浅析县级政府加强依法行政存在的问题与对策

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依法行政存在的问题及对策

依法行政存在的问题及对策

科目:行政法学依法行政存在的问题及对策年级2012专业法学班级大连瓦房店学号******姓名依法行政存在的问题及对策依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则,是依法治国的必然要求和根本标志。

只有依法法行政,才能保证各项工作的有序进行,但是,当前依法行政方面还存在一些问题。

严重影响了依法行政进程和依法治国目标的实现.因此,必须采取积极有效措施研究和解决这些问题,保证依法行政落到实处,保证依法治国,建设社会主义法治国家目标如期实现。

一、依法行政过程中存在的问题党的十五大将依法治国、建设社会主义法治国家作为我们党领导人民治国的基本方略。

依法行政既是依法治国的重要方面,也是社会各界的普遍要求。

因此,立法步伐明显加快,以宪法为核心的社会主义法律体系己经初步形成并日趋完善。

据有关资料透露,20多年来全国人大及常委会制定的法律约400个,国务院制定的行政法规约1000个。

这些法律法规的出台和实施,规范和调整了社会法律关系,有力地推进了中国社会进步和经济的发展。

但是,在实际推进依法行政的过程中,确实存在一些不可忽视的问题,必须认真研究,尽快予以解决。

(一)政府对依法行政工作重视程度不够。

国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确要求,各级人民政府和政府各部门要从“立党为公、执政为民”的高度,充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性,真正把依法行政作为政府运作的基本准则。

各地方、各部门的行政首长作为本地方、本部门推进依法行政工作的第一责任人,要加强对推进依法行政工作的领导,一级抓一级,逐级抓落实。

但从现状看,首先在省市政府的考核体系中,始终未把依法行政作为独立指标进行考核,由此使各级政府不能对依法行政产生足够的重视,一定程度上影响了基层政府对依法行政的推进。

其次中国是世界上经历封建社会最长的国家,长期封建人治思想和中央集权制度对社会政治生活的影响很深,在政府管理中,重人治轻法治的思想在一定程度上存在。

各级政府对行政权利的喜好还没有消除,基层政府在处理矛盾、发展经济和各项社会事业时偏好行政权力,而不重视依法行政。

行政机关“依法行政”存在的问题探析

行政机关“依法行政”存在的问题探析

行政机关“依法行政”存在的问题探析近年来,我国加强了宪法和法律法规制度的完善,要求行政机关必须依法行政,确保公民的权利和利益得到充分保障。

然而在现实中,行政机关依法行政的问题依然存在。

本文将探析行政机关“依法行政”存在的问题,并提出应对措施。

一、行政机关依法行政的问题(一)依法解决问题不充分。

在现实生活中,依法行政的情况存在很大的差异。

有时行政机关实施行政行为时,仅考虑到解决当前问题,忽略了制定标准或无法利用法律手段解决更复杂的问题,具有一定的片面性。

(二)对法律法规的理解存在问题。

行政机关对数字化、科技、新疆、藏区的知识产权、信息安全、环保、消费者保护等重要领域的法律法规掌握不够到位,甚至在职业人员日常实践中出现了诸如知识不足、适用不当、套用程式的情况。

(三)过度依赖法律手段。

由于现行法律法规的制定和执行非常复杂、繁琐,行政机关有时会过度依赖法律手段。

他们走上手段论道路,离开实际点,给解决问题增加了不必要的困难。

(四)法律保障的实施能力有限。

在实施中,监管和管理方面的力量总是不均衡,尤其是当行政机关需要解决问题的同时,还需要完成其他繁重任务,为发展经济、改善人民生活、保护资源环境、维护社会稳定等多个目标服务。

二、行政机关“依法行政”问题的原因(一)法律法规制度不健全。

我国的法律制度目前仍存在一些问题,需要加以完善。

例如,法律法规在制定过程中参与人员的公正性存在问题,地方性法规的重视程度不足等。

(二)行政机关内部管理存在问题。

行政机关内部管理上存在许多的缺陷,对权力的监管和管理不够严格,完全靠自我监管根本不能保证依法行政。

还有的漫无边际、厚颜无耻,藐视法制,在执行任务时也经常超越了权力范围。

(三)行政机关工作环境存在问题。

行政机关的工作环境也存在问题,例如,工作任务的量大、质量高,对职业人员的压力巨大。

这些问题使得行政机关职业人员对法律法规的理解和遵守能力降低了。

三、应对措施(一)完善法律法规制度。

关于依法行政中存在的问题及对策

关于依法行政中存在的问题及对策

关于依法行政中存在的问题及对策依法行政是指政府及其工作人员在行使行政权力时,依照法定的权限和程序,以及公正合法的方式,行使职权、履行公务、管理社会事务。

然而,在实践中,依法行政中也存在着一些问题,如权力滥用、程序不规范、执法不公等。

本文将针对这些问题进行探讨,并提出相应的对策。

一、权力滥用问题权力滥用是指行政机关或行政人员在行使权力时,超越了法定权限,损害了公民、法人或其他组织的合法权益。

这种问题常常出现在一些官员为个人私利而滥用职权的情况下。

要解决权力滥用问题,首先需要建立健全的监督机制。

加强对行政机关和行政人员的监督,尤其是对权力运行的监督,可以通过建立独立的监察机构或者加强媒体和社会公众的监督作用来实现。

同时,加强行政机关内部的监督和问责机制,对权力滥用行为及时进行调查和处理,确保行政权力的合法性和公正性。

二、程序不规范问题程序不规范是指行政行为在行使过程中,未按照法定程序进行,导致决策失当或损害当事人的合法权益。

这种问题多见于行政机关未依法公开听证、未进行合理程序的决策等情况。

为解决程序不规范问题,一方面,应加强行政程序的规范性建设,明确行政流程和程序要求,并加强对行政机关和行政人员的培训,提高其遵守法定程序的意识和水平。

另一方面,要加强行政监察,确保行政行为的合法性和程序的公正性,对程序不规范的行政行为及时纠正和追究责任。

三、执法不公问题执法不公是指行政机关在依法行政过程中,对不同的当事人采取不同的执法措施,不公正地对待不同的案件、不同的当事人。

这种问题常见于行政机关对此前有关利益关系的当事人进行偏袒或压制的情况。

为解决执法不公问题,应加强权力运行的透明度和公正性。

一方面,加强对行政处罚、行政许可等行政行为的录音、录像、拍照等手段,防止执法人员滥用职权和对案件进行有失公正的处理。

另一方面,要建立公正、独立、高效的行政处罚和行政许可评审机制,对执法不公行为及时纠正,并对相关责任人予以追责。

依法行政中存在的问题和对策(含5篇)

依法行政中存在的问题和对策(含5篇)

依法行政中存在的问题和对策(含5篇)第一篇:依法行政中存在的问题和对策内容提要依法行政,是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效管理活动。

它要求一切国家行政机关工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定职权的范围内,充分行使管理国家和社会事务的行政职能,做到既不失职、又不越权,更不能非法侵犯公民的合法利益,本文从四个方面阐述了依法行政。

一是依法行政的内涵;二是实行依法行政的必要性;三是目前我国在依法行政中存在的问题;四是做好依法行政的对策。

依法行政中存在的问题和对策马佩党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义民主政治,建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政。

”十六届四中全会由进一步提出依法执政,以及国务院出台的《全面推进依法行政实施纲要》,均对依法行政提出了新的要求。

目前,我国的依法行政还面临着诸多困难与挑战,因此,深入分析我国依法行政中存在的问题,加强对新形势下如何做好依法治行政的研究,对于实现我国依法治国基本方略,加强党的执政能力建设,推进社会主义民主法制化进程具有非常重要的现实意义。

一、依法行政的内涵依法行政,是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效管理活动。

它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定职权范围内,充分行使管理国家和社会事务的行政职能,做到既不失职,有不越权,更不能非法侵犯公民的合法权益。

二、实行依法行政的必要性我们的国家是法治的国家,依法治国尤为重要。

然而,依法行政与贯彻依法治国基本方略是紧密联系的,没有依法行政,依法治国很难实现。

只有实现依法行政,我们的国家权力的行使才意味着实现法治化,才能提高党的执政能力,人民的合法权益也才能得到切实保护,从而真正实现权为民所系,利为民所谋,因此实行依法行政至关重要。

依法行政存在问题和对策建议

依法行政存在问题和对策建议

全县依法行政工作存在的问题和对策建议2005年以来,县监察局在县委、县政府的正确领导下,以经济建设为中心,以提高行政机关为民服务水平为根本,通过维护行政纪律,推进依法行政,改善行政管理,提高行政效能,促进了依法行政能力的提高,对密切干群关系、构建和谐社会、提高执政能力起到了积极的推动作用。

但从近几年县监察局的工作实践来看,发现了依法行政方面还存在一些不可忽视的问题,需要在今后的工作中认真加以解决。

主要表现在以下几个方面:1、对依法行政认识不足,重视不够。

一些行政机关的领导干部对于依法行政工作常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。

一些行政机关依法行政工作还只是停留在会议上,文件中,流于形式,并没有真正落实到行动当中。

个别执法人员身上还存在长官意志,习惯于传统的思维方式和工作方法,凭经验办事,想当然决策,依法行政的自觉性有待提高。

2、依法行政工作混乱,存在交叉执法形象。

行政执法队伍过多、过滥,行政执法权分散,部分行政机关对自己所承担的工作职责不清,造成重复执法,多头执法现象发生。

有些行政机关头痛医头,脚痛医脚;有些行政机关越权执法,实施了不属于行政管理范围内的行为。

3、行政执法目的不明确,存在以罚代管形象。

有些行政机关,执法一味追求经济利益,带有强烈的利益色彩。

目前,个别执法队伍为了小集体利益,主要来源靠罚款,罚得越多,返还的越多,“执法养人,养人执法”,执法与执法者的自身利益直接挂钩,造成执法行为与执法目的背离。

一些部门之间有利争着上,无利躲着走,争管辖,争权力,争罚款,造成重罚轻管,以罚代管。

4、基层政府权力弱化,执法工作协调不力。

现行法律规定基层政府能直接执法处理的职权屈指可数,然而基层工作包罗万象,头绪繁多,基层政府无权处理的一些问题,其行政权都属于上级有关职能部门,当群众有要求,基层政府无法满足,与相关部门又缺乏沟通衔接,在这种情况下,往往会对群众的合理要求“爱莫能助”。

加强依法行政工作的对策建议:一、加强宣传教育,提高法治意识。

县级政府推进依法行政的几点思考

县级政府推进依法行政的几点思考

县级政府推进依法行政的几点思考江安县人民政府常务副县长左江国务院近日发布《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,这是国务院全面落实依法治国基本方略,加快建设法治政府的一项重要举措。

推进依法行政,重点在市县,难点也在市县。

市县两级政府处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。

实际工作中,直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由市县政府作出,各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要市县政府处理和化解。

市县政府能否切实做到依法行政,很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。

近年来,我县政府依法行政取得了重要进展,但与建设法治政府的要求相比还有不小差距。

本文就县级政府推进依法行政的有关问题谈几点认识和看法。

一、当前县级政府依法行政存在的问题随着市场经济的建立和完善,民主法制进程的加快,县级政府切实转变职能,大力推进依法行政,促进了经济社会的持续健康发展。

但是,随着法律对县级政府刚性约束越来越严和群众要求依法行政的呼声越来越高的双重压力下,实施行政管理的难度也越来越大。

工作中经常陷入依法办事困难重重,违法行政屡屡被告的两难境地。

究其原因,主要存在以下四个方面的不适应性。

(一)行政管理的效率性与依法行政的时效性存在不适应。

行政效率是对国家行政机关实施行政管理过程和结果的评价和度量,既是行政管理的起点和归宿,又贯穿于行政管理的各个层次、环节和程序之中。

由于县级政府经常处于行政工作的一线和前沿,必然将行政效率置于优先位置,在行政管理中试图以最少的“投入”获得最大的行政效果。

而基于对行政权的行使和扩张有可能损害行政管理相对人利益的考虑,立法者又往往更侧重对行政相对人权利的保护,从而赋予行政相对人较长的时间寻求司法救济。

这样,政府一方面要投入人力、物力、精力参加诉讼,另一方面对这些群众的工作“搁浅”,不但影响工作进度,而且导致其他群众攀比观望,增加工作难度。

(二)依法行政的要求与少数干部法律素质低存在不适应。

依法行政存在问题的原因及对策与建议

依法行政存在问题的原因及对策与建议

依法行政存在问题的原因及对策与建议一、我国依法行政的现状及其存在的主要问题自党的十一届三中全会以来,我国开始了大规模的立法活动,法制建设特别是行政法制建设取得了很大的成就,依法行政的观念日益深入人心,政府依法行政的状况不断改善,同时进一步加大了立法力度,为依法行政提供了有力的法律保障。

国家颁布了许多有关行政执法监督方面的法律法规,建立了对行政权力行使的监督、制约机制。

在行政机关外部实行人大及其常委会监督、群众监督、司法监督;在行政机关内部,实行审计、监察等专门机关监督、上级对下级监督;不少地方还建立了行政执法责任制、错案责任追究制、规范性文件和重大行政行为备案审查制度等行政执法监督制度,开始从不同角度对行政执法予以监督。

然而,我们在肯定行政法制建设取得成绩的同时,不可否认,在现阶段的依法行政活动中还存在着许许多多缺陷和不足,这些问题归结起来主要表现在以下几个方面:(一)行政立法的不规范和不完善依法行政的前提和依据是要有健全和完善的行政法律体系。

(二)行政执法机构不健全。

职责不清首先,行政执法机构不健全,行政执法机关设置不完善。

其次,行政执法机构之间权限不明,职责不清。

(三)缺乏完善的监督机制权力必须受到监督和控制,否则就会被滥用。

(四)行政执法人员素质低、数量少法律需要有人去实施、去操作,而依法行政是一项综合性很强的工作,随着社会主义市场经济的发展,行政管理日趋专业化、复杂化,因此对执法人员的要求很高,不仅要具有较强的专业基础知识,而且要有较高的法律素质。

我国执法人员的数量少,而行政执法范围广、数量大,任务繁重,这也直接影响到行政执法的数量和质量。

(五)依法行政的保障制度不健全授权不充分是保障不力的重要表现,也是导致权责不对称的重要因素。

依法行政的成本应该由国家来解决,不能由行政机关自行解决。

二、存在问题的原因以上依法行政中出现问题的原因是多方面的,其产生并非偶然,而是有着深刻的制度、历史、文化及社会原因。

依法行政存在的问题及对策

依法行政存在的问题及对策

依法行政存在的问题及对策摘要:依法行政是依法治国的关键和核心,也是难点和重点。

实现依法行政,要树立依法行政的观念,提高行政执法的透明度,提高政府决策的公众参与度。

关键词:依法行政;行政执法;严格执法依法行政是依法治国的关键和核心,也是难点和重点。

近几年来,随着法律的逐步健全和完善,行政执法部门的法制意识与日俱增,执法机关普遍能执法守法、依法行政。

一、近年来依法行政工作开展情况1.依法行政工作制度逐步健全始终把推进依法行政、建设法治政府作为全面履行政府职能、提升科学开展水平的重要举措。

一是完善依法行政工作长效机制。

二是制定相关制度,确保依法行政工作顺利开展。

三是加强目标考核管理。

四是进一步落实依法行政年度报告制度。

将依法行政作为政府工作报告的重要内容。

2.清理行政许可事项及收费,减少行政审批结合上级关于清理取消、下放和合并的决定,对行政审批事项进行全面清理汇总。

对保存实施的行政审批事项,在法定办理时限的根底上进一步压缩办理时限。

3.落实领导干部学法制度,提高依法行政的能力和水平把领导干部学法和执行人员轮训工作作为提高依行政意识和能力的重要举措,不断加大学习培训力度,使广阔领导干部的法制意识和执法能力得到进一步提高。

4.积极开展法制宣传和培训工作一是加强法律、法规、规章制度和依法行政宣传。

以开展大型宣传活动、报告会以及播送、电视等方式宣传报道。

二是加大行政执法人员法律法规知识培训力度。

通过培训,使行政执法人员的执法能力进一步得到提高。

二、存在的主要问题1.领导干部自身法制观念有待进一步加强个别执法部门领导不能正确理解依法行政工作内涵,依靠老经验、老习惯等开展工作,与依法行政不相适应的“人治重于法治〞的执政理念还普遍存在。

对普法工作的重要性、紧迫性认识缺乏,成员单位相互配合不够,作用发挥不明显,普法力度不大,法制意识不强,应付思想、形式主义仍一定程度存在。

2.法制队伍建设重视不够,法制机构力量薄弱由于受机构编制限制,法制办的工作力量难以保证,开展工作力不从心。

依法行政工作中的难点问题及对策

依法行政工作中的难点问题及对策

依法行政工作中的难点问题及对策随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和民主法制建设的进一步加强,国家机关依法行政和公正司法工作得到了促进与加强。

但在我的日常行政管理工作中,深感其中仍存在着一些问题与不足,本文仅就依法行政工作中存在的难点问题及其对策作初步探讨,以求促进这项工作的完善和发展。

一、当前依法行政工作中存在的难点问题及成因1、行政执法体制不顺,影响了执行效果。

主要表现:一是政企不分现象严重。

如工商部门自己管理市场,自己又办市场,人为形成监督的失控,给少部分人营私舞弊提供可乘之机。

二是行政执法部门纵向集权,条块分割,部门壁垒,相互间缺乏协调配合,结果造成执法形不成合力,相互制肘,办事效率低下。

三是交叉过多,职责不清。

如对个体户的管理,涉及到工商、税务、物价、卫生等多家执法部门,由于对同种法律行为有多个执法部门的交叉,多种不同执法依据的交叉,客观上造成了行政执法者的不作为、乱作为或难作为。

2、现行法律、法规和规章本身存在的问题,容易使执法工作出现差错。

有些行政执法部门至今还没有明确的、专门的法律、法规和规章作为行政执法的依据,有的执法机关根据实际情况作了一些规定,但没有经有权机关批准,无法律效力。

某些法律、法规与规章之间缺乏相互协调和统一,管理职责和权限不清,如有的部门规章之间,部门规章与地方规章之间不一致,使行执法者难以适从。

有些法律、法规的一些条款很原则、抽象;有的对行政违法行为的处罚机关缺乏明确的规章,致使执行起来不便操作;有的条款弹性很大,极易造成畸轻畸重,还有一些法律、法规滞后于改革开放的新形势、新情况,给行政执法工作带来困难。

3、行政方式上的特殊性,容易使人们习惯于按个人意志办事,忽视依照法律规定行使权力。

行政权力行使的主要特点是首长负责制,是命令和服从,这就造成执法者在具体行政执法活动中要对部门负责,无论这种行政行为是合法的是非法的,都要去执行。

因此,按红头文件事,按上级意图办事,仍是各级政府官员的共识。

依法行政存在的问题及整改措施

依法行政存在的问题及整改措施

依法行政存在的问题及整改措施文章标题:依法行政存在的问题及整改措施一、引言依法行政是指政府和行政机关依照法律法规开展工作,保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会公共利益的行政活动。

然而,在实际的行政工作中,依法行政也存在着一些问题,如何整改这些问题成为了摆在我们面前亟待解决的难题。

二、依法行政存在的问题1. 法律知识不足在一些基层政府和行政机关,存在着法律知识不足的问题。

工作人员在处理案件或者办理事务时,对相关法律法规了解不够,导致执行不到位,甚至出现依法行政不彻底的情况。

2. 行政裁量权滥用一些行政机关在行使行政裁量权时,存在滥用的情况。

在一些特定情况下,行政机关在执行政策时将裁量权过度放大,超越了法律规定的范围,导致依法行政的失衡。

3. 行政程序不规范在一些行政机关的日常工作中,由于程序不规范,导致了一些行政行为的不合法。

例如在行政许可、行政处罚等过程中,程序不规范导致了一些违法行为的发生。

4. 法律责任不落实面对一些违法行为,有关行政机关对法律责任的落实不到位。

对于一些违法行为的查处和追责不力,使得依法行政意识不足。

三、整改措施1. 加强法律教育培训针对行政机关工作人员,加强法律教育培训,提高他们的法律素养和法治意识。

使他们在日常工作中能够严格依法行政,做到依法行政不偏离。

2. 规范行政裁量权加强对行政裁量权的监督和管理,规范行政机关行使行政裁量权的范围和程序,避免滥用行政权力,确保依法行政的公正性和平衡性。

3. 完善行政程序加强对行政程序的规范管理,确保行政行为的合法性和程序性。

明确行政程序的流程和标准,做到依法行政程序合法、公正和透明。

4. 加强法律责任落实对于违法行为,要加强法律责任的追究和执行,严肃查处违法行为,形成对违法行为的震慑,提高依法行政的执行力度。

四、总结依法行政是一项长期而复杂的工作,在实践中必然会遇到各种问题和困难。

但只要我们不断加强法律意识,规范行政行为,加强法律教育和监督,便能逐步解决存在的问题,推动依法行政向更加规范、公正和透明的方向发展。

县乡政府推进依法行政工作存在的问题及对策

县乡政府推进依法行政工作存在的问题及对策

县乡政府推进依法行政工作存在的问题及对策县乡(镇)两级政府是我国行政管理体制中的最基础环节,是依法管理、依法行政的前沿阵地,同人民群众的接触最经常,联系最直接,各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要基层政府处理和化解。

科学发展观为新时代推进依法行政赋予的新内涵。

作为我国基层政权组织的县乡(镇)两级政府其依法行政存在哪些问题?对策有哪些?对此,我办结合我县实际谈几点粗浅认识。

一、依法行政存在的问题(一)对依法行政工作重视程度不够。

加强市县政府依法行政,事关巩固党的执政基础、深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和加强政府自身建设,必须把加强市县政府依法行政作为一项基础性、全局性工作,摆在更加突出的位置。

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》中明确指出,市县政府要在党委的领导下对本行政区域内的依法行政负总责,统一领导、协调本行政区域内依法行政工作,建立健全领导、监督和协调机制。

要把加强依法行政摆上重要位置,主要负责人要切实担负起依法行政第一责任人的责任,加强领导、狠抓落实,确保把加强依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节,认真扎实地加以推进。

但从现状看,首先在省市政府的考核体系中,从去年才把依法行政作为独立指标进行考核,而县政府对乡镇、部门并未把依法行政作为一项硬性指标进行考核,因此县乡政府不能对依法行政产生足够的重视,一定程度上影响了基层政府对依法行政的推进。

其次在现行的政府管理中,重人治轻法治的思想在一定程度上存在,各级政府对“上管天,下管地,中间还要管空气”行政权力的喜好还远远没有消除。

基层政府在处理矛盾、发展经济和各项社会事业时偏好行政权力,而不重视依法行政。

最后基层领导干部自身法律知识的欠缺,也往往使他们认识不到依法行政的重要性,导致在基层依法行政未引起足够的重视。

(二)依法行政意识淡薄。

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》中强调指出,我国改革开放和社会主义现代化建设已进入新的历史时期,经济社会快速发展,一些深层次的矛盾和问题逐步显现,人民群众的民主法治意识和政治参与积极性日益提高,维护自身合法权益的要求日益强烈,这些都对政府工作提出了新的更高要求,需要进一步提高依法行政水平。

浅谈当前加强县(市)依法行政制度建设面临的突出问题及对策

浅谈当前加强县(市)依法行政制度建设面临的突出问题及对策
建 设 任 务不 详 。不 能 够 从程 序 到体 系完 整 的研 究 县 显 不 强 。
( )本 级 依法 行 政 制度 建 设 的远 近 目标 、步 骤 、 市
内 容 。以 至 于 出现 依 法行 政 与 现实 建 设 不 同步 ,制
观点争鸣 I 法治与经济 f mo r c No ca y& E o o i cn mc
行政 审批 制度 、完善 行 政 管理 制 度 、健 全 行政 监 管 致 好 多制 度形 同虚 设 。三 是 监管 形 不 成 问责 威慑 。 制度 等客 观 意 见 的基 本 认 识 ,缺 乏具 体 到 县 ( ) 市
mo rc ca y& E o o i I c n m c 法治与经济 I 观点争鸣
浅谈当前加强县 ( ) 市 依法行政制度建设面临的突出问题及对策
文 I方 正县 人 民政 府 法 制办 公 室主 任 杨 新 兵 编 辑 l李梅 梅
加 强 依法 行政 制度 建 设是 建 设法 治政 府 ,推进 依 法行 政 的重 要保 障 。 《 国务 院关 于加 强 市县 政 府依 法 行政 的决 定 》把 制度 建 设放 在 了突 出 的位 置 ,对 市县 政府 依法 行 政应 当建立 健 全 的制 度予 以 了具 体 的明 确和 强调 。认真 研 究解 决 当前 加强 县 ( )政 市 府依 法 行政 制 度建 设 面临 的突 出问题 ,是深 入贯 彻 落 实国 务院 《 定 》 ,全面 推进 依 决 法行 政的 务实 措施 。
等称号 。
行 政 制度 建设 基 本要 求 领会 不 到位 ,或 多或少 地 存在 着 制度 是阻 碍 生产 力 发展 ,阻 碍
社 会 财富 增 加的 绳索 ,不 利于 充分 发 挥公 民 、法 人和 其 他组 织 积极 性 、主 动性 和创 造

最新-关于依法行政中存在的问题及对策 精品

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关于依法行政中存在的问题及对策1依法行政是依法治国的必要前提和实现基础,离开了依法行政,依法治国便成了一个空壳。

随着改革开放的深入,我国的法制建设取得了长足的进步,在依法行政方面也取得了可喜的成就。

但就目前来看,依法行政难,执行难的问题仍不容忽视,尤其是在城市管理执法中,仍然存在着大量的违法行为得不到有效查处和强制性执行。

研究探讨这些问题产生的深层次原因,并提出行之有效的解决对策,已成为当前必须重视的一个课题。

一、依法行政的历史与现实依法行政是一个与社会形态、经济建设、文明程度动态发展相适应的历史演变过程。

我国是一个有着五千年文明史的国家,在漫长的社会历史发展进程中,中华民族形成了以儒家思想为核心价值的历史文化,这些文化不仅锻造了令中华民族引以为荣的"贞观之治"和"康乾盛世",而且也对世界文明产生了巨大的影响。

但是我们也不得不看到,这种历史文化就其本质来说,仍就是一种封建专制文化,其本质就是为维护封建统治阶段利益服务的,所谓"刑不上大夫"、"利不与官争"就是这种封建文化的最好注脚。

这种封建专制文化对近代法制的演化进程造成了极大的桎梏,影响和束缚了法制社会的进程。

新中国成立后,社会主义制度的建立和完善,为我国推进依法治国创造了条件,提供了制度保证。

但由于我国实行的是社会主义计划经济,再加上长期的"左"的错误思潮干扰,极大地制约了依法治国的进程。

党的十一届三中全会的召开,拉开了以经济建设为中心的序幕,从而为推进依法治国战略,提供了现实条件。

特别是建立社会主义市场经济目标的确立和扎实推进,有力地促进了依法治国的进程,依法行政也成了各级政府的一项重要职能。

具体到城市管理工作,随着社会主义市场经济条件下现代化城市管理的需求,对计划经济条件下形成的传统的城市管理体制进行必要的改革,被纳入整个体制改革的一部分。

浅谈依法行政的问题与对策

浅谈依法行政的问题与对策

浅谈依法行政的问题与对策第一篇:浅谈依法行政的问题与对策浅谈依法行政的问题与对策摘要:依法行政是人类从传统农业社会步入现代工业文明社会后才产生的新概念,是近代以来法治国家所普遍奉行的原则,而我国现行的政治体制和管理方式是在计划经济体制下形成的,其突出特点是权力高度集中,人治多于法治,尽管从20世纪80年代就提出了对传统的行政管理方式进行改革,但问题至今没能得到彻底解决,本文针对我国依法行政中存在的问题,分析原因,并提出实现依法行政的建议。

关键词:依法行政问题对策在社会主义市场经济体制建立的过程中,随着政府职能的转变,依法行政,用法律手段调节经济和其他领域的活动,将逐渐成为政府行政管理活动的主要方式。

目前国家所颁布的法律法规中,80%都要由行政机关执行,行政执法必将成为政府机关的主要工作任务。

因此,依法行政能否实现,很大程度上取决于行政执法活动是否实现,很大程序上取决于行政执法活动是否能够合法有效地实施。

特别是中国加入WTO,将受到来自多方面的挑战,其中最直接的是对政府职能、行政体制和管理方式的挑战。

事实上,在WTO的23个协议中,只有两个条款提到了企业,其它条款都是规范政府行为的,因此,中国入世应该首先是政府入世。

而我国现行的政治体制和管理方式是在计划经济体制下形成的,其突出特点是权力高度集中人治多于法治,尽管从20世纪80年代就提出了对传统的行政管理方式进行改革,但问题至今没能得到彻底解决。

而WTO成员的国家,其政府行为必须符合WTO规则的要求。

所以,我们必须抓住加入WTO的历史时机,重塑新的政府理念,找准建设法治政府的突破口,全面推进依法行政。

一、依法行政的必要性及其重要意义所谓依法行政,实质上是体现公民民意的法律把行政权力作为实现自己1 的工具,而不是行政权力把法律法规作为自己的工具之一,以体现权力者意志的法令来行使权力的“以法行政”。

以法或者不以法行政,古代社会并不罕见。

而依法行政,都是人类从传统农业社会步入现代工业文明后才产生的新概念,是近代以来法治国家所普遍奉行的原则。

浅论我国县级政府依法行政存在的问题及对策

浅论我国县级政府依法行政存在的问题及对策
行政 的 财政 保 障机 制 。 政保 障机 制是 行 政管理 体 制 的重 要 组成 部分 。 财 要从 源头 上 解 决行 政 执 法机 关办 公 经 费 不足 的 问题 , 决 查 处 “ 乱 ” 三 是 要 坚 三 。
1县 级 政 府 法 制 机 构 建 设 中 存在 的 困难 和 问题
【 关键 词 】县 级政 府 依 法行 政 问题 对 策 中 图 分 类 号 :D9 2 1 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : 1 0 - 0 7 2 1 ) 9 2 5 0 2 . 5 0 9 4 6 ( 0 0 . 9 — 2 0 0
依 法行 政 既是 依 法 治 国基 本 方 略 的重 要 组成 部 分 。 是 依法 治 国 的核 也 级 专 业 人 才 录 用 到 重 要 行 政 执 法 岗位 , 源头 上 把 好 进 人 关 是 依 法 行 政 从 的关键 。
方式; 充分发挥行政规划、 行政指导、 行政合 同等具体行政行为的作用; 加快
电子政 务 建 设 , 推进 政府 上 网 工程 , 县级 政府 部 门之 间 应 当尽 快做 到信 息 互
通和资源共享 。 四是要进一步推进县级政府信息公开制度。 政府信息公开对 于提高政府的政务透 明度, 保障行政相对人的知情权, 促进政府依法行政有

遇到 法 制 绕道 走 , 等 。 等 之所 以产 生这 种现 象 , 主要 是 法 制宣 传 不 到位 , 法
制观 念和 意识 不 强 。
ห้องสมุดไป่ตู้
12 会 矛盾 错 综复 杂 , 现 制度 配 套建 设 相 对滞 后 , 而进 一 步加 强 .社 显 因 完善制 度体 系至 关重 要 。 的 主要 问题 : 是部 分现 有 制度推 进 落实 不够 , 存在 一 表现在 操 作层 面 推进 乏 力 、 滞 后 。 是 已 出台 的一 些制 度 相关 的 配套 制 实施 二 度 没 有及 时 跟上 , 现 在有 些 工 作 单 项推 进 、 步维 艰 ; 些 改革 虽 已试 点 表 举 有 成 熟但 大 面积推 进 又缺 乏相 应 的 制度 措施 保 障等 。

加强依法行政的问题与对策(1)论文

加强依法行政的问题与对策(1)论文

致力于打造高品质文档加强依法行政的问题与对策(1)论文论文摘要:依法行政是我国民主政治建设的重要组成部分。

近年来,我国依法行政已取得了明显成效,同时也还存在一些不可忽视的问题,仍需进行坚持不懈的努力。

科学分析这些问题的成因及对策,对于加强我国社会主义民主法制建设具有重要意义,论文关键词:依法行政行政法对策 1 依法行政工作中存在的问题改革开放以来,我国依法行政工作取得了明显成效。

但是我们也应当清醒的看到,依法行政工作中仍然存在着一些不容忽视的问题。

主要是: 1.1 “法治”意识比较淡薄。

人治观念重。

部分领导和干部,依法行政还多是说在嘴上、写在纸上,并没有真正落实到行动上,习惯于“以言代法”、“以权压法”,置法律于不顾。

有些领导和干部往往把自己摆在了超越法律之上的位置,总习惯地认为法律只管老百姓不管官,忘记了自己同样需要接受法律的约束,从而无视法律的规定。

1.2 违法行政问题突出。

违法行政主要表现是:行政执法队伍过多、过滥;部门职能重叠,职能不清,重复执法,多头执法现象严重。

二是行政执法乱收费乱罚款多。

当前,多数基层执法队伍经费的主要来源是罚款和收费,而且罚得越多,收的越多,返还的也就越多,使行政执法与执法者的自身利益直接挂钩,造成执法行为与执法目的严重背离。

三是执法程序“随意性”多。

有的在实施行政处罚过程中,不履行事先告知义务,剥夺了行政执法相对人的申辩权;有的不告知行政执法相对人获得法律救济的途径,剥夺了行政执法相对人的法律权利;有的颠倒程序,先罚款后定性。

1.3 行政执法监督力度不强。

一是行政执法监督未形成系统化、制度化、经常化和全面化的执法监督格局。

二是行政执法监督缺威,违法执法者却很少受相应的惩处,不能从根本上解决问题。

产生以上问题的主要原因是:一是“人治”思想作怪。

我国是一个有着两千多年封建专制统治的国家,人治、特权思想较为严重。

长期以来,我国实行高度集中的计划经济体制,领导干部长期主要是依靠政策办事,人们习惯于“人治”思维,这是产生问题的思维因素。

当前基层政府推进依法行政工作存在的主要问题及对策建议

当前基层政府推进依法行政工作存在的主要问题及对策建议

当前基层政府推进依法行政工作存在的主要问题及对策建议推进依法行政是落实科学发展观的重要内容,是构建社会主义和谐社会的迫切需要,是加快政府自身改革和建设的根本途径。

最近,我们深入部分区、县政府进行依法行政工作调研,通过召开部分区县政府领导、行政执法部门负责人、街道办事处(乡镇)负责人参加的座谈会等形式,就国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施六年来基层推进依法行政工作的基本情况;推进依法行政工作中存在的重点、难点问题及基层行政执法工作中存在的主要问题等做了调研。

调研工作结束后,笔者重点针对当前制约基层政府推进依法行政工作存在的问题及对策做了一些分析:一、依法行政工作存在的突出问题及原因国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布后,各区、县政府按照市政府的统一部署,加强对依法行政工作的组织领导,紧紧围绕贯彻落实《西安市全面推进依法行政五年规划》,制定推进依法行政实施意见,落实工作措施,强化监督指导,以依法行政考核为抓手,扎实有效地全面推进各项工作,依法行政取得显著成效。

但是,区、县政府推进依法行政工作还存在诸多突出问题,不同程度地制约依法行政深入推进,主要表现在以下几个方面:(一)有的领导干部和行政执法人员的法律意识、法治观念与依法行政的要求还不适应,地方经济发展的迫切需求与依法行政的冲突比较明显在调研过程中,我们发现,基层政府及部门领导推进依法行政的意识不断增强,但在处理促进地方经济发展和依法行政的关系上,还存在模糊的认识,没有真正认识到依法行政是国家赋予行政机关管理经济社会的主要手段,有的认为依法行政是软指标、软任务,有的甚至认为依法行政是经济社会发展的束缚,缺乏全面推进依法行政的责任感、使命感。

个别部门存在领导不重视、制度不健全、工作开展不力等问题。

比如,有的地方大力号召发展乡镇企业,而乡镇企业主为了节省成本,利益趋动,致富心切,往往违法占地,不主动先进行用地审批,部分领导为了发展经济,对这类违法行为听之任之,违法带动辐射效应,导致更多的违法占地行为发生。

论文依法行政中存在的问题及对策研究

论文依法行政中存在的问题及对策研究

论文依法行政中存在的问题及对策研究在当代社会中,法治国家建设是一项非常重要的任务。

作为法治的一项标志性制度,依法行政在保障公民合法权益、维护社会稳定等方面起着重要作用。

然而,我们也要正视依法行政实践中存在的问题,并寻找对策以推动依法行政的高质量发展。

首先,依法行政中存在的一个问题是法律制度健全性不足。

虽然我国目前已经建立了一整套覆盖面广、层次分明的法律法规体系,但是由于社会发展的日新月异,法律制定的速度和效果与社会变化不完全匹配。

一些新兴领域的问题,如互联网金融、共享经济等,缺乏相关法律规范的支持,导致一些行政行为可能陷入法律的灰色地带。

对于这个问题,我们可以采取的对策包括:一是加强法制建设,及时修订和完善相关法律法规,使其能够及时准确地适应社会发展的变化;二是加强立法与行政实践的衔接,在制定法律时充分考虑行政实践的需求,确保法律在执行过程中能够更好地发挥作用。

其次,依法行政过程中存在的另一个问题是行政决策的透明度不够。

一些行政决策缺乏透明度,导致公众对政府行为的合法性和公正性产生质疑。

这在一定程度上削弱了人民群众对政府的信任,影响了依法行政的效果。

为解决这个问题,我们可以采取的对策包括:一是建立健全政府信息公开制度,将行政决策的重要信息及时向社会公开,让公众能够了解决策的依据和过程;二是加强政府与公众的对话与参与,引入社会意见,提高决策的合法性和公正性。

此外,依法行政中还存在着执法的不规范性和效率不高的问题。

一些执法人员在实际操作中存在违法执法、乱执法甚至滥权执法的情况,给社会造成了不必要的麻烦和困扰。

同时,一些行政执法的过程繁琐、周期长,导致效率不高,难以及时有效地保护公民的合法权益。

为解决这个问题,我们可以采取的对策包括:一是加强执法人员队伍建设,加强执法人员的培训和教育,提高他们的执法素质和专业水平,规范他们的执法行为;二是优化执法流程,简化执法程序,提高执法效率,以更好地服务于公民和社会。

浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策

浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策

浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策第一篇:浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策【内容摘要】依法行政是依法治国的核心内容。

基层政府作为依法行政的“第一道防线”,基层群众作为最大的执法客体,其行政人员和群众法律意识及文化素质的高低,直接关系到我国依法治国进程,本文就当前基层政府依法行政存在的困难及对策作了简单的分析。

关键词】依法行政困难对策依法行政是依法治国的核心内容,也是实践“三个代表”重要思想的必然要求。

依法行政是指各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行管理活动。

它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定职权范围内,充分行使管理国家和社会事务的行政职能,做到既不失职,又不越权,更不能非法侵犯公民的合法权益。

身为在基层工作十多年的行政人员,根据自己的工作实践和切身体会,认为当前基层政府依法行政存在诸多困难,仔细分析存在的困难具有历史的原因,也有现实的原因和人为的原因。

1、基层政府依法行政的现状当前,由于基层群众普遍法律意识淡薄,文化素质偏低,部分基层群众对依法行政一窍不通,不懂法,不守法,也不学法,只遵循地方风俗习惯,无视法律的存在,导致执法行政工作开展困难。

特别在工业发达地区,工农矛盾纠纷突出,个别不法群众,为了个人利益,挖尽心思敲诈企业,有“打一年辛苦工还不如敲诈一笔轻松钱”的说法,若不能满足他们的心愿,就煽动群众集体闹事,煽动群众集体上访。

同时,一些基层执法人员对依法行政的理解不够透彻,实施不够习惯,多数行政手段仍停留在上世纪末。

在实施行政管理的过程中,一些人没有搞清楚依法行政与维护群众利益的关系,把依法行政与依法治民等同起来,认为依法行政的客体就是人民群众。

因此,在管理活动中,偏重于规范公民行为,而对行政机关及其工作人员的约束往往考虑不多。

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成人本科毕业论文(设计)浅析县级政府加强依法行政存在的问题与对策学生姓名:***学号:指导教师:所在学院:继续教育学院专业:法学中国·大庆2015年 4 月 1 日黑龙江八一农垦大学本科生毕业论文任务书摘要依法行政对于建设现代法制国家具有举足轻重的意义,是依法治国的本质要求和基本标准。

依法行政能够保证各项工作高效率地开展,能够促进社会稳定,保证经济建设和社会进步在平稳的环境下顺转。

但是,当前依法行政方面还存在一些问题。

县级政府依法行政要不遗余力地深化政治体制改革,尤其是依法行政意识欠缺、政府权责不清和行政执行力薄弱。

本文通过对县级政府在依法行政问题上的深入分析,提出了相关的改进建议与对策。

关键词:县级政府依法行政问题对策AbstractAdministrative law plays a decisive significance for the construction of a modern state of law, it is an essential requirement of the rule of law and basic standards. Administrative law ensure the efficient conduct of the work, promote social stability and ensure economic development and social progress in a stable environment clockwise. However, the current administration according to law still have some problems. County government administration according to law should spare no effort to deepen political reform, in particular the lack of awareness of administration according to law, the government’s unclear responsibilities and executive ability is weak. Through in-depth analysis of the county government on the issue of administrative law, put forward relevant suggestions for improvement and countermeasures.Key words:County government;Administration according to law;Problems;Countermeasures目录引言 (1)1 加强县政府依法行政的意义 (1)2 县级政府依法行政的成效 (2)2.1 法治观念显著提升 (3)2.2依法行政的组织领导得到加强 (3)2.3 政府职能不断优化 (3)2.4 行政决策更加透明 (3)2.5 工作机制逐步完善 (4)3 县级政府依法行政存在的主要问题 (4)3.1 县级行政人员依法行政的意识欠缺 (4)3.2 依法行政的权责不清 (5)3.3 县级政府依法行政的执行力薄弱 (5)4 县级政府依法行政存在问题的原因 (6)4.1 依法行政意识长期受官本位思想束缚 (6)4.2 行政问责机制的不健全 (6)4.3 行政监督理论和职权双重缺失 (6)5 推进地方政府依法行政的对策 (7)5.1 提高依法行政意识 (7)5.2 重点突出制度建设 (8)5.3 建立责任追究机制 (8)6 结语 (8)参考文献 (10)致谢 (10)引言对于现代的法制国家而言,依法行政的概念已经深入它们的管理理念之中,世界的每个国家都非常重视依法行政,可以说,依法行政已经是一个现代法制国家的基本原则。

在我们国家,依然治国被各个学者认为是必然的要求和根本标志。

现代社会是一个法制的社会,依法行政的推行,可以让各项行政管理业务按照法律的规则运行。

并且推行依法行政,是促进我们社会稳定,建立和谐社会的保障。

依法行政,换句话说就是政府守法。

政府守法就意味着在法律的面前,任何机构与个人都没有特权,政府必须在法律之下,它们只是法律表达国家意志的执行者,及其所拥有的职能是国家意志的一种延伸。

行使的权力是管理国家相关事务的必然需要,但除去该权力之外,它与任何公民一样在法律面前一律平等。

总体来说,依法行政是指行政机关必须严格遵循的法律规定。

它主要包括以下三个方面:一是行政机关所拥有的行政职权必须是在法律有明确授权的情况下,才可行使的某项权力,否则即为越权行为。

二是行政机关必须在行使职权时必须合法。

这样行使不仅包括依据相应的法定权限范围内,并且还包括依据程序规范,遵守法定程序。

三是行政机关必须依法接受监督,并应承担违法的法律责任。

依法行政要求行政权必须受到有效的监督和制约,并同时承担对违法行为所造成损失的赔偿责任。

1 加强县政府依法行政的意义1.1 有利于从根本上夯实党的执政基础作为我国政权体系中最为普遍和最为基础的一部分,县级政府不但是国家法律和政治文件的解读者和执行者,也是所辖区域各项方面的第一管理者。

由于直接面对广大人民群众,县级政府处理的工作与其他级别政府机关相比更为具体、复杂。

而这纷繁复杂的工作直接关系着广大人民的实际切身利益,如处理不好就会导致社会矛盾的出现和其他相应一系列社会问题产生,进而容易导致群众对于政府的不信任、不满或者是愤怒,而我党的执政基础一向是建立在人民群众的拥护和支持之上,失去这样的基础就容易影响党的执政地位。

加强推进依法行政进程可以让县级政府的工作进行的有理有据。

这不但最大程度地保障了人民群众的根本利益,同时减少了社会上不同矛盾的产生,进而夯实了党的执政根基。

1.2 有利于贯彻落实我国的执政理念科学发展观的核心是坚持以人为本。

近些年来,随着社会的快速进步,县级政府管理职能的发挥这一焦点问题得到越来越多人们的关注,人们越发希望政府能够提供一个舒适健康的环境和丰富多彩的社会文化生活。

然而长期受计划经济的影响下,我国县级政府管理职能效率不高,政府的职能主要偏于经济职能的发挥,即促进当地的经济发展和居民收入水平的提高,这种职能发挥的失衡导致一些县级政府甚至通过行政权力干预所管区域内企业的生产经营。

因此县级政府必须在这次依法行政的进程中转变自己的职能,加大促进市场调节和企业自主经营,避免政府在履行经济职能中既是裁判又是其中的一员,于此同时狠抓政府社会管理水平的改善,,努力在依法行政过程中落实依法治国的深刻要义。

1.3 有利于构建社会主义和谐社会由于县级政府同广大人民群众的联系最为紧密、直接,县级政府的具体行政行为牵扯着所管区域人民群众的切身利益,因此他们对于县级政府所做出的行政行为时刻保持密切关注。

但是基于实际情况,我国大部分群众法律思想较为薄弱,一旦发生政府行为不合理或者不符合政府行为,大多数群是通过大规模聚众闹事等非正常疏通渠道表达权益诉求,而很少或没有通过法律手维护自己的权益。

这不仅扰乱了正常的社会秩序,还会造成社会矛盾的激化,阻碍了社会主义和谐社会的构建。

因此,必须加强县级政府依法行政,对有违法行为的工作人员做到“违法必究”和“执法必严”,从根源上将违法行为进行铲除,同时大力宣传普及法律知识,让更多的群众去了解法律知识,这样才能进而实现通过行政诉讼和行政监督渠道等同违法行为做合法的斗争。

只有这样,才能从根本上化解政府与群众的对立,实现构建社会主义和谐社会的目标。

1.4 有利于完善政府自身建设随着当今社会的高速发展,对县级政府行政能力也提出了严峻挑战。

面对越来越多的新问题与新情况,县级政府需要不断加强政府的自身建设,重点提高政府行政管理水平。

这就要求政府必须坚持依法行政这一制度,一方面可以对行政权力进行规范和约束,防止“越权”等违法行政行为的出现,另一方面能够保证政府行政行为得到群众的响应和支持,最大限度地提高政府行政效率。

因此,作为完善政府自身建设的关键,县级政府要将推进依法行政作为一项重点工作长期来抓。

2 县级政府依法行政的成效县级人民政府是我国政权体系中的基础部分,同人民群众的接触最广泛,联系最密切。

县级政府处在行政执法的前沿阵地,是法治政府建设中的重要基础和部分。

近些年来,县级政府通过不断认真贯彻国务院的决定,向建设法治政府这一目标不断努力,在依法行政上取得明显成效。

2.1 法治观念显著提升随着社会主义市场经济体制的确立和市场经济的发展,县级政府经济实力得到切实加强。

经济上的发展推动了社会文化的进步,县级政府管理理念也相应发生了很大转变。

人民群众们对公平、公正、公开等自身权利要求越来越高。

这种转变有利于县级行政机关依法行政工作的开展。

在法治政府、法治城市和文明城市的建设中,法治观念成为了相关工作的一个重要连结点。

为了加快县级区域的建设,县级政府其中尤其是中上层领导干部的依法行政理念和意识要得到增强,对于那些还处于不适应依法行政要求的工作方法和工作思路正在转变,并运用行政和法律方法处理经济社会等事务的能力不断得到提高。

依法行政的原则、理念、要求已不仅仅只是体现在讲话中和在文件里,而是更多的在政府各项工作中得到落实,依法行政作为政府运行的基本准则得到逐步确立。

2.2 依法行政的组织领导得到加强国家各项行政管理法律制度的出台,为全面推进依法行政提供了具体制度保证。

依法行政和行政管理法律制度创新是相辅相成的关系。

为了深入推进县级政府依法行政,国家国务院专门出台了有关规定。

之后又陆续出台了《依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》,这都是指导县级政府推进依法行政的纲领性文件。

行政机关依法行政的发展依靠于行政管理法制制度的创新,同时,行政管理法制制度的创新为依法行政创造了重大的发展机遇。

从制度创新的现实效果看,建设立法制度、行政执法制度与执法监督救济制度等民主科学制度建设,可以从根本上规范行政的行为。

行政法治道路是“政府推进型”的行政法治道路与“法治推进型”的政府,他们相互作用、互相依存。

2.3 政府职能不断优化国家行政管理体制改革进程中,特别是政府职能转变与依法行政工作的开展具有密切联系。

我们要“因此,为适应行政法制要求,需要对政府职能予以重新定位,切实转变政府职能。

”行政管理体制改革是一项政策性、政治性很强的重要改革,任务繁重、涉及面广,关系到改革发展稳定的大局,并且还关系到广大干部群众的切身利益。

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