我国财政投资项目评审发展的对策及建议

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财政投资评审工作中的问题及对策

财政投资评审工作中的问题及对策作者：于海洋来源：《科技资讯》 2011年第14期于海洋(吉林省集安市财政局吉林集安 134200)摘要:本文分析了财政投资评审工作中的问题,提出了相应的对策,供大家参考。

关键词:财政投资评审工程概算中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)05(b)-0239-012009年,全国各级财政投资评审中心共评审各类项目21万个,比上年增长40%,评审的总投资达到20536亿元,比上年增长63%,共审减不合理资金1988亿元,比上年增长了79%,平均审减率达10%。

其中,项目概预算、结决算的送审额达15275亿元,比上年增长79%,审减不合理资金1770亿元,比上年增长了70%。

全国各级评审机构共核查专项资金2619亿元,其他资金2642亿元,财政投资评审对财政资金的追踪问效作用得到突出体现。

财政投资评审顾名思义就是财政部门对财政性资金投资项目的工程概算、预算和竣工决(结)算进行评估与审查,以及对使用科技三项费、技改贴息、国土资源调查费等财政性资金项目情况进行专项检查的行为。

财政投资评审作为加强财政支出管理的重要手段之一,是财政部门内部专司财政投资评审的评审机构,是根据国家法律法规、制度规定等,通过运用专业技术手段和预、决算审核方法,对财政支出项目进行专业技术性的审核与评价,对财政投资效果和财政资源配置质量的审核与评价,从而达到财政资金合理、有效使用,财政资源公平分配、高效配置的目的,因而它是财政资源配置职能的具体实施方式之一,是财政职能的重要方面。

财政投资评审的范围广泛包括:财政预算内各项建设资金安排的建设项目;政府性基金安排的建设项目;纳入财政预算外专户管理的预算外资金安排的建设项目;政府性融资安排的建设项目;其他财政性资金安排的项目支出;对使用科技三项费、技改贴息、国土资源调查费等财政性资金项目的专项检查。

1 财政投资评审工作存在问题和困难1.1 财政投资评审尚未法制化、制度化目前,指导全国财政投资评审工作的文件是2009年财政部出台的《财政投资评审管理规定》属于部门规章。

财政投资工程项目评审面临的问题及对策分析

在强化财政支出监管的过程中，财政投资评审是方式之一，也是财政部的反应和项目的评价、档案的储存管理等一套完整的监管步骤，确保每个阶门里边专管财政投资评审的评审结构，按照国家制定的法律法规等等的规章段都有复核操控，项目支出预算监管的事前审核、工作进行过程中审核以及要创建和健全财政制度，经过应用专业的技术方式和预算、决算等等的检验方法，针对财政投资完成以后检查的全部过程监管体系成为现实。与此同时，的项目做出专业技术的评审，针对财政部门投资的成果和财政资源安置的质投资评审的内部体制，提升评审的效率，例如：（１）创建评审任务计划体制；量进行审核，进而使得财政的资金得到合适和有效的使用，达到财政资源均衡分散、有效的安置的目标，所以说这是财政资源安置的高效手段之一，也是
工程质量与管理
财政投资工程项目评审面临的问题及对策分析
摘要：为了使得财政投资评审在财政的基础建设投资预算监管的过程中起到督导的功能，保证财政支出的资金可以的到有效的
利用，本文对财政投资工程项目评审面临的问题及对策进行了分析关键词：财政投资工程；项目评审；面临的问题；对策分析
１财政投资工程项目评审面对的难题
２．３．１先评审后发款资评审事物的权利，针对于要求社会中介单位实行审查的评审业务，这也是根据国库统一收付体制的改变，创建基础工程项目“ 先评审后发款” 的体要财政投资评审单位实行的，这样的方式也能充分展现财政投资审核在财政提升国库发放和支付资金的精确性和可靠性。财政投资评审单位和国库职能当中扮演着重要的角色，要实行财职能的关键工作。（３）对于年度初建工制，针对财政统一支付领域内的基础建设投资项目很据程的评审事物，将是由财政部门的行政处在年初一次性的全部都交给财政投支付之间互相和谐配合，依照计划、依照预算、依照合同、依照进度 ” 的准则针对资金的应用状况和实资评审单位，财政投资评审年度规划也是由财政投资评审单位编写的，再向 “ 被审核的企业分发审核的通知书，加强评审单位的计划性，合适的分配力量，行状况实施专业评审，并且逐渐执行评审专业工作者到工地监督管理的体实行专业化、技术化的监督管理，针对项目工程的全部实施过程进行跟提升工作的效率。（４）由财政部门行政业务处将投资评审业务交给财政投资制，关注工程的效果，使得财政部对于工程的发展状况心里很清楚，对整个项评审机构或社会中介机构实行评审，这种运行方式在事实上就是将财政投资踪，提升基础建设项目的预算实评审单位和社会中介单位一视同仁，不能显现财政投资单位是财政职能的关目的资金量的流动状况进行合理的操控和调节，进而确保财政资金的安全和有效性。键构建部分和实行财政职能的关键事物。造成了财政投资评审单位的具体工行和国库支收工作的精确可靠性，

探讨财政投资工程项目评审面临的问题及对策

探讨财政投资工程项目评审面临的问题及对策丰都县财政投资评审中心熊建伟摘要：在社会经济发展过程中，我国财税体制改革的进程逐渐加快。

在财税体制改革的时代背景下，各级财政评审机构积极响应了国家的号召，开展了相应的财政改革工作，加强财政资源优化配置等相应工作，构建更加全面、规范、公开的财政预算制度。

在财政投资工程评审活动开展过程中，要加强评审技术和手段的选择，在提升评审结果科学性和准确性的同时，加强资源的优化配置，有效提高资金的利用率。

基于此，在本次研究中就着重探究财政投资工程项目评审活动中所存在的问题和面临的困境，并提出相应的工作建议，有效解决财政投资工程项目评审中的问题，为相应的工作人员和单位提供有效的参考。

关键词：财政投资工程；项目评审；问题；对策中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）44-0241-0002在我国财政投资工程项目评审活动开展过程中，经过长期的实践，已经探索出一套符合我国国情的投资评审制度。

在实际的投资工程项目评审活动中，通过加强投资评审制度的使用，实现资源的合理管理和优化配置。

在满足其实际工作需要的同时，结合我国的法律法规，并综合相应的评审法规要求，形成更加专业的评审和预算。

在整个评审活动中，通过加强目标项目财政资金的综合评价与管理，在实现财政资金利用最大化的同时，有效实现财政资源配置的公正公平，加强财政投资项目监督管理等相应工作。

对此，在财政投资工程项目评审活动开展过程中，要有效解决工程评审力度不足，评审机制不完善，缺乏专业技术手段作为保障等诸多问题，提升评审力度，健全相应的评审机制，不断提高评审人员的专业能力和水平，全面加强制度建设。

一、财政投资工程项目评审中存在的问题（一）评审力度不足为了保障财政投资工程项目评审活动能够高效稳定地开展，在财政投资工程项目评审活动中，要不断加大评审力度，严格按照国家的相关要求开展相应的评审活动。

关于财政投资工程项目评审面临的问题及对策分析

图2 工地工程师使用机械设备处理软土地基
强化钢筋工程的承力性，构建坚固的房屋建筑框架
钢筋和混凝土的使用，能加固房屋建筑的框架，打造高质量模板工程。

基础钢筋的使用技术关乎着建筑工程的总体质量，因此钢筋施工至关重要，需要施工人员，具备着高超的技术，精准把握钢筋的弯折尺寸和连接细节，对钢筋结扎数量进行合理控制。

这便要求技术员工提前做好准备，熟悉设计图纸，与建筑开发商进行积极合作交流，详细地做好工程技术交底工作。

同时，对钢筋的质量和型号进行严格审核，以防不同型号的杂糅，导致施工的检测不合规定。

在混凝土的施工方面，管理人员应严格要求司机平稳运输混凝土，保证混凝土的均匀性避免分层、离析等现象，造成二次加工，即使出现问题也要快速解决。

在最短的时间内，将混凝土运输到工地进行规范操作，保证其快速卸出投入到工地实施之中。

作用各种施工设备，进行混凝土浇灌步骤，通常工程师使用的是分层浇筑，既解决了初凝问题，又保证了其浇筑的均匀性。

在浇筑后进行。

财政投资评审问题及对策研究

财政投资评审问题及对策研究一、引言财政投资评审是指政府为促进社会经济发展，对各类投资项目进行财政资金支持的过程。

在中国，随着改革开放进程的不断推进，财政投资规模日益庞大，其在经济社会发展中的地位和作用日益凸显。

在进行财政投资评审时，我们也面临着一系列的问题和挑战。

本文将从财政投资评审的相关问题入手，提出相应的对策研究，旨在提高财政资金的使用效益，促进经济可持续发展。

二、财政投资评审存在的问题1. 评审标准不足现行的财政投资评审标准主要依据于项目的收益率、投资回报率等财务指标。

但仅从财务指标出发，难以全面评价项目的社会效益和环境效益，容易出现盲目追求经济效益而忽视了项目整体效益的情况。

2. 信息不对称在财政投资评审过程中，政府和申请项目的企业之间存在信息不对称的情况。

政府难以获得真实的项目信息，企业也难以确保项目信息的真实性，导致投资风险加大。

3. 部门协调不畅财政投资项目的审核评估通常需要多部门合作，但由于各部门之间信息沟通不畅、责任不清等问题，导致项目评审过程复杂繁琐，审批周期过长，影响了项目的及时落地。

4. 监管不力部分地方政府在进行财政投资评审时，缺乏有效的监督机制，导致一些项目存在着审批不规范、风险控制不力等问题，严重影响了财政资金的有效使用。

三、对策研究为了提高财政投资效益，应当在财政投资评审标准中加入社会效益、环境效益等指标，并对各项指标进行权衡和综合考虑。

建立动态调整的评审标准，根据项目的实际情况和发展趋势进行灵活调整，从而更加全面地评估项目的效益。

2. 加强信息披露政府应当建立项目信息公开制度，使项目信息变得透明化、公开化，提升政府对项目的了解程度，减少信息不对称问题。

为企业提供更多的信息披露渠道，鼓励企业自愿公开项目信息，以增加信息的真实性。

政府应当建立跨部门的财政投资项目评审协调机制，明确各部门的职责和权限，并加强各部门之间的协作和信息共享，减少审批环节，提高项目的及时落地。

财政投资评审工程项目造价审核存在问题及解决对策

财政投资评审工程项目造价审核存在问题及解决对策摘要：财政投资评审工程项目造价审核是确保公共财政资金使用合理性和效益性的重要环节。

然而，在实践中我们也发现了一些问题存在，这些问题包括审核标准不明确、审核程序不规范、审核人员能力不足等。

这些问题的存在可能导致工程项目的造价评估结果不准确，进而影响公共财政资金的使用效果。

因此，我们需要采取一系列解决对策来改进这一情况。

基于此，本篇文章对财政投资评审工程项目造价审核存在问题及解决对策进行研究，以供参考。

关键词：财政投资；评审工程；造价审核；存在问题；解决对策引言财政投资评审工程项目造价审核是确保公共财政资金使用的合理性和效益性的重要环节。

然而，在实践中我们也发现了一些问题存在，这些问题包括审核标准不明确、审核程序不规范、审核人员能力不足等。

这些问题的存在可能导致工程项目的造价评估结果不准确，进而影响公共财政资金的使用效果。

因此，我们需要采取一系列解决对策来改进这一情况。

1财政投资评审工程项目造价审核原则1.1公平公正原则公平公正原则是指在各种决策和行动中，遵循公平和公正的原则，对待每个人都应当平等和公正。

它是中华人民共和国政治伦理和法律的基本原则之一。

在宪法和法律中体现了这一原则，努力营造一个公正、平等、法治的社会环境。

政府部门和全体公民都应秉持公平公正原则，在工作和生活中遵循公正的原则，维护社会的公平和稳定。

1.2透明原则透明原则是指在政治、经济、社会和公共管理等领域，应该保持信息的公开和公示，让公众能够获得充分和准确的信息，参与决策过程和监督行政行为。

在宪法和法律中明确体现了信息公开的权利和义务。

政府部门和组织应该主动公开信息，通过建立信息公开制度和渠道，提供便利和及时的信息获取途径，让公众能够参与和监督公共事务。

同时，公众也应支持并积极运用透明原则，履行公民的监督责任。

1.3法律合规原则遵守法律合规原则有助于建立一个公正、稳定、可持续的社会环境。

个人、组织和企业应当积极履行法律责任，加强法律教育和培训，增强法律意识和合规意识。

浅谈财政投资评审面临的问题及对策

浅谈财政投资评审面临的问题及对策摘要：财政投资评审工作对政府有效发挥财政职能具有重要作用,而在具体的财政投资评审工作中仍然会因为工作的不断深化发展带来潜在风险,加剧财政投资评审工作的难度。

鉴于财政评审管理的重要作用,对其研究具有一定的现实意义。

基于此，本文针对财政投资评审面临的问题及对策进行探讨分析，以供参考。

关键词：财政投资；评审；问题；对策财政投资评审是财政管理的重要手段，是财政职能的重要组成部分。

具体指财政部门通过对财政性资金投资项目预（概）算和竣工决（结）算进行评价与审查，是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。

财政投资评审部门自1998年成立以来，经过多年的发展，充当了财政部门的“过滤网”、“节水阀”的角色，有效提高了财政资金的使用效益。

但是，在实际工作中，财政投资评审还不同程度存在着一些问题，亟需改进和完善。

本文将从建设单位、施工单位、服务机构、财政投资评审中心四个维度对问题的成因进行剖析并提出对策。

一、财政投资评审面临的问题（一）建设单位履职不尽责1、手续不齐，资料不完整。

建设单位为提高项目建设速度，部分项目匆忙上马，未履行基本建设程序，导致前置手续不齐，部分项目资料不完整；建设单位人员流动大，接手人对评审资料清单不熟悉，报送资料不完整、不规范、不及时，导致项目多次补充送审资料，严重影响评审的时效性和质量。

更有甚者，随意调整建设规模，超概算投资，成为评审过程中绕不开但评审又缺乏依据的一大痛点[1]。

2、项目管理不到位。

（1）询价管理不到位。

暂估价项目结算时如何定价一直是评审工作的难点。

由于非标材料或造价信息文件中未列明的材料、设备在采购前无专门询价机制，建设单位一般签署结算时由财政投资评审部门审核等意见，待项目结算时，财政部门虽能通过市场调查、网络调查等方式询价，但因为价格存在时间差，导致询价流于形式，不能准确计价。

（2）合同管理不到位。

部分施工合同在签订前未提交财政投资评审部门审核，合同中对结算条款约定不明、权利义务约定不清、合同管理意识淡薄等为后期结算埋下隐患，严重影响财政评审工作正常推进。

关于财政投资评审工作的探讨与思考

评审效果
评审结果显示，该项目存在一些技术难题和资金缺口，建议政府重新考虑项目实施方案，同时对资金来源进行重新安排。
案例二
80%
评审背景
为推动农业产业化发展，某地政府计划投资建设农业产业化项目。
100%
评审内容
该项目评审主要包括项目必要性、可行性、投资估算、效益预测等方面。
80%
评审效果
建立项目资料管理制度
对项目资料的收集、整理、存档和查阅等环节进行规范，避免资料缺失和混乱。
强化项目建设管理和监督
加强现场监督和管理
对项目建设过程进行定期或不定期的现场检查，确保项目按照规范和设计要求进行建设。
建立项目建设管理机制
明确建设各方的职责和权利，强化对项目建设的协调和管理，确保项目建设的顺利进行。
THANK YOU
感谢聆听
VS
加强人员培训和管理
定期开展业务培训和技能提升，提高评审人员的专业素质和工作能力。同时建立完善的人员管理制度，确保评审工作的公正、公开和公平。
05
案例分析：财政投资评审实践及效果评价
案例一
评审背景
某城市为改善交通状况，计划修建一批城市道路。
评审内容
该项目评审主要包括项目必要性、可行性、投资估算、资金来源等方面。
02
财政投资评审的方法和流程
财政投资评审的方法
01
02
03
04
对比分析法
通过对项目投资与其他类似项目进行对比，分析其成本和效益，以评估项目的投资价值。
专家评审法
邀请相关领域的专家对项目进行评审，利用其专业知识和经验，对项目的投资进行评估。
定量分析法
通过建立数学模型，利用历史数据和预测数据，对项目的投资进行量化分析。

财政运行存在的主要问题及对策建议

财政运行存在的主要问题及对策建议近年来，我国的财政运行面临着一系列挑战和问题。

这些问题不仅直接影响着经济发展进程，也制约了民生改善和社会稳定。

在全面深化改革背景下，有必要认真分析当前财政运行中存在的主要问题，并提出相应的对策建议。

一、主要问题1. 财政收入增长放缓：中国经济持续转型升级，导致传统产业增速放缓，企业盈利能力减弱。

同时，在税收征管方面还存在漏税、逃税等情况，使得财政收入增长难以达到预期。

2. 支出结构不合理：目前我国支出结构偏向基础设施投资和社会事务支出。

特别是地方政府普遍存在重大项目竞争与城市规模扩张压力之间的矛盾，并且过度依赖土地财政等非可持续收入来源。

3. 贫富差距扩大：经济发展不平衡导致社会阶层分化加剧，富人富越富、穷人穷越穷现象日益突出。

这不仅影响社会公平正义，还可能引起社会不稳定。

4. 债务风险加剧：尽管中国的债务水平相对较低，但地方政府隐性债务和企业债务快速增长，并且存在部分行业的过剩产能。

一旦财政运行出现问题，就可能引发金融系统崩溃和经济危机。

二、对策建议1. 创新税收征管方式：加强税源管理工作，减少漏税逃税情况的发生。

通过推动信息技术与税收管理深度融合，建立高效智能的征纳缴款服务系统，提升征管精细化水平。

同时，在消费税改革方面进行积极探索和开展试点项目。

2. 调整支出结构：加大财政投入领域创新力度，优化经济结构组成比例。

鼓励地方政府采取依法、市场化方式解决土地资源以及利润共享等问题，并完善金融市场体系与货币供给规模调节机制。

3. 加强并改进扶贫工作：制定更为全面有效的精准扶贫政策，确保贫困地区和群众获得合理的分配和资源补充。

同时加大培训力度，提高劳动能力，鼓励创业创新，并推进农村金融服务体系建设。

4. 健全风险防控机制：加强债务管理监管，严查隐性债务行为。

建立健全市场化的企业破产与重整机制，并完善国有企业负债转股等相关政策。

此外，应加强部门间信息分享与协同工作，有效预警可能存在的风险。

财政投资评审问题及对策研究

财政投资评审问题及对策研究一、引言近年来，财政投资在推动经济增长和社会发展中起着至关重要的作用。

财政投资项目评审不严谨、不规范等问题也日益显现。

一些项目未能取得预期效果，甚至导致资源浪费、环境污染等严重后果。

加强对财政投资项目评审的问题及对策研究显得尤为重要。

二、财政投资评审问题1. 评审标准不清晰一些地方政府在财政投资项目的评审过程中，评定标准不明确，评审依据模糊，导致项目选择上的盲目性和随意性。

这样往往会导致一些项目在经济效益、社会效益、环境效益等方面评估不足，无法真实反映项目的价值和风险。

2. 评审程序不规范财政投资项目的评审程序往往缺乏规范性和透明性，决策者可能受利益集团的影响，存在一些不当行为，评审结果可能偏袒某一方，造成资源的浪费和不公平的现象。

3. 评审人员素质不高一些地方政府在进行财政投资项目评审时，评审人员的专业素质和道德水平不够高，对项目评审的严谨性和客观性存在一定程度的影响。

4. 评审结果不被充分利用一些财政投资项目的评审结果得不到充分利用，导致项目后期管理不到位，无法达到项目的预期效果。

建立和完善财政投资项目的评审标准，明确项目的经济效益、社会效益和环境效益的衡量标准，制定科学的评审指标和方法，提高评审的科学性和可操作性。

加强对财政投资项目评审程序的规范管理，明确工作职责，建立健全的决策程序和决策机制，全面公开财政投资项目评审的信息和结果，确保评审程序的公平和透明。

加强对财政投资项目评审人员的培训和管理，提高其专业水平和道德修养，确保其评审工作的客观性和公正性。

对于已经完成的财政投资项目评审，加强对评审结果的监督和使用，确保评审结果得到充分利用，有效控制项目的实施、运行和效果，最大程度地降低财政投资项目的风险，保障投资的有效性和效益。

四、结语财政投资评审问题的存在影响了财政投资项目的实施效果和社会效益，解决这些问题对于促进财政投资的科学化、规范化和有效性具有重要的现实意义。

我国财政投资项目评审发展的对策及建议

我国财政投资项目评审发展的对策及建议摘要：近十年来，财政部门根据国家预算法，强化了对财政性投资项目的监管职能，各级财政部门成立了财政投资评审机构，实施对财政性投资项目的监管，各级政府和财政部门根据各地的实际情况，自行制定了各种管理体制、管理办法和运作模式，可以说是“百花齐放”、“百家争艳”。

在新形势下财政投资评审要取得长足的发展，充分发挥其职能，尚有许多方面要完善，本文结合实际工作提出以下几点对策与建议。

关键词：财政；投资；项目；评审；对策abstract: in the last ten years, according to the state budget law, the financial department has strengthened the supervision to financial investment projects. the financial investment evaluation institutions established by all levels finance departments has implemented the supervision to financial investment projects. according to the local practical conditions, all levels government and financial departments has formulated various management systems, management methods and operation modes. in the new situation, there still exists many aspects to perfect if the financial investment evaluation wanting to make rapid progress and give full play to its function. based on the work practice, thispaper puts forward the following solutions and suggestions. keywords: finance; investment; project; evaluation; solutions中图分类号：f239.65 文献标识码：a 文章编号：一、明确财政投资评审职能定位，完成机构性质转型当前是我国事业单位改革定型的关键时期，我们应该明确财政投资评审的职能定位，充分认识财政评审工作的重要作用，尽快完善机构建设和财政投资评审的体制机制问题。

财政投资工程项目评审面临的问题及对策分析

财政投资工程项目评审面临的问题及对策分析作者：季陆李文艳来源：《经营管理者·中旬刊》2017年第04期摘要：财政投资工程项目评审是财政预算管理工作的一项重要内容，是保证工程造价合理性，提高资金利用率的重要保障。

做好财政投资评审工作，不仅有利于财政投资取得理想的效果，更对财政建设十分有利。

本文对当前我国财政投资工程项目评审中存在的问题进行分析，针对其中的不足之处提出对策和建议，旨在提高财政投资工程项目评审资料，高效利用财政资金，推进财政建设的发展步伐。

关键词：财政投资工程项目评审预算随着我国财税体制改革的不断向前推进，各级财政评审机构纷纷开展财政改革，致力于财政资源的优化配置，打造全面、规范、公开的财政预算制度。

各级财政评审机构承担着财政投资项目的评审职责，通过科学的评审技术和手段对于财政投资工程项目进行评审，以此作为财政投资质量的评价标准，力求将财政资源优化配置，保证财政开支的有效性、合理性，提高财政资金的利用率。

一、财政投资工程项目评审面临的问题分析1. 前期准备工作不够，可行性论证不足。

项目决策是财政投资工程项目的基础环节，投资决算的正确性直接决定了整个项目的成败，更是投资效果有直接的关系。

财政投资工程项目评审在此环节的主要问题就是决策上的失误，表现在错误的项目投资、项目地点选择失误、投资方案缺乏合理性三个方面。

有的项目未经过充分的可行性论证就盲目规划，从而造成重复建设、边建设边修改或者不断拆改，不仅造成工程的延期，更是浪费了大量的人力、物力和财力；有的项目即使建设竣工使用功能却不理想，且日常的运行和维护需要耗费大量的成本；有的项目成为钓鱼工程，这都是造成工程投资造价控制困难的原因所在，为评审失控留下隐患。

2.工程项目设计不合理，设计质量不高。

对于一个工程项目来说，工程设计是灵魂，是项目投资额最大的环节。

可以说，项目设计对于项目投资的影响性在80%～95%。

在投资决策正确的条件下，工程设计对工程造价的影响是巨大的，可以说，当财政投资工程项目立项之后，工程项目的设计就是控制工程造价的重中之重。

基层财政投资评审存在问题及对策建议

基层财政投资评审存在问题及对策建议在当今新的经济发展形势之下，相关的财政投资也越来越多。

财政投资评审本质上是一种财政监督管理，其目的在于防止投资项目的工程造价被过度高估或片面压低，确保投资资金使用安全的同时提高其使用效益，促进经济建设健康且可持续发展。

但是由于基层在贯彻制度的工作实践中，地方财政部门因自身情况的特点还不同程度存在着一些问题，亟需改进和完善。

标签：财政投资;投资评审;问题;对策自我国宏观调控工作进一步调整以来，社会公共性基础事业建设受到的重视程度也与日俱增，政府在国计民生中肩负的使命和职责也随着时代潮流的发展不断调整自身节奏。

财政可以理解为以国家为主体的一系列宏观经济活动，它包括财政收入和财政支出两个部分，是政府履行其基本职能的主要途径之一。

财政投资是国家干预社会经济建设的鲜明表现，是对社会资源合理再分配的重要举措，对于国计民生的影响是持续且深远的。

因此做好财政投资的评审工作，也是对政府正确形式自身权力的有效监督，能够提高宏观调控的科学性和合理性。

1、新形势下加强财政投资评审工作的重要性在当今新的经济发展形势之下，随着财政投资项目的不断增多，不断的提升财政投资评审工作的水平是具有重要的意义的。

首先，通过财政投资评审工作的顺利实施，能够对财政资金的流向进行有效的监督，从而促进财政资金的高效安全运行，进而促进我国经济的进一步发展。

另外，通过财政投资评审工作的顺利实施，能够有效的推动我国财政管理工作的创新发展。

其次，通过财政投资评审工作的顺利实施，能够有效的推动节约型社会的建设进程。

在当今新的经济发展形势之下，建设节约型社会是促进我国社会经济可持续发展的重要举措和重要任务。

在建设节约型社会的过程中，财政投资评审工作发挥着重要的作用。

如果能够做好财政评审工作，不但能够更加合理的对各项财政支出进行控制，还能够有效的提升投资资金的利用率，从而实现节约政府投资的目的。

最后，通过财政投资评审工作的顺利实施，能够为公共财产投资决策提供有效的依据。

财政性投资项目工程造价评审存在问题及解决措施

财政性投资项目工程造价评审存在问题及解决措施摘要：目前各地政府每年都投入大量资金，进行市政项目如水利、学校、道路等工程的建设。

财政项目的建设资金，主要来源为政府所出，与建设单位及施工单位无关，如何做好对财政投资工程的造价审核及控制工作，是评审人员的重要工作内容之一。

文章总结笔者工作实践，对政府投资项目建设过程中造价存在的问题进行分析，并找出应对措施，目的是保证有限的财政资金，能发挥其最大作用，保证工程造价能真实反映工程建造成本，更好地为社会建设及发展服务。

关键词：财政投资工程；造价问题；应对措施前言财政投资工程普遍具有建造周期长、投资金额大、施工包括多个工序及专业等，施工过程受到影响因素较多，容易引发工程造价出现较大变化，造成工程造价失控以及“三超”等问题。

进一步分析其产生原因，主要是由于所有建设资金均由政府支付，建设期间建设单位没有对资金进行有效监管，以及施工单位存在较多的工程量高估冒算、套用定额错误等问题，这些问题如不能引起重视及时进行发现、纠正，必然引发财政资金落实不到位、浪费等问题，给政府带来负面影响。

因此，一定要分析财政投资工程评审期间发现的各类问题，并采取有针对性的控制措施，把影响工程造价的各种不合理因素排除，保证造价的准确、真实，真正发挥财政资金的作用。

一、财政投资工程评审过程中发现主要问题在对以往的财政投资工程造价进行评审时，发现普遍存在以下问题：建设单位欠缺管理经验、施工单位采取不诚信手段想实现最大利益、以及其它因素影响，造成工程造价存在较多问题：1、设计方案存在缺陷、深度不够个别财政工程，前期的设计方案存在质量问题，设计深度不够。

具体体现在：一是项目前期所制定的可行性报告、立项、初步设计等文件，内容全面性不足；图纸设计质量差、深度不够，在对其进行会审时把关不严；二是编制概算存在较大错误。

如存在概算严谨性不足，甩项、少算、漏项、套算等问题。

三是设计图纸把关不严，个别设计人员，设计过程中未经同意，随意变更设计内容，如超量配筋、加大钢筋截面以及提高混凝土标号等，这些因素都会加大工程造价，加重财政资金负担。

加强政府投资项目预算评审工作的对策及建议

加强政府投资项目预算评审工作的对策及建议政府投资项目预算评审是采用技术经济手段对政府投资项目预算标底进行有效控制，剔除不合理造价，使预算标底回归理性，符合工程造价实际。

审核中坚持“不唯诺、不唯减、只唯实”的宗旨，用标准、规范、图纸等技术参数说话，但评审过程中会因工程实际的不同而出现上述的一些问题和情况。

积极寻求一些对策和建议来解决出现的问题和情况，才能牢牢把握审核质量，确保财政资金规范安全有效运行，对此，提出以下几点对策及建议。

（一）继续完善评审体制，健全提升评审业务质量的长效机制应当重新定位评审机构和评审工作在财政预算管理中的地位，明确其管理环节，管理内容和管理方式，将预算评审作为预算管理的基础性环节，从评审范围、程序、方法上给予统一，并形成评审结果运用的规范模式，从而进一步显现预算评审的作用。

通过多种方式全面查找评审质量控制的薄弱环节，进一步改进和完善相关业务制度和内部管理制度，建立定期评审业务交流机制、评审报告评比等制度，研究出台评审项目质量督查制度，建立健全评审质量的保障机制，从制度上确保评审质量不断提高。

（二）统一财政评审工作业务领域和资金来源范围政府投资项目通过概算评审，可以有效防止设计不合理，不经济和“钓鱼工程”，控制工程建设投资的最高限额。

通过招标控制价预算评审，减少了预算超概算的现象发生，可以真正节约大量财政资金，充分发挥财政资金使用效益，并且有效减少了工程招投标过程中的围标、串标现象发生，以保障投标人的合法利益，使得中标价走向理性和实际，遏制腐败现象的产生，营造了公开、公平、公正的市场环境。

因此建议把政府投资项目的招标控制价预算评审在全市范围内推广落实，预算评审项目资金来源范围由财政资金项目延伸到整个政府投资项目，逐步统一财政评审工作业务领域和资金来源范围。

（三）提高项目管理意识，减少超概算现象发生强化执行项目前期工作，建设单位在项目前期要及时、详细地做好项目建设方案、可行性研究等工作，并进行初步设计和编制总投资概算，并报发展改革委或建设行政主管部门审批。

财政投资工程项目评审面临的问题及其对策

中共十八届三中全会指出，科学的财政税务制度可以合理分配资源，促使市场各方面协调和统一，而且公开的预算
制度是财政税务系统重要组成部分。我国在新时期的财政改革和发展中不断进步，对于各种基础建设工程项目的投资评
很大的影响。
方法，各政府部门都是根据当地实际情况而确定整体运行流
程。在经费方面，一般分为定额补助、自收自支和全额拨款三
种方法。经费方法不同运行模式也会大不相同，主要有以下
几种模式：第一，由财政投资评审部门主要负责工程项目的预算和竣工结算的评审工作。这个模式表现出投资评审是财政部门的重要职能，因为该模式依据国家规定，所以权威性较高，实行力度比较大。第二，制定相应的财政投资评审制度，赋予下属财政部门实行财政投资评审的权利。这个模式
果带来很大的差异，笔者根据调查，总结出目前大部分评审
机构所存在的问题。
１．财政投资评审项目数据杂乱
当前，多数建设单位往往会是从自身考虑，上报工程项目资金时不准确，充斥着大量的虚假数据，导致无法保证精
摘
要：财政投资工程项目评审在预算管理中占有举足轻重的地位，能够确保政府投资的工程项目预算真实和准
确。近些年，经济发展越来越快，社会也更重视财政评审的工作。尽管现在各地区的政府财政评审工作进步很大，但还

财政投资工程项目评审面临的问题及其对策

财政投资工程项目评审面临的问题及其对策摘要：财政投资工程项目评审在预算管理中占有举足轻重的地位，能够确保政府投资的工程项目预算真实和准确。

近些年，经济发展越来越快，社会也更重视财政评审的工作。

尽管现在各地区的政府财政评审工作进步很大，但还是存在漏洞和不足。

为此，就项目预算的财政评审中最常出现的问题进行探讨和研究，并提出相应的解决方案和对策。

关键词：财政投资；工程项目；项目评审中图分类号：F81 文献标志码：A 文章编号：1673-291X （2017）17-0166-02中共十八届三中全会指出，科学的财政税务制度可以合理分配资源，促使市场各方面协调和统一，而且公开的预算制度是财政税务系统重要组成部分。

我国在新时期的财政改革和发展中不断进步，对于各种基础建设工程项目的投资评审工作也显得至关重要，所以要全面优化财政投资评审程序，对项目投资评审进行合理管理，优化评审程序，不断提高财政资金使用率。

一、财政投资工程项目评审概述财政评审即财政投资评审，顾名思义，是对国家投资的项目进行资金预算评审。

财政评审机构负责财政评审相关工作，对政府投资的工程进行资金预算和竣工结算，及对工程中资金投入进行评估和审核，而实质就是对财政资金投入方向进行明确和监督工作。

财政投资评审是财政部门的职能体现，但是我国现在的财政评审存在大量问题，对评审结果有很大的影响。

狭义的财政投资评审是指，财政部门对财政投资的基建项目概、预、结、决算进行审核，对财政支出进行有效管理、适当提高资金效率的财政行为。

随着国家对财政体制的深化改革，财政投资工作监督逐渐从工作结束转移到工作准备阶段，财政投资评审工作也由单纯的建设项目预、结、决算评审扩大到财政专项支出核查，使财政投资评审成为财政预算管理的重要组成部分。

因此，广义的财政投资评审是评审机构依据已经颁布的政策和相关条例，运用专业的技术手段，从工程经济和财政管理的角度出发，对全部财政支出进行反复核查，对投资效果和所配置的资源进行评估，从而使投入的资金合理有效，实施更高效的财政监督管理工作。

政府投资项目财政评审现状及对策分析

政府投资项目财政评审现状及对策分析引言财政投资评审是指财政部门通过对财政性资金投资项目的工程概算、预算以及对其竣工时的决（结）算进行有效的评估和审查，并对三项费用等财政性资金项目情况进行专项检查的一种行为。

也是财政职能的重要组成部分。

财政投资评审是加强财政支出管理手段的一项重要举措，是财政部门内部专设的评审机构。

近几年来随着城镇化的不断发展，国家对民生工程、基础设施建设、生态环境建设的投人力度也在不断加大，使得财政投资不断增加，公共财政职能得到更为有效的延伸。

就目前，我国的财政投资评审机制来说，还存在着很多的问题有待于解决，因此，为了更好地实现对财务支出、财政投资行为的评审，需要我们不断地加强对财政投资评审机制的创新。

只有对政府投资行为的可行性、合理性以及绩效性有一个客观、公正且专业的评审，才能更好地实现经济的快速发展为社会的发展、进步增添活力。

一、财政评审的概述（一）内涵财政部颁发了《财政投资评审管理规定》，在这一规定中明确的指出了“财政投资评审机制”定义，明确了财政投资评审的主体、客体和具体工作内容。

主体是国家地方各级财政部门，而客体则是财政性资金的基本建设项目和专项资金项目等。

具体的工作主要包括了对各项工程的预算、结算和决算的审核。

（二）职能定位1）要强化财政投资评审的管理职能及水平。

因为财政投资评审机构成立的目的就是有效的履行和强化财政投资评审管理职能。

所以评审部门从始至终都要做好各个投资项目的各项财政计算审查工作，将效益的最大化全面精细的体现在项目投资的每一个环节中，从而从根本上强化财政投资评审的管理职能。

2）要强化投资评审的资源配置职能。

对于财政资源的配置要从源头就加大管理力度，对于每一个项目的预算评审力度都要不遗余力，保证公平。

在预算编制方面也要做到科学有效，减少预算编制的盲目性，提高项目决策的合理性。

财政部门对于财政投资评审工作的职能定位其根本目的还是为了提高资金使用效益的有效性，同时也防止了腐败现象的出现。

关于财政投资项目评审面临的问题及对策分析

关于财政投资项目评审面临的问题及对策分析摘要：在预算管理过程中，财政投资工程项目评审工作成效显著，大大提升项目预算的精准度。

受宏观经济长期面好，且加速增长的态势，财政投资项目评审在实际运作中得到了很大的关注与重视，同时也出现很多问题有待处理。

本文通过阐释财政投资项目评审工作的内涵，分析了当前财政投资项目评审面临的问题与困难，同时提出了有效的解决办法和方案，从而增强财政投资项目评审工作的效率与效果。

关键字：财政投资；项目评审；问题；对策引言：对于我国目前来说，成立财政投资项目评审中心，并对财政投资工程项目进行评审工作已多年，评审运作机构和编制评审报告的结果运用满足经济及财政运行的总体要求。

在具体落实评审操作的过程中，确保评审报告数据的精准性与真实性，并对项目进行政策性、技术性、经济性进行科学化评价与审查，合理配置财政预算资金及相关资源的高效利用。

如何加强评审全过程的监管工作变成了一项挑战。

鉴于此，深入探究与分析现阶段财政投资工程项目评审过程中暴露出来的问题与不足，提出对策并加以处理可谓十分关键，有利于财政投资项目评审工作的顺利实施。

一、财政投资项目评审工作的内涵阐释对于财政投资项目评审工作而言，属于财政职能中必不可少的构成部分，依靠有关财政组织技术工作人员，根据我国有关法律和政策，借助合理的技术方式，基于财政与工程经济管理的视角下，将政府性投资工程项目概预算、竣工结决算等作为对象，开展政策性、技术性及经济性方面的评审工作。

具体进行评审的过程当中，需要体现出一定的客观性、公正性以及合理合规性，与此同时，需要在评审完成以后，才能以评审结论进行预算、招标、拨款管理等工作，不仅节省了更多的财政资金，而且增加了经济收益[1]。

所以，深入探究与分析财政投资项目评审工作的内涵十分必要。

从财政评审中心的角度来说，财政投资工程项目的评审工作在其中发挥出良好的功效和作用。

通过进行财政投资工程项目的资金预算与竣工结算等工作，体现出对工程项目投资审核与评估的价值。

财政投资评审现状及解决对策

财政投资评审现状及解决对策财政投资又称为财政投资性支出，是指以政府为主体、将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资，是财政支出中的重要部分。

财政投资评审指的是财政部门中专管财政投资评审的机构部门，以规章制度和国家法律法规为基础，利用专业的预决算审核方法和技术手段，由财政管理和工程经济的角度出发，对国家和地方财政投资项目支出和收入情况进行的全过程、全方位的技术性评价与审核的一种财政管理监督工作，其主要目的在于高效配置和公平分配财政资金资源，有效、合理使用财政资金，提高政府投资项目中财政资金的利用效率，为财政预算的调整与安排提供基础，从而达到节约项目投资资金，加速社会经济发展的目标。

《财经论丛》杂志是浙江财经学院主办的财经类综合性学术期刊，本刊刊发了一批具有社会影响力和较高学术水平的研究文章，其中有不少文章已被国内权威的文摘类期刊全文转载(摘)，如《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、《高等学校文科学术文摘》和《中国人民大学书报复印资料》等，而且发表了许多具有理论价值和现实意义的科研课题成果，它们均得到了有关经济管理部门的高度重视和理论界同仁的极大关注，有的甚至还被作为决策咨询和教学科研的重要参考资料，为期刊的进一步发展赢得了更多的作者与读者的青睐，同时也获取了更好的期刊声誉和社会美誉度，为提高学校的教学科研水平、充分发挥学报的学术“窗口”作用奠定了坚实的基础。

1 财政投资评审现状我国财政部财政投资评审管理部门自1999年成立以来，财政投资评审工作得到了长足的发展。

财政部于2001年制定实施了《财政投资评审管理暂行规定》(财建[2001]591号)。

这一规定的实施为中央及地方各级财政部门财政投资评审工作提供了制度依据，中央及地方各级财政部门也在此基础上，依据自身的实际需要，先后建立了各自的财政投资评审机构，并出台了财政投资评审的有关管理制度。

然而，各个地方财政投资评审工作各具特征，且发展时间不一。