惯彻八项规定办法

中共中国联合网络通信集团有限公司大兴安岭地区分公司委员会文件
大联通党纪〔2013〕7号
关于贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的实施办法
各县、区分公司，地公司各部、室、中心，网络分公司各部、中心：
为贯彻落实中央“八项规定”，进一步加强新形势下公司领导班子作风建设，以优良作风推进企业实现规模效益发展，根据集团公司下发的《中国联通关于进一步改进工作作风密切联系群众的具体措施》和省公司下发的《省公司领导人员改进工作作风密切联系群众的规定》及地公司下发的《大兴安岭联通提高执行力若干规定》（大联通工联[2013]5号）等要求，结合公司实际，制定本实施办法。

一、密切联系群众
（一）对公司领导
1、深化联系点制度。

在联系县区分公司的基础上，要重点联系基层班组。

完善定期下基层制度，重点要解决基层存在的困难和问题。

广泛开展员工关爱活动，切实为员工办实事、
办好事。

2、构建"体察民意、倾听民声"常态机制。

发挥职代会作用，加大企务公开力度，强化企业民主管理。

完善总经理信箱功能，建立员工意见"直通车"。

（二）对县区分公司领导、地公司各部门领导
增强服务意识。

各单位、部门重点解决推诿扯皮、效率低下的问题，提高服务能力、效率和水平。

完善和优化办事流程，建立面向基层办事和服务的"首问负责制"。

二、改进调查研究
（一）对公司领导
1、调研要认真了解实际情况，不走过场，不搞形式主义。

调研必须主题突出，考察调研现场不提前准备，要真实，不能弄虚作假。

汇报工作讲真话、报实情。

2、重质量。

公司领导人员每年调研时间不少于60天，避免多位领导同时到一地考察调研。

要结合分管工作，亲自主持重大课题调研，每年都要撰写对全局工作有指导作用的调研报告。

3、轻车简从。

公司总经理到县区分公司考察调研，地公司有关部门陪同不超过3人，当地分公司陪同不超过2人；地公司其他领导到县区分公司考察调研，地公司有关部门陪同不超过2人，当地分公司陪同1人，县区分公司总经理可以不陪同。

4、简化接待工作。

考察调研不搞礼仪性接送，不在边界或火车站、飞机场、收费站组织迎送活动。

不悬挂张贴标语横幅，不安排员工迎送，不铺设迎宾地毯，不挂彩旗，不摆放花
草。

不安排宴请，一律安排工作餐，有条件的地方尽量安排自助餐，安排桌餐要注意节俭，以当地家常菜为主，不上高档菜肴和高档酒水，不备香烟。

正常工作餐外，不再另行安排其他宴请。

除工作需要外，不去风景区参观，不安排娱乐活动。

接待上级来人，要根据工作分工限制参加接待人数，不安排名贵菜肴和酒水。

（二）对县区分公司领导、地公司各部门领导
深入基层和一线解决问题。

对发现的问题，通过现场办公或专题会等形式及时研究解决，重大问题带着解决方案向公司分管领导汇报
三、精简会议活动
（一）对公司领导
1、控制会议活动规模与时间。

坚持务实高效的原则，减少会议数量，能不开的坚决不开，可以合并的予以合并。

全区性的会议由综合部统筹安排。

各部门专业会议每年度一般不超过1次，时间不超过1天，会前要制订会议方案报综合部审批；会议只安排与会议内容密切相关的部门参加，并严格控制参会人数。

专业会议需要由县区分公司总经理参加的，必须经地公司总经理批准。

全区性会议尽量采用视频会议的形式，尽量把会议直接开到基层。

能一次传达的会议，就不需要县区分公司再二次开会传达。

2、提高会议活动实效。

贯彻"三重一大"有关要求，严格执行议题申请规定，严格控制参会人员，严格控制汇报时间，提高党委会议、总经理办公会、总经理专题办公会和各部门专题会议的效率和质量。

没有需要决策事项的一般性汇报不上总
经理办公会。

3、举办会议活动，要厉行节约。

严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁配发高档生活用品，严禁组织高档娱乐消费、健身活动。

会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆花草，不悬挂标语条幅，不制作背景板。

严禁以任何名义发放纪念品。

各类会议不安排会议代表合影。

进一步规范对外宣传和新闻报道。

（二）对县区分公司领导、地公司各部门领导
加强部门之间的沟通协调，重大问题或部门间不能解决的问题才上会议。

四、精简文件简报
（一）对公司领导
1、减少文件简报数量与篇幅。

按照"确有必要、注重实效"的原则，严格控制发文数量与规格。

可发可不发的文件，一律不发；能发传真电报的不发公司文件，能在专业系统上发通知的不发传真电报，严格控制文件篇幅。

清理各类简报通报，各专业通报简报能够通过专业管理系统下发的，不再通过办公网流转。

2、提高文件质量。

公文起草要重点突出、言简意赅，各类文件拟稿部门负责人是第一责任人，文件质量评价纳入对部门的绩效考核。

总经理办公会议材料必须注明需要决策事项，无特殊情况由汇报部门负责人进行汇报，汇报时间一般不超过30分钟。

讨论发言要围绕主题，意见明确，最多不超过5分钟。

以PPT形式汇报的，要条目清楚，图表、字体大小合适，确保演示效果。

3、严格时限提高效率。

严格会签时限，特急即收即办；急件不超过半天；一般件原则不超过一天。

收到下级单位公文，急件在三个工作日内办复，一般件也应尽快办复，不超过10个工作日。

（二）对县区分公司领导、地公司各部门领导
充分利用公司网站、OA平台、生产指挥调度系统、宣传栏等手段宣传本单位、部门员工事迹并及时向上级报送稿件，不单独出简报。

五、厉行勤俭节约
（一）对公司领导
1、严格执行职务消费标准。

带头发扬艰苦奋斗的精神，严格预算支出管理。

认真执行业务招待、车辆配备等有关规定，严格按照规定搭乘交通工具并按标准选择舱位与住宿标准，不搞特殊化。

加强管理人员用车和一般公务用车管理，严禁个人占用生产用车。

2、厉行节约。

严格执行节水、节电、节气、节油有关规定，节约使用办公用品和耗材，推进无纸化办公。

合理控制新建办公用房和装修标准，不超标配置办公家具和用品，做好办公家具和用品的循环利用。

合理控制办公楼内绿植摆放。

公司内部食堂及各类工作用餐要杜绝奢侈，避免餐桌浪费。

3、禁止内部请吃送礼。

不得接受下属或员工吃请，不得收受和赠送礼品、礼金、有价证券和支付凭证等，不到上一级单位拜年、宴请或寄送土特产品。

（二）对县区分公司领导、地公司各部门领导
1、公司内部横、纵向之间不得用公款互相宴请和进行高
档消费娱乐活动。

2、不将业务招待费用于加班、节假日等的内部聚餐，正常接待一般以单份工作餐为主，要专款专用，不克扣截留奖金、不虚分奖金、不设“小金库”、不巧立名目宴请上级领导。

六、严格遵守纪律
（一）对公司领导
1、除上级安排的会议活动外，原则上不安排公司领导人员出访。

如有出访，要经过地公司总经理批准，并严格限制出访的时间和陪同人数。

领导人员因公或因私出国（境）要严格执行集团和省公司有关规定。

2、要严格按照公司的相关管理规定乘坐交通工具，乘车出行尽量安排集体乘车。

（二）对县区分公司领导、地公司各部门领导
1、各单位、部门领导人员出差要按规定请假，出差期间要指定部门临时负责人负责部门日常工作。

2、出行办理公务需乘坐公司公务车时，尽可能并车使用。

3、异地工作领导人员要严格遵守工作纪律，保证在当地工作时间。

七、强化落实执行
1、由推进办和纪检监察室负责对总经理年度工作报告、总办会、经营分析会、周例会上布置的重点工作跟进落实，做到主要工作公开、主要责任人公开，完成时间与效果公开，接受员工监督。

2、其他严格按照《大兴安岭联通提高执行力若干规定》（大联通工联[2013]5号）执行。

八、加强学习实践
1、坚持理论学习。

实施党委理论中心组学习制度，每年组织集体学习不少于4次，包含集团、省公司统一组织的理论学习。

2、坚持业务学习。

结合工作实践，做到学以致用。

组织培训要确保管用、实用、有用，参加培训要结合自身工作，切实把学习成果转化为经营发展的决策、改革创新的思路、破解难题的举措、化解矛盾的方法。

各单位、各部门必须认真执行本办法，切实抓好落实、抓出成效。

每年年底地公司领导人员要对照要求进行自查，将自查结果纳入年度述职和党风廉政建设述职报告中，接受全体员工的监督。

各县区分公司、地公司各部门领导要将落实执行情况，向地公司党委作专题汇报。

地公司人力资源部、纪检监察室、审计部门要把本规定的执行情况作为一项经常性和常态化的工作来抓，对违反本规定的要严肃处理，视情节对有关责任人给予通报批评、戒勉谈话、降职降级等处分。

中国联合网络通信有限公司大兴安岭地区分公司
2013年7月2日
抄送：省公司纪检监察室、地纪委办公室
中国联合网络通信有限公司大兴安岭地区分公司综合部2013年 7月3日印。