竞争中发挥各 自的优势 ，并通过市场来获取资源 ，
独 自赢 得 最 大 可 能 的 发 展 机 会 。过 去 的 ３ 余 年 Ｏ 中 ，中 国的 高 速 公 路 、
民航 运 输 与 港 口及 水 运 的快 速 发 展 ，就 是 受 益 于 这 样 的 一 条 发 展 道
路。
个交换经济系统是有效
挑战 。 具体一些 ，我们可 以优先 发展 以下 内容 ：快速轨
中国交通运输 的发 展在新的机遇 、问题 和挑战面 道客运与重载铁路货运 ；高吨位远洋及内河航运；集 前 ，是 坚守常规发展模 式 ，还是 突破 常规 ，以一种 超 约化公路 运输一｜ 与陕捷联运 系统 ；低成本航 空运输 ；无 常规 的发展模式来 确定新的 战略方向 ，是我们进 行战 缝衔接与零距离换乘的高效率交通枢纽。 略选择 的关键 。
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成都市综合交通运输十三五规划(快速路专项规划)环境
成都市综合交通运输“十三五”规划（快速路专项规划）环境影响报告书（二次公示本）1.规划概况成都市综合交通运输“十三五”规划（快速路专项规划），属于成都市级针对交通运输领域快速路网的专项规划。
其规划范围涵盖了全成都市域范围，规划目的为：按照成都市“东进、南拓、西控、北改、中优”十字方针要求，完善市域快速路网布局，提升市域高快速路网整体运行效率，服务城镇空间四级城市体系，重塑城市空间结构和经济地理，为建设全面体现新发展理念城市提供坚实的交通支撑。
具体规划目标为：到2020年，建设形成“3环15射5联”市域快速路网形，快速路通车里程约达1400公里，路网密度约9.7公里/百平方公里。
达到支撑空间结构优化，特色乡镇全覆盖，服务经济地理重塑，产业新城满覆盖的要求，更有力的支撑产业发展。
规划范围为成都市域范围，11区4市(县级市)4县，加上成都高新技术产业开发区、天府新区、简阳市，总面积14334平方公里。
规划基年：2015年；现状分析年：2016年；预测分析年：2017-2020年。
其中，“3环”为二环路、三环路和五环快速路；“15射”为沙西线、成彭快速路、货运大道、青金快速路、成金简快速路、成洛简快速路、成龙简快速路、成简快速路、成资快速路、红星路南延线、元华路南延线、双新快速路、成新蒲快速路（含蒲名路）、成温邛快速路及延伸线、成温崇快速路（含大邑连接线）；“5联”为中金简快速路、金简仁快速路、金简黄快速路-籍黄快速路西延线、天温都快速路、天新邛快速路（含大邑支线）。
3环15射5联中青金快速路、成金简快速路、成龙简快速路、成洛简快速路、成简快速路、成资快速路、中金简快速路、金简黄快速路、金简仁快速路、五环快速路、成温崇快速路、成彭快速路、货运大道、沙西线、成温邛快速路及延伸线等、天新邛快速路、天温都快速路、成新蒲快速路、双新快速路等总计19条市域快速路为本次规划重点建设项目，其余快速路为成都市已有快速路。
《交通运输“十二五”发展规划》全文
《交通运输“十二五”发展规划》全文前言“十二五”时期，我国经济社会发展将进入一个新的历史阶段，交通运输也将进入新的发展时期，依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，根据国务院批准交通运输部的职责和工作要求，我部组织编制了《交通运输“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）。
《规划》以科学发展为主题、以加快转变交通发展方式为主线、以交通运输结构调整为主攻方向、以科技进步和创新为重要支撑、以保障和改善民生为根本出发点和落脚点、以建设资源节约型环境友好型交通运输行业为着力点、以改革开放为强大动力，积极推进现代交通运输业的发展。
《规划》包含了综合运输、公路交通、水路交通、民用航空、邮政服务以及城市客运管理等方面，反映了加快交通基础设施网络建设，提高运输服务水平，加强养护管理，强化科技进步和信息化建设，构建绿色交通体系，提高安全与应急保障能力，推进行业精神文明建设，大力提高行业发展软实力等内容，体现了交通运输业发展的时代要求，描绘了交通运输未来发展的蓝图，提出了交通运输发展的行动纲领，对“十二五”时期交通运输发展具有重要的指导意义。
第一章指导思想和发展目标“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
纵观国际国内形势，世情国情发生深刻变化。
世界多极化和经济全球化深入发展，国际金融危机影响深远，不稳定、不确定因素进一步增加，发展格局面临深度调整。
我国经济社会发展呈现新的阶段性特征，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，经济发展方式转变加快，经济社会发展长期向好的趋势没有改变，我国发展仍处于重要战略机遇期。
同时，必须清醒地看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，深层次矛盾日益凸显。
面对新的发展形势，交通运输发展必须科学判断和准确把握趋势，紧紧抓住战略机遇，积极应对各种挑战，加快交通发展方式的转变，大力发展现代交通运输业。
交通运输“十二五”发展规划—CH7—交通科技与信息化
第七章交通科技与信息化科技进步和创新是推动交通运输科学发展、转变发展方式的重要支撑。
“十二五”时期，要以科技进步为引领，强化科技创新，加强科技成果推广和应用，推进交通信息化建设，大力发展智能交通，提升交通运输的现代化水平。
第一节推进科技进步一、推进科技创新能力建设继续推进行业重点实验室建设。
完善行业重点实验室布局，优化实验室研究方向，重点加强交通安全、节能环保、智能交通、决策支持等领域实验室建设，对符合国家重点实验室建设领域和方向、对交通运输行业发展有重大作用的行业重点实验室，继续加大支持力度，力争培育2－3个国家重点实验室。
稳步推进行业研发中心建设。
在明确总体布局、建设模式、实施方式、管理机制和发展政策的基础上，稳步推进行业研发中心建设，力争在基础设施建设与养护、综合运输与现代物流、民航工程技术、交通运输安全与应急保障等领域建设15个左右行业研发中心，促进行业技术开发和成果工程化、产业化。
加快培育国家级科研基地建设。
继续加大对直属交通运输科研机构基础条件投入，重点支持应用基础研究装备、重大关键仪器设备和大型综合试验场建设；继续支持工程建养、运输、信息、安全、节能、环保和决策支持等领域科研条件建设；注重发挥中央财政资金投入的引导性作用，鼓励企业以多种形式参与科研基础条件建设。
二、加强重大科技研发支持重大交通科技专项。
以重大关键技术开发与集成应用为主，依托重大工程建设，着力支持跨江海通道大型结构工程建设关键技术、内河航道通过能力提升关键技术、新一代智能交通技术开发与应用、新一代公路基础设施维护技术与装备开发、水上搜救打捞、航空安全等重大关键技术与装备开发等重大科技专项，力争形成一批拥有核心自主知识产权、技术水平国际领先、实用性强的重大科研项目研发成果。
突出交通科技研发重点。
以实用性、前瞻性技术为主，紧密结合全国和区域交通运输发展需求，开展公路基础设施建设与养护、港口与航道建设与养护、内河通航枢纽、交通运输组织与管理、城市客运、交通安全与应急保障、交通资源节约与环境友好、交通运输信息化、交通运输科学决策支持等重点方向研发，显著提升交通运输发展的科技含量和技术水平。
成都市综合交通运输“十二五”发展规划
成都市综合交通运输“十二五”发展规划成都市综合交通运输“十二五”规划（2013年1月22日）“十二五”时期是我市全面推进实施“交通先行”战略的关键时期，也是我市加快构建西部综合交通枢纽成都主枢纽的攻坚时期。
为促进全市综合交通运输发展，根据《国家交通运输“十二五”发展规划》、《四川省交通运输“十二五”发展规划》、《成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我市构建现代综合交通运输体系的具体实际，制定本规划。
一、规划背景（一）“十一五”取得的成绩。
“十一五”时期，全市大力推进综合交通重大项目建设，累计完成综合交通固定资产投资882.5亿元。
截止“十一五”期末，全市公路总里程达20843公里，公路网密度提升至171.9公里/百平方公里，形成了“一环八射”高速公路网络。
全市铁路总里程达569公里，铁路网密度提升至4.7公里/百平方公里，基本形成成都铁路枢纽“客内货外”分线运输体系。
双流国际机场开通国内通航城市84个、国际及地区通航城市42个，客货吞吐量位居全国机场第六、国内城市第五、西部城市第一。
建成西部规模最大的综合客运枢纽——成都东客站综合客运枢纽。
基本形成以公路为主体、铁路为骨干、航空为高端的对外综合交通运输体系，全市综合客货运输能力持续稳定增长。
“十一五”时期，全市加快城乡交通一体化建设步伐。
成都至都江堰铁路建成投用，开工建设成都至都江堰铁路彭州支线、离堆公园支线。
全面启动中心城区连接市域二、三圈层的“九路”项目建设，完成农村公路新改建5160公里，灾后重建农村公路1833公里，农村道路通畅率达95%以上。
全市共开通市域客运班线589条，城乡客运镇通率达100%，村通率达90%以上，城乡公交线路逐步向市域二、三圈层延伸。
地铁1、2号线一期工程建成运营。
中心城区建成公交专用道371.3公里，公交线网总长878.5公里，日均客运量达370万人次。
初步建成智能交通网络基础平台，启动中心城区智能停车诱导系统试点，基本实现了城区主干道的信号联控。
成都市综合交通运输十三五规划(快速路专项规划)环境
1. 规划概况成都市综合交通运输“十三五”规划(快速路专项规划)，属于成都市级针对交通运输领域快速路网的专项规划。
其规划范围涵盖了全成都市域范围，规划目的为：按照成都市“东进、南拓、西控、北改、中优”十字方针要求，完善市域快速路网布局，提升市域高快速路网整体运行效率，服务城镇空间四级城市体系，重塑城市空间结构和经济地理，为建设全面体现新发展理念城市提供坚实的交通支撑。
具体规划目标为：到2022 年，建设形成“3环15 射5 联”市域快速路网形，快速路通车里程约达1400 公里，路网密度约9.7 公里/百平方公里。
达到支撑空间结构优化，特色乡镇全覆盖，服务经济地理重塑，产业新城满覆盖的要求，更有力的支撑产业发展。
规划范围为成都市域范围，11 区4 市(县级市)4 县，加之成都高新技术产业开辟区、天府新区、简阳市，总面积14334 平方公里。
规划基年：2022 年；现状分析年：2022 年；预测分析年：2022-2022 年。
其中，“3 环”为二环路、三环路和五环快速路；“15 射”为沙西线、成彭快速路、货运大道、青金快速路、成金简快速路、成洛简快速路、成龙简快速路、成简快速路、成资快速路、红星路南延线、元华路南延线、双新快速路、成新蒲快速路(含蒲名路)、成温邛快速路及延伸线、成温崇快速路(含大邑连接线)；“5联”为中金简快速路、金简仁快速路、金简黄快速路-籍黄快速路西延线、天温都快速路、天新邛快速路(含大邑支线)。
3 环15 射5 联中青金快速路、成金简快速路、成龙简快速路、成洛简快速路、成简快速路、成资快速路、中金简快速路、金简黄快速路、金简仁快速路、五环快速路、成温崇快速路、成彭快速路、货运大道、沙西线、成温邛快速路及延伸线等、天新邛快速路、天温都快速路、成新蒲快速路、双新快速路等总计19 条市域快速路为本次规划重点建设项目，其余快速路为成都市已有快速路。
2. 规划分析本规划符合国家以及成都市产业政策的要求；规划内容、目的及环境保护要求与国家“十三五”现代综合交通运输体系发展规划、四川省“十三五”综合交通运输发展规划、四川省公路水路交通运输“十三五”发展规划、成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、成都市城市总体规划等上层规划相符合；同时本规划与成都市土地利用总体规划(2022-2022)、成都市“十三五”环境保护规划、成都市综合交通运输体系规划(2022-2022)等同层和同类规划在项目建设时序、投资安排、土地利用、环境保护等方面相协调。
公路水路交通运输“十二五”规划将含五个重点领域
次。
欢 迎 广 大 工 程 勘 察 设计 单位 、 各 类投 资 主体 、工 程 公 司 、施 工 监 理 公 司 、 房 地 产 公 司 、 建材 企 业 和 相 关 建 设 单位 及 其 管理 工 作 者 、技 术 人 员 踊 跃订 阅 。
杂志 《 订阅单 》可登 陆 《 中国建设— —勘察设计 咨询网》（ ＶＶ ｚ ｓ ｈ ａｃ ｍ． １，下载杂 志 《 ＶＶＷ．ｋｃ ｉ ．ｏ ｃ ） ｎ ｒ 订阅单 》 。
公路 水 路 交通 运 输 十二五’ 规划将 含五个重点领域 “ ’
９月 １日 ，全 国 公 路 水 路 交 通 运 输 ‘ 二 五 ”发 展 规划 暨 ２ １ 十 ０ 交通 固 １年
水平。
领 ，着 力提 升 交 通 运输 装备 、 组织 和 管
理 现 代化 水 平 ；四是 以建 设低 碳 交通 运
是 以加 强能力建 ＂和体 系构建为核 心 ，着 暇 ｒ Ｌ
会 议 通 报 了 公 路 水 路 交 通 运 输
‘ 五” 十二 发展 规划 、公路 交通 “ 二五 ” 十 ！ 、沿海港 口和 内河水 运 “ 二五 ”规 划 十
力加强交通运输安全应 急和保障能力。
此 次 会 议是 “ 二 五 ”发 展 规划 第 十
讯和行业动态 ，介绍国 内外工程建设方面的重要信息、先进的管理经验和 技术 ，以及优 秀工程设计案例 ，报道建设行 业 先进人物 ，全方位、多角度地交流和展示具有前瞻性的先进设计理 念和优 秀设计作 品，是一部集政策性、技 术性 、
管 理 性 、信 息 性 为 一体 的权 威 性 精 品科 技 期 刊 。
会 议指 出 ，提 高 交通 运 输 保 障 能 力 和 服 务 水 平 是 “ 二 五 ” 发 展 规 划 的核 十 心 任务 ，为此 ，“ 十二 五 ”发展 规 划确 定
(整理)四川省“十二五”道路运输发展规划.
四川省“十二五”道路运输发展规划四川省交通运输厅公路运输管理局西南交通大学2010 年11月前言“十一五”期，是我省道路运输事业发展最快、成就最突出的几年，道路客货运输量大幅增长，站场体系不断完善，道路运输服务水平不断提高，行业管理体制逐步完善。
“十一五”期间，我省国民经济以年均17.7%的速度快速增长，人民生活水平不断提高，在为道路运输行业的发展带来了巨大需求的同时也对其提出了更高的要求。
“十二五”期将是我省经济社会全面转型发展的攻坚阶段。
这一阶段也是加快建设西部综合交通枢纽、推进现代交通运输业发展的重大战略机遇期。
为满足全面建设小康社会对我省道路运输发展的新要求，充分发挥道路运输在我省综合交通的支撑和带动作用，响应省委、省政府提出的打造西部综合交通枢纽的目标。
根据交通部和省交通厅的要求，结合《四川省综合交通体系发展规划》、《四川省高速公路网规划》、《四川国家公路运输枢纽规划》、及《四川省市县级道路运输站场布局规划》等相关规划，特开展《四川省“十二五”道路运输行业发展规划》的编制工作。
规划旨在明确行业发展任务，引导市场主体行为，提出工作重点，指导“十二五”期道路运输全行业的建设和发展，更好地为全省社会经济发展服务。
一、“十一五”道路运输业发展回顾（一）取得的成绩“十一五”以来，我省道路运输工作以科学发展观为指导，积极探索又好又快发展的新路径，为保增长、保民生、保稳定，特别是在“5.12”抗震救灾作出了重大贡献。
1、道路运输基础设施建设投入加大，站场体系初步形成。
“十五”期间，全省汽车站场建设完成投资22亿元，建成县级以上汽车站建设项目90个（成都国家枢纽6个，县级以上车站84个），农村乡镇汽车站758个。
“十一五”期间，全省汽车站场建设完成投资32.3亿元，是“十五”完成投资的147%，建成县级以上车站91个（其中8个国家公路运输枢纽，83个县级以上站）是“十五”建设个数的101%，建设农村乡镇客运站2434个是“十五”建设农村站个数的321%。
交通运输“十二五”发展规划
（三）主要目标。
到“十二五”期末，基本建成便捷、安全、经济、高效的现代综合交通运输 体系，各种运输方式结构进一步优化，运输衔接更加顺畅；运输服务水平明显提 升，人民群众出行更加便捷、舒适；运输装备水平显著提升，建成以大型化为特 征、高效化为目标、集约化为形态、智能化为基础的综合运输体系；安全监管和 应急救援能力进一步增强，交通事故得到有效遏制；节能减排和环保低碳取得明 显成效。
（二）基本原则。
1、坚持以人为本，服务大局。把保障和改善民生作为交通运输发展的根本 出发点和落脚点，优化运输服务，提高运输效率和舒适度，促进城乡、区域交通 运输协调发展，更好地服务国民经济和社会发展全局。
2、坚持安全第一，预防为主。强化安全意识，落实责任制，加强安全管理， 加强安全监管和应急救援能力建设，完善安全防范和应急处置体系，确保交通运 输安全。
二、指导思想、基本原则和主要 目标
（一）指导思想。
以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以满足 经济社会发展和人民群众出行需求为导向，以提升交通运输可持续发展水平为核 心，以加快转变发展方式、创新体制机制为重点，以交通基础设施建设为抓手， 以提高运输服务水平和效率为目标，着力完善交通运输基础设施网络，优化交通 运输结构，提升交通运输安全与应急保障能力，推动交通运输低碳绿色发展，为 全面建设小康社会提供有力支撑和保障。
参考内容
一、概述
“十二五”期间，陕西省面临着加快经济发展方式转变、优化升级产业结构、 增强区域竞争力和推动社会进步的重要任务。交通运输作为经济发展的基础和先 导，其发展水平直接影响着全省的经济社会发展。因此，制定科学合理的交通运 输发展规划，对于推动陕西省在“十二五”期间的经济社会发展具有重要意义。
《交通运输“十二五”发展规划》发布
开始卸 气作业 ，仅用 ２ｈ就完 成全部 卸货工 作 ， ４
时 间仅 为 “ 尔雷 卡亚 ”的九分之 一 。 阿
为 保证 该轮 安全 出港 ，南通港 沿海 港区 引航 站 、海事 以及 相关 单位 联合 行动 ，在 ６月 １ ９日提 前巡 查 洋 口北水 道 ，确 保航 划后 开展 的一 系列 应 急预 案演 练 。应急演 练 活动 旨在 检验 应急 预案 的操 作 性 和实用 性 ，相 关 人员 熟知 预案 ，掌握 应 急 处置 程序 、方 法和措
施情况 ， 以及应急队伍快速反应能力和保障能力。 他 们 还 针对 演练 中暴 露 出的 问题 逐项 进行研 究 ，
岗位有哪些不安全因素 ， 采用什么样的控制措施，
避 免事 故 的发 生，切 实起 到 消除 各种 安全 隐患 的 目的 ，使全 员 安全教 育真 正落 到 实处 ，为船 舶 安
全 生产 打下 良好 的基础 。
了 “ 素质 、铸 团 队、促 奋进 ”青 年 素质提 升 培 提 训 班 。培训 班采 取全 脱产 、封 闭式 、理 论学 习 和
航 道提 前 ５年 基本 实现 规划 目标 ， 争开 通南 京 力 以下 １．ｍ深 水航 道 ， 快推 进上 海 国际 投 资 中 ２５ 加
（ 希余 ） 王 轮 驳公 司开 展 “ 岗位 不 安全 因 素 ”征集活 动
日照港 轮驳 公司 船舶 三 队在 全 队范 围 内开展
心和重庆长江上游 、武汉长江 中游航运 中心建
丹港 务局 等 国际 巨头参 与 。 （ 崔金 茹 ）
就航 运 产业 来说 ，下游产 业是码 头货 物装 卸 ，中
游产 业 是船舶 运 输 ，而上 游则是 高端 服务 业 。但
●综合运输 ●
《交通运输“十二五”发展规划》全文
《交通运输“十二五”发展规划》全文第一章指导思想和发展目标 (7)第一节发展需求 (7)一、保持经济平稳较快发展，进一步增强交通运输保障能力 (7)二、运输需求结构和消费结构升级，必须提升交通运输服务水平 (8)三、充分发挥科技引领作用，不断提高交通运输科技含量和信息化水平 (8)四、落实建设“两型”社会发展战略，加快构建绿色交通运输体系 (8)五、经济社会快速发展和人民生活水平提高，必须强化交通运输安全与应急保障能力建设 (8)第二节指导思想和基本原则 (9)一、指导思想 (9)二、基本原则 (9)一、总体目标 (10)二、具体目标 (10)三、主要指标 (12)第二章综合运输 (14)第一节强化基础设施优化衔接 (14)一、加强各运输方式的规划衔接 (14)二、优化综合运输基础设施网络布局 (14)三、加快综合运输枢纽建设 (15)第二节促进现代物流发展 (15)一、依托货运枢纽发展现代物流 (15)二、支持运输企业向现代物流企业转型 (15)三、大力发展农村物流 (16)第三节加强城市客运管理 (16)一、建立多层次的公共交通服务网络 (16)二、提高城市客运信息化和智能化水平 (16)三、规范城市公交运营管理 (17)四、加强出租汽车市场管理 (17)第四节提高综合运输服务保障能力 (17)一、优化运输组织 (17)二、建设公共信息共享平台 (18)三、制定与完善标准规范体系 (18)四、进一步完善协商协调机制 (18)第三章公路交通 (18)第一节完善公路交通网络 (18)一、完善公路网规划 (18)二、加快形成高速公路网 (19)三、强化国省道改造 (19)四、继续推进农村公路建设 (19)五、加快公路运输站场建设 (19)六、加强口岸公路等专项建设 (20)第二节加强公路养护管理 (20)一、完善公路养护管理法规体系 (20)二、推进公路科学养护 (20)三、全面加强农村公路养护 (20)四、规范路政管理，强化公路保护工作 (21)第三节提升公路运输服务水平 (21)一、引导发展现代化营运车辆 (21)二、推进运输组织模式创新 (21)三、促进区域及城乡客运发展 (21)四、大力发展农村客运 (22)第四节完善公路市场管理 (22)一、完善运输市场管理 (22)二、加强建设市场监管 (22)三、完善信用体系建设 (23)四、全面推行现代公路工程管理 (23)第四章水路交通 (23)第一节有序推进沿海港口建设 (23)一、优化港口布局 (23)二、推进主要货类运输系统码头建设 (23)三、加强港口公共基础设施建设 (24)四、促进港口结构调整 (24)第二节加快发展内河水运 (25)一、实施长江干线航道系统治理 (25)二、加快以高等级航道为重点的内河航道建设 (26)三、发展规模化港区 (26)四、推进内河船型标准化 (26)五、加强航道养护管理 (26)第三节提升水运服务能力和水平 (27)一、提升运输装备水平 (27)二、加快提升港口服务水平 (27)三、完善运输组织体系 (27)四、大力发展现代航运服务业 (27)五、提升水上客运服务品质 (28)第四节加强水运市场管理 (28)一、完善运输市场管理 (28)二、加强水运建设市场管理 (28)第五章民用航空 (28)第一节增强机场保障能力 (29)一、优化机场布局 (29)二、加快机场建设 (29)三、提高运营管理效率 (30)四、保障航空油料供应 (31)第二节建设现代空管服务系统 (31)一、完善空中交通网络 (31)二、提高空管运行效率 (31)三、加强空管技术保障 (31)第三节提高民航服务能力 (31)一、大力发展旅客运输 (31)二、积极发展货邮运输 (32)三、努力提高航班正常率 (32)第四节加快发展通用航空 (32)一、推进基础设施建设 (32)二、改善企业运营环境 (33)三、完善规章标准体系 (33)第五节确保航空持续安全 (33)一、完善安全监督管理体系 (33)二、加强安保系统建设 (33)三、强化应急处置能力 (34)四、提升适航系统水平 (34)第六章邮政业 (35)第一节完善邮政普遍服务体系 (35)一、加强普遍服务能力建设 (35)二、大力提升普遍服务水平 (35)三、完善普遍服务保障机制 (36)第二节构建快递服务体系 (36)一、提升快递服务能力和水平 (36)二、优化快递基础网络布局 (36)三、推动快递企业做大做强 (36)第三节加强邮政行业管理 (37)一、建立健全邮政行业监管体系 (37)二、规范快递业务市场 (37)第四节促进交通邮政协同发展 (37)一、统筹设施建设和政策协调 (37)二、推进业务合作和优势互补 (37)第七章交通科技与信息化 (38)第一节推进科技进步 (38)一、推进科技创新能力建设 (38)二、加强重大科技研发 (38)三、促进科技成果推广应用 (39)四、强化科技标准化建设 (40)第二节加强信息化建设 (40)一、加强行业管理服务应用系统建设 (40)二、加强公众出行信息服务系统建设 (41)三、加强行业市场信用信息服务平台建设 (41)四、加强安全畅通与应急处置系统建设 (41)五、加强交通运输经济运行监测预警与决策分析系统建设 (42)第八章绿色交通 (43)第一节强化节能减排 (43)一、结构性节能减排 (43)二、技术性节能减排 (43)三、管理性节能减排 (44)第二节节约集约利用资源 (45)一、节约土地和岸线资源 (45)二、循环利用资源 (45)第三节加强生态保护和污染治理 (45)一、加强工程建设生态保护力度 (45)二、加强污染治理 (46)第四节加强节能环保监管 (46)一、强化工程全过程节能环保监管 (46)二、建立交通节能环保统计及考核机制 (46)三、建设交通运输节能环保监测网络 (47)第九章安全与应急保障 (47)第一节加强安全生产管理 (47)一、强化交通运输企业安全管理 (47)二、强化交通运输从业人员安全管理 (47)三、加强交通运输工具安全管理 (47)第二节加强交通安全监管体系建设 (48)一、加强水上安全监管能力建设 (48)二、加强航海保障能力建设 (48)三、提升交通治安保障水平 (48)第三节加强交通运输应急体系建设 (48)一、完善交通安全应急预案体系 (49)二、加快交通安全应急指挥体系建设 (49)三、加强应急监测系统建设 (49)四、加强交通运输应急能力建设 (49)第十章保障措施 (50)第一节加强组织领导，强化规划的指导性 (50)第二节加强资金保障，完善投融资政策 (51)第三节加强法规体系建设，深化体制机制改革 (51)第四节加强人才队伍建设，提供人才保障和智力支持 (52)前言“十二五”时期，我国经济社会发展将进入一个新的历史阶段，交通运输也将进入新的发展时期，依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，根据国务院批准交通运输部的职责和工作要求，我部组织编制了《交通运输“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）。
成都市十二五规划纲要第二篇 全面提升城乡规划建设管理水平
第二篇全面提升城乡规划建设管理水平以统筹兼顾为原则，大力推进新型城镇化，建设社会主义新农村，加强城乡基础设施建设，全面推进灾区振兴发展，着力构建新型城乡形态，努力建设城乡繁荣、产业发达、居民幸福、环境优美、文化多样、特色鲜明、独具魅力的世界现代田园城市，实现综合竞争力中西部领先。
第一章着力构建新型城乡形态按照国家主体功能区规划要求，坚持建设世界现代田园城市“九化”导则，深化完善全域成都规划，规范空间开发，形成人口、经济、资源环境相协调的发展格局，推进繁华城镇和优美田园有机融合，加快构建现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态。
第一节优化市域空间布局以市域生态本底及现实条件为依据，在充分保护和尊重生态本底的基础上，将市域划分为提升型发展区、优化型发展区、扩展型发展区、两带生态及旅游发展区四大总体功能区。
第二节构建田园城市生态体系坚持以人为本、生态优先、节地节能、完善功能、突出特色的原则，加强基本农田、生态环境和历史文化保护，形成以中心城区为核心，以县城、重点镇为节点，以城乡一体的交通、通信、公共服务和生态绿道等体系为依托的多中心、组团式、网络化空间结构和多层次、多功能“显山、亮水、露田”生态体系。
推进世界现代田园城市示范建设。
结合城乡统筹综合示范、土地综合整理、城乡环境综合整治、战略功能区建设、现代农业示范片区建设、场镇改造等，努力将北新干道示范线、蜀龙大道-成青金快速路-唐巴路示范线等11条示范线，温江区、都江堰市、郫县、新津县4个整县推进示范县和龙泉驿区同安镇、青白江区城厢镇等24个整镇推进示范镇（乡、街道），打造成产业及形态上体现差异化、多样性的世界现代田园城市现实样板。
专栏7 世界现代田园城市示范线规划线路1.北新干道示范线，建成北部现代商贸及现代农业综合示范线。
2.蜀龙大道-成青金快速路-唐巴路示范线，建成国际物流及现代制造业示范线。
3.成龙路-东二路-成洛路示范线，建成现代汽车产业及休闲旅游综合示范线。
四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(完整版)
四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011—2015年）》根据党的十七届五中全会精神和《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是引导市场主体行为的重要指南，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图，是全省各族人民共同奋斗的行动纲领。
第一篇指导思想和发展目标“十二五”时期是我省深入实施西部大开发战略、继续推进“两个加快”、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我省加快发展的战略机遇期，要准确把握未来发展形势，抢抓机遇，攻坚破难，乘势而上，努力开创科学发展新局面。
第一章规划背景第一节“十一五”时期发展成就“十一五”时期是我省经济社会发展极不寻常、极不平凡的五年。
面对“5·12”汶川特大地震灾害和国际金融危机的严重影响，省委、省政府带领全省各族人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，奋力推进“两个加快”，全省经济社会发展取得巨大成就。
国民经济快速发展，经济总量迈上新台阶，预计五年全省生产总值年均增长13.7%，2010年达到1.69万亿元。
结构调整步伐加快，工业化、城镇化、农业现代化水平不断提高。
基础设施建设成效显著，西部综合交通枢纽建设取得重大进展。
生态建设和环境保护取得明显成效。
重点领域改革扎实推进，统筹城乡综合配套改革取得突破，充分开放合作打开新局面。
社会事业全面发展，人民生活水平明显提高。
民族地区发展取得长足进步。
社会管理水平不断提高，全省社会保持和谐稳定。
社会主义民主法制建设、精神文明建设扎实推进。
抗震救灾取得伟大胜利，灾后恢复重建任务基本完成，地震灾区发生了脱胎换骨的巨大变化，焕发出蓬勃生机和旺盛活力。
注：①地区生产总值绝对数是当年价，增速按可比价计算。
②人均指标、城镇化率是由常住人口计算。
《“十二五”综合交通运输体系规划》全文
“十二五”综合交通运输体系规划国发〔2012〕18号交通运输是国民经济和社会发展的重要基础。
构建网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系，是交通运输领域落实科学发展观的重要举措，对促进经济长期平稳较快发展、全面建设小康社会具有十分重要的意义。
“十二五”时期是我国构建综合交通运输体系的关键时期，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，并与《综合交通网中长期发展规划》等衔接，制定《“十二五”综合交通运输体系规划》(以下简称《规划》)。
一、发展形势“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是构建综合交通运输体系的重要时期，必须抓住机遇，迎接挑战，努力开创交通运输科学发展的新局面。
(一)现实基础。
“十一五”时期，交通运输发展取得了重大成就，完成固定资产投资7.97万亿元，比“十五”时期增长171%，运输能力紧张状况总体缓解，为服务经济社会发展发挥了重要作用。
1.基础设施建设成绩显著。
由铁路、公路、水路、民航和管道共同组成的“五纵五横”综合交通运输网络建设进程加快。
铁路客运专线、区际干线及西部铁路大规模开工建设；“五纵七横”国道主干线、西部开发八条公路干线建成通车，农村公路通达和通畅水平显著提升；一批专业化煤炭、原油、铁矿石、集装箱码头投入运营；以长江、珠江等水系和京杭运河为主体的内河水运格局基本形成；枢纽和干、支线机场建设有序推进；跨区域油气骨干管网初具规模；北京、上海等特大城市轨道交通初步成网；综合交通枢纽起步建设；国防交通保障能力明显提高。
2.技术装备实现跨越发展。
掌握了高速铁路成套技术，铁路重载运输技术达到世界一流水平；部分地区实现高速公路联网电子不停车收费；超大型油轮、集装箱船舶的建造水平大幅提升；空管新技术推广应用；铁路、公路、机场等建造技术达到国际先进水平；深水筑港、河口航道治理等关键技术取得重大突破。
城市公共交通“十二五”发展规划纲要
附件2：城市公共交通“十二五”发展规划纲要（征求意见稿）交通运输部道路运输司二〇一〇年七月目录一、“十一五”期城市公共交通发展情况 (3)（一）取得的成绩。
(4)（二）存在的问题。
(6)二、“十二五”期城市公共交通发展面临的形势 (8)三、“十二五”期城市公共交通发展的指导思想和原则 (12)（一）指导思想。
(12)（二）基本原则。
(12)四、“十二五”期城市公共交通发展的目标和任务 (13)（一）发展目标。
(13)（二）主要任务。
(14)五、保障措施 (19)（一）健全城市公共交通法规体系。
(19)（二）加强城市公共交通规划的编制。
(20)（三）落实城市公共交通设施用地。
(21)（四）加大公共交通基础设施建设和管理力度。
(21)（五）加大公共交通财政保障力度。
(22)（六）建立规范的公共交通补贴补偿制度。
(23)（七）科学制定城市公共交通票价。
(24)（八）加强公共交通人才保障和科研投入。
(25)（九）加强公共交通发展水平的考核与评价。
(66)城市公共交通是满足人民群众基本出行的社会公益性事业，是交通运输服务业的重要组成部分，与人民群众生产生活息息相关，与城市运行和经济发展密不可分，是一项重大的民生工程。
推进城市公共交通行业健康发展，保证城市公共交通平稳有序运行，对于促进经济社会可持续发展、改善城市人居环境、促进城市文明、保障广大人民群众基本出行权益至关重要。
2004年6月，温家宝总理做出重要批示：“优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想”。
2009年10月，胡锦涛总书记在考察北京交通工作时指出，要解决城市交通问题，必须充分发挥公共交通的重要作用，为广大群众提供快捷、安全、方便、舒适的公共交通服务，使广大群众愿意乘公交、更多乘公交。
为贯彻落实党中央、国务院的指示精神，加快推进城市公共交通健康、有序发展，根据《公路水路交通运输“十二五”发展规划编制框架》要求，特制定城市公共交通“十二五”发展规划纲要。
十二五期公路货运枢纽物流园区建设规划
-国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意 见 第七条“加(大)对物流业的投入中”
各级人民政府要加(大)对物流基础设施投资的扶持力度,对符合条件的重点 物流企业的运输、仓储、配送、信息设施和物流园区的基础设施建设给予 必要的资金扶持.”
-交通运输“十二五”发展规划 “依托货运枢纽发展现代物流”作为壹项重点工作.
“十二五”公路货运枢纽（物流园区） 建设规划
交通运输部综合规划司
二〇壹二年六月
主要内容
第壹部分 规划背景 第二部分 形势及需求 第三部分 指导思想和发展目标 第四部分 建设重点和规划方案 第五部分 保障措施
主要内容
第壹部分 规划背景 第二部分 形势及需求 第三部分 指导思想和发展目标 第四部分 建设重点和规划方案 第五部分 保障措施
主要内容
第壹部分 规划背景 第二部分 形势及需求 第三部分 指导思想和发展目标 第四部分 建设重点和规划方案 第五部分 保障措施
第三章 指导思想和发展目标
（壹）指导思想 深入贯彻落实科学发展观,以降低社会物流成本为核心,以提
高运输组织效率为导向,以现代信息技术为支撑,坚持“市场主 导、规划引领、转型升级、创新发展”,加快推进公路货运枢纽 （物流园区）建设,促进传统货运站场向物流园区转型升级和与 港口、铁路等运输方式的主动衔接,实现公路货运枢纽（物流园 区）公共服务能力和发展水平显著提升,努力促进现代物流发 展,为实现交通运输行业发展方式的加速转变,有效支撑经济社 会发展打下坚实基础.
——体现“三个转型”即：运输公司向物流企业、传统货 运站场向物流园区、“自用型”向“公共型”
第四部分 建设重点和规划方案
（二）遴选条件（要同时满足以下四个条件）
交通运输部关于印发公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划的通知
交通运输部关于印发公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2012.01.13•【文号】交规划发[2012]18号•【施行日期】2012.01.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,水运,环境保护综合规定正文交通运输部关于印发公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划的通知（交规划发[2012]18号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅（局、委），沿海主要港口管理局、港口企业，部属各单位：为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对环境保护工作的要求，明确“十二五”期公路水路交通运输环境保护工作的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，部组织编制了《公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划》，以指导交通运输行业“十二五”环境保护工作。
本规划是《交通运输“十二五”发展规划》的重要组成部分，现印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际，认真贯彻落实。
交通运输部二〇一二年一月十三日公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划（二〇一二年一月）目录前言一、形势与要求（一）公路水路交通环保的主要成绩（二）当前存在的问题（三）“十二五”新形势和新要求二、指导思想和原则（一）指导思想（二）基本原则三、发展目标和重点（一）发展目标（二）发展重点四、主要任务（一）行业环保法规和标准体系建设（二）行业环保监管体系建设（三）行业环保科研体系建设（四）行业低碳技术应用和推广（五）公路生态保护和污染治理（六）水路生态保护和污染治理（七）废弃物循环利用五、政策措施（一）牢固树立环境保护理念（二）强化行业环境保护监管工作（三）建立健全管理体制和机制（四）加强政策支持与引导前言节约资源和保护环境是我国的基本国策。
党的十七大明确要求，“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”。