浅谈征地补偿费分配过程中存在的问题及对策

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当前征地拆迁领域存在的问题及对策(精简版)

当前征地拆迁领域存在的问题及对策(精简版)

当前征地拆迁领域存在的问题及对策当前征地拆迁领域存在的问题及对策近几年来,在推进城市化、加速城市建设、改变城市面貌的工作进程中,遇到的首要问题就是征地拆迁问题。

在很多地方,征地拆迁已经成为基层党委、政府的经常性的主要工作,同时也是难度最大的工作。

由于征地拆迁直接牵扯到地方政府、开发商和被拆迁户的利益,因此日益成为当前各种矛盾的焦点,如果处理不好,很可能引发矛盾冲突,影响社会和谐稳定。

一、征地拆迁存在的问题当前征地拆迁中存在的问题虽然很多,但归结起来主要集中在两个方面。

表现在政府方面,主要是违法征地、未征先占、以租代征以及未按法律规定进行补偿、滥用权力,滋生腐败等问题。

表现在被拆迁户方面,主要是嫌补偿低,乱搭乱建乱装修乱栽树,以尽可能多地套取补偿款。

具体问题如下:1、由于受土地指标的限制,很多地方普遍存在未征先占、以租代征、强迫流转等问题。

据统计和估算,国家分配给一个中等县每年的建设用地指标大约200亩,而各个县实际上占用的土地,包括工业用地和商业用地,每年都在近万亩,这些被占用的土地大都是基本农田。

以此推算,全国每年新占用耕地约在2000万亩左右,5年就要减少近1亿亩耕地。

而所谓的土地开垦复耕、土地指标增减挂钩等,纯属文字游戏和掩耳盗铃,对控制耕地的被占用没有任何实际意义,相反成为地方上滥占耕地的借口。

2、房屋拆迁货币补偿不按法律规定办事,补偿太低。

房屋拆迁补偿,可以以旧换新,也可以实行货币补偿,实行货币补偿的,按照同区位新房价格进行补偿,拆迁户有选择补偿形式的权利。

但是,在一些地方,为了帮助开发商销售商品房,政府往往站在开发商一边,如果被拆迁户选择货币补偿,就按旧房的评估价补偿,而评估价往往压得很低。

被拆迁户为了不至于损失太大,只好放弃选择货币补偿,不情愿地选择旧房换新房。

但是,被拆迁的旧房面积往往小于新建住房的面积,拆迁户还需支付巨额差价,加重了拆迁户的经济负担。

3、征地拆迁有谈判、讨价还价的性质,双方交易比较隐蔽,往往产生权力寻租,容易滋生腐败。

农村征地补偿中存在的问题及对策

农村征地补偿中存在的问题及对策

农村征地补偿中存在的问题及对策近几年,违法征地,截留、挤占、挪用和克扣农民补偿资金,侵害农民合法权益的事时有发生,在社会上造成了很坏的影响。

纠正和解决土地征用补偿中存在的侵害群众利益的问题,加强农村土地征用补偿的监督管理,保护农民合法权益,对于维护社会稳定,加快社会主义新农村建设具有重要意义。

主要问题1、农村土地征用和补偿程序不规范。

用地单位未批先征,在未取得人民政府颁发用地批准文书之前,直接与农村基层组织自行确定征用土地的用途、范围、征地补偿标准和农业人口安置办法等事项。

农村集体组织擅自将土地使用权出让、转让或出租用于非农业建设。

土地补偿、失地农民的安置方案等事关农民切身利益的重大事项,不是由土地行政主管部门组织实施,而是多由用地单位和农村基层组织直接负责实施。

依法应当公告的征地事项没有向基层群众,特别是失地农民公开,广泛征求意见。

少数村级组织对征地补偿费用收支帐目和对农户的补偿分配不公开,暗箱操作,常常引发农民的不满和上访。

2、征地补偿标准偏低,补偿费用分配不公。

由于现行土地法规对征用土地的补偿标准不具体,上下限差距很大,在实际执行中很多用地单位往往取下限标准,补偿费用与土地和劳力安置的实际状况不符,标准明显偏低。

少数农村基层组织与用地单位相互串通,隐瞒真相,高标准补偿到村,低标准补偿到户。

土地补偿费用在农村集体经济组织内部的分配,没有明确的分配方案,不公开征求集体组织成员的意见,特别是土地经营权流转、婚丧嫁娶等情况未认真加以考虑,造成了分配上的不合理。

3、土地补偿资金管理不严,截留、挪用、克扣等现象较为突出。

土地补偿资金应用于对失地农民的补偿,专款专用,但有的基层组织却扩大了支出范围,用来支付业务招待费、补发干部工资、修建办公房,借给其他单位和个人营利;少数地方白条支出,甚至无帐可查。

征地补偿的各项费用应在征地补偿、安置方案批准之日3个月内全额支付,但由于拨付环节过多,失地农民不能及时足额得到补偿费用,层层截留、挪用、克扣等严重损害了农民的利益。

征地拆迁中存在的问题和建议

征地拆迁中存在的问题和建议

征收工作中存在的问题和建议2011年,是我市征地拆迁工作体制大变革、机制大创新、政策大调整的一年,征地拆迁涉及面广,由于各方面的原因,在实际工作中还存在一些问题。

一、存在的问题1、补偿标准不一在征地拆迁实际操作中,某些项目在实施征收工作过程中为了加快项目的进度,指挥部、建设单位、乡、村等开绿灯,私自增加补偿或奖励标准,虽然给被拆迁户带来了少许的利益,却混乱了整个区域的标准,使得各个区域的征收标准不一,给其他项目的征拆工作带来阻碍。

2、补偿价格偏低随着城区经济建设、城市建设的发展,物价、房价均大幅度上涨,现行的房屋拆迁补偿标准与现在的生活消费水平相差甚远。

在我所涉及的部分项目中有部分项目处于湘潭市近郊,如涟水名苑项目就是在湘潭西大门繁华地段,多为门面和仓储,拆迁户的期望值比较高,而按照现在补偿政策标准,他们得到的补偿与实际收益相差较大;另一方面,由于今年房价、物价等涨幅较大,拆迁补偿标准没有跟随物价水平一起调整,拆迁户普遍认为补偿价格较低,抵触情绪,致使拆迁工作难以开展。

3、保障措施不够配套保障措施主要是就业、交通、生活、医疗、教育等措施。

在安置方面:按照政策规定,在征地拆迁中,必须先安置后拆迁,安置是拆迁的前置条件,但是目前我们所实施的项目,安置普遍滞后,都是先拆除再安置,有的项目甚至出现拆迁多年无法住进安置房的情况,如湘大扩改建项目。

在就业保障方面:被征地拆迁农民在征地后失去土地,由于文化、技能等方面处于弱势,找工作很难;在社会保障方面:我所目前的征收项目大多处于城乡交接处,经过以前的多次征收,一般情况都是人多地少,由于以前没有办理社保,一方面因征地数量少,人数多,提取的社保资金不足购买社保,要老百姓自己掏钱又不愿意,另一方面,如涟水项目新华组有农业组和非农组,非农组在90年代进行了征收,村民进行了农转非,此次征收农业组土地,办理村民社保时,非农组的想借机一起解决,故未达成协议。

这些因素都阻碍了征收工作的顺利开展。

心得体会:农村征地拆迁存在的问题及对策建议(最新)

心得体会:农村征地拆迁存在的问题及对策建议(最新)

心得体会:农村征地拆迁存在的问题及对策建议(最新)民本搬迁展和谐,优化环境促发展。

征地拆迁工作关系经济发展和社会稳定,如何落实科学发展观,切实做好征地、拆迁工作,是当前一个亟待解决的课题。

当大量的土地被征收、大量的房屋被拆迁时,被征地拆迁群众就很难形成共同的发展意愿,从而导致了他们与征地拆迁机关的矛盾冲突,引发了一些不稳定因素,就如何确保被征地拆迁的农民失地不失利,失地不失业,失地不失居,失地不失医,失地不失教。

我们作了专题调研。

一、当前征地拆迁存在的问题(一)部分领导不够重视,部分干部信心不足一是部分领导对征地拆迁工作不够重视。

个别工作组组领导没有以上率下,身先士卒,没有深入一线和广大一线干部职工一起并肩作战,对征地拆迁工作不管、不顾、不问,没有认真研究政策,解决热点难点问题,大多数项目受一两个节点难点问题的影响,工作无法推进。

二是部分干部职工对做好征地拆迁工作信心不足。

由于征地拆迁工作任务繁重,个别工作队员工作主动性不强,表现出了畏难情绪,不熟悉征地拆迁政策,对群众提出的问题,解释、解决能力不强。

(二)补偿方式单一,补偿标准偏低一是政策本身制定不周全,征地拆迁的难度加大。

补偿方式单一,被征地群众的长远生计难以保障。

当前,征地补偿安置的主要途径是一次性货币安置,即一次性发放安置补助费,让农民自谋职业。

但实际上,货币安置虽能解决被征地群众暂时的生活问题,在一定程度上能保证征地工作的顺利进行,却难以解决他们的长远生计。

加上他们自身的理财能力和投资能力偏弱,就会坐吃山空,长远生计没有着落,终将成为社会不稳定因素。

二是补偿标准偏低,被征地拆迁人的利益难以保障。

首先,征地补偿安置标准过低。

目前,征地工作特别是城郊结合部的征地越来越难。

一方面,农民对现行的综合价补偿标准不满意,另一方面,地段较好的土地,农民提出了一些不合理的赔偿要求,使本来就已经激化的征地价格矛盾越来越成为制约征地工作的瓶颈,使征地协议难以顺利达成。

征地安置补偿中的问题与建议

征地安置补偿中的问题与建议

征地安置补偿中的问题与建议征地安置补偿是指当政府需要动用土地资源进行工程建设或者其他公共利益需要时,需要对被征地农民进行合理的安置和补偿。

在实际征地安置补偿过程中,存在一些问题,这些问题需要得到解决和改善。

下面将针对征地安置补偿中的问题提出一些建议。

征地安置补偿存在的问题之一是补偿标准不够合理。

当前的征地补偿标准大多以土地征用的类型、地理位置以及土地肥沃程度为依据,这种补偿方式对农民的劳动力、资产损失以及环境污染造成的影响没有考虑进去,导致农民的权益得不到充分保障。

建议将补偿标准调整为综合考虑土地价值、农民劳动力、资产损失、环境污染等因素的综合评估模式,以保障农民的正当权益。

征地安置补偿中存在的问题之二是公平性不足。

在征地安置补偿中,一些农民因为信息不对称、缺乏法律意识等原因导致在协商过程中处于弱势地位,补偿金额不合理,无力维护个人利益。

为了解决这个问题,建议政府在征地安置补偿中增加政府公益律师或者法律援助机构,并加强对农民权益的保障,同时提高农民的法律意识和维权意识,使农民在补偿协商中能够主动维护自己的权益,确保补偿的公正和合理。

征地安置补偿中存在的问题之三是缺乏透明度。

在实际征地安置补偿过程中,往往存在较多的信息不对称和决策不透明现象,农民对征地安置补偿政策的了解程度不够,无法有效维护自己的权益。

政府应该积极加强信息公开和公众参与,及时向农民解释有关补偿政策和安置方案的相关细节,并提供农民参与决策的机会,确保征地安置补偿过程的透明度和公正性。

第四,征地安置补偿中存在的问题之四是安置环境差。

在征地后的安置过程中,农民往往需要适应新的生活环境和生产方式,但是现实中往往存在医疗、教育、就业等公共服务设施不完善的问题,导致农民的生活质量下降。

为了解决这个问题,建议政府在征地安置过程中要重视公共服务设施的建设,提前规划和布局好医疗、教育、就业等配套设施,使农民能够有更好的生活条件和发展空间。

征地安置补偿问题的解决需要从补偿标准的合理性、公平性、透明度以及安置环境等方面加以改进和完善。

征地安置补偿中的问题与建议

征地安置补偿中的问题与建议

征地安置补偿中的问题与建议征地安置补偿是指政府或者开发商在开发新的土地项目时,需要征收原有村庄或者农田的土地,并为被征地农民提供相应的安置和补偿。

在征地安置补偿过程中,常常存在各种问题,比如赔偿不公、安置不当等,严重影响了农民的合法权益。

需要在征地安置补偿中解决这些问题,并提出相关的建议。

1. 赔偿不公在征地安置补偿过程中,很多农民常常遭受赔偿不公的问题。

有的农民明明是同一种类型的土地,但是在征地补偿中赔偿的金额却有很大的差距。

这主要是由于赔偿标准不统一,缺乏明确的规定和执行,导致地方政府或开发商在赔偿时存在任意性,导致农民的合法权益受损。

2. 安置不当在征地后,农民需要进行安置。

目前许多的安置地点地理位置偏僻,交通不便,离医疗点和教育机构远,在农民工转移就业,子女入学,医疗保障等方面存在很大的问题。

安置地的基础设施建设和生活保障等方面也严重不足,严重影响了农民的生活质量。

3. 缺乏参与度目前,征地安置补偿过程中,农民的参与度较低。

在征地补偿方案制定、赔偿金额确定等过程中,农民的意见和诉求得不到充分的重视和尊重,导致农民在征地补偿中的权益受损,缺乏公平和公正。

1. 规范赔偿标准相关部门应该出台统一的赔偿标准,按照土地的类型、面积等因素制定明确的赔偿金额,杜绝地方政府或开发商在赔偿过程中的任意性。

应该加强对于赔偿标准的监督和检查,确保赔偿的公平和公正。

2. 加强安置地建设在选择安置地点时,应该考虑农民的生活需求,地理位置、交通便利度、基础设施建设等方面应该加强规划和建设,确保农民的基本生活需求能够得到满足。

应该建立健全的安置地保障系统,提供就业机会和教育、医疗等服务,保障农民的合法权益。

3. 提高农民的参与度在征地安置补偿中,应该加强农民的参与度,听取农民的意见和诉求,将农民的合法权益放在首位。

应该建立健全的征地补偿协商机制,保障农民的知情权和参与决策权,加强对农民的法律教育,提高他们的维权意识和能力。

浅析征地制度存在的问题和改革的建议

浅析征地制度存在的问题和改革的建议
不适应 、 不协调 的问题 , 引发了矛盾 纠纷 , 成为社 有 的社会 群体没有客 观公正 的对 待这一 问题 ,个别 律师调 词架 会舆论关注的焦点。 讼, 个别 图谋 私利 人员策划煽动 , 导致群众 与政 府对立情绪较高 ; ( 一) 征地补偿标准总体偏低 。 现有 生活水 平 有 的新 闻媒体报道不够 客观 , 一些媒体 为吸引公 众眼球 , 往 往不
偿和 给予一份低水平社保 的方式 , 没有考虑农 民失地后 的发展 问 保 障被征地农 民长远生计 , 实现发展权益不减 少。要着力在 留地 题 。这一方式带来 了两个极端 的问题 , 少部分被征地农 民获得 了 安置 、 留物业安置上下大工夫 , 在制度层面作 出硬性规定 , 加强相 巨额 征地补偿款 , 但缺乏 资金管理能力 , 挥霍 、 浪费, 甚 至沾染 上 关配套政策研究 , 明确 留地安置做法 、 合理规划选址布局 、 政府加 不 良生活习气 , 给社会管 理带来许多 隐患 ; 大部分被 征地农 民补 强产业扶持和引导 , 确保农 民发展权益得到实现 。 偿水 平较低 , 受年龄 、 技术水平 等限制 , 难 以实现再 就业 , 生活 陷 ( 三) 拓 宽农 民共享工业化、 城镇化发展成果的途径
确定 的方式 , 执行 统一 的补偿标准 , 做到“ 同地同价” 。
( 二) 建 立 更为 有 效 的 安 置 途 径
征 地 制 度 改 革 关 键 在 于 建立 更 为 有 效 的 安 置 途 径 , 因地制宜
把地 征到手为 目的 , 贪 图省事 , 征地时仍采取 一次性 发放现金补 采取 留地安置 、 留物业安置 、 入股分 红安置 、 长期 “ 粮 票” 等方式 ,
定 。因此 , 研究征地制度改革对贯彻 国家决策和 往往诉诸 门坎较低 的信访 来解决 问题 ;而信 访救济 , 最终还是推 回基层政府 。

农村征地拆迁补偿存在的问题及建议

农村征地拆迁补偿存在的问题及建议

农村征地拆迁补偿存在的问题及建议农村征地拆迁是一个长期存在的问题,随着我国城镇化进程的加快,农村征地拆迁问题日益凸显。

虽然针对农村征地拆迁的政策和法规已经制定,但在实际操作中仍然存在诸多问题,农民的合法权益仍然没有得到有效保障。

本文将分析农村征地拆迁存在的问题并提出解决建议。

一、农村征地拆迁存在的问题1. 补偿不公在一些地方,征地拆迁补偿标准不合理,导致农民因征地拆迁而导致的损失无法得到合理补偿。

一些地方政府对征地补偿标准的制定不够科学,导致补偿不公,给农民带来了不小的困扰。

2. 权益保护不力在一些地方,征地拆迁过程中,政府和开发商往往是强势的一方,农民的小产权利益得不到保障。

一些地方政府部门和开发商为了谋取私利,会采取不当手段,对农民实施威胁恐吓,使得农民丧失维护自身权益的能力。

3. 补偿方式单一在征地拆迁过程中,很多地方只关注到了对农民的经济性补偿,忽略了对农民的社会性和心理性的关怀。

征地拆迁带来的社会关系和心理压力没有得到及时化解。

二、解决建议1. 合理设定补偿标准政府应该根据国家公布的土地征收补偿标准,结合当地土地市场行情,合理设定征地拆迁补偿标准,确保农民合法权益得到保障。

2. 加强监督管理政府应建立监督管理机制,对征地拆迁工作进行全程监督,及时发现和纠正可能存在的问题,保障农民合法权益。

3. 维护农民权益政府和相关部门应当通过法律手段加强对征地拆迁过程中农民权益的保护,打击违法违规行为,确保农民利益得到保障。

4. 多元化补偿方式政府应该在征地拆迁补偿中,充分考虑农民的社会和心理需求,采取多元化的补偿方式,让农民在失去土地的获得一定程度的社会和心理支持。

5. 完善农民安置政策政府应该完善农民安置政策,采取多种方式帮助农民融入城市生活,提高农民的社会保障水平。

农村征地拆迁补偿存在的问题主要是在补偿标准不合理、权益保护不力、补偿方式单一等方面。

解决这些问题需要政府加强监管和规范管理,保障农民的合法权益。

浅析土地征收存在的问题及对策

浅析土地征收存在的问题及对策

浅析土地征收存在的问题及对策摘要:随着我国经济的飞速发展,城市化进程也不断加快,其范围和规模也日益扩大。

在城市化过程中,大量农村土地被占用。

由于我国现行的集体土地征收制度的缺陷以及政府在实践过程中的行为弊端,使得农民在征地过程中权益受到侵害,一些相关社会问题屡见不鲜。

这不仅造成农民生存环境的恶化,也将对社会稳定和经济发展产生重大负面影响。

本文就当前土地征收过程中存在的问题入手,提出相应的解决措施。

关键词:城市化农村农民土地征收权益Abstract: With China’s rapid e conomic development, urbanization has been quickened, its scope and scale are also increasing. In the process of urbanization, a large number of rural land is occupied. As China’s current deficiencies in the system of collective land expropriation and government behavior in practice disadvantages, making farmers in the land acquisition process rights have been infringed, a number of related social problems are common. This not only causes the deterioration of the living environment of farmers, but also for social stability and economic development have a significant negative impact. In this paper, the current process of land acquisition problems start, propose appropriate solutions.Keywords: urbanization of rural land expropriation interests of farmers一、土地征收制度及其特点我国是社会主义公有制国家,包括全民所有制和集体所有制。

农民土地征用补偿款管理管理存在的问题与风险管控对策建议

农民土地征用补偿款管理管理存在的问题与风险管控对策建议
各个地方需要充分结合当地的经济发展水平人口和资源情况等以提高土地利用率节约资源和保障农民切身利益为原则和出发点根据现行的土地法规制定出科学合理的土地征管和补偿措施明确土地补偿地上附着物和青苗补偿费用额度明确失地农户的安置措施补偿标准和管理制度
农 民土地征用补偿 款管理管理存在 的问题 与风 险管控对 策建议
( 四 ) 加 强 对 农 村 土 地征 用补 偿 资金 的 监 管 力 度 ,对 违 法 侵 占或 损

被基层单位挪用和克扣 ,不能全额补偿到户。
( 四)村级财务管理漏洞 多,征地 补偿款 管理缺乏有 效监督。村级 财务管理没有认真执行财务制度 ,村务不公 开,违章操作 问题突 出。征 地补偿款发放 到村级后 ,相关管理措施跟不上 ,还 出现 了村党支部书记 和村委 主任可 以直接保管资金 、随意放贷 、随意 支配征地 补偿 款的严重
问题 。

产 生上述 问题 的原 因是多方面的 ,笔者分析 主要有 以下几个方面 的 原因: 一是相关土地法规还不完善 ,尤其 是在征地补偿 、土地 补偿费用 等方 面缺乏较为 明确 的规定 ;二 是对土地 使用 以及 补偿制度 还不健全 , 对土地市场交 易的管理也不严格 ;三是由于农 民作 为土地 所有者和经 营 者未 能参与 到征地事务 中;四是在农 村土地 征用 和资金补偿上 缺乏有效
的 管理 和监农 民征地补偿款管理 ,有效管控农 民征地补偿 资金结算和兑 付风险 , 应采取如下对策 :
( 一)规 范农村土地征用和补偿 程序 ,实行 阳光操作 。农村 土地征 用和补偿 的相关工 作应 由县级 以上的政府 土地管 理部 门为 主体进 行 实 施 ,并坚持公平 、公正 、公开的原则 ,严格按 照法律程 序来办理。进行 征地 、补偿 、 安置等各项方案的确定 ,让失 地农 民参 与其中。在对征地 依法报批之前 , 需要将征地 的用途 、补偿标 准 、安置方 案等各项信息 告 知于被征地农 民。对拟征土地现状的调查 结果 ,需要和被 征地 农村集体 经济组织和农 户进行确认 ;在必要的时候 ,国土资源部 可以按照相关规 定组织听证 ,要将被征地农 民知情 、确认 的有关 材料作 为征地报批 的必 备材料。政府有关部 门要建立征地和补偿 登记制度 ,加 强征地和补偿 资 金的监管。乡 ( 镇) 、村级组织要健 全征地补偿 、安置等资金 的收支 专 账核算制度 ,做 到专款专用 。土地补偿费的分配和使用方 案应 由农村集 体经济组织成 员讨论通过 ,定期公布土地补偿资金的收支 、分配 、发 放 情况 ,接受群 众监督 。青苗 补偿 和安置 补偿应尽可 能 由土管 部门造册 , 通过涉农 “ 一折通 ”系统 由县级财政集 中支付到农户 ,减少中间环节。 ( 二) 强化措施 ,妥善安置被征地农 民。县级 以上人 民政府土地 管 理部门统一 办理农村 士地征用事务时 ,应采取切实可行的办法 ,妥善 安 晟失地农民 ,使被征地农 民的长远生计得到保障。征地 补偿款应优先 缴 纳失地农民的养老保 险和医疗保险 , 解决失地农 民老有所养 、 病有所 医的 问题。参加社会保险。只能解决失地农民的老有所养、病有所医问题。鼓励 失地农民自 谋职业 , 实现失地农民的 自 身保障。村集体的保障也只能解决基 本生活的需要 , 失地农民要达到生活富裕 ,还要靠 提高 自身素质 ,通过 自 谋职业 ,增加收入来 实现。加 大户籍 改革 力度 ,对 于 已征用 了土地 农 民,实行身份景换 ,将农 民身份置换成城市或集镇居 民。城镇 的公 共服 务和保障应 当覆盖所有失地农 民。政府在鼓励 失地农 民 自谋职业 方面 , 除在政策上给予倾斜 外 ,还应分 期分批 地对 失地农 民进 行专 业技术 培 训 ,提高失地农 民的文化 、 技 术、道德素质和就业择业能力。 ( 三 )完善征地补偿 配套 办法,制定 出科学合 理的补偿标 准。各个 地方需要充分结合 当地的经济发展水平 、人 口和资源情况 等,以提高土 地利用率 、节约资源和保障农民切身利益为原则和 出发点 ,根 据现行 的 土地法规 ,制定 出科学合理的土地征管和补偿措施 ,明确土地补偿 、地 上附着物和青苗补偿费用额度 ,明确失地农户 的安置措施 、补偿 标准和 管理制度 。要坚持土地补偿费用主要用 于被征地农 民的原则 ,制定征地 管理办法和补偿分配方案 ,在制度上保 证补偿 资金的合 理分配 ,以此来 保 障失地农 民的切身利益。

浅谈土地征收补偿中存在的问题和建议

浅谈土地征收补偿中存在的问题和建议
环球市场信息导报 es 8@1 .r m9 6 6c 5 3o n
土地与环境资源
浅谈土地征收补偿中存在的问题和建议
陈 磊 桂 军 ( ,2 州国土资源局 直属 中心所 安徽 池州 1 .池 270 ) 4 0 0
摘 要: 随着社会 经济的不断发展 ,国家的公 共建设是越 来越 多, 也越 来越 广泛, 对于土地征收, 近年 来更是扩 大了范围, 但在
准擅 自改变原集体经济组织的土地所有权 ( 已经打乱集体经济组 资源库。适 时发布用工信息 ,协助企业招聘员工。依托本市劳动 织界 限且无法恢复 的,可以本着尊重历史 、承认现实的原则不再 力市场 ,建立市外劳动力市场信息库 ,指导、组织 园区失地农民 恢复 ) 维护农村集体经济组织成员的合法权益,不准剥夺和非法 到市外就业 ,有计划地进行劳务输 出。 3 完善保障 :从单一货币补偿向多元化保障转变 . 3 限制其应当获得的相应征地补偿费 充分尊重被征地农 民的意见 , 建立失地农 民基本生活保障制度 。完善储 蓄式养老保险 ,对 不准假借以村 民会议或少数服从多数 的办法侵 害被征地农民的合 法权益 ;依 法保护对农村土地的投入 ,不准克扣或剥夺投资者 的 参保对 象实行动态管理 ,让更多失地农民能够参加 ,并将 受益金 合理补偿 ; 公开发放征地补偿费 , 不准以任何理 由克扣、 占、 侵 截 与低保标准对接。探 索建立符合 实际 的基本养老保险制度 ,加快 建立城镇与农村对接的合作医疗制度 , 尽快实现城 乡教育一体化 , 留和挪用。 努力消除城乡之间的公共服务政策性差别 ,消除失地农民可能 出 2 土地征收表现 出来的 问题 . 现 的不平衡心理。不将失地 农民 “ 两费”作 为判定享受城市低保 土地征收是 国家为了社会经济发展需要,对土地所有权取得

征地安置补偿中的问题与建议

征地安置补偿中的问题与建议

征地安置补偿中的问题与建议【摘要】征地安置补偿是一个备受关注的社会问题,政府在进行城市建设和基础设施建设时,需要征地安置农民。

在征地安置补偿政策实施过程中存在着许多问题,比如征地安置补偿标准不足、安置房质量问题、征地农民权益保护不足等。

为了改善这些问题,我们提出了一些建议,比如提高征地安置补偿标准、加强安置房质量监管、建立健全的权益保护机制等。

未来发展方向应该是不断完善征地安置补偿政策,保障农民权益,促进社会和谐发展。

征地安置补偿政策需要在保障农民利益的基础上不断改进,才能更好地适应社会发展的需要。

【关键词】征地安置补偿、政策问题、标准、安置房质量、农民权益、改善建议、发展方向、总结1. 引言1.1 背景介绍征地安置补偿是指在城市化或者基础设施建设过程中,政府为了征用土地进行开发建设而对被征地农民进行的安置和补偿。

在中国,随着城市化进程不断加快,征地安置补偿政策成为社会关注的焦点之一。

征地安置补偿政策的贯彻执行直接关系到被征地农民的切身利益,也关系到社会的和谐稳定。

对于征地安置补偿中存在的问题和不足亟需深入研究和解决。

征地安置补偿政策中的问题主要包括补偿标准不足、安置房质量问题、征地农民权益保护不足等方面。

这些问题直接影响到被征地农民的生活质量和发展前景。

探讨这些问题的原因和解决方法对于改善征地安置补偿政策具有重要意义。

在本文中,将重点分析征地安置补偿政策存在的问题,并提出相应的建议和改进建议。

希望通过深入研究和探讨,为完善征地安置补偿政策提供参考和借鉴,促进我国城市化进程的健康发展。

1.2 研究目的研究目的是对当前征地安置补偿政策存在的问题进行深入分析和探讨,找出影响农村征地安置的核心因素,提出解决问题的有效建议。

通过研究,我们旨在促进征地安置政策的改善,保障农民的合法权益,提高安置房质量,提升征地安置工作的公平性和透明度,推动农村地区社会稳定和经济发展。

通过对征地安置补偿政策的问题进行系统剖析,以期为相关部门和决策者提供参考,为进一步推进农村土地征地安置工作提供有益建议和倡导,为农民利益和社会和谐作出积极贡献。

征地存在的问题及措施

征地存在的问题及措施

征地存在的问题及措施征地问题是指在城市化和农业现代化进程中,政府或开发商通过法定程序将土地从农民手中征收使用的过程中出现的一系列问题。

下面我将介绍一些常见的征地问题以及解决的措施。

1.低征收补偿标准:征地过程中,有时政府或开发商只按照农用地标准进行补偿,忽视了土地的实际价值。

这导致农民在失去土地后经济受损。

解决措施:政府需要建立公平合理的征地补偿机制,确保农民能够获得合理补偿,包括土地补偿费、安置费等,以及提供就业机会和职业培训,帮助农民实现可持续发展。

2.强制征地和信息不对等:在一些地区,征地过程中存在信息不对等的情况,政府或开发商未能与农民充分沟通,并通过强制手段征地。

解决措施:政府需要加强信息公开和公众参与,提高农民的知情权和参与度。

在征地之前应进行充分的调研和咨询,与农民进行积极沟通,并听取他们的意见和需求,在征地补偿、安置安置和就业等方面给予充分保障。

3.土地流转难题:征地后,农民常常面临着土地流转问题,由于缺乏土地产权保护和土地市场机制的不完善,农民很难将土地流转给其他人,无法充分实现土地资源的价值。

解决措施:政府需要加快土地制度改革,建立健全的土地市场机制,保护农民的土地权益,并为农民提供土地流转的便利条件和法律保护。

4.地上和地下资源开发冲突:有些地区在征地过程中,政府或开发商征收土地用于开发地上资源,但忽略了地下资源的保护和合理开发,导致资源浪费和环境污染。

解决措施:政府需要加强对地下资源的保护和管理,制定合理的资源开发和利用规划,确保地上和地下资源的协调开发和可持续利用。

总而言之,解决征地问题需要政府、开发商和农民共同努力。

政府应加强法律法规的制定和执行,确保征地程序的公开透明和合法合规;开发商应尊重农民的权益和利益,在征地过程中与农民充分沟通,提供合理的补偿和安置;农民应增强自身的法律意识和维权意识,并通过合法途径维护自身权益。

只有通过多方合作和努力,才能有效解决征地问题,实现城市化和农业现代化的可持续发展。

集体土地征收中存在的问题及对策

集体土地征收中存在的问题及对策

集体土地征收中存在的问题及对策
集体土地征收存在的问题:
1. 不公平:征收过程中可能存在腐败现象,导致部分农民得到不公平的补偿或未得到适当的补偿。

2. 缺乏参与权:农民对于土地征收的决策过程中的参与权较小,无法有效表达自己的意见和利益。

3. 补偿不合理:有时农民的土地被征收后,无法得到合理的补偿,不能得到其土地真实价值的回报。

4. 重建不完善:对于被征收的农民,往往无法得到良好的转移安置,重建安置区的基础设施和服务不完善,导致其生活条件下降。

对策:
1. 强化监管:建立质疑征收决策的机制,加强对征收程序的监管,打击腐败现象,确保征收公平合法。

2. 拓宽参与渠道:建立农民代表机制,加强农民的参与权,提供更多渠道让他们参与决策,确保农民的利益得到充分保障。

3. 合理补偿:建立公开透明的土地估值机制,确保农民能够得到合理的补偿,将土地真实价值充分考虑进去。

4. 完善重建安置:加强对被征收农民的重建安置工作,提高重建安置区的基础设施和公共服务水平,确保被征收农民能够过上稳定和良好的生活。

征地安置补偿中的问题与建议

征地安置补偿中的问题与建议

征地安置补偿中的问题与建议征地安置补偿是指在土地征用过程中,对被征地农民的生活、生产、生态环境等进行合理安置并给予相应的经济补偿。

这是一个涉及政府、企业和农民利益的重要问题,必须认真对待。

在实际的征地安置补偿过程中,人们也不难发现一些问题,这些问题直接影响着农民的切身利益。

我们有必要对征地安置补偿中存在的问题进行深入分析,并提出相应的建议,以期为相关政策的制定和实施提供参考和借鉴。

一、征地安置补偿中存在的问题1. 补偿标准不合理。

在一些地方,征地补偿标准不符合实际情况,无法满足农民的基本需求。

可能是由于地方政府和企业在征地补偿标准上存在违规操作,或者是缺乏对农民实际情况的深入了解和调查。

2. 安置安居条件差。

农民被征地后的安置地环境差、基础设施不健全、公共服务配套不足,影响到了农民的正常生活。

有的甚至出现了安置点建设不合理、居住条件差等情况。

3. 补偿款发放不及时。

在实际征地安置过程中,有些地方政府或企业迟迟未能按时发放征地安置补偿款,给农民的生活带来了很大的不便甚至影响。

4. 参与决策权不足。

在征地安置过程中,很多时候农民的意见往往得不到足够地重视和采纳,甚至在安置地选址、补偿标准、安居环境等问题上,农民的权益保障不足。

1. 合理制定和调整征地补偿标准。

相关政府部门应该深入农村地区,了解当地实际情况,并制定出能够满足农民基本需求的征地补偿标准。

标准应该体现出农民在土地被征用后所受到的经济损失和社会影响。

2. 加强安置地基础设施建设。

政府和企业在选择安置地和规划建设的时候,要在保障农民基本生活需求的前提下,对安置地的基础设施进行合理规划和建设,提高农民的居住环境和生活质量。

3. 严格督促补偿款及时发放。

政府应当对补偿款的发放进行监督和管理,确保农民能够按时收到相应的征地安置补偿款项,避免因为迟迟未能得到补偿款而影响到农民的正常生活。

4. 加强农民参与决策。

在征地安置过程中,政府和企业应当充分倾听农民的意见和建议,将他们作为征地安置政策的主要参与者,保障农民的合法权益,提高政策的有效性和民意满意度。

国有土地房屋征收工作中存在的问题及对策

国有土地房屋征收工作中存在的问题及对策

国有土地房屋征收工作中存在的问题及对策国有土地房屋征收工作是指政府为了公共利益需要,通过法定程序,在合理范围内对个人或单位的土地和房屋进行征收的工作。

在征收工作中,常常会出现一些问题,如何解决这些问题,提高征收工作的效率和质量,是当前需要解决的重要问题。

下面就国有土地房屋征收工作中存在的问题及对策进行分析和探讨。

一、问题分析1. 征收程序不规范。

在征收工作中,很多单位对征收程序不够重视,缺乏专门人员负责征收工作,导致程序不规范,征收手续不完备,给后续工作和户主造成了很大的困扰和损失。

2. 征收补偿不合理。

在征收补偿方面,存在着补偿标准不明确、补偿比例过低、补偿方式不合理等问题。

很多户主因为补偿不合理,产生不满情绪,导致征收工作的顺利进行。

3. 宣传工作不到位。

在征收工作前的宣传工作上,存在着宣传不及时、不全面、不准确等问题,导致户主对征收工作的了解不够,产生不必要的疑虑和抵触情绪。

4. 人员素质参差不齐。

在征收工作的执行中,很多参与征收的人员素质参差不齐,缺乏专业知识和实践经验,不具备解决问题的能力,给征收工作带来很大的不便和困扰。

5. 征收过程中的问题处理不及时。

在征收过程中,常常会出现一些问题,如拆迁补偿争议、异议登记、纠纷调解等,但是相关部门对这些问题的处理不及时,给征收工作带来了很大困扰。

二、对策措施针对上述问题,提出以下对策措施:1. 加强征收程序的规范化。

各相关单位需重视征收工作,建立健全征收工作机构,配备专业人员负责征收工作,并规范征收手续,确保手续的完备和合规。

2. 完善征收补偿政策。

相关部门应当明确征收补偿的标准和比例,确保补偿的合理性和公正性。

并倡导采用多元化的补偿方式,满足不同需求和利益方的权益。

3. 强化征收前的宣传工作。

相关部门需及时向户主发布征收通知,解释征收目的和政策,回答户主疑虑,消除户主的抵触情绪,提高征收工作的顺利进行。

4. 加强人员培训和管理。

相关部门应加强对征收人员的培训和管理,提高其专业素质和服务意识,使其具备解决问题的能力和技巧,保证征收工作的顺利进行。

农村征地拆迁补偿存在的问题及建议

农村征地拆迁补偿存在的问题及建议

农村征地拆迁补偿存在的问题及建议近年来,随着城乡建设不断加速,农村征地拆迁成为了一个备受关注的话题。

农村征地拆迁不仅是城市化进程中的一个重要环节,更是关系到数以亿计的农民利益和权益的大事。

现实中农村征地拆迁存在着诸多问题,例如征地拆迁补偿不合理、农民权益未得到有效保障等。

本文将就农村征地拆迁补偿存在的问题进行分析,并提出相应的建议。

一、征地拆迁补偿存在的问题1.不合理的征地拆迁补偿标准在现实中,部分地方政府对农村征地拆迁补偿标准制定不合理,导致征地拆迁补偿金额过低。

有的地方甚至将农民的土地价值定得非常低,这种做法导致农民因征地拆迁补偿问题产生纠纷。

2.强制性征地拆迁一些地方政府在推进城市化进程中,对农村征地拆迁采取了强制性手段,导致部分农民被迫放弃自己的土地,无法获得应有的补偿。

3.破坏农村社会稳定征地拆迁过程中,由于补偿不合理或者强制性征地拆迁,导致了土地流转、农民迁徙等问题,进而影响了农村社会稳定。

4.农民权益未得到有效保障在征地拆迁过程中,部分地方政府与开发商合作,导致农民的利益被忽视,没有得到有效保障。

政府应该建立公平公正的征地拆迁补偿标准,合理评估土地价值,确保农民的利益得到合理的补偿。

2.保护农民的土地权益政府应该尊重农民的意愿,不得采取强制性手段征地拆迁。

并且要严格执行相关程序,确保征地拆迁程序合法合规。

3.强化社会稳定保障政府在征地拆迁工作中要注重社会稳定,采取措施保障农民的合法权益,确保农民迁徙得到合理安置,并在程度上补偿其经济损失,维护社会和谐稳定。

政府要强化对征地拆迁过程中的监管,确保政策执行到位,监督开发商合法开发,保障农民权益。

5.加强宣传教育,提高农民的权利意识政府加强对农村征地拆迁政策的宣传,提高农民的权利意识,让农民了解自己的权益。

农村征地拆迁是一个复杂而又重要的问题,影响到千千万万的农民的利益。

政府应该充分重视,合理制定政策,建立公平公正的征地拆迁补偿标准,保护农民的合法权益和利益,加强监管工作,确保政策顺利执行,维护社会和谐稳定。

国有土地房屋征收工作中存在的问题及对策

国有土地房屋征收工作中存在的问题及对策

国有土地房屋征收工作中存在的问题及对策国有土地房屋征收工作是指政府在土地或房屋被需要征用的时候,按照法定程序和条件对土地或房屋进行征收的工作。

这项工作对于城市发展、国家建设和社会稳定具有重要意义。

在实践中往往会出现一些问题,需要采取相应的对策进行解决。

国有土地房屋征收工作中存在的问题之一是征收政策不清晰。

征收政策的不清晰会给征收工作带来很大的困难。

对于不同类型的土地或房屋征收,政府在审核、确定补偿标准和程序等方面的政策有时候会存在模糊不清的情况,导致征收工作无法顺利进行。

对策之一是制定明确的征收政策,明确征收的范围、标准和程序,使征收工作更加顺利和规范。

国有土地房屋征收工作中存在的问题之二是补偿标准不合理。

补偿标准是确保被征收人得到合理补偿的重要依据,但是在实践中,由于缺乏统一的衡量标准,导致补偿标准不合理的情况时有发生。

对策之一是建立统一的补偿标准,根据地区、用途、面积等因素制定合理的补偿标准,确保被征收人得到公平合理的补偿。

国有土地房屋征收工作中存在的问题之三是土地利益分配不公。

在土地征收工作中,政府往往掌握着主导权,导致土地利益分配不公平的情况较为普遍。

对策之一是建立公正的利益分配机制,确保土地利益分配的公平合理。

加强对土地征收工作的监督,打击腐败现象,杜绝不正当利益的获取。

国有土地房屋征收工作中存在的问题之四是信息公开不透明。

在征收工作中,政府需要与被征收人进行信息交流和沟通,但是由于信息公开不透明,导致被征收人对征收工作的了解不足,难以合理维护自身权益。

对策之一是加强信息公开,及时向被征收人公开征收政策、征收程序、补偿标准等相关信息,增加征收工作的透明度和公信力。

国有土地房屋征收工作在实践中存在一些问题,需要采取相应的对策进行解决。

需要制定明确的征收政策,建立统一的补偿标准,确保土地利益分配的公平合理,加强信息公开,提高征收工作的透明度和公信力。

只有这样,国有土地房屋征收工作才能更加科学、公正地进行,为城市发展和国家建设做出更大的贡献。

房屋征收与补偿存在问题及对策研究

房屋征收与补偿存在问题及对策研究

房屋征收与补偿存在问题及对策研究房屋征收与补偿是指政府或相关机构为了开展重大建设项目或城市改造,强制征收民居并对被征收人给予一定的经济补偿。

当前的房屋征收与补偿工作存在一些问题,需要加以解决和改进。

以下是对房屋征收与补偿问题及对策的研究。

问题一:补偿金额不合理。

目前,房屋征收与补偿存在补偿金额低估的问题,给被征收人的合法权益造成损害。

对策一:建立公正合理的补偿评估机制。

政府应制定明确的补偿标准和评估方法,遵循公平、公正、透明的原则,确保被征收人的合法权益得到保护。

对策二:加强补偿金额的调整和监管。

建立健全的异议申诉机制,对征收方案中存在的错误或不合理之处进行及时调整,并加强对补偿金额的监管,确保合理补偿的落实。

问题二:信息不对等。

在房屋征收与补偿过程中,被征收人往往无法获得足够的信息,导致不了解自己的权益和义务。

对策一:加强信息公开。

政府应主动向被征收人提供相关政策、程序和要求的信息,并建立专门的信息发布平台,使被征收人能够及时了解相关信息。

对策二:加强咨询和沟通。

建立征收补偿工作的咨询热线和咨询中心,为被征收人提供咨询服务和解答疑问,与被征收人保持密切的沟通,及时解决问题。

问题三:补偿方式单一。

目前的房屋征收与补偿主要采取经济补偿的方式,无法满足被征收人的多元化需求。

对策一:探索多元化的补偿方式。

除了经济补偿外,可以考虑提供就业机会、提供住房补贴、提供培训机会等多种方式,满足被征收人的多样性需求。

对策二:加强社会保障制度建设。

加强社会保障制度的建设,提供更全面的保障,包括医疗、教育、养老等方面的保障,以弥补补偿方式的单一性。

问题四:征收程序不规范。

房屋征收与补偿工作中,征收程序的规范性和透明度不高,容易引发矛盾和纠纷。

对策一:明确征收程序。

政府应制定明确的征收程序,包括征收通知、产权鉴定、征收决定、公告等环节,明确权责,规范操作。

对策二:加强社会监督。

建立独立的第三方监督机构,监督征收程序的合法性和公正性,接受被征收人的投诉和申诉,及时调查解决问题。

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只 拥 有 土 地 承包 经 营 权 的农 民往 往 无 法 在 土 地 征 收 补 偿 过 程 中施 加 实 质 性 的 影 响 力 , 重 缺失 知 情 权 和参 与 权 。 由 于农 民没 有 参 与 谈 判 , 严 很
难弄清补偿 资金 的具体数额和分配情况 , 只能是 听从集体 的分配 , 很难 对征地补偿金管理 和使用进行有效 的监督 , 给集体截 留、 占和挪用征 侵 地补偿 金提供 了条件 。笔者认 为应该从 以下几个方 面扩大农 民的知情 权和参与权 , 维护农 民的权益 , 具体来说包括 : ( )征地 部门机构 在接到用 地单位 的用地 申请后应 对其用 地 目 1 的、 范围 、 用途 、 面积等内容进行公示 , 集体 和农 民可 以对征 收目的的合 法性 、 可行性 、 征地的范围 、 用途 、 面积等提出 自己的意见 , 通过递交书 面意见等方式参 与。 相关征地执法机关 在对征地文件批准前, 应对征地 的 目的 、 范围 、 期限 、 面积 等进 行严格审核 , 并在此过 程中做到公开 、 公 正、 公平 、 透明, 必须保障集体和农 民参与审核的权利 , 允许他们与开发 方直接对话, 使双方 的利益在公平 的情况下达成一致 。公告 、 通告应具 备合理 、 及时原 则 , 使被征地人在接 到通 知时有充足 的准备 时间 , 能够
21完 善集 { 产 权 制 度 . 搴
提 供 可 靠 的 原 始 依据 。 22完善 征 地 补 偿 程 序 .
根据《 土地管理 法》 4 第 8条规定 , 政府确 定 了征 地补偿安 置方案 后, 然后土地行政 主管部 门应 当进行公告 , 听取被征土地 的农村集体 并 经济组织和农 民的意见 。 在我国现行的政治体制下 , 这种政府先确定补 偿安置方案再 昕取意见 只能流于形式 , 没有实效。而且现在进行土地 并 征收时 , 国家直接面对 的是土地 的所有者——集体 , 而不是农 户 , 以 所 有权去谈补偿条件的只有集体 , 农户基 本不参 与征地补偿谈判 。参与谈 判的集体常常是乡村 的权力人物 ,能否顺利完成征地任务将影响到乡 村权力人物能不能继续 留在权力位置 , 以在谈 判时就会影 响公正性 。 所
科技信息
博士 ・ 专家论 坛
浅 谈征 地 补 偿 费 分配 边程 【 存在 昀 问 题 及对 策 l 】
海南 大学政 治与公共 管理 学 院 刘 民培
[ 摘 要】 本文在对征地补偿 费分配过程 中存在的 问题及原 因进行分析的基础 上 , 分别从农村集体 土地 产权、 土地征收补偿程 序等
方 面提 出 了相应 的对 策 。
[ 关键词 ] 征地补偿 费 分配 问 题 对策
1征地补偿费分配过程 中存在 的问题及原因分析 . 对 于征地补偿 费的分配 , 依据我 国相芙土地管理 的法律法规 , 现行 耕地补偿费 的分配如下 : 土地补偿 费 , 归农村集体 经济组织 ; 安置补助 费, 按照 由谁安置 , 向谁支付 的原则 , 无需统一安 置的发放给个人或经 同意后用于支付其保险费用 ; 上附着物补偿 费, 地 归地上 附着物 的所有 者 ; 苗补 偿 费 , 土地 承 包 经 营 或 使 用 者 。青 苗 费 和 地 上 附 着 物 补 偿 青 归 费的发放对象很明确 , 容易产生争议 的是土地补偿费和安置补助费如何 在集 体和农 民之间进 行分 配及被征地农 民之间进行分配 。由于法律没 有明确规定 , 导致分配过程 出现一些问题 , 主要表现在 以下几个方 面: 11 .在集体农 民之 间分配混乱 , 被征地农 民分得 的资金少 首先 , 土地补偿费如何在集体和农 民之 间分配混乱 。我 国《 土地管 理法实施条例》 没有明确规定土地补偿费如何在集体经济组织和农 民之 间进行分配 ,实际情况是被征地农 民往往 只能得到经济补偿 中的一小 部分。据周浩杰 20 0 5年测算 , 在农地非农化过程 中, 以成本价 ( 若 征地 价加上地方各级政府收取 的各类费用 ) 10 则政 府及其各部 门所得 为 0, 为 6 %~7 %, O 0 拥有集体土地所有权的村集体经济组织得 2 %~3 %, 5 0 拥 有 集 体 土地 使 用 权 的农 民 只得 5 ~1 %。其 次 , 置 补 助 费 的分 配 混 % 0 安 乱 。按 照 规 定 , 置 补助 费发 放 给 安 置 单 位 , 要 是 用 来 安 置 征 地 后 剩 安 主 余 劳动 力 的 。如果 没 有 对 被 征 地 农 民进 行安 置 , 么 安 置 费用 应 该 发 放 那 给农 民。由于失地农 民受教育程度不高, 在征地时很难对失地农 民进行 安置, 现在许多地方都采用一次性的货币安置方式 。 在货币安置的过程 中 ,许 多 地 方 并未 按 照 国家 规 定 足额 发 放 ,对 安 置 补 助 费 进 行 层 层 截 留, 甚至完全没有发放 到农 民手 中。据笔者调查 , 在河南某市为建省级 公路进行征地时, 村民根本没有拿到一分钱的安置费 。 1 补偿费在被征地农民个体之间如何分配不明确 . 2 符合什么样的条件下应该给 , 什么样的条件下不给 , 没有统一的标 准。 各村都只是根据 当地的村规民约 、 乡规 民约来确定是否有分配权及 分配的办法。在实际操作中 , 有的村是以户 口为标准 , 有户 口就有分配 权, 没有 户 口就 没 有 分 配 权 ; 的 村 是 以 地 为 标 准 , 承 包 地 就 有 分 配 有 有 权 , 有 承 包地 就 没 有 分 配 权 ; 的 村 是 以 是 否 被 征 收 为标 准 , 被 征 没 有 地 收就 有 分 配 权 , 是 全 地 有 部 发给农民 , 有的是村集体先 提留一部分 , 剩余 的发 给农民, 村提留的 比饲各不相同。在发放的时间上 , 有的分期发放 , 有的一 次性发放 。 1 . 3补偿款的使用过程不透明 由于留村征地补偿款份额较大 ,很多村还没有实行规范的村务公 开和财务公开 , 补偿款 的使用过程缺乏有效的监督 , 具体使用时更欠透 明, 有些 村于部用 征地补偿费支付村里的 日常行政 开支, 甚至用来发放 村干部的工资, 个别村委会甚至拿征地补偿金找借 口到外地 去旅游 。 少 数村于部甚至 贪污 、 挪用土地补偿款, 有的公款私用 , 长期不入账, 将土 地补偿 款用 于经商 、 盖房 、 子女结婚 等私用或 供给其亲属 、 他人搞 营利 活动 从 而 导致 于群 关 系 的 恶 化 , 引起 农 民的 不 满 , 发纠 纷 。 引 2合 理 进 行 征地 补 偿 费分 配 的 对 策 .
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