关于印发《关于石油和化工勘察设计企业技术创新工作的若干意见》的通知

社会 的可持续 发展 ，加快推进社会主义现代化建设具有重要 的现实意义和深远的历史意义 。 ２ 根据国 内石油和化工工业发展 的普遍经验 ，设 计是 把科研 成果转 化为 现实生 产力 的桥 梁和 纽带 ，工 业科研 成 ． 果只有通过工程化——工程设计 （ 工艺包 、基础工程设计 、详 细设 计）才能转化为现实的工业 生产力 。从 这个意 义上
工作的若干意见》（ 以下简称 《 若干意见》 。会议代表 一致认为协会制定 《 ） 若干意见》是十分必要和
及 时 的 ，对 石 油和化 工勘 察设 计企 业 开展 技 术创 新 工作 有重要 的指导 意 义。在 一致 肯 定的 基础 上 ，代 表 们对 《 若干 意见》 提 出了许 多好 的 建议和 修 改意 见 。会后 ，部 分 专 家以 高度 负责的精神 ， 又专 门寄 来修 改 意见 。协会根 据 会上 讨论 以及 专 家建议 等各 方 面意 见 ，对 《 若干 意见》 作 了充 实和 修 改 。除 了
就设计工作在创新 中的地位与作 用，“ 生产企业、科研、设计 三结合”才能 完整地表达 “ 三结合”科 技 创 新 全过程 以及 需要 国家 明确 支持 的有 关政 策 等方 面 ，协会 将 专 门向有 关政府 部 门提 出建 议 外 ，现 将 《 若干意见》印发给各会 员单位，供各会 员单位在开展技 术创新工作 中参考。你单位在技术创新过 程 中取得的新成就 ，新经验 ，希及时向协会通报 ，以便更好地组织交流，做好服务工作。 附件 ：《 于石 油和化 工勘 察设 计 企业技 术 创新 工作 的 若干 意见》 关
讲 ，设计工作在科技创新 中有着不可替代 的地位 。只有生 产企业 、科研 （ 科研 院所 及大学 ） 、设计 三结合 ，才能完 整
地完成科技创新 的全过程 。
设计是工程 的灵魂 ，决定着我 国工业化现代水平 及综 合国力的提高 。石油 和化工勘察设计 企业 的技术创新 ，对工 程项 目基本建设 和技术改造 的方 向 、规模 和投 资效益起着决定性 的作用 。为此 ，勘察设计 企业 要强化 在 自主创 新中 的 重要作用 ，加强科技创新工作 ；工 程勘察设 计技 术人 员要从 技术 的传递 者转变 为 新技术 的创 造者 ，充 分发 挥创新 才 干 ，在提高我 国 自主创新 能力 、建设创 新型国家 中发挥主力军 的作用 。
二ｏ ｏ 六年 七 月十 九 日
附件 ：
《 关于石 油和化工勘察设计企业技 术创 新工作的若干意见》
２０ ０ ６年 ６月
为贯彻落 实 《 国家 中长期科学 和技术 发展规划纲要 （０ ６ ０ ０年 ） ２ ０ —２ ２ 》精神 ，加强 对石油 和化 工勘察 设计企 业技 术创新工作的指导 ，促进石油和化学 工业提 升 自主技 术创 新能 力 ，提 高工程技 术 水平 ，适 应社会 主 义市场 经济 的需 要 ，特提 出 《 关于石油 和化 工勘察设 计企业技 术创新工作 的若干意见》 （ 以下简称 《 若干意见》 。 ）
一
、
技术创 新的重 要意义和勘察设计企业在创新 中的重要作 用
１ 面对世界科技迅猛 发展 和 日趋 激烈 的 国际竞争 ，党 中央作 出 了实施科 技发 展规 划纲要 ，增强 自主创 新 能力 ， ． 建设创新 型国家的重大战略决策 ，这对全面贯彻落实科学发展 观 ，进一步发挥科技进步和创新 的重要作 用 ，实现经 济
碱 、子午线轮胎 、胶磷 矿选 矿、国防化工及新型材料的设计技术 已接近或达到了 国际先进水 平。但是 ，我 国石油 和化
工行业技术 开发主要 通过消化吸收 以模仿性开发为 主 ，原始 创新技术少 ，专有技术和专利技术 不多 ，整体 工程技术 开
发创新能 力不强 。
４ 石油和化工勘察设计企业作 为技术创新 的重要环节 ，在观念 、认识 、体制 和机制上存 在以下问题 ： ． 自主创新观念淡薄 企业领导忙 于经营业务 ，对 信息化和经济全球化带来 的竞 争的残酷 性认 识不足 ，不 自主创新就 无立足之 地的观念
・
淡薄 ，没有从思想 上将 自主创新 与在市场上生存和发展 紧密联 系起 来 ，缺乏对技术创新的紧迫感和危机感 。
・
科技投入 明显不 足
（ ）国家对工程建设和勘察设计企业用于 科技 开发经费没有 明确 的规定 ，单靠企 业 自己投 入科技 开发经 费 ；国家 １ 尚未 出台支持工程勘察设计企业科技开发 的优惠政策 ；
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２０ １（） ０ ６，６ ４ 文件来自选登４ ７
各 会 员单位 ：
为贯彻落实 《 国家中长期科 学和技 术发展 纲要 （０ ６ ２ ２ ２０ — ００年 ） 》精神 和 “ 自主创新、重点跨
越 、支撑发 展 、 引领 未来” 的科技 发展 指 导 方针 ，我 协 会 于 ２ ０ ０６年 ６月 ２ 日至 ２ 日召 开 了新 时 期 ５ ８ 技 术创新 经验 交流会议 。会 上 ，请政 府有 关部 门领 导 作 关于科技 创 新 的重要 讲话 和 专题 报 告 ；有 中 国 工程 院 院士 、全 国勘察 设计 大 师及各 方 面的 专 家谈 技 术进 步和 设计 创新 的体 会 ；部分 大型 生 产 企业 集 团和 勘 察设计 企 业 交流 了各 自的技 术创 新经 验 ；重 点讨论 了 《 关于石 油和化 工勘 察设 计 企业技 术创 新
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化 工设 计 ２ ０ ，６ ４ ０６１（ ）
二 、石油和化工勘察设计企 业技 术创 新现 状 ３ 建 国五十多年来 ，石油 和化工行业 的科学技术 取得 了令人 瞩 目的巨大成就 ，相继 开发 出了一批 高水平 的科技 ．
成果和关键技术 。 目前 ，石油开采 ，输送 、大 型炼 油装置和 乙烯等石油化 工 、合成氨 、尿 素、磷铵 、纯碱 、离子膜烧