海外电力总承包项目的可用性风险分析

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海外核电总承包项目风险分析及管理

ＣＨＵｅ－ｈａＷｉｕ
（ｈｎｕｌａＰｗｒｎｉｅｒｇＣ．Ｌｄ，ｈｎｈｎＧａｇｏｇ５８２，ｈｎ）ＣｉａＮｃｅｒｏｅｇｅｉｏ，ｔ．Ｓｅｚｅ，ｕｎｄｎ１１４ＣｉａＥｎｎ
Ａｂｔａｔｅｔｔｐｏｌａｅ“ｏｎｕ” ｏｉｙＣｉａＧａｇｏｇＮｃｅｒｏｅｎｉｅｒｇＣｍａｙＬｍｉｄ（ＮＥ，ｓｒｃ：ｔａｒｍｕｇｔｇｉｇｏｔｐｌ，ｈｎｕｎｄｎｕｌａｗｒｇｎｅｎｏｐｎｉｔＣＰＣ）ＡｓｈｓｅｃＰＥｉｅ
ａｎｆａｄｕｎｉｅｒｇｃｍｐｎｅ，ｈｃａｅｃｐｂｌｙｏａｅｃｉａｕｌａｏｅｒｊｃｓｎａｇｎｒｌａｉ，ｓｅｏｈｎｆｌｇｎｅｉｏａｉｓｗｉｈｈｓｈａａｉｔｋｉｌｎｎｃｅｒｗｒｏｅｔｏｅｅａｂｓｏａｅｎｔｉｔｔｖｉｐｐｓ
关键词：外；电总承包项目；险；制海核风控
中图分类号：Ｍ６３Ｔ２
文献标识码：Ａ
文章编号：０６８３（０００ — ００ — ２１０ — ９７ｔｆｈｉｅｅａｃｎｒｃｒｊｃｃａｏｅｂｏｄａｙｉａｄｍａａｅｎｅｓｉｇｎｒｌｏｔａｔｏｅｔｆｕｌｒｗｒｒａｓｏｔｒｋｎｐｏｎｅｐａ
摘
要：着国家提出“ 出去 ” 略，随走战中广核工程有限公司作为国内为数不多的具备民用核电项目总承包能力的工

海外电力总承包工程的风险分析及对策——以印度ITPCL2X600MW电厂脱硫

ＣＨＩＮＥＳＥ　＆　ＦＯＲＥＩＧＮ　ＥＮＴＲＥＰＲＥＮＥＵＲＳ２３２8下 2016年第24期（总第542期）【质量与安全】 Quality and Safety2013年习近平总书记“一带一路”经济构想的提出，重新给中国经济发展指明了新方向。

在此大背景下，电力企业作为“走出去”的能源企业中不可缺少的支柱企业，肩负重任。

而近年来，我国经济增速放缓，电力系统产能过剩，发电量降低，国内面临电力产能过剩的状况。

在这种情况下，放眼“一带一路”沿线，电力匮乏的国家比比皆是，这恰恰和我国的发展形成互补形式。

电力能源企业在这样的契机下，通过海外电力建设及技术支援，不仅缓解了海外国家用电难的情况，还能释放本国产能过剩的压力。

本次研究的案例是印度ITPCL2X600MW 电厂脱硫项目。

该项目位于印度Tamil Nadu 邦，Cuddalore 市。

脱硫项目由中国某电力集团下属二级公司进行EPC 总承包。

一、总承包工程设计阶段风险分析设计阶段是总承包工程风险控制最重要的环节，也是风险控制的最佳时期。

因为设计的成败决定施工质量，制约了工期，控制采购成本，同时在设计期间要尽早的提出问题，解决问题，将风险“扼杀在摇篮中”，为后期的施工创造有力条件。

（一）设计阶段风险识别1.设计标准产生的风险印度由于经济一直处于较快的发展阶段，为了不走发达国家老路，莫迪政府已经开始注意当前印度城市污染情况。

但是印度的排放标准比中国的排放标准低，所以从技术角度来说，中国的环保设计已经处于世界领先水平，但是根据大唐科技工程公司多次查阅印方的标准，发现需第一时间提出标准到底如何统一的问题。

否则一旦在出事儿以后再纠正标准问题，将出现大幅度返工，导致工期拖延。

2.知识产权诉讼风险大唐科技工程公司脱硫技术引自于奥地利AEE 公司，而在引进之初，AEE 公司和大唐签订的合同中明确规定了技术专利只能在国内引用，若私自在境外使用，势必造成赔偿风险。

因此在签订印度项目前，需对奥地利AEE 提前提出在印度建设时使用该技术的申请，并相应交纳一定费用。

海外EPC项目风险分析

海外EPC项目风险分析摘要：EPC以其独有的优势成为了当前在海外工程承包中最为常用的一种项目管理模式。

EPC工程项目管理模式的运用能够优化和改进项目管理的流程，提升工程总承包商的协调和控制能力，更有助于实现对海外工程项目的整体把控。

但与此同时， EPC管理模式下工程总承包商需要承担几乎全部的经济风险和管理责任，因此也面临着较大的风险压力。

本文就主要从风险管理的角度入手，对海外EPC项目风险问题及控制措施展开分析和研究，旨在为我国建设行业海外项目建设提供一定参考和借鉴，提升风险管控水平。

关键词：EPC项目模式；海外项目；风险分析引言随着全球经济一体化进程的加快和我国国际地位的提升，海外工程建设业务得到了拓展，海外工程建设投资数额逐年扩大，海外工程项目在业主沟通与工程承包上具有一定的特殊性，要确保海外工程项目的建设质量和经济效益，必须要采取更为优质、科学、全面和高效的项目管理模式，也就是EPC模式。

EPC是对 Engineering（设计）— Procurement（采购）— Construction（施工）的简称[1]， EPC是工程承包企业在接受业主委托后，按照合同的相关约定对工程建设项目提供从设计、采购、施工到竣工验收的全过程建设管理服务的一种项目管理模式，因此 EPC项目管理模式也被称为工程总承包模式。

当前在冶金、铁路、电力以及石油开发等海外工程当中都普遍采用这一模式来进行项目管理。

基于EPC模式，总承包商需要对工程项目进行整体性的构思和优化设计，强调工程项目管理的综合性与协调性，构建完善的EPC项目管理体系，是确保工程项目建设质量和效率水平的关键。

在EPC项目管理体系中，风险管理是非常重要的组成部分，海外工程的风险管理又具有一定的复杂性特征，因此必须要更加注重对海外EPC项目的风险分析，以增强总承包企业的风险认知和把控能力。

一、EPC项目特点1、固定总价EPC项目一般采取固定总价的定价方式。

境外电力投资项目的主要风险及应对

商业2.0 市场经济100 境外电力投资项目的主要风险及应对孙果孙亮（雅砻江流域水电开发有限公司西南电力设计院有限公司）摘要：随着国内电力市场的饱和，海外电力项目投资已成为国内电力投资企业转型和发展战略的重要内容，由于受到东道国政治、经济、法律、社会文化等因素的影响，境外电力投资项目面临各种各样的风险，是中国企业“走出去”的步伐中不可回避的问题，有必要进行深入的分析和探讨，避免投资损失，本文对境外电力投资项目可能面临风险进行了归纳总结，并提出了相应的措施和建议。

关键词：境外投资；风险识别；风险应对一、境外电力项目投资现状近年来，我国电力企业积极响响应“一带一路”政策的号召，充分践行“走出去”的战略，充分利用国内资金和技术优势，获取境外的投资市场和资源，境外电力项目和投资合作不断取得新突破。

目前我国企业电力投资的东道国主要为经济不发达的国家，一方面这些国家的经济和技术力量欠缺，无法承担起电力项目投资和建设的资金以及技术要求；另一方面因为这些国家尚未大规模开发，未来经济开发潜力巨大，对电力的需求旺盛。

随着国际形势的多变和投资东道国的政治经济、法律环境和社会文化等以及不可控的其他因素，这些国家所面临的政局动荡，政策不稳定、拖欠电费等问题，导致我国电力企业的境外电力项目投资活动遭受损失或失败的概率不断增长，境外电力项目投资风险不断增加。

因此在境外电力投资立项前，需要对境外项目的所面临或存在的风险总结梳理，并采取相应的应对措施。

二、境外电力投资项目的主要风险（一）国别和政策风险国别和政策风险主要是因东道国发生战乱或者政党斗争等因素导致政局不稳、政权更迭，宗教及民族冲突或其他不可控的因素等，使境外企业在该国的投资项目遭遇困境、遭受损失或者直接被政府接管等的风险。

如东道国发生战乱转乱、经济制裁或者流行性疾病等。

（二）技术风险技术风险主要指因东道国项目在勘测设计等方面深度不够，或者技术指标等不满足要求等原因，使项目在施工建设过程中存在较大的技术障碍或者建设成本远超设计概算，无法达到设计技术要求而带来的风险。

海外EPC项目风险分析

海外EPC项目风险分析摘要：本文主要通过对海外EPC项目的特点进行介绍，分析了海外EPC工程常见的几种风险，并针对相关风险的预防和把控提出了建议。

关键词：EPC 总承包商风险控制管理策划1、引言自上世纪80年代以来我国对外承包工程规模逐步扩大，我国工程建设企业开始逐渐“走出去”并承接越来越多的海外EPC总承包项目。

但是，海外EPC项目的各个阶段都存在着巨大的风险，尤其是实施阶段的风险更为复杂。

因此，能否准确的识别海外EPC项目各个阶段的不同风险并在风险来临时具备应对能力和解决能力是一个项目能否成功的关键。

2、海外EPC项目风险根据风险的性质，针对总承包商而言，海外EPC项目主要分外部风险和内部风险。

2.1外部风险2.1.1政治风险由于历史原因和其他原因，海外国家与我国在政体和政局上有较大的不同，对于海外承包商而言，这其中隐藏了巨大的风险。

主要包括国家政局动荡、冲突内乱、法律法规不健全、政策多变等[2]。

例如，2010年2月尼日尔发生军事政变，总统被扣押，全国实行宵禁，中止宪法，解散机构。

这使得部分中国承包商在该国的项目被迫暂停，给承包商带来了巨大的损失。

2.1.2经济风险主要包括主权债务危机、经济危机、通货膨胀、业主融资不畅或资金链断链、当地海关清关手续复杂等因素。

2.1.3社会风险（1）社会安全、恐怖活动近年来，一些中东和西亚国家内乱严重，恐怖袭击频发，严重威胁海外承包商员工的生命安全。

而且现在有很多在境外的中国人，特别是中国驻外劳工的自我保护能力都还不达标，个别公司在冒险经营的情况下收益与安全比并未经过认真评估，从而导致了危险事件的频频发生。

（2）宗教信仰、风俗习惯尤其是信奉伊斯兰教派的国家，项目实施时应当充分尊重当地人的宗教信仰和风俗习惯，以免引起不必要的误解和纠纷。

如伊斯兰国家实行禁酒、妇女蒙戴面纱（外国人也需要一样）、每日有固定次数的祷告、忌食用猪肉、斋月日出后和日落前禁止吃喝等。

（3）社会风气尼日利亚、赤道几内亚等国的社会风气非常不好，政府各部门存在严重的腐败现象，海关及税务机关甚至公开索要，索要不成就会在项目上找承包商麻烦，而承包商作为弱势群体往往只能忍气吞声，花钱消灾，这也进一步助长的腐败的风气。

海外项目风险分析及其管控

海外项目风险分析及其管控海外项目的风险分析及管控随着市场规模逐渐扩大，公司国际化发展的同时也遇到了前所未有的困难和挑战。

XXX在越南高速公路项目的施工建设中，尽管尚不能断定盈亏，但从工期的延展看来，公司对海外项目实施风险管控有了更加深刻的认识和注重。

公司目前最关注的问题，就是如何驾驭风险，保障企业长期健康、安全运营。

海外项目施工存在的风险政治风险政局不稳定，如执政党的更换、政权的更迭、政变、暴乱等，会对经营活动造成重大的威胁，严重影响工程项目的正常进行，给公司带来巨大损失。

例如，XXX的总统竞选造成内乱，致使很多中资企业在该国停工。

国际关系紧张，一个国家的国际关系是影响经营活动的重要因素之一。

如工程所在国的国际关系紧张可能招致封锁、禁运和经济制裁、武装冲突等。

例如，法、英、美对利比亚封锁和打击，致使中资企业在该国停工撤侨，造成中资企业巨大损失。

政策开放性差，当前大多数国家都实行经济开放政策，对于当地注册的外国公司都给与平等待遇，但实行闭锁政策，对外国公司采取歧视性政策，企业就会遇到一定的困难和风险。

例如，阿尔及利亚外汇管制和当地企业与外国公司投标标值优惠25%。

权利机构的腐败，所在国权力机构存在腐败现象，对项目工程的管理和经营有徇私舞弊现象，必然对企业间的公平竞争的原则破坏，并因此蒙受损失。

经济风险通货膨胀，随着经济全球化步伐加快，尤其是美国金融危机、美元贬值和欧洲债务危机越演越烈，使全球材料价格波幅巨大和工人工资大幅上涨。

涨幅是施工企业难于预见和承受的，合同中的调价是采用调价综合计算公式，具体系数和数据由XXX每季度发布，但根据以往经验，其发布的数据和系数，计算出来的调整值小于实际材料、人工、机械涨幅。

如果承包商签订固定价合同，损失可能更加大。

外汇风险，外汇风险涉及的面较广，工程承包商遇到的外汇风险主要体现在：外汇管制，承包商汇出外币收到一定的限制，住宅项目外汇额度一般是合同额的25-28%；工业项目外汇额度是合同的45%以内；外汇浮动，当地币贬值，本币升值；业主对外币延期支付且利率较低，但承包商向银行的贷款利率较高或承包商向银行支付的保函费用没减少，产生较高的财务费用；合同选定的外汇贬值，如合同外币选用欧元，由于欧债危机爆发，欧元对美元持续贬值，就会造成较大的经济损失。

浅谈海外电站EPC总承包项目经营风险防控

72这两项指标的实现程度，从某种意义上决定了项目履约的风险防控效果。

(1)工期违约赔偿一般指电站项目实际执行工期超过合同约定的计划工期所造成违约罚款。

在海外电站EPC 项目实践中，这里的工期考核节点多指机组的商业运行时间，一般罚款数额上限约为合同总额的10%-25%不等，在接受时间区间内，常采用按超出时间段分段累进的罚款方式。

(2)性能违约赔偿常指电站E P C 项目在接收试验（Acceptance test)阶段，其核心指标达不到合同约定的最低性能要求而造成的违约罚款。

以火电项目为例，机组净出力及热效率常为核心性能指标，赔偿计量方面，在接收区间内，以超出指标单位累进计算罚款及超出指标单位平均计量两种方式较为常见。

(二)汇率风险在人民币实行有管理的浮动汇率机制下，目前国际总包项目的主要结算货币多采用美元或英镑及一定比例的属地国货币。

由于海外EPC 项目建设周期长，期间由于结算货币与本国货币汇率间的不利波动将会给项目造成较大资金风险，并在很大程度影响项目的利润表现。

(三)政策与法律法规风险泛指针对项目所在国政府的诸如财政、税务、外汇、劳工、海关、环保等方得益于国内电力技术、装备及建造管理水平的提高，并顺应国际化工程的趋势需求，以设计（Engineering）、采购（Procurement）、施工（Construction）一体化为主要特征的总承包已成为海外电力工程的主流承包模式。

区别于国内相对稳定的外部资源及执行环境，国外总包项目则存在由于合同严苛、外部环境不稳定、文化差异等诸多因素导致的潜在履约风险，本文结合海外EPC 电站项目的执行实践，对相关经营风险识别及防范要点进行梳理。

一、海外电站EPC 项目的主要经营风险分析海外电站EPC 项目具有金额大、范围广、周期长、技术装置工艺复杂等特点，同时，相较于国内的常规实践，海外EPC 合同一般引用国际工程合同条款（如FIDIC/ICE 等），合同约定严谨，由此在项目履约中存在可能的合同违约及外部环境掣肘等多方面的潜在风险。

分析及管理海外电力项目投资风险

分析及管理海外电力项目投资风险摘要：开拓海外市场，建立国际友好合作，落实“走出去”发展战略是我国现今经济市场发展的时代趋势。

海外电力项目投资因其时间与资金的巨大投入，让本就复杂的电力建设工程变得更具风险挑战性。

但挑战和机遇同在，压力和动力并存，为扩大中国企业在世界舞台上占领的市场份额，我们应该严格把关每一个细小环节，降低投资风险的产生，减少人力、物力、财力的损失。

因此，做好电力项目投资的风险分析与管理，不仅对企业的效益提高具有重要促进意义，对中国的世界化进程更是起到强有力的推动。

本文就海外电力项目投资风险的分析及管理进行探讨。

关键词：海外电力项目；投资风险；分析及管理随着全球经济一体化和中国经济市场的不断推进，根据国家电网“十二五”规划，“十二五”期间将全面加快国际化发展，积极参与海外电力投资。

但是国际电力建设项目伴随着全球经济、科技、文化的发展和变化，越来越显出复杂性和不确定性，我国电力企业参与国际电力工程建设项目所面临的风险日益增加。

加上海外施工的特殊性，需要系统的应对全面风险管理。

及早将可能会出现的风险因素扼杀，对于必然出现的风险也要做到防备和减轻。

1 海外电力项目投资风险因素分析1.1 自然风险自然风险主要包含了三个方面的内容，分别是自然灾害、气候条件以及重大流行疾病等。

无论是何种工程项目，当它们处于一个地区，都会在一定程度上受到这一地区的自然条件影响。

在施工过程中，如果遇到高温、严寒、多雨、台风等自然环境，那么施工的困难必然大大增加，最终可能会对施工工期以及施工质量造成不利的影响；而诸如泥石流频发、地震高发、溶岩溶洞等地质条件将会使得施工难以正常进行，而这样一来所导致的后果便是施工成本以及管理成本大幅度的提高。

而对于重大流行疾病来说，一旦施工人员感染疾病，无疑会对项目的施工与管理造成十分不利的影响。

1.2 社会风险对于社会风险来说，它包含的内容较为广泛，主要有宗教信仰影响、社会治安的稳定性、社会风气以及劳动者的文化素质等。

中国电力企业海外EPC项目的风险分析与对策(下)

中国电力企业海外EPC项目的风险分析与对策（下）（二）企业内部环境风险防范策略1.技术风险防范。

（1）设计技术风险防范。

一是EPC模式的总承包商在设计的早期阶段就介入项目，把施工方法、降低成本、缩短工期、设计同施工方面的知识、专业技能和经验结合起来体现在设计文件中，并且为设计和施工人员在设计阶段提供更多的接触和交流意见的机会，使承包商在设计阶段就对施工阶段可能遇到的问题有了准备，许多问题解决在开工之前。

二是对项目可行性研究、项目建议、书、重大设备选型和选址中的关键技术问题，组织进行科学的技术论证与评估，最大限度减少盲目性和技术风险。

（2）施工技术风险防范。

在拥有成熟的国内施工经验和策划的基础上，结合合同要求和当地施工资源（包括人力资源、机具配置等），提高有效性和可操作性，优化施工方案和作业指导书。

在编制作业指导书时尽量细分每个施工环节，将整个施工过程剖析清楚，简化专业词语，尽量做到浅显易懂，便于指导施工。

（3）技术标准风险的防范。

海外电站项目执行中，既不能完全照搬中国的电力建设惯例，也不能完全照抄合同的技术条款，而是要把这两者“创造性”地结合起来，注重与业主的咨询和沟通，在初步设计施工图的阶段，尽可能地消除合同技术条款的不合理性，使项目可执行、好执行。

这不仅需要设计分包的高度责任感和专业技能，还需要总承包商对项目的整体把控能力、技术管理能力和对设计控制的投入。

2.物资、设备供应风险防范。

一是在设备材料采购合同签订前，先要对合格分供方进行资质评定。

综合比较各项报价和质量因素，建议增加物价调整因素；同时做好合格资质的分供方的长期合作积累，这样就有了较大的选择余地和质量保证，采购周期也可加快。

二是对项目实施过程中可能用到的建材、装置性材料（电缆、阀门等）、设备与海外市场的询价（加上运输费、关税）比较，取其较低者。

同时分析订货后需要等待的时间，在资金允许的情况下提前考虑，以减少建设成本。

三是建议供货厂家在合同范围内尽量考虑运输损坏问题，加强对设备外包装的管理，对所有设备进行有效标识，并考虑远运时间问题，对于部分细小零部件，考虑采用两次有效包装。

海外电力承包工程的风险管理及防范措施

海外电力承包工程的风险管理及防范措施作者：任果来源：《价值工程》2014年第20期摘要：工程承包风险管理能力的高低直接影响着我国的海外电力承包工程的经济利益，工程承包单位一定要创建合理的机构用来评估、检测承包风险，不仅如此，企业还要加大风险管理的力度，提升企业自身抵抗风险的本领，确保企业能够实现高收益。

下面文章中主要讲述了四川电力设计咨询有限责任公司在海外执行某电力总承包项目过程中的实际情况，分析海外电力工程承包风险的管理与防范措施。

Abstract： Project contracting risk management capability directly affects the economic interests of China's overseas power contracted projects. Project contractors must create reasonable institution to evaluate and test contracting risk， in addition to these， enterprises should strengthen risk management， improve enterprise's own ability to resist risks， ensure that enterprises can achieve high yield. The following article mainly introduces the actual situation of Sichuan Electric Power Design & Consulting Co.， Ltd. in the process of general contracting project in overseas， analyzes management and preventive measures of overseas power project contracting risk.关键词：海外；电力工程；风险管理Key words： overseas；power project；risk management中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）20-0090-020 引言近年来，我国的工程企业逐渐趋向于海外发展，对于海外发展的企业，其自身的经济效益、在本行业内的影响均受到自身风险管理能力的影响。

电力企业海外EPC项目的风险及防范

电力企业海外EPC项目的风险及防范原文作者：李松涛据商务部统计，20XX年中国对外承包工程业务完成营业额亿美元，同比增长％；新签合同额亿美元，同比增长％。

随着“走出去”战略的加快实施，中国电力参与的海外工程项目也越来越多，其中大多数是EPC工程总承包项目合同(设计一采购一施工)。

为了促进持续、健康、稳定发展，国务院国有资产监督管理委员会于20XX 年6月6日印发了《中央全面风险管理指引》，商务部于20XX年8月26日印发了《对外投资合作境外安全风险预警和信息通报制度》，要求对重大风险进行持续不断的监测，及时发布预警信息，完善境外安全风险控制体系，制定应急预案和控制措施，从而建立有效的风险预警管理系统。

在国家相关制度的规范和指导下，加强境外安全风险防范和管理日益成为管理体系中不可缺少的部分。

但由于复杂多变的内外部环境、海外电站项目的特殊性和EPC项目管理经验欠缺，中国电力对各种海外风险分析不够或缺乏有效的对策，给带来了诸多风险和巨大挑战。

如何提高EPC项目管理意识，增强各类风险识别能力，建立起有效的风险管理机制，是中国电力走向国际化市场过程中很值得研究的重要课题。

一、电力海外EPC项目的风险构成电力海外EPC项目投资相对较大，周期相对较长，项目管理过程也相对较为复杂，再加上所处的国家、地域不同，其政治、经济、文化等因素对项目的影响很大。

为了便于区分和识别各类风险的性质及潜在影响，依据风险来源将其划分为两大类，即外部环境风险和内部环境风险。

(一)外部环境风险构成1.政治和社会风险这主要是指项目所在国的政局变化、战争、武装冲突、恐怖袭击或绑架、社会动乱、民族宗教冲突、治安犯罪等。

它体现在以下四个方面：一是政治局势风险。

项目所在国的政局是否稳定，与邻国的关系如何，边境是否安全，项目所在国与中国的关系如何，与国际组织的关系如何，这些都对项目的实施带来不确定性。

二是政府体制是否合理。

办事效率低，行业贪污腐败严重会破坏公平的市场环境，加大项目的运营成本和风险。

浅析海外电力工程项目风险的管理问题

ＶａｌｕｅＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ
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浅析海外电力工程项目风险的管理问题
ＡｎａｌｙｓｉｓｏｆＲｉｓｋＭａｎａｇｅｍｅｎｔＰｒｏｂｌｅｍｓｏｆｔｈｅＯｖｅｒｓｅａｓＰｏｗｅｒＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＰｒｏｊｅｃｔ
文章编号：１００６ — ４３ｌ１（２０１４）２６ — ００７７ — ０２
为施工带来影响的因素包括不利的气候条件和地质条件近些年来随着企业纷纷转战到发展东南亚和非洲国都会增加施工成本和管理的成本，另外流行病造成的人员家，直接参与国际的承包工程和投标建设，所以电力建设感染也会对施工项目造成不利的影响。项目日益紧缩并且竞争越来越严重。国家实施宏观调控在１－２社会风险社会风险包括了宗教信仰的影响和劳这方面起了很重要的作用。本公司这几年来主要将电力项动者文化素质的影响，同时也包括据哦社会风气的影响。目施工放在孟加拉，越南等东南亚国家，通过这几个海外在施工时如果遇到伊斯兰斋月期间由于伊斯兰教徒出勤项目的施工运作，通过施工过程汇中总结出会发生的风险率低，导致效率低，影响了施工造成了潜在的损失。并对未来项目提出有效的防范措施，希望能够提升电力施１．３经济风险经济风险存在产业结构的调整和国家

海外电力 EPC 项目风险管理浅析

海外电力 EPC 项目风险管理浅析发表时间：2019-12-27T09:18:22.197Z 来源：《当代电力文化》2019年第17期作者：连春霖[导读] 在国家“一带一路”的战略背景下，我国越来越多企业都积极响应号召承接海外项目，其中电力项目占了比较大的比例。

【摘要】：在国家“一带一路”的战略背景下，我国越来越多企业都积极响应号召承接海外项目，其中电力项目占了比较大的比例。

企业开拓海外项目并实现市场国际化的战略目标并保持核心竞争力的同时也需要加强风险管理，从而科学安全地确保企业的经济效益。

本文主要就海外电力EPC项目建设风险的管理工作进行研究分析。

【关键词】：海外电力；EPC项目；风险管理引言随着我国不断深化改革，尤其是“一带一路”的号召下，越来越多的中国企业参与到海外项目的建设中去。

1、海外EPC电力工程的特点（1）因海外EPC工程对输变电工程的开发、施工方面的要求、以及一些标准与我国所制定的国家标准或行业规范不同，这往往需要市场开发人员在前期投入大量精力去理解和消化国际标准、技术要求以及当地的施工特点及市场行情，并结合国内工程经验能及时的做出最优的解决方案或响应，这往往体现了企业的技术管理能力和风险识别能力水平，只有在前期工作做到位后才能保证后期项目实施的顺利进行，同时这样也能确保工作人员和业主能顺利达成共识并完成工程。

（2）在项目实施阶段时，作为EPC总承包方往往需要与业主在设计、技术、工程进度管理等进行沟通协调，甚至需要专门召开技术协调会来商议或解决存在的技术难题，为了能够使问题阐述得更加明确，这就要求该项目的负责人要有很好的技术能力、交际能力以及外语表达能力，最好能够了解项目所在地的风俗习惯、工作方式等，以方便完成工作的交接任务。

（3）一些海外的EPC工程管理方面风险控制较大，而且还存在许多不确定的因素，比如，经济上的风险如汇率风险、在社会环境方面的风险、以及不可抗力风险等。

首先是汇率问题，国际项目工程一般在投标报价阶段会使用美元或者欧元进行报价，在项目实施过程的业主方的付款往往会利用两种货币方式，可以使用当地的货币或者国际结算的货币，但是这种货币与人民币之间的汇率转化也存在风险，汇率之间不利的波动会使其贬值，比如，如果我们在人民币升值而美元贬值时，将所收回的资金转化为人民币我们将会巨额损失，而在项目实施收款阶段因汇率的波动性或贬值导致收款上的利润亏损是承包商不得不考虑的重要风险，尤其是汇率波动且工期长回款速度慢的工程。

海外电力工程EPC项目的风险管理分析

海外电力工程EPC项目的风险管理分析摘要：随着国际电力市场的蓬勃发展，我国电力企业面临了新的机遇，但是同样也面临着更大的风险，因风险失控导致盈利大幅减少甚至亏损的案例不在少数。

因此，中国电力企业在海外承接项目的风险因素也越来越多。

如果企业不能很好地识别、分析和控制这些风险因素，那么项目就会存在巨大的隐患，造成无法估量的损失。

文章从国内公司承包国际EPC工程项目的优势和劣势着手，在海外工程项目经验教训的基础上对承接海外电力工程项目风险进行详细分析，并提出了具有针对性的控制对策。

关键词：EPC项目；电力工程；风险管理；施工一、引言近年来，我国电力市场日益饱和，越来越多国内电力工程企业走出国门，承接国际工程项目建设。

这样一方面企业增加了业绩和营业收入，促进了自身装备的出口，另一方面也带动了电力工程建设相关行业的发展。

无论政府工程还是私人独立发电商（IPP，Independent Power Producer）项目，设计采购施工总承包（EPC，Engineering Procurement Construction）模式更易获得业主方的认可。

EPC项目一般投资额大，建设周期相对较长，管理过程复杂，承接海外EPC项目还要面对国外复杂而又陌生的政治、经济和社会环境，以及海外项目经验和资源的欠缺，这些问题都给企业带了巨大的风险和挑战。

为此，如何识别和规避这些风险，增强企业的风险防范能力，就成了摆在企业管理者和项目管理者面前的课题。

二、国内公司承包国际EPC工程项目的优势和劣势当前的海外电力工程EPC是市场机遇与挑战并存，国内企业开展此项业务，就必须要发挥优势、克服劣势，在每一个阶段工作中都采取有力措施和恰当策略，规避工程建设中的风险。

1、优势方面首先，设计环节（E部分）：国内设计单位已积极推进向国际标准学习研究，对工程所在国的标准比较熟悉，这就减少了技术壁垒，同时施工企业和设计单位常年打交道，所以更容易沟通、交流；其次，设备采购（P部分）：目前在国外承揽电站EPC项目所采购的主机设备大部分是中国产品，这样P部分按国内的控制和管理方式基本就能满足要求，能够实现有效控制；第三，施工环节（C部分）：C部分是EPC的难点部分，即施工环节，施工又恰恰是施工单位的强项，也是走国际市场的优势所在。

浅谈海外电力工程承包项目经营风险及对策

浅谈海外电力工程承包项目经营风险及对策摘要：随着企业数量的逐渐增加，国内有限的工程项目已经无法满足众多企业的发展需求，因此企业纷纷走出国门，从事海外工程项目的建设。

但是，由于海外工程项目较为复杂，会存在很多的风险，影响到工程项目的经营活动。

本文主要以海外电力工程项目为例，对海外电力工程经营中可能存在的风险进行分析，并针对性地提出了相应的解决对策，对风险进行有效管控，切实做好海外电力工程项目经营工作，创造更多的经济效益以促进企业发展。

关键词：海外电力工程项目；经营风险；对策前言：随着国内企业的竞争愈加激烈，走出国门是众多企业寻求发展的新途径。

企业直接将目光放在海外，参与国际工程的投标与建设工作。

但是，海外项目实施的过程中必然会受到国情、环境等方面的差异而存在风险隐患，为了切实保障工程项目能够顺利实施，必须加强对风险的管控，这样才能有效避免对工程项目产生影响。

一、海外电力工程项目经营风险的原因（一）低价中标导致的风险目前建筑行业出现供求失衡的情况，施工企业数量逐渐增加，使得施工企业出现无事可做的状况。

在此背景下，部分施工企业为了能够中标，在投标过程中恶意降价，以低于成本价的报价参与投标，严重破坏了招投标程序，使得建筑市场出现恶性竞争等问题。

施工企业在低价中标之后，为了能够获取利益，会通过一系列不正当的行为来创造利益。

例如，部分施工企业会通过工程变更来进行索赔，增加工程项目实施中的收益。

或者是降低工程项目施工投入，采购质量低的施工材料，大大影响了工程项目施工质量，给工程项目带来了严重的安全隐患。

中高端市场海外工程业主往往非常注重法律风险管控，防范承包商索赔。

例如，卡塔尔当地公司投资的一个房建项目，针对承包商低价中标导致执行困难时及时中止了该承包商合同，当地警察对承包商的不配合情况进行了强制清场，没收了所有技术资料和文件档案，承包商面临多年的法律诉讼和持续亏损。

（二）管理人才匮乏随着国际市场的扩容，海外电力工程项目经营越来越需要依靠于高端的管理人才，但是就目前的情况来看，管理人才严重匮乏，国内符合相应的经营要求的管理人员严重不足，导致海外电力工程项目经营存在风险。

中国电力企业海外EPC项目的风险分析与对策分析

中国电力企业海外EPC项目的风险分析与对策分析摘要：近年来，我国社会与经济的发展不断推动着我国电力企业的发展，电力企业为了满足自身发展需求逐渐参与到海外工程项目当中，其中大多数为EPC项目。

但就目前情况而言，电力企业海外EPC项目还存在诸多风险，严重限制我国电力企业的发展。

基于此，本文首先分析电力企业海外EPC项目的风险构成，随后针对电力企业海外EPC项目风险提出了相应的风险防范策略，希望对相关人员有所启示。

关键词：电力企业；EPC项目；风险分析；防范对策引言电力企业的海外EPC项目虽然能够促进电力企业经济效益的提升，但在此类项目中还存在诸多风险，严重阻碍我国电力企业的可持续发展。

因此，我国电力企业应当将如何增强各类风险识别能力、如何有效规避风险作为首要解决的发展问题。

1电力企业海外EPC项目的风险构成分析1.1企业外部环境风险构成分析就目前情况而言，电力企业海外EPC项目的企业外部环境风险主要包括经济和市场风险、政治和社会风险、政策和法律风险、自然风险以及其他风险。

（1）经济和市场风险不仅影响着电力企业海外EPC项目在我国的宏观经济影响，还有想着世界整体经济环境。

总体而言，经济和市场风险，主要包括所在国宏观经济政策的调整、通货膨胀、汇率变动、市场动荡以及资金短缺风险等五个方面。

（2）政治和社会风险是指电力企业海外EPC项目在所在国的政治变化、民族宗教冲突或武装冲突等，政治和社会风险主要体现在政治局势风险、运营成本风险、人身安全风险以及对项目能否正常施工造成的潜在风险。

（3）政策和法律风险是指电力企业海外EPC项目在所在国的财务、货币、外汇等方面的风险，电力企业在进行海外项目承包时，会受到所在地的相应法律与国内的响应法律的制约，例如，劳工法，同时，部分国家还存在税收歧视的现象。

除此之外，外汇的管制给企业的资金回流增加了一定的难度。

（4）自然风险是指由自然灾害给电力企业海外EPC目所带来的风险。

例如洪水、地震地址风险可能会给项目造成毁灭性的打击。

海外电力EPC工程总承包项目风险识别及应对

海外电力EPC工程总承包项目风险识别及应对摘要：近些年来，我国科学技术水平迅猛的升高，海外电力企业的投资范围以及领域持续性的扩展，其在发展时会面临着“长臂管辖”以及“各自为战”等方面形成的问题影响。

想要持续性的提高电力企业海外投资的战略执行能力，就需要推行EPC工程总承包项目，所以海外电力工程总承包也成为了当前中国电力企业发展的主导方向。

本文主要就海外电力工程总承包项目风险识别以及应对进行探究，分析EPC工程总承包模式的内涵及特征，结合工程总承包风险特点，提出更为合理化的风险识别以及应对策略。

关键词：海外电力；EPC工程总承包项目；风险识别；应对措施海外电力工程总承包业务的涉及面会比较广，就其项目规模来探究，项目的施工技术要求会比较严苛，同时其具有较强的综合性特征，通常都是国家或者地区的重大项目。

海外项目会深受管理、社会等多项因素的干扰和影响，同时其面临的风险挑战也会比较严峻，在竞争尤为激烈的国际市场环境下，企业需要注重开展风险识别等多项工作，增强自身企业抗风险以及风险防范的能力，避免其在生产运营过程中出现巨大经济亏损的问题。

要懂得扬长避短，在各个阶段的工作中汲取经验，结合其实际工作现状，制定出更为高效且极具针对性的恰当管控策略，预防风险事件，减小工程项目实施的成本，使得中国电力企业能够更好的朝向海外市场发展扩展业务。

一、海外电力EPC工程总承包模式内涵以及特点海外电力EPC工程总承包项目就是企业按照合同上的规定，完成项目的设计、采购、施工等多项工作任务，全面负责承包项目的工期以及质量等，业主需要针对项目的关键环节进行管控。

在EPC模式当中，其设计会涵盖采购、设备安装、技术培训、总体规划等多方面的工作内容，所以通常情况下，EPC总承包会被投入到一些技术要求较为严格、项目构造较为复杂的工程当中，借助该种管理模式，提高项目的实施质量，最大限度的缩短项目建设工期，管控项目造价，将工程优化设计等的作用更好地展现出来，使得企业可以获取更高的利润。

海外发电运营项目风险分析与风险管控研究

海外发电运营项目风险分析与风险管控研究近年来,美国次贷危机对全球经济发展的影响开始逐渐减弱,国际经济一直保持增长,国内众多行业开始将海外投资和国际化经营作为主要发展方向,尤其是我国政府开始大力推行“走出去”战略,海外投资已经成为我国经济发展过程中的一个重要战略布局。

我国电力企业充分认识到全球电力消费增长这一趋势,纷纷开始发展海外电力项目,不仅有效推动了我国电力企业在发展中获取更大竞争优势,同时也在推动能源安全、调整能源政策等方面奠定了重要基础。

海外电力运营项目由于受到国际形势多变、所属东道国投资环境、相关政策等不确定性因素的影响,往往会承担更多、更为复杂的风险。

如果电力企业在此过程中没有做好风险评估和防范,势必会带来巨大损失。

基于此因,本文对海外发电运营项目风险分析与风险管控进行系统研究。

论文通过下述五部分内容对海外发电运营项目风险分析与风险管控进行系统研究：第一部分,论述论文的研究背景和研究意义,对国内外研究现状以及研究内容进行概述；第二部分,对海外发电运营项目风险的基本理论进行整理、分析以及总结；第三部分,结合斯里兰卡普特拉姆项目案例,对海外发电运营项目的风险识别、风险评估体系进行设计；第四部分,针对海外发电运营项目风险分析结果,从多个角度,提出进一步提高海外发电运营项目风险管控水平的具体对策及建议；第五部分,结合斯里兰卡普特拉姆项目,进行实例分析,针对运营项目中存在的各种风险,提出了具体的对策及建议；第六部分,运用所学专业知识,对本课题主要研究成果进行整理、总结以及叙述,并对海外发电运营项目风险分析和风险防控这一课题做出展望。

通过对海外发电运营项目实施全面、系统的风险分析和风险管控,以期探索出适合我国电力企业海外电力运营项目的有效风险预控体系,从而提高各电力企业海外电力项目的总体运营管理水平,对提高我国电力企业的国际竞争力有着重要的指导作用。

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中图分类号：Ｆ２８４
文献标志码：Ａ
文章编号：２０９５ — ８６７６（２０１５）０２．０１２４ — ０５
ＡｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙＲｉｓｋＡｎａｌｙｓｉｓｏｆＯｖｅｒｓｅａＰｏｗｅｒＰｌａｎｔＰｒｏｊｅｃｔ
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙｔｅｓｔｆｏｒｔｈｅｐｏｗｅｒｐｌａｎｔｉｓａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｔｅｓｔｏｆｔｏｔａｌｑｕａｌｉｔｙ，ｗｈｉｃｈｉｓａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｔｅｓｔｏｒｆｔｈｅｒａｔｉｏｎａｌｉｔｙ
ｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔｔｏｉｆｇｕｒｅｏｕｔｔｈｅｐｅｎａｌｔｙｏｆａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙ．Ｔｈｅｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｏｆｔｈｉｓｐａｐｅｒｗｉｌｌｇｉｖｅａｔｆｇｕｉｄａｎｃｅｆｏｒｍｏｒｅｎｄａｍｏｒｅｃｈｉｎｅｓｅ
海外电力总承包项目的可用性风险分析
林幼晖
（中国能源建设集圆广东省电力设计研究院有限公司，广州５１０６６３）摘要：电厂的可用性考核，是对电厂总体质量的综合性考核，是系统设备配置合理性、冗余度、质量、安装、调试、运行水平等的综合考核，这是对ＥＰＣ工程最大、最难、最综合的考核，也是衡量海外电力总承包项目成败的重要指
２０１５年第２卷第２期
２０１５Ｖｏ１．２Ｎｏ．２
南方能源建设
ＥＮＥＲＧＹＣｏＮＳＴＲＵＣＴ１０Ｎ
ｌ丁程管理
ＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＭａｎａｇｅｍｅｎｔ
ＤＯＩ：１０．１６５１６／ｊ．ｇｅｄｉ．ｉｓｓｎ２０９５ — ８６７６．２０１５．０２．０２４
ｎｅｓｓｏｆａｎｏｖｅｒｓｅａＥＰＣｐｏｗｅｒｐｌａｎｔｐｒｏｊｅｃｔ．Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｍｏｎｐｒａｃｔｉｃｅｉｓｕｓｅｄｔｏｉｌｌｕｓｔｒａｔｅｔｈｅｍｅａｎｉｎｇｏｆａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙａｎｄｔｈｅ
ｃｏｍｍｏｎｐｅｎａｌｔｙａｂｏｕｔｔｈｅｕｎｉｔａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙ．Ｑｕｎｔａｉｔａｔｉｖｅａｎｌｙａｓｉｓｍｅｔｈｏｄｏｆｃａｌｃｕｌａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｒｉｓｋｏｆａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙｉｓｇｉｖｅｎａｎｄａｌｓｏｔｈｅ
ＬＩＮＹｏｕｈｕｉ
（ＣｈｉｎａＥｎｅｒｇｙＥｎｇｉｎｅｅｉｒｎｇＧｒｏｕｐＧｕａｎｇｄｏｎｇＥｌｅｃｔｒｉｃＰｏｗｅｒＤｅｓｉｇｎＩｎｓｔｉｔｕｔｅＣｏ，Ｌｔｄ．，Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ５１０６６３，Ｃｈｉｎａ）
标，本文通过国际惯例来诠释海外电力总承包项目可用性的意义、常见罚则，并给出量化计算可用性风险的方法及应对可用性罚款风险的常用措施。研究成果将对越来越多走出国门的中国企业有很好的指导作用。关键词：海外，电力总承包ＥＰＣ，可用性，可用率，初步移交，最终移交
Байду номын сангаас
ａｎｄｒｅｄｕｎｄａｎｃｙｏｆｐｌａｎｔｓｃｈｅｍｅ．ｑｕａｌｉｔｙ，ｉｎｓｔａｌｌａｔｉｏｎ，ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎｉｎｇａｎｄｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｉｔｉｓａｌｓｏａｎｋｅｙｉｎｄｅｘｔｏｊｕｄｇｅｔｈｅｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌ —
ｅｎｔｅｒｐｉｓｒｅｓｗｈｉｃｈｇｏＯＶｅｒＳｅａ．ＫｅｙＷｏｒｄｓ：ｏｖｅｒｓｅａ；ＥＰＣ；ａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙ；ａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙｆａｃｔｏｒ；ＰＡＣ；ＦＡＣ