关于西安市城市规划管理技术规定-10.
西安市城市规划管理技术规定-10.17
西安市城市规划管理技术规定（试行稿）第一章总则 (1)第二章建设用地的区划分类和适建范围 (1)第三章建筑容量控制指标 (13)第四章居住区公共服务设施配套建设指标 (15)第五章建筑间距 (24)第六章建筑退让 (25)第七章建筑高度及空域保护 (30)第八章建筑基地的绿地 (31)第九章地下空间利用 (32)第十章停车场 (33)第十一章建设引导措施 (35)第十二章附则 (36)第一章总则第一条为了加强城市建设规划管理，保证城市规划的顺利实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《西安市城市规划管理条例》、《西安市历史文化名城保护条例》、《西安市城市总体规划（2008 —2020 年）》、和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于西安市城市规划区建设用地范围内各项建设工程。
本规定中没有明确规定的，由城市规划行政主管部门根据实际情况，参照国家相关法规和技术标准执行。
第二章建设用地的区划分类和适建范围第三条本市建设用地按其主要用途，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类（见《表1》）。
第四条各类建设用地的可兼容性应遵循土地使用相容性的原则，依据《各类建设用地适建范围表》（见《表 2》）的规定执行。
第五条城市分区：西安城市各类建设用地依据建设用地所处区位分为城市更新改造区、城市新区、新城及县城、乡镇四个层级控制。
（具体分区见附图 1）第三章建筑容量控制指标第六条建筑基地的建筑容量控制指标（建筑密度、容积率，下同），应按照本章有关规定执行。
第七条人口规模在 3000 人以上的居住项目及用地规模 1 万平方米以上的非住宅建筑项目的建筑容量控制指标可参照本规定表3《西安市各类建设用地建筑密度控制指标表》（以下简称《表3》）及表 4《西安市各类建设用地容积率控制指标表》（以下简称《表4》）的规定执行。
对于不适用本表约束的建设项目，其建筑容量在满足建筑后退距离、停车、绿地率、消防、日照、卫生视距、公共开放空间、公共服务设施、市政基础设施容量、抗震、防灾、人流集散等规定的前提下，以修建性详细规划确定的指标为准。
西安市人大常委会关于修正《西安市城市建设规划管理办法》的决定(1993)
西安市人大常委会关于修正《西安市城市建设规划管理办法》的决定(1993)文章属性•【制定机关】西安市人大及其常委会•【公布日期】1993.09.04•【字号】•【施行日期】1993.09.04•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文陕西省人民代表大会常务委员会关于批准《西安市人民代表大会常务委员会关于修正＜西安市城市建设规划管理办法＞的决定》的决定（１９９３年９月４日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议决定：批准《西安市人民代表大会常务委员会关于修正＜西安市城市建设规划管理办法＞的决定》，由西安市人民代表大会常务委员会公布施行。
西安市人民代表大会常务委员会关于修正《西安市城市建设规划管理办法》的决定（１９９３年６月２５日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过１９９３年９月４日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）西安市第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议决定对《西安市城市建设规划管理办法》作如下修改：一、将原办法名称中的“建设”二字删去，改为：西安市城市规划管理办法。
二、在原办法第一章中增加城市规划区的概念和城市规划主管部门的规定，并对条文顺序进行调整，第一章修改为：第一条为了加强城市规划管理，保障西安市城市规划的实施，在保持古都风貌的基础上建设现代化城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省实施＜中华人民共和国城市规划法＞办法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称城市规划区，是指城、郊区以及本市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
在本市城市规划区内进行建设的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条市人民政府应当加强对城市规划管理工作的领导。
市城市规划管理局是本市城市规划管理的行政主管部门。
区城市规划管理部门在市城市规划行政主管部门的指导下，负责辖区内的规划管理工作。
西安市人民政府办公厅关于转发市资源规划局居住区规划设计指导意见的通知
西安市人民政府办公厅关于转发市资源规划局居住区规划设计指导意见的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.31•【字号】市政办发〔2021〕3号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文西安市人民政府办公厅关于转发市资源规划局居住区规划设计指导意见的通知各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：市资源规划局《西安市居住区规划设计指导意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
西安市人民政府办公厅2020年12月31日西安市居住区规划设计指导意见为进一步提升城市形象和城市品质，规范城市居住区规划设计，确保居住生活环境宜居适度，根据相关法律、法规，结合我市实际，制定本指导意见。
一、总体原则。
在遵循《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）、《西安市城市规划管理技术规定》等相关法规基础上，营造和谐的居住空间环境，重点对住宅项目的建筑立面、色彩及公共空间等要素提出引导与控制要求。
二、城市设计。
已编制片区城市设计的建设项目方案，应当参照城市设计的控制要求执行；未编制城市设计的建设项目方案，应当在签订土地出让合同阶段，按本意见同步进行城市设计意向方案研究，并参照城市设计意向方案的控制要求执行。
三、建筑界面。
沿城市主要道路（道路红线≥40米）、滨水等城市重点区域的第一排建筑，建筑高度在27米以上的，其通透率应大于35%；建筑布局应综合考虑日照、采光、通风、管线埋设、视觉卫生、防灾等要求，塑造舒适宜人的居住环境。
四、建筑高度。
沿城市主要道路（道路红线≥40米）、滨水等城市重点区域的第一排建筑，同一项目地块或相邻地块之间，建筑高度在54米以上的相邻成排建筑一般不超过3栋，3栋以上应进行错落设计，高差宜为较高建筑的1/5。
建筑成组群布局时，避免出现高度悬殊的“高低配”和“一刀平齐”现象。
西安市城市规划管理技术规定范文（二篇）
西安市城市规划管理技术规定范文第一章总则为了规范和提升西安市的城市规划管理水平，提高城市建设的质量和效益，保护和改善人民群众的生活环境，根据《城市规划法》和其他相关法律法规，结合西安市的实际情况，制定本技术规定。
第一节任务与目标一、任务西安市城市规划管理的任务是：依法组织和实施城市总体规划、详细规划和专项规划的编制、审批和监督管理工作；组织和实施城市土地利用规划、城市环境规划、城市交通规划、城市防灾规划等专项规划的编制、审批和监督管理工作；组织和实施城市设计的审批和监督管理工作；协调各类规划的编制与实施，推动城市规划与城市建设的相互促进和协调发展。
二、目标西安市城市规划管理的目标是：推进城市总体规划、详细规划和专项规划的科学编制，确保城市规划的科学性、先进性和可操作性；推进城市规划与城市建设相互促进，保持城市空间的有序布局和良好的生态环境；提升城市设计水平，打造具有西安特色的美丽城市形象。
第二章规划编制与管理第一节规划编制一、规划编制的程序规划编制应按照科学规划原则和程序进行，包括调研分析、编制规划草案、征求意见、修改完善、正式发布等环节。
编制过程中，应广泛听取公众意见，充分考虑社会经济发展需要和环境保护要求。
二、规划编制的内容规划编制的内容包括总体规划、详细规划和专项规划。
总体规划是对整个城市或城市片区进行综合规划，包括土地利用、道路交通、市政设施、环境保护等方面的规划内容。
详细规划是对具体地区或具体用地进行详细规划，包括建设用地的布局、建筑物的高度、绿化率等方面的规划内容。
专项规划是对城市特定问题进行规划，如城市环境规划、历史文化保护规划等。
三、规划编制的要求规划编制应符合国家和地方的规划要求，充分考虑城市的现状和未来发展方向，科学合理确定土地利用结构和布局。
规划编制应注重保护和改善生态环境，提升城市建设的可持续发展能力。
第二节规划审批一、规划审批的程序规划审批应按照法定程序进行，包括初审、公示征求意见、修改完善、最终审批等环节。
西安市城市规划管理技术规定
西安市城市规划管理技术规定
包括以下内容：
1. 规划范围：规定了西安市的城市规划管理范围，包括城市总体规划、城市分区规划、城市详细规划等。
2. 规划编制要求：规定了城市规划编制的基本要求，包括规划编制的依据、程序、内容、技术标准等。
3. 规划管理机构和责任：规定了城市规划的管理机构和责任，包括市规划管理部门的职责、职权、组织机构等。
4. 规划审核和审批：规定了城市规划编制过程中的审核和审批程序，包括各级规划管理部门的审核和审批权限、审核和审批的程序要求等。
5. 规划实施和监督：规定了城市规划的实施和监督要求，包括规划实施的监督机构和监督方法、规划实施的周期和阶段等。
6. 建设项目审批：规定了建设项目的规划审批要求，包括建设项目的规划编制要求、审批程序和资料准备等。
7. 规划修订、调整和变更：规定了城市规划的修订、调整和变更要求，包括规划修订和调整的程序、条件和程序要求等。
8. 规划违法行为处理：规定了城市规划违法行为的处理办法，包括对违法建设行为的处罚和整改要求等。
9. 规划信息公开：规定了城市规划信息公开的要求，包括规划编制、审核、审批等过程中的信息公开要求和方式等。
以上是一些常见的西安市城市规划管理技术规定的内容，具体规定可根据实际情况进行调整和变更。
西安市城市规划管理技术规定
西安市城市规划管理技术规定（试行稿）第一章总则第一条为了加强城市建设规划管理，保证城市规划的顺利实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《西安市城市规划管理条例》、《西安市历史文化名城保护条例》、《西安市城市总体规划（2008—2020年）》、和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于西安市城市规划区建设用地范围内各项建设工程。
本规定中没有明确规定的，由城市规划行政主管部门根据实际情况，参照国家相关法规和技术标准执行。
第二章建设用地的区划分类和适建范围第三条本市建设用地按其主要用途，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类（见《表1》）。
第四条各类建设用地的可兼容性应遵循土地使用相容性的原则，依据《各类建设用地适建范围表》（见《表2》）的规定执行。
第五条城市分区：西安城市各类建设用地依据建设用地所处区位分为城市更新改造区、城市新区、新城及县城、乡镇四个层级控制。
（具体分区见附图1）第三章建筑容量控制指标第六条建筑基地的建筑容量控制指标（建筑密度、容积率，下同），应按照本章有关规定执行。
第七条人口规模在3000人以上的居住项目及用地规模1万平方米以上的非住宅建筑项目的建筑容量控制指标可参照本规定表3《西安市各类建设用地建筑密度控制指标表》（以下简称《表3》）及表4《西安市各类建设用地容积率控制指标表》（以下简称《表4》）的规定执行。
对于不适用本表约束的建设项目，其建筑容量在满足建筑后退距离、停车、绿地率、消防、日照、卫生视距、公共开放空间、公共服务设施、市政基础设施容量、抗震、防灾、人流集散等规定的前提下，以修建性详细规划确定的指标为准。
表3西安市各类建设用地建筑密度控制指标表注：①住宅建筑类的密度特指住宅建筑净密度。
②居住区（3000人以上）综合建筑密度纯高层应控制在27%以内；多层应控制在32%以内；多高层结合的居住区建筑密度应控制在30%区位住宅建筑类办公建筑类商业建筑类教育科研建筑类工业建筑类多层中高层高层多层高层多层高层——城市更新改造区≤28% ≤25% ≤20% ≤50% ≤40% ≤60% ≤55%≥20%，≤45%≥30%，≤50%城市新区≤28% ≤25% ≤20% ≤40% ≤35% ≤50% ≤45% ≥20%，≤40%≥30%，≤50%新城及县城≤28% ≤25% ≤20% ≤40% ≤35% ≤50% ≤45% ≥20%，≤40%≥30%，≤50%乡镇≤28% ≤25% ≤20% ≤35% ≤30% ≤40% ≤30% ≥20%，≤35%≥30%，≤50%以内；表4西安市各类建设用地容积率控制指标表说明：①居住用地的人口规模分为三级，3000-10000人、10000-30000人、30000-50000人。
西安市规划局控制性详细规划局部调整技术管理规定(暂行)
西安市规划局控制性详细规划局部调整技术管理规定（暂行）第一章总则第一条为严格执行控制性详细规划(以下简称“控规”)，规范控规调整的技术管理，提高控规调整的工作效率，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省规划管理技术规定》、《西安市城市规划管理条例》等有关法规和规范性文件，特制定本技术管理规定。
第二条经西安市规划局或西安市人民政府批准的中心城及规划区范围内重要地区控规的调整，应遵守本规定。
规划区范围内经西安市规划局批准的其他地区控规的调整，由市规划局授权区（县）规划局原则上按照本规定执行。
市域其它控规的调整，可参照执行。
第三条申请调整控规的主体，必须是控规所涉土地业主或区（县）级以上（含区县级）人民政府。
中心城及规划区范围内重要地区控规调整受理主体为西安市规划局用地处、（长安、阎良、临潼）规划分局、城改办规划处。
第二章调整原则第四条控规调整应符合城市总体规划、近期建设规划以及其他相关规划提出的发展原则和重要理念。
第五条控规调整方案涉及现状已建成公益性（或半公益性）公共服务（配套）设施、道路及城市市政公用设施用地或公共绿地置换的，控规调整方案中须附加“新设施或绿地建成启用后，原设施用地或绿地方可另行安排建设”的时序条件。
第六条控规标准单元（最大不超过标准片区）调整前后的人均配套设施水平特别是中小学和农贸市场的配套水平均须满足国家规范的要求。
旧城范围在条件限制时可适当降低。
第七条涉及主管部门或其他相关部门管理职能的，必要时需有主管部门或相关部门的书面意见。
第八条控规调整地块面积占原控规标准单元面积50％以上，或调整范围绝对面积在1平方千米以上的，应视为对该控规重新编制。
第九条对于原控规因信息收集不全面，而造成获得土地使用证三年之内的土地被规划为其他用地性质的（应总体规划、专业专项规划的要求变更性质的除外）；因地形图原因造成有关参数不准确、缺失或有笔误的（由编制单位在3日内书面核定）；用地地界不准确或与土地使用证、红线图不吻合的，控规应予调整，并属于“技术性调整”。
2、《西安市城乡规划管理技术规定》(试行-第二版)
目次 第一部分 总 则 ............................................................................................1 第二部分 规划编制 ........................................................................................2
设用地规划8第三部分建设用地规划9第五章居住用地10第六章公共管理与公共服务用地12第一节行政办公设施用地12第二节文化设施用地12第三节教育科研用地14第四节体育用地16第五节医疗卫生设施用地16第六节社会福利用地19第七节文物古迹用地20第七章商业服务业设施用地20第一节商业用地20第二节商务用地21第三节娱乐康体用地21第四节公用设施营业网点用地21第八章绿地与广场用地22第一节公园绿地22第二节防护绿地23第三节广场用地24第九章工业用地24第十章物流仓储用地25第十一章环卫设施用地26第第第第十四二部章分安第第第第十四二部章分安全建全建设筑施工用程地规划27第十三章消防安全28第十四章面积计算29第十五章建筑高度30第十六章建筑间距30第十七章建筑退让32第一节后退用地边界32第二节后退道路红线33第三节后退其他界线34第十八章配建停车设施35第十九章配建过街设施36第二十章配建人防工程36第第第第二五十部一分章第第第第二五十部一分章地道地道下路空交间通利规用划36第二十二章城市道路37第二十三章交通站场39第一节公共交通车站39第二节社会停车场40第第第第二六十部四分章第第第第二六十部四分章地市地市铁政
①依据最新颁行规范、文件进行更新。 ②依据遗漏的文件进行增补。 ③结合西安市当地情况进行修改。 ④对依据前沿理论制定的部分内容酌情进行删减。 2015 年底，在中央城市工作会议中提出：尊重城市发展规律；加强城市设计， 提倡城市修补，推进“多规合一” ；控制城市开发强度，建设海绵城市等一系列新的 要求。为此，我们对试行的《西安市城乡规划管理技术规定》进一步巩固完善、删 减、修正。2016 年 5 月，将修改后的成果与试行版的内容逐条比对，以新旧对照的 方式再次征询意见无异议后，最终形成本次正式成果。 该《规定》以全程管控、优化供给、统一标准、突显特色为技术路径，以强化 规划编制、优化用地供给、弱化建设强度、量化配套设施、细化建筑间距、润化城 市肌理为原则，共完成了六个部分的编制，其中： 第一部分：规划编制技术规定。以引导建设用地规模有序发展为目的，界定各 级地方政府所组织编制的法定规划的内容与程序。 第二部分：建设用地技术规定。以实现城乡基本公共服务均等，优化供给为目 的，提出各类、各级城乡公共服务设施的管控要求。着重细化居住用地配建。 第三部分：建筑工程技术规定。以营建良好人居环境为目的，对场地消防、面 积计算、建筑间距、建筑退让、人防工程、停车配建的要素等提出了更为科学、详 尽的要求。 第四部分：道路工程技术规定。以调高城市道路通行能力为目的，对路网、设 施做出了更为优化的规定。
西安市城市规划管理技术规定
西安市城市规划管理技术规定西安市城市规划管理技术规定一、总则为了规范西安市城市规划管理工作，加强城市规划的科学性、合理性和可行性，提升城市发展质量和居民生活水平，特制定本技术规定。
二、城市规划编制1.城市规划编制应根据国家和西安市相关规定，以人为本，科学合理规划城市布局、建设项目和公共设施，注重人民群众的居住需求、交通出行、就业创业、生态环境等方面的考虑。
2.城市规划编制应利用遥感技术、数字地面模型等现代技术手段，精确获取城市基础数据，提高规划编制的准确性和实用性。
3.城市规划编制要充分发挥专业人员的作用，加强与相关部门的沟通协调，形成科学合理的城市规划方案。
三、城市建设项目管理1.城市建设项目必须符合本市城市总体规划和分区规划的要求，经城市规划主管部门批准后方可动工。
2.建设单位在进行城市建设项目前，应提交详细的规划设计方案，经城市规划主管部门审查合格后方可施工。
3.城市建设项目的施工过程中，建设单位必须严格按照规划设计方案进行施工，不得超出设计范围进行任何改动。
4.城市建设项目竣工后，建设单位应提交竣工验收报告，经城市规划主管部门验收合格后方可投入使用。
四、城市公共设施管理1.城市公共设施的编制、建设和管理应符合城市总体规划的要求，提高城市功能和服务水平。
2.城市公共设施的建设和维护应由专业团队负责，确保设施的正常运营。
3.城市公共设施的选址和建设应考虑周边居民的需求，不得影响居民的生活安宁。
4.城市公共设施的维修和更新应及时进行，确保设施的正常使用。
五、城市绿化管理1.城市绿化应根据城市规划要求，合理选取绿化植物种类和布局，注重生态环境的保护和改善。
2.城市绿化的建设和维护应由专业绿化团队负责，确保绿化效果的持续性和美观性。
3.城市绿化的管理应加强对绿化设施的监测和维护，及时清除病虫害和落叶等垃圾。
4.城市绿化的更新和改造应根据实际情况进行调整，提升城市环境的品质和居民的居住感受。
六、城市规划管理信息化1.城市规划管理应推进信息化建设，利用现代信息技术手段提高城市规划管理的效率和便捷性。
西安市城市规划管理技术规定范文
西安市城市规划管理技术规定范文第一章总则第一条为规范西安市城市规划管理行为，保障城市规划顺利实施，根据《城市规划法》等法律法规，制定本技术规定。
第二条本技术规定适用于西安市城市规划管理工作。
第三条城市规划管理应当坚持统一规划、分类管理、分级负责、公开透明的原则。
第四条城市规划管理应当遵循科学、民主、公正、便民、高效的原则。
第五条城市规划管理应当注重经济、社会、环境和文化的协调发展，合理布局城市空间。
第六条西安市城市规划管理部门应当建立健全城市规划管理的组织体系和工作机制，加强规划人员培训和队伍建设。
第七条城市规划管理应当尊重和保护公民合法权益，提高城市规划管理的公共参与程度。
第二章规划编制第八条城市总体规划应当确定城市发展的基本方向、发展目标、空间结构、用地布局、城市建设控制标准等内容。
第九条城市功能区划应当明确城市发展的空间布局和功能定位，合理划分城市不同功能区。
第十条城市综合交通规划应当合理规划城市交通网络，确保城市交通的安全、高效和便利。
第十一条城市生态环境规划应当保护和改善城市生态环境，推动绿色发展。
第十二条城市历史文化名城保护规划应当保护和传承城市历史文化遗产，提高城市文化内涵。
第十三条城市灾害防治规划应当防范和减轻城市灾害风险，提高城市抗灾能力。
第十四条规划编制应当充分征求社会各界意见，保证公众参与和知情权。
第三章规划实施第十五条城市规划实施应当符合国家和西安市的法律法规和规划要求。
第十六条城市规划实施应当注重专业、科学、规范和创新。
第十七条城市规划实施应当加强项目管控，确保规划的实施效果。
第十八条未经批准擅自改变城市用地性质、建筑用途、建筑规模和高度的，责令改正，并可能给予罚款。
第十九条城市规划实施应当注重合理用地，防止过度占用耕地和破坏生态环境。
第二十条城市规划实施应当保障基础设施的建设和城市公共服务水平的提高。
第四章规划监督第二十一条城市规划监督应当加强对城市规划实施情况的监测和评估。
6.13-《西安市城乡规划管理技术规定》(试行-第二版)(1)
称《省标》）为技术依据。《省标》颁行 6 年以来，随着规划工作精细化要求的不断
提高，西安市规划局于 2013 年 10 月开始，以《省标》为依据，以问题为导向，融
入新近颁行的各类法规、规范、标准，深化编制了《西安市城乡规划管理技术规定》
（以下简称《规定》）。该《规定》在征询市政府各委办部门、专家、设计院的意见，
第一节 行政办公设施用地 ............................................................................................................12 第二节 文化设施用地 ....................................................................................................................12 第三节 教育科研用地 ....................................................................................................................14 第四节 体育用地............................................................................................................................16 第五节 医疗卫生设施用地 ............................................................................................................16 第六节 社会福利用地 ....................................................................................................................19 第七节 文物古迹用地 ....................................................................................................................20 第七章 商业服务业设施用地 ............................................................................................................20 第一节 商业用地............................................................................................................................20 第二节 商务用地............................................................................................................................21 第三节 娱乐康体用地 ....................................................................................................................21 第四节 公用设施营业网点用地 ....................................................................................................21 第八章 绿地与广场用地 ....................................................................................................................22 第一节 公园绿地............................................................................................................................22 第二节 防护绿地............................................................................................................................23 第三节 广场用地............................................................................................................................24 第九章 工业用地................................................................................................................................24
西安市城乡规划管理技术规定
西安市城乡规划管理技术规定西安市城乡规划条例2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，下面店铺给大家介绍关于西安市城乡规划管理技术规定的相关资料，希望对您有所帮助。
西安市城乡规划管理技术规定第一章总则?第一条为加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，保护生态资源，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城乡规划条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
?第二条本市城乡规划的制定和实施以及在规划区内进行各项建设活动，应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划。
城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
?第三条制定和实施城乡规划，应当遵循以下原则：?(一)城乡统筹、合理布局、促进经济社会全面协调可持续发展;?(二)节约土地、集约发展，保护基本农田、改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用;?(三)保护历史文化遗产和自然景观，保持地方特色和传统风貌;?(四)保障社会公共利益，符合城市消防、抗震、防洪、防灾减灾、人民防空等要求，维护公共安全、公共医疗卫生，改善城市交通和市容景观;?(五)先规划后建设，实施规划许可制度。
?第四条市人民政府领导本市的城乡规划工作。
市规划行政管理部门负责本市行政区域内的城乡规划管理工作。
市规划行政管理部门的派出机构按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。
区人民政府按照规定权限负责本行政区域内的城乡规划管理工作。
街道办事处在区人民政府的领导下配合规划行政管理部门做好城乡规划管理的有关工作。
西安市城市规划管理技术规定
西安市城市规划管理技术规定
是指导和管理西安市城市规划工作的技术规范和要求。
该规定主要包括以下内容：
1. 总体规划：明确城市总体规划的原则、目标和内容，包括城市发展的定位、功能区划、城市空间布局、交通规划、环境保护等。
2. 分区规划：对城市不同区域进行规划划分，确定不同区域的发展定位、功能布局和发展方向。
3. 建设用地规划：确定城市各类建设用地的规划范围、用地性质、用地格局和用地比例等，包括居住用地、工业用地、商业用地、公共设施用地等。
4. 建筑规划：规定建筑物的高度、容积率、建筑形式和风格要求，保障建筑物的安全、美观和环境和谐。
5. 交通规划：确定城市道路、交通网络和交通设施的规划布局，优化道路交通组织，提高交通效率和安全性。
6. 环境保护规划：设置环境保护区域和生态保护区，制定环境保护政策和措施，保护自然环境和生态系统。
7. 历史文化遗产保护规划：对城市的历史文化遗产进行保护和利用规划，保留历史文化建筑和风貌，传承历史文化的价值。
8. 自然资源保护规划：保护和合理利用城市的自然资源，包括土地、水资源、森林资源等，建立合理的自然资源管理制度。
9. 水环境规划：保护城市水资源和水环境，建设污水处理设施，提高水资源利用效率。
10. 建设工程规划：规划城市的各类建设项目，包括道路、桥梁、堤坝、公园、绿化工程等，保证建设工程质量和安全。
以上是西安市城市规划管理技术规定的主要内容，具体的规定和要求可能会根据实际情况而有所调整和补充。
西安市城市规划管理技术规定-10.
西安市城市规划管理技术规定（试行稿）第一章总则 (1)第二章建设用地的区划分类和适建范围 (1)第三章建筑容量控制指标 (13)第四章居住区公共服务设施配套建设指标 (15)第五章建筑间距 (24)第六章建筑退让 (25)第七章建筑高度及空域保护 (30)第八章建筑基地的绿地 (31)第九章地下空间利用 (32)第十章停车场 (33)第十一章建设引导措施 (35)第十二章附则 (36)第一章总则第一条为了加强城市建设规划管理，保证城市规划的顺利实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《西安市城市规划管理条例》、《西安市历史文化名城保护条例》、《西安市城市总体规划（2008—2020年）》、和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于西安市城市规划区建设用地范围内各项建设工程。
本规定中没有明确规定的，由城市规划行政主管部门根据实际情况，参照国家相关法规和技术标准执行。
第二章建设用地的区划分类和适建范围第三条本市建设用地按其主要用途，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类（见《表1》）。
第四条各类建设用地的可兼容性应遵循土地使用相容性的原则，依据《各类建设用地适建范围表》（见《表2》）的规定执行。
第五条城市分区：西安城市各类建设用地依据建设用地所处区位分为城市更新改造区、城市新区、新城及县城、乡镇四个层级控制。
（具体分区见附图1）第三章建筑容量控制指标第六条建筑基地的建筑容量控制指标（建筑密度、容积率，下同），应按照本章有关规定执行。
第七条人口规模在3000人以上的居住项目及用地规模1万平方米以上的非住宅建筑项目的建筑容量控制指标可参照本规定表3《西安市各类建设用地建筑密度控制指标表》（以下简称《表3》）及表4《西安市各类建设用地容积率控制指标表》（以下简称《表4》）的规定执行。
对于不适用本表约束的建设项目，其建筑容量在满足建筑后退距离、停车、绿地率、消防、日照、卫生视距、公共开放空间、公共服务设施、市政基础设施容量、抗震、防灾、人流集散等规定的前提下，以修建性详细规划确定的指标为准。
西安市城市规划管理技术规定（3篇）
西安市城市规划管理技术规定一、总则西安市城市规划管理技术规定是根据《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省城市规划管理条例》等法律法规，结合西安市实际情况，制定的具体操作指南。
本规定的目的在于规范和统一西安市城市规划管理工作，保护城市环境，提升城市品质，实现可持续发展。
二、规划基本要求1. 坚持以人民为中心的发展思想，注重增进居民生活品质，提供优质的生活和工作环境。
2. 科学合理确定城市发展的空间布局，实现城市功能的协调发展。
3. 尊重自然规律，注重保护生态环境，推动绿色发展。
4. 加强规划和建设管理的协同，提高城市规划实施效果。
三、城市建设用地规划1. 合理确定城市建设用地范围，遵循土地利用总体规划和城市总体规划的要求。
2. 保留足够的公共空间，创造良好的城市道路和公共交通系统。
3. 控制城市扩张速度，避免无序扩张，保护农田资源。
4. 加强土地整理和开发管理，提高土地利用效率。
四、建筑规划设计1. 鼓励高标准的建筑设计，提高建筑品质和景观效果。
2. 注重建筑与环境的协调，保护历史文化遗产和自然景观。
3. 加强建筑施工管理，确保建筑质量和安全。
五、交通规划1. 发展多样化的交通方式，提高城市交通系统的便捷性和可持续性。
2. 鼓励公共交通优先，加强公共交通设施建设。
3. 注重交通与城市空间的协调，合理规划交通路网布局。
六、环境保护1. 加强环境影响评价工作，确保规划和建设项目不对环境产生严重污染和破坏。
2. 促进生态保护和修复，提高生态系统的稳定性和可持续性。
3. 推动节能减排，鼓励使用清洁能源和新能源。
七、城市更新和保护1. 加强老旧小区和城市病区改造，提升居住环境和居民生活品质。
2. 保护历史文化街区和传统建筑，传承历史文化遗产。
3. 推动城市功能转型升级，优化城市发展格局。
八、规划编制和管理1. 建立健全城市规划编制和管理制度，加强规划编制的科学性和专业性。
2. 推动规划实施和监督，确保规划的有效落实。
西安市人民政府关于印发西安市建设用地规划条件管理规定的通知
西安市人民政府关于印发西安市建设用地规划条件管理规定的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2009.09.16•【字号】市政发[2009]105号•【施行日期】2009.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文西安市人民政府关于印发西安市建设用地规划条件管理规定的通知（市政发〔2009〕105号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市建设用地规划条件管理规定》已经市政府第14届88次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
西安市人民政府二○○九年九月十六日西安市建设用地规划条件管理规定第一章总则第一条为进一步规范建设用地规划条件的规划管理，维护土地市场的公平性和公正性，根据《中华人民共和国城乡规划法》，建设部、监察部《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》（建规〔2008〕227号）、及省建设厅、监察厅《关于印发〈房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作方案〉的通知》（陕建发〔2009〕65号）要求等，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于西安城市规划区范围内各类建设用地的规划条件管理。
第三条建设用地规划条件的管理必须以依法批准的城市总体规划、分区规划、控制性详细规划为依据，坚持实事求是的原则，科学合理使用土地，依法实施规划管理。
第二章控制性详细规划的实施与修改第四条规划主管部门根据城市总体规划的要求，组织编制城市的控制性详细规划，经市政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。
第五条符合下列条件之一的，在不影响国家利益和公众合法权益的前提下，规划主管部门可按照法定程序组织修编控制性详细规划：（一）因城市总体规划（分区规划、专项规划）调整或修编造成地块条件发生变化的；（二）因城市基础设施、公益性公共设施建设等因素导致建设用地范围、面积及建设限制条件等发生变化的；（三）国家和省有关政策发生变化的；（四）该地块为城市提供公共空间和设施，并符合周围整体环境要求的；（五）市政府确定的其他条件。
西安市规划局控制性详细规划局部调整技术管理规定（暂行）
西安市规划局控制性详细规划局部调整技术管理规定（暂行）西安市规划局控制性详细规划局部调整技术管理规定（暂行）第一章总则第一条为严格执行控制性详细规划(以下简称“控规”)，规范控规调整的技术管理，提高控规调整的工作效率，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省规划管理技术规定》、《西安市城市规划管理条例》等有关法规和规范性文件，特制定本技术管理规定。
第二条经西安市规划局或西安市人民政府批准的中心城及规划区范围内重要地区控规的调整，应遵守本规定。
规划区范围内经西安市规划局批准的其他地区控规的调整，由市规划局授权区（县）规划局原则上按照本规定执行。
市域其它控规的调整，可参照执行。
第三条申请调整控规的主体，必须是控规所涉土地业主或区（县）级以上（含区县级）人民政府。
中心城及规划区范围内重要地区控规调整受理主体为西安市规划局用地处、（长安、阎良、临潼）规划分局、城改办规划处。
第二章调整原则第四条控规调整应符合城市总体规划、近期建设规划以及其他相关规划提出的发展原则和重要理念。
第五条控规调整方案涉及现状已建成公益性（或半公益性）公共服务（配套）设施、道路及城市市政公用设施用地或公共绿地置换的，控规调整方案中须附加“新设施或绿地建成启用后，原设施用地或绿地方可另行安排建设”的时序条件。
第六条控规标准单元（最大不超过标准片区）调整前后的人均配套设施水平特别是中小学和农贸市场的配套水平均须满足国家规范的要求。
旧城范围在条件限制时可适当降低。
第七条涉及主管部门或其他相关部门管理职能的，必要时需有主管部门或相关部门的书面意见。
第八条控规调整地块面积占原控规标准单元面积50％以上，或调整范围绝对面积在1平方千米以上的，应视为对该控规重新编制。
第九条对于原控规因信息收集不全面，而造成获得土地使用证三年之内的土地被规划为其他用地性质的（应总体规划、专业专项规划的要求变更性质的除外）；因地形图原因造成有关参数不准确、缺失或有笔误的（由编制单位在3日内书面核定）；用地地界不准确或与土地使用证、红线图不吻合的，控规应予调整，并属于“技术性调整”。
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西安市城市规划管理技术规定（试行稿）第一章总则 (1)第二章建设用地的区划分类和适建范围 (1)第三章建筑容量控制指标 (13)第四章居住区公共服务设施配套建设指标 (15)第五章建筑间距 (24)第六章建筑退让 (25)第七章建筑高度及空域保护 (30)第八章建筑基地的绿地 (31)第九章地下空间利用 (32)第十章停车场 (33)第十一章建设引导措施 (35)第十二章附则 (36)第一章总则第一条为了加强城市建设规划管理，保证城市规划的顺利实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《西安市城市规划管理条例》、《西安市历史文化名城保护条例》、《西安市城市总体规划（2008—2020年）》、和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于西安市城市规划区建设用地范围内各项建设工程。
本规定中没有明确规定的，由城市规划行政主管部门根据实际情况，参照国家相关法规和技术标准执行。
第二章建设用地的区划分类和适建范围第三条本市建设用地按其主要用途，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类（见《表1》）。
第四条各类建设用地的可兼容性应遵循土地使用相容性的原则，依据《各类建设用地适建范围表》（见《表2》）的规定执行。
第五条城市分区：西安城市各类建设用地依据建设用地所处区位分为城市更新改造区、城市新区、新城及县城、乡镇四个层级控制。
（具体分区见附图1）第三章建筑容量控制指标第六条建筑基地的建筑容量控制指标（建筑密度、容积率，下同），应按照本章有关规定执行。
第七条人口规模在3000人以上的居住项目及用地规模1万平方米以上的非住宅建筑项目的建筑容量控制指标可参照本规定表3《西安市各类建设用地建筑密度控制指标表》（以下简称《表3》）及表4《西安市各类建设用地容积率控制指标表》（以下简称《表4》）的规定执行。
对于不适用本表约束的建设项目，其建筑容量在满足建筑后退距离、停车、绿地率、消防、日照、卫生视距、公共开放空间、公共服务设施、市政基础设施容量、抗震、防灾、人流集散等规定的前提下，以修建性详细规划确定的指标为准。
表3 西安市各类建设用地建筑密度控制指标表注：①住宅建筑类的密度特指住宅建筑净密度。
②居住区（3000人以上）综合建筑密度纯高层应控制在27%以内；多层应控制在32%以内；多高层结合的居住区建筑密度应控制在30%以内；表4 西安市各类建设用地容积率控制指标表说明：①居住用地的人口规模分为三级，3000-10000人、10000-30000人、30000-50000人。
②本表中工业用地的容积率按标准厂房容积率计算。
③本表不适用于受国家相关规范和相关行业规范约束而不能达到容积率指标要求的教育科研建筑类和工业建筑类项目。
第八条《表3》、《表4》适用于单一类型的建筑基地。
对混合类型建筑基地，其建筑容量控制指标应将建筑基地按使用性质分类划定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建筑基地，应按不同使用性质的建筑面积比例换算建筑容量控制指标。
第九条对未列入《表3》、《表4》的中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的建筑容量控制指标，应按经批准的详细规划和有关专业规定执行。
第十条服务于高等院校的教职工居住生活区用地宜与高等院校教育用地相邻设置。
居住用地规模应不大于高等院校教育用地的10%。
第四章居住区公共服务设施配套建设指标第十一条城市居住区公共服务设施配套建设指标见表5。
注：1、表中测算依据：90平方米/户，3.0人/户。
2、人口规模不足以设置中小学、幼儿园等配建设施的居住用地，依照各类设施的服务半径和相应的专业规划而定。
3、人口规模达不到配建标准，且未被周边公共服务配套设施服务半径覆盖的非独立居住用地，应预留相应的公共服务配套设施用地指标，与其他居住用地协调，统一建设。
4、人口规模达不到配建标准，且未被周边公共服务配套设施服务半径覆盖的独立居住用地，应设置公厕、垃圾收集点等基本公共服务配套设施。
第五章建筑间距第十二条建筑间距应符合本章的规定，并同时符合消防、卫生、环保、抗震、防灾、工程管线和建筑保护等方面的要求。
第十三条根据日照、通风的要求和本市建设用地的实际使用情况，住宅建筑主朝向应全部满足下列日照要求：（因建筑自身设计引起的自身局部日照不足不计在内）（一）城市新区、新城和县城、建制镇满足大寒日日照2小时标准；（二）城市更新改造区内日照满足大寒日日照1.5小时的标准；（三）老（明）城区内日照满足大寒日日照1小时的标准；（四）建筑层高按3米计算，超过3米按实际建筑高度计算；（五）综合日照影响范围在遮挡建筑高度1.5倍范围内考虑，超出该范围不考虑综合日照影响。
第十四条住宅建筑之间的最小间距应符合下列规定：（一）多、低层住宅建筑侧面间距不得小于6米。
多层住宅建筑相邻面均开居室窗，则之间的最小间距应满足18米。
（二）高层住宅建筑与所有住宅建筑间距不得小于13米，相邻面均开居室窗时，则之间的最小间距应满足18米。
第十五条住宅建筑与非住宅建筑之间的最小间距应符合下列规定：（一）非住宅建筑为遮挡建筑，其最小间距按住宅建筑之间最小间距控制。
（二）非住宅建筑为被遮挡建筑（不包括第十七条所述非住宅建筑），其最小间距按非住宅建筑之间最小间距控制，同时考虑住宅建筑的卫生视距。
（见第十六条）第十六条非住宅建筑之间的最小间距应符合下列规定：（一）高层非住宅建筑之间的最小间距为13米。
（二）高层非住宅建筑与多、低层非住宅建筑之间的最小间距应符合下列规定：1、建筑平行布置时，其最小间距不小于13米；2、建筑垂直布置时，其最小间距不小于9米；3、建筑山墙的最小间距为9米。
（三）多、低层非住宅建筑的最小间距为6米。
第十七条幼儿园、托儿所与相邻建筑的间距，应保证被遮挡的上述建筑底层生活用房满窗冬至日不小于3小时的日照标准。
活动场地应有不少于1/2的活动面积在标准的建筑日照阴影线之外。
第十八条医院病房楼、休（疗）养院住宿楼和中小学教学楼与相临建筑的间距，应保证被遮挡的上述文教卫生建筑冬至日满窗日照不小于2小时的标准。
第十九条学生公寓、宿舍满足大寒日日照1小时的标准。
第二十条建筑之间如有管线通过，必须满足管线敷设要求。
第二十一条特殊建筑之间、特殊建筑与其它建筑之间间距除满足以上规定外，还应符合相关行业规定。
第二十二条建筑设计应符合相关建筑设计规范。
第六章建筑退让第二十三条沿建筑基地边界和沿城市道路、公路、河道、铁路、轨道交通两侧以及电力线路保护区范围内的建筑物，其退让距离应符合本章规定，并同时符合消防、环保、防汛和交通安全等方面的要求。
第二十四条沿建筑基地边界的建筑物，其离界距离按以下规定控制。
（用地界线与水平线夹角大于45度时，按东西界对待；小于45度按南北界对待）（一）各类建筑在满足消防、日照及卫生视距的要求下，退南地界距离：1、当规划建筑为住宅建筑时，退界距离不小于12米。
2、多层非住宅建筑退南界不小于6米，高层非住宅建筑退南界不小于12米。
3、当规划建筑为托幼建筑时，退南界距离不小于18米。
4、当规划建筑为医院病房楼、休（疗）养院、住宿楼和中小学教学楼时，退南界距离不小于16米。
（二）各类建筑在满足消防、日照及卫生视距的要求下，退北地界距离：1、当规划建筑为住宅建筑时，退北界距离不小于12米，且满足北侧12米线处日照要求。
2、当规划建筑为多层非住宅建筑时，退北界不小于6米，高层非住宅建筑时，退北界不小于12米，且满足北侧12米线处日照要求。
（三）各类建筑退东、西地界距离：1、规划建筑应满足地界线外侧4.5米线处日照要求，并满足周边现状住宅建筑的日照要求。
若规划建筑为东西向开居室窗的住宅建筑，退界距离不小于9米，若规划建筑东西向为主朝向，退界距离不小于14米。
2、规划高层建筑在满足消防、日照要求的情况下，退界距离不小于6.5米。
3、规划多、低层建筑在满足消防、日照要求的情况下，退界距离不小于4.5米。
（四）地下建筑物、围护桩和自用管线不得超越用地界线。
第二十五条当相临地块统一规划建设时，在满足相关建筑设计规范和消防要求的情况下，规划建筑可以联建、共用消防通道。
第二十六条沿城市道路两侧新建、改建建筑，除经批准的详细规划另有规定外，其后退道路规划红线的距离不得小于表6所列值。
表6 住宅建筑后退道路红线距离公共建筑后退道路红线距离注:① h---建筑高度；D---道路规划红线宽度②道路性质以《西安市城市总体规划(2008-2020)》中道路专项规划为准第二十七条新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑裙房），其面临城市道路的主要出入口后退道路规划红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于15米，并应留出临时停车或回车场地。
第二十八条沿城市高架道路两侧新建、改建、扩建建筑，沿高架道路主线边缘线后退距离，不小于30米；沿高架道路匝道边缘线后退距离，不小于15米。
第二十九条建筑物的围墙、基础、雨篷、台阶、标示牌、管线、阳台和附属设施，不得逾越道路规划红线和用地界线。
第三十条沿公路的建筑物，在城市规划建设用地范围内的路段两侧，按后退城市道路红线要求执行；在其余路段两侧，其后退公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘，高速公路不少于30米，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，其它道路不少于5米。
第三十一条建筑物退让规划绿线不得少于4.5米，建筑基底、阳台、雨篷等出挑部分及由建筑使用所引起的人流活动不得占压绿线。
第三十二条建筑物退让规划紫线的距离，应遵守相关规划及历史文化名城保护规划。
第三十三条城市市政管线及各类设施对周边地区的影响不得超越道路红线和规划黄线。
工程管线与建（构）筑物之间的最小净距应符合表7的规定。
表7 工程管线与建（构）筑物之间的最小净距第三十四条沿河道规划蓝线两侧新建、扩建建筑物，其后退河道规划蓝线的距离除有关规划另有规定外，不得小于4.5米。
第三十五条沿铁路两侧新建、扩建建筑工程，应符合以下规定：高速铁路两侧的建筑工程与轨道中心线的距离不得小于50米；铁路干线两侧的建筑工程与轨道中心线的距离不得小于30米；铁路支线、专用线两侧的建筑工程与轨道中心线的距离不得小于15米；铁路两侧的围墙与轨道中心线的距离不得小于10米，围墙的高度不得大于3米。
第三十六条在电力线路保护区范围内，不得新建、改建、扩建建筑物。
沿架空电力线路两侧应保留一定的安全距离，形成高压走廊。
330千伏，两侧各留22.5米；220 千伏，两侧各留20米；110 千伏，两侧各留12.5米；35 千伏，两侧各留10米。
第三十七条规划建筑退让地裂缝应满足《西安市地裂缝场地勘察与工程设计规程》相关要求。