计划职能概述
何尔锦 高教版 管理学 第四章 计划职能
二、目标管理 （一）目标管理的提出 “目标管理”的概念是美国管理专家彼得•德鲁克 （Peter Drunker）1954年在其名著《管理实践》中 最先提出的，其后他又提出“目标管理和自我控 制”的主张。 （二）目标管理的定义 目标管理，英文简称MBO（Management by Objective）是以目标为导向，以人为中心，以成 果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代 管理方法。
6.
7.
8.
四、 计划工作的程序 估量机会； 制定目标； 确定计划工作的前提条件； 拟订可供选择的方案； 评价各种备选方案； 选择方案； 拟订派生计划； 编制预算。
【研讨与质疑】
俗话说：“计划赶不上变化”，既然如此， 那么你认为现实中，还有制定计划的必要 吗？
第二节 编制计划
【案例导入】
直到完成为止。然后用同样办法对待第 2 项、第 3 项 …… 直到下班为止。即使只做完一件事，那 也不要紧，因为你总在做最重要的事。你可以试 着每天这样做，直到你相信这个方法有价值时， 请将你认为的价值给我寄支票。” 一个月后，舒瓦普给利寄去一张 2.5 万美元 的支票，并在他的员工中普及这种方法。 5 年后， 当年这个不为人知的小钢铁公司成为世界最大钢 铁公司之一。 【学生思考】 1. 为什么总裁舒瓦普的计划难以执行？效率专家 李先生方法的关键在哪里？ 2. 效率专家李先生执行计划的方法使这个不为人 知的小钢铁公司成为世界最大钢铁公司之一。为 什么计划能有这么大的作用？
（一）按照不同的表现形式，可以将计划分为宗旨，目 标、战略、政策、规则程序、规划和预算等几种类型。 （二）按职能分类 销售计划、生产计划、供应计划、新产品开发计划、财 务计划、人事计划、后勤保障计等 （三）按计划的期限分类 短期计划 中期计划 长期计划
管理学3计划职能概述
他们用小车后备箱拉着货在当地的运动会上售出了 1300双跑鞋。1972年为蓝带运动公司按照神话中胜利 女神的名字改为耐克。
• 合理的计划期限的确定。
（三）灵活性原理
• 计划中体现的灵活性越大，由于未来意外 事件引起损失的危险性就越小。
（四）改变航道原理
• 计划赶不上变化 • 计划的总目标不变，但实现目标的进程
可以因情况的变化随时改变。
本章总结
• 本章重点介绍了计划职能的概念、内容、 性质、程序、方法和原理，使我们较全 面了解计划工作的概况，为更好掌握管 理理论奠定基础。
• --耐克公司的全方位计划
• 1、 明星造市 • 耐克公司研究把握顾客的需求偏好及心理特点。通过顾客调查，
发现了最重要却最不被人重视的问题。明星代言对大学以下的青 年最有魅力，拓展市场的首要突破口是对青少年市场。这一市场 上的消费者有一些共同的特征：热爱运动，崇敬英雄人物，追星 意识强烈，希望受人重视，思维活跃，想像力丰富并充满梦想。 针对青少年消费者的这一特征，耐克公司拿出“明星攻势”的法 宝，相继与一些大名鼎鼎、受人喜爱的体育明星签约，作为其形 象代表人。如乔丹、巴克利、阿加西等，他们成为耐克广告片中 光彩照人的沟通“主角”。有人说，耐克与其说是个全球化的企 业，不如说是由“乔丹、耐克鞋和广告组合而成的一个企业实体。
第3节 预测
• 一、预测的含义与作用
• （一）预测的含义 • （二）预测与计划的区别于联系 • （三）预测的作用
二、预测的方法
管理的计划职能
计划的层次
mission
使命
战略层的战略决策
objectives
目标
strategy
战略
policy
政策：主要、次要
政策层的管理决策
procedure rule
程序 规则：最简单形式的计划
操作层的业务决策
program
规划:综合性的计划
budget
预算：以数字或货币表示的规划
图 计划的等级层次
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A good beginning is a half gone.
哈罗德•孔茨：“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的 这岸和我们要去的对岸连接起来，以克服这一天堑。”
计划并不能保证你成功，但能让你为将来作好准备
6
一、计划工作与计划
1. 计划工作
是一种预测未来，确定目标，选择方案的连续程序 ，以期能够经济地使用现有资源，有效地把握未来 的发展获至最大的组织成效。
程序也是一种计划，它规定 了如何处理一系列相互有关 的、经常发生的、必须按照 时间顺序进行的活动的解决 方法和步骤。
程序是指导如何采取行动， 而不是指导如何去思考问题 （与政策的区别）。
否 是
否 是
记录 存档
是 否
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规则（Rule）
规则是一种最简单的计划；
是指导或禁止在某种场合采取某种特定行动的具体 的、详细的规定。（No Smoking）
面的计划；
➢
其作用是决定或变动一个组织的
基本目标及基本政策；
(2) 管理计划：由中层管理者制定的，以
时间为中心，将战略计划中具有广泛性的目标和政
策转变为确定的目标和政策，并规定达到目标的确
计划职能是一项最基本的管理职能
第三章计划计划职能是一项最基本的管理职能，它在管理的各项职能中居于主导地位。
本章主要论述了计划工作的含义和类型、计划工作的程序以及制定计划的方法等。
第一部分内容提要一、计划工作的含义计划工作有广义和狭义之分。
广义的计划工作，是指包括制定计划、执行计划和检查计划执行情况三个环节在内的工作过程。
狭义的计划工作，主要是指制定计划。
二、计划工作的性质1. 目的性。
每一个计划都是为了实现组织的战略和目标。
2. 主导性。
计划工作处于其他管理职能的首位，并且它贯穿于管理工作的全过程，组织、人事、领导和控制等工作都是围绕着计划工作展开的。
3. 普遍性。
计划是组织内每一位管理者都要做的事情。
也就是说，无论是高层还是中层、基层管理人员，都需要做计划工作。
4. 效率性。
制定计划时，要以高效率为出发点，即以较低的代价来实现计划目标。
5. 灵活性。
计划必须具有灵活性，也就是说，当出现预想不到的情况时，有能力改变原来确定的方向且不必花费太大的代价。
6. 创造性。
计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新机会而做出决策。
三、计划的类型1．根据计划广度的不同，可以将其分为战略计划和作业计划。
战略计划应用于整个组织，为整个组织设立长远发展目标和确定实现目标的方针、步骤、措施。
作业计划规定了实现总体目标的具体方法。
2．根据计划所覆盖的时间跨度不同，可以将其分为长期计划、中期计划和短期计划。
长期计划通常是指战略性计划，主要规定组织在较长时期内要达到的目标以及为实现目标应采取的措施和步骤。
短期计划通常是指一年以内的计划，是根据中长期计划和当前实际情况，对计划年度的各项活动作出的具体安排。
中期计划介于长期计划和短期计划之间。
3．根据组织管理职能的不同，可以将计划分为市场营销计划、研发计划、生产与运营计划、财务计划、人力资源计划、供应计划等。
4.根据计划内容的不同，可以将计划分为专项计划和综合计划两种。
专项计划是指为完成某一特定任务而拟定的计划。
名词解释管理职能
管理职能名词解释
管理职能是指管理者在管理过程中所从事的各种活动或发挥的各种作用。
它包括以下几个主要方面：
1. 计划职能：计划职能是指管理者为实现组织目标，对未来一段时间的工作或活动进行规划和安排的过程。
计划职能的主要任务是确定组织的目标、制定实现目标的战略和计划、分配资源等。
2. 组织职能：组织职能是指管理者为实现组织目标，对组织内部的各种资源进行合理配置和有效整合的过程。
组织职能的主要任务是设计组织结构、建立组织关系、配置人员和资源等。
3. 领导职能：领导职能是指管理者指导和协调组织成员的行为，激发成员的积极性和创造力，实现组织目标的过程。
领导职能的主要任务是确定指导方针、制定决策、促进团队协作、解决冲突等。
4. 控制职能：控制职能是指管理者通过制定标准、监督执行、纠正偏差等手段，确保组织目标的实现和组织活动的稳定。
控制职能的主要任务是制定标准、监督执行情况、评估绩效、采取纠正措施等。
5. 创新职能：创新职能是指管理者在管理过程中不断寻求创新和变革，以适应外部环境的变化和实现组织的可持续发展。
创新职能的主要任务是发掘新的机会、创造新的产品或服务、改变组织结构和流程等。
以上是对管理职能的名词解释，这些职能相互关联、相互依存，共同构成了管理活动的基本内容。
了解和掌握这些管理职能对于提高组织的绩效和实现可持续发展具有重要的意义。
计划职能
概念范围：广义的计划是指制定计划、执行计划、检查计划各项工作。但广义 概念范围：广义的计划是指制定计划、执行计划、检查计划各项工作。 的与一般的企业管理职能有一些重叠。检查计划属于监督控制的职能。 的与一般的企业管理职能有一些重叠。检查计划属于监督控制的职能。 计划与控制的关系： 计划与控制的关系： 计划为控制提供了标准和依据，控制是为了更好地实现计划。 计划为控制提供了标准和依据，控制是为了更好地实现计划。 狭义的计划就仅指制定计划。 狭义的计划就仅指制定计划。
七、规则
规则的含义 与政策的区别
八、标准
对重复性事物和概念做的一些统一界定、 对重复性事物和概念做的一些统一界定、规定 比如出差的报销标准 标准的内容包括界定事物下的程序、规则。当然有些只有规则，不强调程序。 标准的内容包括界定事物下的程序、规则。当然有些只有规则，不强调程序。 标准的形式多样化。多重性。 标准的形式多样化。多重性。
二、计划的要素
一、宗旨： 宗旨：
宗旨可以称为目的和使命，体现为组织的最终目标，体现为组织的理想， 宗旨可以称为目的和使命，体现为组织的最终目标，体现为组织的理想，信 道德标准等 也有人把它称为组织哲学。 念、道德标准等。也有人把它称为组织哲学。 相当于组织运行中所遵循的原则、价值方向。 相当于组织运行中所遵循的原则、价值方向。与企业的组织文化又是密切相 关的，所以，从这个角度来看，企业的计划又与企业的组织文化衔接一起的。 关的，所以，从这个角度来看，企业的计划又与企业的组织文化衔接一起的。
二、计划的作用： 计划的作用： 1、计划的根本目的是为了更好地适应环境的变化。而计划赶不上变化，只是 计划的根本目的是为了更好地适应环境的变化。而计划赶不上变化， 因为计划中未能充分地预计到一些变化。 因为计划中未能充分地预计到一些变化。
管理学基础-管理职能、实务和技能
新课讲授
4.控制职能 控制职能是指管理者为保证实际工作与目标一致而进行的活动。
制定标准； 衡量工作； 纠正出现的偏差； 评估绩效。
控制是管理者必不可少的职能。
新课导入
假如你的班级要参加学校合唱比赛，你作为组织者你要怎么做？
课堂思考
我要组织歌唱比赛， 我要先做......
新课讲授
管理职能：管理者实施管理的功能和程序。即管理者在实施管理中所体 现出的具体作用及实施程序或过程。
管理者的管理职能具体包括：管 理者的基本职责，执行这些职责的程 序或过程。
管理职能主要是通过管理实务实现的。
新课讲授
计划职能 领导职能
管理职能
组织职能 控制职能
新课讲授
1.计划职能 计划职能是指管理者为实现组织
目标对工作所进行的筹划活动。
计划职能是管理者的首位职能。
调查与预测； 制定目标； 设计与选择活动方式。
新课讲授
2.组织职能 组织职能是管理者为实现组织目标而建立组织结构并推进组织
协调运行的活动。
设计与建立组织结构； 合理分配职权与职责； 选拔与配置人员； 推进、实 现目标的组织保证。
新课讲授
3.领导职能 领导职能是指管理者指挥、激励下级，以有效实现组织目标的行为。
领导职能是管理过程中最经常、最关键的职能。
选择正确的领导方式； 运用权威， 实施指挥； 激励下级，调动其积极性； 与组织的各类相关者进行有效沟通； 调解与协调各种活动与行为。
管理学基础第二章 计划职能
（三）计划有利于在明确的目标下统一员 工的思想行动 计划职能制定出的全体员工的共同行动目 标与方案，将从思想和行动上使全体员工 协调一致，增强凝聚力，发挥集体优势。
（四）计划有利于合理配置资源，提高效 率，取得最佳经济效益 通过科学运筹，精心设计，选择最优化的 决策与实施方案，有利于合理分配资源， 最大限度地发挥各种资源的效用，提高工 作的有效性，获取最佳效益。
六、计划的形式
一般地，我们可以将各种计划形式看成是 一个由上至下的层次结构，它由使命或宗 旨、愿景、目标、战略、政策、程序、规 则、规划、预算等组成，如图所示。
使命或宗旨 愿景 目标
战略
政策 程序 规则 规划 预算
（一）使命或宗旨 任何组织的存在都有其使命或宗旨。 任何一个组织或企业只有搞清楚了自己的 使命，其行动才能位于正确的轨道上。
wwwdutpcn分类标准类型时间标准短期计划中期计划长期计划职能标准业务计划财务计划人事计划综合性标准时间和职能战略性计划战术性计划内容详尽程度具体性计划指导性计划程序化程度程序性计划非程序性计划五计划的类型wwwdutpcn一长期计划中期计划和短期计划按计划时间的长短可以把计划分为长期计划中期计划和短期计划
学生思考 1、小陆的问题到底是什么？ 2、小陆应该怎样做？你能想个办法帮助他 吗？
——————学习目标—————— 1．掌握计划的类型。 2．掌握计划的形式。 3．掌握计划职能的程序。 4．掌握编制计划的程序。 5．掌握编制计划的方法。 6．理解编制计划书的方法。 7．理解目标管理的含义、特点和优缺点。 8．掌握目标管理的基本过程。 9．掌握管理决策的含义、类型和程序。 10．理解影响管理决策的因素。 11．掌握定性决策和定量决策的方法。
第二章 计划职能
管理学之计划职能概述
管理学之计划职能概述管理学的职能概述主要包括以下几个方面：1. 计划职能计划职能是管理中最基本的职能之一，也是其他管理职能的基础。
它包括设定目标、制定战略和规划、确定资源配置和预算等内容。
通过计划，管理者可以为组织的发展和运作制定清晰的方向和目标，为其他管理职能的实施提供基础和支持。
计划职能的主要内容包括战略规划、战术规划和操作规划。
战略规划是指在较长期内，为实现组织的宏伟目标和长远利益而制定的计划，它关注整体方向和资源配置；战术规划是指在中期内，为实现组织的中等目标和利益而制定的计划，它关注资源利用和绩效改进；操作规划是指在短期内，为实现组织的具体目标和任务而制定的计划，它关注任务细节和执行效率。
在实施计划职能时，管理者需要考虑战略目标和规划、资源调配和分配、绩效评估和修正等方面的问题，以确保组织在未来发展中有清晰的方向和有效的资源支持。
2. 组织职能组织职能是管理中的另一个重要职能，它包括建立组织结构、确定组织层次和关系、确立权责和协调关系等内容。
通过组织，管理者可以为组织的协调和运作提供有效的支持和保障。
组织职能的主要内容包括组织设计、组织发展和组织控制。
组织设计是指在建立组织的结构和机制时所进行的规划和设计，它关注组织的形式和职责划分；组织发展是指在组织的不断发展和演进中所进行的调整和改进，它关注组织的适应性和变革能力；组织控制是指在组织的运作和管理中所进行的监督和调整，它关注组织的运作效率和执行效果。
在实施组织职能时，管理者需要考虑组织结构和分工、权责划分和分配、协调机制和决策程序等方面的问题，以确保组织在内部协调和外部适应中有有效的体系和机制。
3. 领导职能领导职能是管理中的另一个重要职能，它包括制定领导方针和管理政策、激励员工和指导管理者等内容。
通过领导，管理者可以为组织的团队建设和个人发展提供强有力的引领和支持。
领导职能的主要内容包括领导理论、领导风格和领导行为。
领导理论是指对领导角色和领导作用所进行的理论分析和研究，它关注领导者的影响和效能；领导风格是指在领导实践中所采用的管理方式和治理策略，它关注领导者的特质和行为；领导行为是指在领导过程中所表现出的行动和结果，它关注领导者的实际表现和绩效评价。
管理的计划职能
管理的计划职能管理的计划职能是指管理者在组织中制定目标、规划行动和资源，以及监督和评估实施情况的能力。
管理的计划职能对于组织的长远发展和运营效率至关重要。
在这篇文档中，我们将探讨管理的计划职能的重要性，以及如何有效地进行规划和执行。
首先，管理的计划职能对于组织的成功至关重要。
通过制定明确的目标和规划，管理者能够指导员工朝着统一的方向努力，从而提高整体效率和生产力。
同时，有效的规划还可以帮助组织避免资源的浪费，确保资源的最大化利用，从而提高组织的竞争力和可持续发展能力。
其次，管理的计划职能需要具备一定的灵活性。
在不断变化的市场环境中，管理者需要能够灵活地调整计划和目标，以应对外部环境的变化。
灵活的规划和执行能力可以帮助组织更好地应对市场的挑战，保持竞争优势。
另外，管理的计划职能还需要注重细节和全局。
管理者在制定计划和目标时，需要考虑到整个组织的利益，同时也需要关注到每一个细节的执行情况。
只有将全局和细节结合起来，才能确保计划的顺利实施和达成预期的效果。
在进行管理的计划职能时，管理者需要充分考虑到组织内外部环境的影响因素。
只有了解清楚外部市场的变化和内部资源的情况，才能制定出符合实际情况的有效计划。
同时，管理者还需要与员工和相关部门进行充分的沟通和协调，确保计划的顺利实施。
最后，管理的计划职能需要不断进行监督和评估。
管理者不能仅仅制定计划和目标，还需要不断地监督实施情况，并对执行结果进行评估。
只有通过监督和评估，管理者才能及时发现问题并进行调整，确保计划的顺利实施和达成预期的效果。
综上所述，管理的计划职能对于组织的长远发展和运营效率至关重要。
管理者需要具备灵活的规划和执行能力，注重全局和细节，充分考虑内外部环境的影响因素，并不断进行监督和评估。
只有通过有效的管理计划职能，组织才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现持续发展和成功。
第四章 计划职能
二、目标的作用及要求
1．目标的作用
❖ 导向作用 ❖ 激励作用 ❖ 凝聚作用 ❖ 标准作用
2．目标的要求
❖ 从全局出发，协调考虑 ❖ 层次清楚 ❖ 具有可行性 ❖ 便于衡量 ❖ 相对稳定
三、目标管理的涵义
1.目标管理的产生与发展
目标管理（Mamagement By object）是美国管理学家彼得·德鲁 克（Peter F·Drucker）1954年提出的，我国企业于20世纪80 年代初开始引进目标管理法，并取得较好成效。
2．按照经营层次，战略可以分成三个层次，即公司层战略、事 业层战略和职能层战略。
公司战略 (Corporation–level strategy)
事业部1战略 事业部2战略
事业部3战略
方案或规划（Program）：为了实施既定方针政策所必需的目标、政 策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用的资源等而制定的综合 性计划。
预算（Budget）：以数字表示预期结果的一种报告书。
六、计划工作的步骤
机会 分析
选定 目标
确定计 划前提
•经济形势预测 •政策预测 •销售预测 •资源预测
1天
8天
3天
1天
1
2
3
6
A(拆卸清洗) C机件检查 D零件加工
F组装
7 G试机
8
5天
5
E零件修理
某机器修理的简单网络图
网络分析技术
❖ 能够清楚地表明整个工程的各个项目的时间顺序和相 互关系，并指出了完成任务的关键环节和路线；
❖ 可对工程的时间进度与资源利用实施优化； ❖ 可事先评价达到目标的可能性； ❖ 便于组织与控制； ❖ 易于操作，并具有广泛的应用范围，适用于各行各业
计划职能概述
二、计划的类型 1.按计划制定的层次分类 战略计划、战术计划、作业计划 2.按计划的时间分类 长期计划、中期计划、短期计划 3.按计划的重复性分类 持续性计划、一次性计划 4.按计划的范围分类 整体计划、职能计划
返回
战略计划与战术计划的区别: • 从制定者和时间长短看； • 从牵涉范围大小看； • 从目标和手段的关系看
• 预算：是用数字表示预期结果或资源分 配的计划，也可以看做是数字化的规划。
返回
三、计划的编制过程 • 估量机会(SWOT) • 确定目标 • 建立计划工作的前提 • 拟定可供选择的可行方案 • 评价备选方案 • 选择方案 • 拟定派生计划 • 编制预算
四、计划工作的方法
1. 运筹学方法(线性规划、目标规划等） 2. 投入产出法 3. 计量经济学方法 4. 滚动计划方法 5. 网络计划技术 （计划评审技术、关键 路线、组合网络法）
• 程序：是指导组织成员按顺序，有步骤处理 具体事物的准则，不是指导如何思考而是如 何采取行动。
• 规则：是指导组织成员在某种情况下是否采 取某种行动的准则。
一次性计划
• 规划：是一个综合性的计划，它包括目 标、政策、程序、规则、任务分配、要 采取的步骤、要使用的资源以及完成既 定行动方针所需的其它因素。
返回
长期计划与战略计划的区别：
• 战略计划开始于摆脱过去，即不只是计划做新的事，而且要 计划如何淘汰那些低效的、过时的、陈旧的东西；长期计划 则着重于计划做新的事，而较少考虑到如何摆脱陈旧的问题。
• 战略计划是一种足以改变组织性质的重点计划，长期计划则 是全面的计划，它包括组织的各项主要工作。
• 战略计划的制定无一定期限，无一定的计划程序；长期计划 的编制则是例行化的，有一定程序。
管理学原理之计划职能
管理学原理之计划职能计划职能是管理学中一个非常重要的概念，它是管理者在组织中制定目标和实施计划的过程。
在现代社会中，组织面临着越来越多的挑战和机遇，而计划职能正是组织面对这些挑战和机遇时必不可少的管理工作。
本文将从计划职能的定义、作用、类型以及实施过程等方面来详细介绍管理学原理之计划职能。
一、计划职能的定义计划职能是指管理者根据组织的目标和资源情况，在一定的时间范围内确定和实施目标和行动的过程。
计划职能包括了确定组织目标、预测未来的环境、制定决策方案、选择合适的手段和资源以及监督执行情况等内容。
在管理学中，计划职能是管理过程中的第一个环节，也是为了实现组织目标必不可少的一部分。
二、计划职能的作用计划职能在管理过程中起着非常重要的作用，其主要作用可以总结为以下几点：1. 明确组织目标和任务。
通过计划职能，管理者可以根据组织内外部的情况去设定明确的目标和任务，从而激励员工积极主动地为组织目标努力。
2. 调动和分配资源。
计划职能可以帮助管理者合理地分配各项资源，包括人力、物力和财力等，以便最大化地实现组织目标。
3. 促进组织发展和创新。
通过计划职能，管理者可以引导组织进行创新，推动组织的发展，使组织能够适应外部环境的变化。
4. 提高工作效率。
通过计划职能，管理者可以对工作程序进行全面的规划和组织，从而提高工作效率，减少浪费。
5. 为决策提供依据。
计划职能提供了决策的依据，使管理者在决策时能够有充分的思考和分析，减少决策的错误。
综上所述，计划职能在管理过程中起着非常重要的作用，其作用不仅仅是为了实现组织目标，更是为了使管理者更好地运用资源，提高效率，推动组织发展。
三、计划职能的类型根据管理学原理的观点，计划职能可以分为战略计划、战术计划和操作计划三种类型。
1. 战略计划。
战略计划是指管理者根据组织的长期目标和战略，对未来一段时间内的整体规划和决策。
战略计划的时间跨度一般为3-5年，其目的是为了确定组织的长期方向和路径，以便使组织能够适应外部环境的变化。
第五章 计划职能
第五章计划职能第一节计划概述一、计划的定义计划是未来行动的蓝图，是为实现组织目标而对未来行动所作的综合的统筹安排。
它是未来组织活动的指导性文件，提供从目前通向未来目标的道路和桥梁。
计划包括定义组织的目标、制定全局战略以实现这些目标，制定全面的分层计划体系以综合和协调各种活动。
二、计划的目的✦计划是一种协调过程，它给管理者和非管理者指明方向。
✦计划可以减少不确定性，使管理者能够预见行动的结果。
✦计划还可以减少重叠性和浪费性的活动。
✦计划设立目标和标准以便于进行控制。
三、计划工作的性质1.目的性。
组织有其存在的使命和目标。
计划工作是对组织的目标在时间和空间两个维度上进一步展开和细化。
所谓在时间维度上，是指计划工作把决策所确立的组织目标及其行动方式分解为不同时间的目标及其行动安排；空间维度上，是指计划工作把决策所确立的组织目标及其行动方式分解为组织内不同层次，不同部门、不同成员的目标及其行动安排。
2.首位性。
计划工作是一座桥梁，给组织提供了通向未来目标的明确道路，给组织、领导和控制等一系列管理工作提供了基础。
3.普遍性。
虽然计划工作的特点和广度由于管理人员所处的部门、层级的不同而有所不同，但是计划工作是全体管理人员的一项职能。
高级管理人员计划组织的总方向时，各级管理人员必须随后据此拟定各自的计划，从而保证实现的组织的总目标。
4.效率性。
计划所要完成的目标确定的情况下，可以用制定和实施计划的成本及其其他连带成本来衡量效率。
四、计划的类型计划是对未来行动的事先按排。
计划的种类很多，可按不同的标志进行分类，最普遍的划分计划类型的方法是根据计划的形式、职能、广度、时间跨度和明确性对计划进行分类。
分类标志类型形式宗旨、目标、战略、政策、规则、程序、规划和预算职能销售计划、生产计划、财务计划、新产品开发计划、人事计划等广度战略性计划和作业性计划时间跨度短期计划和长期计划明确性具体计划和指导性计划1. 按计划的形式分类哈罗德•孔茨和海因•韦里克按不同的表现形式，从抽象到具体，将计划分为一个层次体系：使命、目标、战略、政策、程序、规则、规划和预算等，如下图所示。
计划职能概述(PPT 66页)
(3)战略评价 重新审视组织内部和外部条件，判断、评估既定战略的 实施情况，必要时作出调整。
4. 战略管理
战略管理是指在制定、实施和评价指导全局工作并决定
全局命运的方针、方式和计划活动中，通过一定的程序和
技术，获取最有效率和效果的过程。
(1)确定组织当前的宗旨、目标和战略
(2)分析环境
(3)发现机会和威胁
第 3 章 计划职能
3.4 决 策
3.4.1 决策的概念 3.4.2 决策的过程 3.4.3 决策的类型 3.4.4 决策的方法
3.4.1 决策的概念
决策（decision-making）是人们确定未来行动目标， 拟订评价实现目标的各种可行方案并从中选择一个合理 方案的分析判断过程。
3.4.2 决策的过程
网络图由工序、事项和路线三个主要部分和辅助部分及虚 工序构成 。
a.工序(作业、活动) ，通常用一条箭线“→”表示 b.事项(结点、事件)
①
②
c.路线
d.虚工序，在图中用虚箭线(
③ )表示
②网络图的绘制规则
a.有向性 b.无回路 c.两点一线
d.源汇各一
e.事项编号应从小到大，从左向右，不能重复
下图表示了一个正确的网络图。
5.
3.4.3 决策的类型
1.战略决策与战术决策 2. 3. 4.程序化决策与非程序化决策 5.确定型决策、风险型决策与不确定型决策
3.4.4 决策的方法
1. (1) ①对别人的建议不做任何评价，将相互讨论限制在最 ②建议越多越好，在这个阶段，参与者不要考虑自己 ③鼓励每个人独立思考，广开思路，想法越新颖、奇
(1)目的性
(2)首位性
计划工作直接影响且始终
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编制计划
依据计划目标与所确定的最优方案，按照计划要素与工作要求，编制计划。
反馈计划执行情况
为保证计划的有效执行，要对计划进行跟踪反馈，及时检查计划执行情况，分析 计划中存在的问题，并做出必要的调整。
1.7 计划职能的程序
分析环境、预测未来
把握各种环境因素养（内部环境、外部环境、现实环境、未来环境）确定可行性 目标，进行正确的决策。
制定目标
预期在一定时期内达到的数量和质量目标。盈利性指标、增长性指标、竞争性指 标、产品类指标、人事类指标、财务类指标。
设计与抉择方案
1）制定富有创意的可供选择的多个方案。2）在分析组织内部条件和外部因素的 基础上，评价各种方案。3）选择可行、优化的方案，并进一步评估完善。4）确 定最优方案。
How 怎样做
即通常所说的“5W1H”。
5W1H
5W1H
1.5 计划的类型
分类标准 时间界限 职能标准 综合性程度 （时间和职能） 类 型 长期计划、中期计划、短期计划 业务计划、财务计划、人事计划 战略性计划、战术性计划
内容详尽程度 程序化程度
具体性计划、指导性计划 程序性计划、非程序性计划
1.1 计划职能的含义与地位 1.2 计划职能的作用 1.3 计划职能的性质 1.4 计划职能的内容 1.5 计划的类型 1.6 计划的形式 1.7 计划职能的程序
1 对计划的基本认识 1.1 定义
“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接 起来，以克服这一天堑。” —— 哈罗德· 孔茨
1.6 计划的形式：由上至下的一个层次结构。
使命或宗旨：是人或组织自我的生命意义的定位 。 使 命 愿景：组织的远大目标和追求。 或宗 战略：总的行动方案。指实现总目标而做的重点部署和资源安排。 旨 愿景 目标：组织活动所要达到的结果。 政策：是组织在决策时或处理问题时用来指导和沟通思想与行动方针 目标 的明文规定。 战略 政策 程序 规则 规 划 预算 程序是办事手续，是真正的行动指南，即对所要进行的行动规定 规则：是对具体场合和具体情况下，允许或不允许采取某特 定行动的规定。规则通常是一种最简单的计划。 规划/方案：是一个综合性的计划，它包括目标、政策、程 序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源以及为 完成既定行动方针所需的其他因素。 预算：作为一种计划，是以数字表示预期结果的一种报 告书。它也可称之为“数字化”的计划。
1.3.1 目的性 1.3.2 普遍性 1.3.3 效率性 1.3.4 创造性
1.4 计划职能的内容
为什么做（why） What 做什么（ what） 做什么 何时做（when） 何地做（where） 何人做（who） 如何做（how）
Who 谁去做
Wh 为什么做
上述实验表明
要想带领大家共同完成某项工作，首先要让大家
知道要做什么，即要有明确的目标(走向那个村庄)； 其次要指明行动的路线，这条路线应该是清楚的、 快捷的(如路标)，也就是说，要提出实现目标的可 行途径，即计划方案。这些是有效开展工作的前提。
确定目标及计划行动方案是计划职能的核心任务。
1第一节 计划职能概述
从名词意义上说，计划是指组织及组织内不同部门、不同成员在
未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件，它一般 用文字和指标等形式表述。 从动词意义上说，计划是指为了实现决策所 确定的目标，预先进行的行动安排。
1.1 计划职能的含义与地位
1.1.1 计划职能的含义
(1)广义的计划职能是指管理者制定计划、执行计划和检查 计划执行情况的全过程; (2)狭义的计划职能是指管理者事先对未来应采取的行动所 作的谋划和安排。
时间顺序。它规定了如何处理那些重复发生的例行问题的标准方法
例:国内管理咨询ZL公司 1\愿景 做中国咨询服务的领先者。 2\使命 帮助中国企业争创一流，建立持续发展核心优势。 3\战略定位 做中国管理咨询的实践派，多业务专业化的综合性咨询服务公司。 4\宗旨 时代管理创新的推动者；复杂管理问题的解决者；东方管理方法的创造者； 现代管理理论的传播者；成功管理经验的总结者；优秀管理人才的培育者。 5\核心竞争力（RISE） 品牌（ Reputation ）：持续增长的品牌价值； 知识（ Intelligence ）：厚实缜密的知识管理； 人才（ Staff ）：忠诚高效的人才团队； 执行（ Enforcement ）：稳健务实的执行精神。 6\企业文化 ZL公司是一个多元化的系统：成员，来自不同的层面；服务的客户，来自 不同的经济环境，不同的文化背景。崇尚的文化基调：平等、共享、创新、 坚韧、责任——强调与员工、客户平等交流、共享知识，同时具备创新精神 以及坚韧的工作态度和强烈的责任。 ZL公司将企业精神与竹的品性联系到一起，“竹文化”是企业精神的表现。
2 第二章 计划职能
1第一节 计划职能概述 2第二节 编制计划 3第三节 目标管理
4第四节 管理决策
案例分析：P27
1、小陆的问题到底是什么？ 2、小陆应该怎么做？你能想个办法帮助他吗？
【情景创设】
曾经有人做过这样一个实验：组织甲、乙、丙三组 人，让他们沿着公路步行，分别向10公里外的三个 村子行进。 甲组不知道去的村庄叫什么名字，也不知道它有多 远,只告诉他们跟着向导走就是了。 乙组知道去哪个村庄，也知道它有多远，但是路边 没有里程碑，人们只能凭经验估计大致要走两小时 左右。 丙组最幸运。大家不仅知道所去的是哪个村子，它 有多远，而且路边每公里有一块里程碑。
1.1.2 计划职能的地位：首位性
计划
控制
领导
组织
1.2 计划职能的作用
1.2.1 计划是实施管理活动的依据 1.2.2 计划可以增强管理的预见性，规避风险，减少 损失 1.2.3 计划有利于在明确的目标下统一员工的思想行 动 1.2.4 计划有利于合理配置资源，提高效率，取得最 佳经济效益
1.3 计划职能的性质