施工图预算结算管理办法

施工图预算结算管理办法

第一章总则

一、目的

为全面推进经营精益化管理、增强企业管控能力，进一步完善项目责任管理、强化管理问责，加业对标深度，加强对公司各层面经营活动的调控作用，逐步建立工程项目对标经营管理标准，严格成本目标考核，强化成本全过程控制，提高项目盈利能力，公司预算结算管理强化工程全过程管控，以对业主结算模式作为切入点，结合公司分包结算模式，实行工程量清单计价规，量价分离，最终实现工程量计算方法标准化，使公司管理更加适应市场发展的需要。

二、原则

1、多级审核原则：建立公司总部、项目部、专业工地多级审核管理体系，实行工程预算结算全过程的审核管理，实现工程预算结算管理规统一、工作流程统一、编制标准统一、容深度统一。

2、准确高效原则：工程预结算中的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准确度，体现出较高的专业水平；同时工程预结算工作应保持及时性，以适应工程成本核算、工期的要求。

3、可复查性原则：工程预结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。

三、施工图预算结算管理体系及职责划分

1、公司预算结算中心根据项目部工程施工网络计划及月度施工计划，按照施工安排的主次顺序，依据施工图纸、施工组织设计、施工方案、施工措施、施工合同或协议、图纸会审的资料及相关政策性文件，根据合同工程量清单的计算规则，兼顾劳务供方结算的需要，计算施工图工程量，并发放至项目部，作为项目控制人工、材料、机械等各项指标的依据。负责项目部施工围的劳务供方结算审核。在预算成本控制过程中行使整体监督控制、指导、服务的职能。

2、项目部是项目成本控制的责任主体，负责项目全过程的成本控制。应根据图纸，结合技术方案、施工措施，以单位工程为对象，计算工程量，并对公司预算结算中心下发的施工图工程量进行审核，依照合同价格，确定施工图预算，

以此为基础，进行人工、材料、机械、管理费等各项费用指标和实物量指标的分解，确定控制目标，对专业工地提出的人工、材料、周转工具等各种消耗量进行审核和控制，确保控制目标的实现。同时进行对业主合同量差、价差及其他索赔资料的编制。

3、专业工地在项目部的直接领导下，负责控制工程人工、材料实物量、机械台班、周转工具的消耗，确保项目部下达控制目标的实现。

第二章施工图预算管理办法

一、施工图预算适用围

1、公司预算结算中心计算的施工图工程量经项目部审核后编制的施工图预算作为项目成本控制的依据。

2、项目部作为合同执行主体，全面负责工程对对外结算工作。应根据业主合同，结合工程现场实际情况，参考施工图预算编制对业主的相关索赔资料。项目部应结合现场实际情况进行项目部管理和劳务供方结算，不得照搬施工图预算，但不得超出施工图预算。

二、施工图预算的编制围

1、公司预算结算中心负责计算的施工图：项目部施工合同围的正式施工图纸。

2、项目部负责编制的施工图预算：设计变更、工程签证、工程联系单、合同外委托项目、临建等现场发生的合同正式施工图纸以外的工程项目。

三、施工图工程量的形式

1、施工图工程量的表现形式为编制工程量清单计量底稿，主要是软件算量的电子版本，或者是EXCEL表格，要求计算公式表达清楚，便于项目部在有效时间进行准确、全面地审核。

2、编制说明中需要列清施工图纸及编号、工程主要特征、主要实物量、施工组织设计或施工方案、图集名称以及需要特殊说明的容。

四、施工图纸及施工图预算书传递流程

1、施工图纸传送及施工图预算书接收部门

设有计划部门的项目部，项目部计划部门负责将图纸传送至公司预算结算中心，并负责接收施工图预算书。项目部计划部门的负责人为第一联系人，或指定项目部计划部门其他人员。没有设置计划部门的项目部，由项目部指定专人负责

施工图纸的传送及接收施工图预算书，项目部应将所指定专人的及联系，报公司预算结算中心。

2、施工图纸的传送

项目部计划部门在传递施工图纸的同时，要提供一式二份的《施工图纸发放签收单》（详见附件1），经公司预算结算中心签收后，一份保留在项目部计划部门；一份留在公司预算结算中心。《施工图纸发放签收单》的编号，自第1次图纸发放起，顺序编制。

项目部计划部门均须建立《施工图纸发放台账》（详见附件2）；公司预算结算中心须建立《施工图纸接收台账》（详见附件3）。

出版的施工图纸、该项工程图纸总目录、指定的非国标图集、编制出版的图集、图纸会审资料、设备厂家图纸及相关技术资料、项目部编制的工程项目划分明细、施工方案与施工措施、月度施工计划，均列入施工图纸传递畴。

每月25日前，项目部编制下月新开工单位工程及分项工程计划，由计划科负责报预算结算中心，预算结算中心按照该计划拟定预算编制计划。

电子版的月度施工计划、新开工单位工程计划、图集、施工图纸、施工方案与施工措施、图纸会审资料，由公司预算结算中心指定腾迅通号或负责接收，并将腾迅通号或通知项目部。电子版与纸制版发生差异时，以纸制版为准。

项目部编制的工程项目划分明细应依据现行的《火力发电工程建设预算编制与计算标准》和合同中工程量清单明细项目编制。

3、施工图预算计算书的传递

公司预算结算中心在传递施工图预算计算书的同时，提供一式二份的《施工图预算计算书发放签收单》（详见附件5），经项目部计划部门签字后，一份留在预算结算中心，一份留在项目部计划部门。《施工图预算计算书发放签收单》的编号，自第1次施工图预算计算书发放起，顺序编制。

电子版施工图计算书，由项目部指定腾迅通号或负责接收，并将腾迅通号或报公司预算结算中心。

公司预算结算中心须建立《施工图预算计算书发放台账》（详见附件6）；项目部计划部门须建立《施工图预算计算书接收台账》（详见附件7）。

4、传递期限