浅谈我国今后防治水治理的工作任务

一
Hale Waihona Puke 、不到位 。 三、 今后我 国煤矿企业对矿井 防治水 的措施及任务和对事故
的处 理 措 施
１ 、认真落实地方政府监管和企业负责两个主体责任 各级煤炭企业管理部 门、煤矿安全 监督管理部门、煤矿安全 监察 机构和个 煤矿企业 要增强做好 煤矿水害 防治工作 的责任感 和紧迫感 ，将水害防治工作列入重要议 事 日程，明确水害防治工 作职责 。坚持 “ 预测预报 ，有疑必探 ，先探后掘 ，先 治后采 ”的 原则 ，认真落 实 “ 防、堵 、疏、排 、截 ”五 项综合 治理措施 ，按 照新颁布 的 《 煤矿 防治水规 定》 ，认真开展 防治水工 作，治大隐 患 ，防大事故 。 ２ 、加强煤矿 防治水基础工 作 煤矿 要编制 中长期防 治水 规划和年度 防治水 计划并组织 实 施 。各类矿井要采用适合本矿井的物探、化探、钻探 等先 进适 用 技术 ，查 明矿井或采区水文地质情况；特 别要定期收集、调查、 核对本矿 及相邻煤矿的废弃老窑情况，编制 《 矿井 水文地质图》 等基础 图纸和资料 ， 准确 掌握矿井水患危 险的情况 ， 对矿 井生产 区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报 ， 提 出预 防和 处 理水害的针对性措施。 煤矿 防治水工作应建立水文地质信 息管理 系统 ，实现矿 井水文地质文字资料、数据 、图件 、计算评价和 矿井防治水预测预报一体化 。 ３ 、认真落实探放水措施 受水害影响的矿井 ，要开展充水条件分析 ， 提 出专 门水文地 质情况报 告。煤矿井 田内及周边区域水文地质条件不清楚 的， 严 禁进 行采 掘活动：严禁开采防隔水煤 （ 岩 ）柱 。矿井开拓巷道过 导水 断层 、裂 隙 （ 带） 、陷落柱 等构造地带时，必须探水前进 。 如果含水丰 富，应超前预注浆封堵加固 。 受底板承压水威胁 的矿 井，要进行疏水降压，保证安全开采 ；无法保证安全开采时 ，必 须进行底 板加 固注浆 。水体下采煤必须按设计进行试采，确保安
浅谈我国今 后防治水治理的工作任务
王 君 民
（ 郑煤集 团公 司大平煤矿 河 南 登封 ４ ５ ２ ４ ７ ３ ）
摘 要 ：随着煤炭 工业 的迅速发展 ，我国不少煤矿 已经湖底 下、水库 下、河流下甚至海底 进行 采煤，急需加 强防治水 工作 。全 国 煤矿 企业在安全总局及各级政府 部 门的监 管和指导 下，加强水害防治工作 ，查 大隐患，防大事故 ，加之 煤矿 自身对矿 井安全的全面重 视 和随着新的防治水方法及技 术的运 用， 近年来我 国煤矿在矿井 防治水方 面取得 了 很 大的成绩 ， 水 害事故趋 于稳定 ，水害防治工作取 得 了一定的成效 ，但重特大水害事故时有发 生，防治水工作 仍需加 强。 关键词：煤矿 ；矿 井防治水；水害；预报预 测；矿 井水文地质 类型
当前我国煤矿 防治水的基本情况 １ 、矿井 防治水 的基本概括 根据 水的来源 ，矿 井水分为地表 水、孔隙水、岩溶水、 裂隙 水、底板水 、顶板水、陷落柱水 、老空水 、钻孔水、断裂 构造 水。 这些 水如 果不处理好都会对矿井 生产造成危害 ，因此，为 了保证 煤矿 的正常生产，国家安全局要求必须矿井水进行治理，而且根 据 设计生产 能力 的不 同和矿井水文 地质条件 的不 同相应 的矿井 必须配备相应 的防治水技术人员 。 随着 煤炭 工业 的迅速发展 ，我国不少煤矿已经湖底下 、水库 下、河流下甚至海底进行采煤急需加强对防治水 工作，保证煤炭 企业 的安全 正常生产 ，保证工人 的人身安全 。 ２ 、 基 本 情 况 ２ ． １ 水 害 防 治 工 作 有 效 由于 国家 安全局 的全力监督 、 煤矿 自身多矿 井安全的全面重 视 ，随着新的防治水方法及技术的运用 ，近年来我国煤矿 在矿 井 防治水方面取得 了很大 的成绩 ， 如２ ０ ０ ７ ￣ ２ ０ ０ ８年全国发生水害事 故１ ２ ２起 ，死 亡 ５ １ ８ 人 ，每年平均 数比前 ３年平 均数 （ 下同）减 少 ４ ８起、２ ０ １人 ，分别下降 ４ ４ ％和 ４ ３ ． ７ ％，占全国煤矿 总死亡 人数 的 ７ ． ４ ％。其 中，发生重大 以上 （ １ ０人 以上 ）水害事故 １ １ 起、 死亡 １ ９ ０人 ， 同比减少 ２起 、 １ ０ １人， 分别下降 ２ ６ ％和 ５ １ ． ５ ％， 占全 国重大 以上事故 的 １ ６ ． ７ ％和 １ ４ ． ８ ％ ２ ． ２ 矿井防 治水仍 需加强 随着我 国矿井开采 的进行，采掘 的难度越来越大 ， 有些矿井 已经接触到水体下开采 ， 采 空区也积聚一些老空水 ，从而加剧 了 矿井防治水 的艰 巨性 ， 虽然 已经取得 了相应 的成就 ， 但 由于矿上 本身 的复杂行决定我们对矿井防治水的工作越 来越 重视 。 对前期 的工作还要加强， 只 有这样才 能保证矿 山职工 的人身安全和煤矿 企业 的正常进行 。 二 、煤矿防治水相关问题的分析 ｌ 、矿井水 防治仍 需加 强 煤矿重特 大水害仅次于瓦斯事故 。 全 国煤矿企业在安全总局 及各级政府部 门的监管和指导下， 加强水害防治工作， 查大隐患， 防大事故 ， 全 国煤矿水害事故趋于稳定 ， 水 害防治工作取得 了一 定的成效 ，但重特 大水害事故时有发 生，防治水工作仍 需加 强。 才能保证职工安全和矿井的正常生产 ，减 少国家财产 的损 失。 ２ 、通过 问题 分析水害事故发生 的原 因及发生 的特点 ２ ． １ 矿 井 水 害 事 故 的 特 点 矿井水害事故的发生，通过今年的统计研究发现 ，主要存在 以下特点：水害事故主要发生在乡镇煤矿、透水事故 的主要水源 为老空 （ 窑）区积水及地表水 、掘进工作面是发生透水事故 的主 要地 点、非法违法生产造成透水事故 比例较高、国有煤矿发生 ４ 起重特 大透水 事故 、瞒报事故 时有发生 、部分地区水害多发 。 ２ ． ２ 水害发生的 问题及原因分析 通过对 两年水 害事 故进行分析 ， 反映 出一些煤矿企业水害防 治工 作主 体责任不落实 ，基础工作薄弱 ，水害防治措施不到位 ， 部 门监管 、监察仍有薄弱环节 ，突 出表现在 以下几个方面 ：煤矿 企业 主体 责任 不落 实、 水文地质 资料 不清 、 探放水措施没有落 实、 在透水征兆 明显 的情况下仍违规组织生产 、破坏防隔水煤 （ 岩） 柱 、部分煤矿防 治水工程质量较差 、水害应急预案不健全、一些 企业在防范 自然灾害上存在一些薄弱环节 、 监管监察和行业管理