水利部职称考试说明(安全工程系列)

水利部职称考试说明（安全工程系列）本系列考试卷分为水利公共知识（占30％）和安全工程专业知识（占70％）两部分，满分100分。

考试时间为120分钟。

试卷分副高级和中级两个级别，其中水利公共知识部分不分级别，为中级和副高级必答题，安全工程专业知识中有20分的分级别试题。

本系列考试大纲也相应分为两部分，第一部分为水利公共知识大纲，第二部分为安全工程专业知识大纲。

为进一步明确考试范围，大纲中带“*”的内容为重点考察内容。

大纲对考试题型、参考教材都做了详细说明，请考生按照大纲要求认真准备。

第一部分水利公共知识大纲一、概述根据水利系统专业技术人员职称评定的实际要求，水利系统职称考试水利公共知识部分不分级别，主要考察考生对水利行业通用基本知识的掌握情况。

内容要求如下：了解我国地势、地貌、气候、土壤、植被及土地利用，科技创新、知识产权、技术监督体系，水利经济，水生态及水环境；熟悉我国水系及流域，水能资源基础知识，水利工程的主要设施及作用；掌握我国水资源的概况、开发与利用、节约与保护，水利政策及水法、防洪法、水土保持法、水污染防治法的基本内容。

试题类型分为单选题和多选题两种。

二、考试大纲1 自然地理1.1 中国地势、地貌●地势、地形基本特征*●地质地貌基本特征●区域地貌组合特点1.2 地域分异的特征●水热条件变化引起的水体地带性分异●大地貌分异特点1.3 中国气候●我国气候总体特征●我国气候区、带的划分●我国多年平均降水量及其区域分布*●气候变化对水旱灾害的可能影响*●季风气候的划分●季风气候特点●主要气候要素1.4 土壤植被及土地利用●我国土壤的地区分布●我国植被的地带分布*●我国土地利用现状1.5中国水系●我国主要水系*●主要淡水湖及其调蓄作用●我国主要江河、流域及其水文、气候、径流特点●我国主要跨界国际河流2 水资源2.1水资源基本概况●水资源及其特性*●中国水资源概况*●世界水资源概况2.2水资源开发利用●水资源合理配置原则●水资源承载力的定义及研究意义2.3水资源节约与保护●节水型社会的主要特点●水污染防治的主要措施2.4 水资源可持续利用●可持续发展内涵●水资源可持续利用内涵2.5 水能资源基础知识●我国水能资源概况及其特点*●我国水电站建设概况●水力发电原理●河流综合利用与梯级开发的原则●水库特性●水电站的主要功能指标3 水利工程3.1 蓄水工程的主要设施及作用3.2 引（输）水工程的主要设施及作用3.3 提水工程的主要设施及作用*3.4 水力发电工程的主要设施及作用4 水利政策与法规4.1水行政●水行政立法的基本概念●水行政执法的基本概念●水行政司法的基本概念●水事行政责任的基本概念●水事民事法律责任的基本概念●水行政行为●水行政许可●水行政处罚*●水行政监督●水行政复议4.2水法●水法的概念●2002年新修订的水法特点*●水法的立法宗旨●水法的适用范围●水资源的所有权与使用权●水资源规划分类*●制定水资源规划的基本要求*●开发、利用水资源的基本要求*●跨流域调水的基本要求*●水功能区报批的规定●饮用水源保护的规定*●超采地下水的规定●水工程保护的规定●水量分配的规定●不同行政区域水事纠纷处理的规定*●采取监督检查的规定●监督检查中违法、失职处理的规定4.3防洪法●防洪法的立法宗旨●防洪法的基本原则*●防洪管理基本制度*●防洪规划的基本原则●规划保留区的规定●建设水工程的规定*●防汛抗洪的组织管理*●防洪管理工作的保障措施4.4水土保持法●水土保持法的立法宗旨●水土保持工作的基本方针●水土保持规划编制与报批●生产建设活动中有关水土保持的基本要求*●水土流失的治理政策●水土保持工作的监督制度●违反水土保持工作的法律责任4.5水污染防治法●水污染防治法的立法宗旨●水污染防治法的适用范围●水污染防治的主要措施*●生活饮用水水污染防治的规定*●使用农药、运输农药、存贮农药的规定●企事业单位采用渗井、渗坑、排放、倾倒有毒污染物和废水的规定*●兴建地下工程时，进行地下勘探、采矿活动时应遵循的原则5水利科技5.1科技创新●科技创新的含义●科技体制改革的意义●知识产权的管理和保护措施5.2 水利科技项目管理●水利科技创新项目计划管理●水利重大科技项目管理*●水利科技成果管理●专利5.3技术监督●水利技术标准体系●水利计量认证●质量体系认证6水利经济6.1水利经济基础知识●投资的基本概念●投资的构成●总成本费用的概念●经营成本的概念●固定成本和可变成本的概念●价格的概念及作用6.2 水价●水资源价格的基本概念●水价判定的原则●影响水价的因素●水利工程水价制度●水利工程水价管理●水利工程水费计收和使用管理6.3水权与水市场●水权的基本概念*●水市场的基本概念●水市场的性质*●水市场的宏观调控7 水生态与环境7.1 生态与环境用水●河道内生态与环境需水●河道内最小生态与环境需水量●河道外生态与环境需水量●湖泊湿地生态需水量7.2 水生态系统保护●河流、湖泊、湿地水生态系统保护●地下水生态系统保护7.3 水生态修复●水生态系统修复技术●水生态系统修复工程●生态环境补偿机制三、主要参考资料1.水利部人事劳动教育司. 水利概论. 南京：河海大学出版社，20012.《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》（可从中国水利学会网站政策法规专栏下载）第二部分安全工程专业知识大纲一、概述1、考查安全生产法规、相关行政法规知识和有关安全生产部门规章的基本要求、主要内容和法律责任。

2、考查安全生产管理理论和水利企事业单位的安全生产责任制和安全生产组织管理。

3、考查防汛抗旱、水利生产和水利工程建设相关专业安全生产理论、安全技术知识。

4、水利安全高级工程师除掌握以上知识外，还应熟悉事故致因理论；掌握劳动防护用品的使用方法和特种劳动防护用品安全标志管理的法律依据，劳动防护用品目录及其安全标志标识；了解国家安全生产监督管理体制和特种设备安全监察体制；熟悉专项安全评价的内容；了解事故应急救援预案演练效果的评审方法及内容；熟悉有关安全技术规程、规范和标准；了解水运交通安全的要求和安全人机工程等管理理论知识。

试题类型分为单选题、多选题、填空题、简答（论述）题四种。

二、考试大纲1.安全生产法及相关法律法规知识1.1 安全生产法●安全生产法的立法目的●安全生产管理的方针和安全生产管理的基本要求●安全生产法的适用范围●生产经营单位应具备的安全生产条件*●安全设施、危险物品、重大危险源安全管理的规定*●生产经营作业现场安全管理的规定*●安全设施“三同时”的有关规定●从业人员的人身保障权利*●从业人员的安全生产义务●负有安全生产监督管理职责的部门及其监督检查人员的职责*●安全生产监督管理的内容●事故报告的规定*●生产安全事故应急救援的规定●生产安全事故调查处理的原则和规定*●生产经营单位主要的安全生产违法行为●企业违反安全生产法应负的法律责任*1.2中华人民共和国消防法●消防工作的方针和原则*●消防法中有关企事业单位安全生产的主要规定*●消防安全违法行为应负的法律责任1.3中华人民共和国道路交通安全法●道路交通事故处理的规定●道路交通安全违法行为应负的法律责任*1.4中华人民共和国刑法●刑法有关安全生产刑事责任的主要规定●生产经营单位及其有关人员构成犯罪所应承担的刑事责任1.5中华人民共和国劳动法●劳动法中有关安全生产的主要规定*●劳动法中用人单位违反安全生产规定应负的法律责任1.6 中华人民共和国职业病防治法●职业病防治法的适用范围●职业病防治法有关职业病防治的主要规定*●职业病防治法中有关职业病防治违法行为应负的法律责任1.7建设工程安全生产管理条例●建设工程安全生产条例适用范围●建筑施工企业安全生产的主要规定●建设工程安全生产管理条例中有关企业安全生产的法律责任1.8危险化学品安全管理条例●危险化学品的定义和《条例》的适用范围●危险化学品生产、储存、使用、经营、运输及登记过程中安全管理的规定*●危险化学品安全生产违法行为应负的法律责任1.9安全生产许可证条例●安全生产许可制度的适用范围●企业取得安全生产许可证应具备的条件*●安全生产许可证条例中关于企业安全生产违法行为应负的法律责任1.10特种设备安全监察条例●特种设备的定义和《条例》的适用范围●特种设备使用的安全管理规定*●特种设备检测检验的规定●特种设备安全违法行为应负的法律责任1.11生产安全事故报告和调查处理条例●生产安全事故等级*●生产安全事故报告的要求*●事故调查和处理的规定*1.12工伤保险条例●参加工伤保险的范围和保险费的构成●工伤保险条例有关工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险的主要规定*●工伤保险违法行为应负的法律责任1.13水利工程建设安全生产管理规定和水利工程建设重大质量与安全事故应急预案●水利工程建设安全生产管理规定的主要内容*●水利工程建设重大质量与安全事故应急预案的主要规定2.安全生产管理2.1安全生产管理理论●安全生产有关内容●我国安全生产管理方针*●安全生产管理的原则●事故预防原理与原则●安全生产“五要素”及其关系●安全生产目标管理的方法及伤亡控制指标的制定与分解●水利安全高级工程师应熟悉事故致因理论2.2水利企事业单位安全管理●安全生产责任制●安全生产组织管理●安全生产投入要求●编制安全技术措施计划的原则、内容和方法*●安全生产教育培训的要求、对象、内容、形式和方法*●建设项目安全设施“三同时”的内容*●安全生产检查的类型、内容、要求、方法及工作程序●劳动防护用品的分类、选用原则及发放要求*●水利安全高级工程师应掌握劳动防护用品的使用方法和特种劳动防护用品安全标志管理的法律依据、劳动防护用品目录及其安全标志标识2.3安全生产监督监察●国家安全生产监督管理体制和特种设备安全监察体制*2.4安全生产评价●安全评价的分类、方法、内容和程序、安全评价报告的主要内容●水利安全高级工程师应熟悉专项安全评价的内容2.5重大危险源辨识与控制●重大危险源及辨识标准和方法*●重大危险源申报登记范围●重大危险源的监控措施2.6职业危害与职业病管理●职业危害因素的分类和职业病的目录●影响职业病发生的因素和职业病报告内容●作业场所职业危害因素*2.7事故应急救援●事故应急救援的任务与特点●事故应急救援的法律法规和有关规定●事故应急救援预案的作用和层次●事故应急救援预案的核心要素及其内容要求*●策划事故应急救援预案时应考虑的因素●事故应急救援预案的编制*●事故应急救援管理过程（四个层次：预防、准备、响应、恢复）*●事故应急救援预案演练的要求*●水利安全高级工程师应了解事故应急救援预案演练效果的评审方法及内容2.8职业健康安全管理体系●职业健康安全管理体系的要素构成及其内容要求●职业健康安全管理体系初始评审及体系策划的内容*2.9安全生产事故报告、调查、分析与统计●事故报告和事故调查处理的有关规定*●伤亡事故的分类、事故调查常用技术和方法、事故原因的分析方法●事故统计与报表制度和分析方法●职业危害统计指标，了解职业危害调查设计的种类、特点、分析方法的使用3.安全生产技术3.1水利工程建设安全技术●水利施工通用工程安全技术要求●水利施工土建工程安全技术要求●水利施工金属结构与机电安装工程安全技术要求●水利施工作业人员安全操作规程的规定*3.2电气与机械安全技术●电气事故的种类和触电事故的预防技术*●雷电的危害，掌握防雷装置的种类、作用及人身防雷措施●变配电站（室）危险点及安全技术要求●机械伤害的主要类型、原因分析和预防措施●常用机械的危险因素、主要危险部位、安全防护装置及安全措施*●水利安全高级工程师应了解电气与机械安全相关的技术规程、规范及标准3.3防火防爆●火灾的分类及火灾发生的必要条件●灭火方法的分类及特点,火灾烟气控制方法*●火场人员疏散方式及逃生路线的选择原则和方法●建筑物安全疏散设施的设置（通道、漱口、安全疏散指示、应急照明灯）●灭火器材的设置要求，掌握灭火器材的使用与维护*●爆炸的机理及其分类●民用爆破器材的主要危险因素●民用爆破器材生产、运输、储存和使用过程中预防燃烧爆炸事故的措施●水利安全高级工程师应了解与防火防爆安全相关的技术规程、规范和标准3.4特种设备●特种设备的种类、分类和特种设备的安全要求●锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全使用技术要求*●特种设备安全使用的操作规范、主要危险及预防控制措施●水利安全高级工程师应了解特种设备安全相关的技术规程规范和标准3.5交通运输安全技术●道路交通和运输危险有害因素和隐患的分析方法及主要事故类别、特点●道路交通安全设施的技术要求和道路运输主要安全技术措施*●预防重大道路交通事故发生的安全技术措施*●水利安全高级工程师应了解水运交通安全的要求3.6危险化学品安全技术●危险化学品的分类、主要危害、防护及处理方法*●有毒化学品发生燃烧、爆炸、污染事故时对人员和环境的危害●预防危险化学品火灾、爆炸、污染事故应采取的主要措施以及危险化学品运输、储存过程中的安全技术3.7职业危害控制技术●职业危害的种类和控制技术措施*●放射性元素种类、主要危害和放射防护的主要技术措施●水利安全高级工程师应了解与职业危害相关的技术规程、规范和标准3.8安全人机工程●水利安全高级工程师应了解安全人机工程学的主要内容、人机系统的类型*●水利安全高级工程师应了解人机信息与能量交换系统模型，人的可靠性分析及人机系统可靠性设计原则三、主要参考资料：1．《2006年全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材—安全生产法及相关法律知识、安全生产管理知识、安全生产技术》2. 《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核指导书》中国水利水电出版社 20043. 《水利工程建设安全生产文件汇编》中国水利水电出版社 2007。