土地利用总体规划中耕地整治潜力分析
农村土地整理潜力测算方法与实践共3篇
农村土地整理潜力测算方法与实践共3篇农村土地整理潜力测算方法与实践1农村土地整理潜力测算方法与实践随着我国城市化进程的不断推进，大量农村土地被征收、拆迁，土地碎片化和空地闲置等问题日益突出，为推进农村土地整理工作提出了更高的要求与挑战。
因此，对于农村土地资源的开发、整合和优化，农村土地整治工作显得尤为重要。
为了更好地实现农村土地资源的合理利用和保护，需要制定科学的农村土地整理计划。
而科学的计划制定离不开准确的潜力测算。
下面我们将从农村土地整理潜力测算的方法和实践两个方面来探讨如何制定农村土地整治计划。
方法农村土地整理潜力测算方法主要分为宏观分析和微观分析两个层面。
宏观分析是对一个地区土地整理潜力进行全面、系统和综合的评估和预测。
微观分析则确定了土地整理项目实施的先决条件和可行性。
宏观分析1. 统计学方法通过对各类基础数据（如土地资源、经济社会、人口等）进行建模、计算和分析，评估一个地区土地整治的可行性。
2. 现场调查法通过对现场卫星影像等信息的采集和分析，评估一个地区的土地整治潜力（如用地适宜性、基础设施等）。
微观分析1. 地形参数法通过采集势能、坡度等地形参数信息，并综合考虑水土保持、排水等因素，评估一个单元地块的整治潜力。
2. 地质勘探法通过具体的地质勘探和分析，评估一个地块的土壤水分、PH 值、有机质含量等参数，以此推测出一个地块的整治潜力。
实践在实践中，农村土地整理计划的制定需要结合当地实际。
以下是农村土地整理计划实施中的一些普遍规律：1. 充分听取当地民众的意见。
在制定方案的初期就要征求当地民众的意见，这样可以更好地听取到群众的声音和反馈，增强方案的可行性和可操作性，提高方案执行的成功率。
2. 有科学的计划和预算。
在制定农村土地整理计划时，要根据当地实际情况，有针对性地制定科学的计划和预算。
预算要合理、可行，这样才能保证项目进行的顺利。
3. 建立征收政策和公正法制。
在实施中，应建立征收政策和公正法制，并将征收政策和法律程序发布给社区，保障社区居民权益。
第七章++耕地供给量之耕地分等与产能测算(潜力)
4）其它参数
黄陂区
新洲区
1806
1859
857
888
5）指标体系构建
作业与讨论：
1）试结合家乡所在城市或武汉市分析各类建
设用地潜力的来源？ 2）如何开展规划期间的耕地需求量预测，大 概的步骤或程序是什么？
耕地产能核算：
以分等单元自然质量等指数和理论产能核算模型为
基础得到系列核算成果： 分等单元理论标准粮单产 各自然等别平均理论标准粮单产 县域理论标准粮单产 耕作制度区理论标准粮单产 各自然等别理论产能 县域耕地理论产能 耕作制度区理论产能
湖北省各指标区理论标准粮单产
指标区 川鄂湘黔浅山区 鄂豫皖丘陵山地区 盆周秦巴山区 最小值 635.07 820.14 721.01 1004.80 661.19 最大值 1177.18 1301.50 1268.56 1393.89 1500.87
耕地产能核算：
实际产能测算依据：
实际产能 实际单产
农业统计数据
指定作物总产
分作物修正
分等别修正
三种产能比较修正
实际产量调 查样本修正
耕地产能核算：
耕地利用强度 理论利用强度反映农业科技利用的水平，数值上等 于可实现单产与理论单产的比值。 可实现利用强度反映目前可实现生产能力的发挥程 度，数值上等于实际单产与可实现单产的比值。
m
光温水土
理论潜力
2、武汉市耕地分等
土地利用系数等值区
土地利用总体规划中耕地整治潜力分析
土地利用总体规划中耕地整治潜力分析【摘要】为了贯彻落实省委、省政府关于大力开展农村土地整治的精神及杭州市委市政府相关要求。
落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。
促进新农村建设和城乡统筹发展，切实做好市、乡两级土地整治专项规划编制工作，科学指导土地整治活动，特编制工作方案。
【关键词】土地整治，规划编制，统筹发展中图分类号： f301.2 文献标识码： a 文章编号：一、前言深入贯彻落实科学发展观。
按照城乡区域统筹发展的要求，以落实城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，统筹规划、综合整治，不断优化城乡土地利用结构和布局，努力挖掘耕地后备资源。
提升耕地质量，促进经济社会持续健康发展。
土地整治规划编制指导原则。
依法依规科学规划。
二、指导思想分析以《土地管理法》等有关法律法规为依据市、乡级土地利用总体规划对土地整治的部署安排，在调查研究基础上，合理确定土地整治目标，明确规划期间整治规模和范围、补充耕地任务、土地整治工程和相关政策措施等，确保规划的全面实施。
促进城乡统筹发展，围绕协调推进城镇化和新农村建设的总体要求，以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台，整合资源，聚合资金。
统筹推进田、水、路、林、村综合整治，提高耕地综合生产能力，促进土地节约集约利用，改善农民生产生活条件，发挥土地整治综合效益。
上下结合相互协调，坚持上下结合。
充分考虑各乡镇经济，社会发展要求和土地整治潜力，按土地利用总体规划确定的目标等，统筹安排土地整治目标任务。
加强部门协调，重点做好与城乡规划、基础设施规划、产业发展规划、生态建设规划等的衔接。
专家领衔公众参与，充分利用土地利用总体规划修编和第二次土地调查成果，加强调查研究，认真听取专家意见。
加强规划的咨询论证。
采取多种方式和渠道，扩大规划编制的公众参与，增强规划编制的公开性和透明度。
实行科学、民主决策。
三、工作任务土地整治规划以2010年为规划基期，以2011-2020年为规划期。
土地整治潜力
农村建设用地整治潜力评价方法
（1）人均建设用地标准法 （2）户均建设用地标准法 （3）农村居民点内部土地闲置率法 （4）土地利用总体规划法或城镇体系规划法 （5）问卷调查法
国土资源部土地整治中心
分析测算 Qt=Q0×（1+r）t±ΔQ St=Qt×B ΔS=S0-St
α=ΔSg/ S0 式中：Qt——目标年农村人口总数；Q0——基期年农村人口总数； r——人口自然增长率； t——规划期； ΔQ——人口机械变动量；St——目标年农村居民点用地面积； B——人均用地标准（参照村镇建设标准和当地宅基地标准， 并通过对当地经济发展状况、农民收入水平、农居质量和农村建房 周期、风俗习惯等因素的调查，分析确定规划期末农村居民点规划 建设用地标准）； ΔS——潜力面积； S0——基期年农村居民点用地面积； ΔSg——节约用地面积； St——目标年农村居民点用地面积； α—— 节约用地系数。 国土资源部土地整治中心
国土资源部土地整治中心
二、农村建设用地整治潜力
建设用地潜力内涵
建设用地整治，从对象上来讲，是以建设用地，特别是城镇用地
和农村建设用地为整治理对象的土地整治；从其过程上来讲，
是指在一定区域内，通过该区域公共和基础设施建设，改善当地 土地生态环境，使每宗地块都能得到高效的合理利用，并重新 划定其边界，土地产权以原位或交换方式进行再分配，达到改 善生产、生活条件，提高土地资产价值和维护生态环境的一项 整体性、综合性的 土地利用调整和整治过程。
国土资源部土地整治中心
2.多指标综合评价法 （1）根据潜力的特征和评价目的建立评价指标体系； （2）运用特尔斐法或其他方法，对各项指标进行权重赋值，确定 各因素对综合潜力的影响程度（大小）； （3）对各项指标分别进行“标准化”处理，以消除量纲； （4）进行综合评价，初步确定综合潜力等级； （5）信息反馈处理，对明显偏离对初步潜力等级结果进行验证；
四川盆地丘区耕地潜力分析——以盐亭县富驿镇土地整理项目为例
四川盆地丘区耕地潜力分析——以盐亭县富驿镇土地整理项目为例温作成【摘要】本文通过野外调查,综合运用典型田块调查法和室内标准田块设计法,对盐亭县富驿镇2015年土地利用结构及耕地潜力进行了分析.结果表明:①盐亭县富驿镇土地利用结构以农用地为主,占总土地面积的89.91％.其中以林地和耕地为主,其面积分别占总土地面积的40.48％和36.16％.②耕地整理来源类型包括灌溉水田、旱地、农村道路、坑塘水面、田坎、农田水利用地等,其中以旱地为主,占整理面积的55.97％.③研究区土地整理潜力新增加耕地99.74hm2.其中,旱地新增耕地面积80.19hm2,灌溉水田新增耕地面积19.55hm2,耕地整理潜力等级属Ⅰ级.【期刊名称】《四川农业科技》【年(卷),期】2017(000)011【总页数】4页(P28-31)【关键词】盆地丘区;耕地潜力;土地整理【作者】温作成【作者单位】四川省大竹县土地整理中心,四川大竹635199【正文语种】中文我国国土面积虽然位居世界第三，但是人口基数大，人均耕地少，且在不断减少。
我国以山地丘陵为主，面积约占国土面积的2/3，因此，增加山地丘陵区有效耕地面积，提升山地丘陵区耕地质量，对于缓解我国耕地不足问题具有重要意义。
土地开发整理采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，改善生产、生活条件和生态环境的活动，能够有效增加耕地面积，提高土地质量和利用效率，实现耕地总量的动态平衡。
它也关系到国家粮食战略安全和农村社会稳定，是建设社会主义新农村和贯彻落实以人为本的科学发展观，实现可持续发展和构建和谐社会的重大举措[1]。
目前，关于土地整理潜力分析报道较多[2-5]，如，杨尽等[6]对川西地区土地整理新增耕地潜力进行了研究；靳国强等[7]对汾阳市农村居民点土地整理潜力评价的分析。
本文选择盐亭县富驿镇土地整理项目为例，运用土地潜力评价方法，对该地区耕地潜力研究做出系统的探讨，并提出了对该地耕地整理的对策，以期为该区域土地可持续利用提供理论参考。
农村建设用地整治潜力精准预测与地块整治优先级识别
第38卷 第3期2024年3月Vol.38 No.3Mar.,2024中国土地科学China Land Science 随着我国城镇化进程的快速推进，农村劳动力大量向城市涌入，农村的空心化现象严重[1-2]，农村建设用地闲置、低效等问题突出。
同时，由于缺少科学合理的规划管控和引导，农村地区普遍存在用地布局混乱不合理、基础设施建设不完善等现象。
农村建设用地整治不但是盘活农村存量建设用地，提高建设用地利用效率的必要手段，也是乡村振兴战略背景下优化村庄用地格局[3]、改善乡村人居环境、提高农村生态质量的必然要求。
一方面，通过对低效建设用地整治可以提高建设用地的利用效率，促进村庄用地布局优化；另一方面节余建设用地指标可以为乡村振兴用地提供保障，支持乡村产业融合发展，同时易地调剂取得的收益可用于改善乡村生产生活生态条件。
而对农村建设用地整治潜力规模的精准预测和整治优先级的有效识别，能更好地服务于农村建设用地整治工作，使其高效、有序的开展。
当前相关研究对于农村建设用地整治潜力测算的方法主要有：问卷调查法[4-5]、人均或户均建设用地标准法[6-7]、因素限制系数修正法[8-13]、土地闲置率法[14-16]、遥感分析法[17]。
上述方法虽能对整治潜力进行预测，但存在实施难度大[4-5]、村庄差异性易被忽 视[6-7]以及测算后的潜力难以转化为现实路径[8-13]等问题，且研究大多停留在宏观层面上，结果难以对区域村庄布局优化和全域土地综合整治等提供更加精确具体的决策参考，因此需要对整治的时空次序进行科学安排。
关于整治优先级的识别，现有研究大多在测算整治潜力的基础上以行政单位为单元对区域的整治优先级进行等级的划分[18-19]，也有部分学者通过构建相应的指标体系等形式来识别优先级程度[20-21]，但鲜有研究从地块尺度上进行更为细化的整治优先级识收稿日期：2023-10-11；修稿日期：2024-02-09基金项目：国家自然科学基金项目（42261021，41961036）。
土地利用总体规划中的土地综合整治——以甘孜州炉霍县为例
土地 综合 整治是在 一定的区域 内 ， 照土地 利用总体 规划确 定的 目标和 按 用途 ， 以土地 整理 、 垦、 复 开发和城 乡建设 用地增 减挂钩 为平台 ， 动 田、 、 推 水 路 、林 、村综 合整 治，改善 农村 生产 、生 活条件 和生态环 境 ，促 进农 业规模 经营 、人 １集 中居住 、 业聚集 发展 ， ： ３ 产 推进城 乡一体 化进程 的一项 系统工 程 。 土地 综合整 治是一 项综合性 的复 杂系 统工程 ，是对 土地 关系和 土地利 用结构 的综 合整治 ，规模 大 ，时 间长，涉及 到方方面 面 ，关 系到国计 民生 ，必须 引 起高 度重 视。 １研 究 区域 土地综 合整治 目标 炉霍县 位于 四川西部 ， 甘孜藏 族 自治州 的北部 。县东邻道 孚 ， 南接 新龙 ， 西 与甘孜 县毗连 ，北交 色达县 ，东北 部与阿 坝州的壤 塘县 、金川县 接壤 。幅 员 面积 ４０ ．６ ６ ０９ 平方 公里 。全县 土地开 发复垦 整理 以增 加有 效耕地 面积 ，改 善 耕地 尤其是基 本农 田区内的耕作 条件 ，调 整土地 利用结 构 ，提高 土地 利用 率 和 区域 农业 综合生产 能力 ，形成 合理 、高 效 、生态 环境 良好的土地 利用 格 局 为总 目标 。２０ ～２２ 年全 县规划土地 整治 补充耕地 １０ ．０公顷。 ０６ ００ ３ ３０
１ １土地 整理 结合 四川省 专项土地 整理设 用地 减
少相挂 钩 项 目开展 ，继续推进我 县土地整 理工程 的实施 ，充分 挖掘农 用地 和农村 宅基地 整理潜 力 ， 努力增 加有效 耕地面 积。到 ２２ ， 县通过 土地 ００年 全 整理 可新增耕 地不 少于 ４ ．３公顷 。 ５３ １ ２ 土地复垦 ． 规 划期 内通过 土地 复垦可 新增耕地 面积 为 ｌ ．７ Ｏ ２ 公顷 。
耕地后备资源开发利用潜力分析
耕地后备资源开发利用潜力分析作者：王薇,商梅来源：《吉林农业·C版》2010年第11期摘要：我国的土地管理制度是世界上最严格的，这是由我国“人多地少”的国情决定的。
随着国民经济的迅速发展和耕地的急剧减少，国家决定从全民族切身利益出发，要打一场耕地保卫战，于是有了温总理在2006年《政府工作报告》中首次提出“十一五”期末耕地保有量不得底于18亿亩的底线。
在“一要建设，二要吃饭”的问题上，笔者认为只有在不违背自然规律的基础，在耕地的后备资源开发潜力上下功夫才是治本之策。
文章简要分析了我国耕地后备资源开发利用的几种潜力。
关键词：耕地后备资源；开发利用；土地管理制度中图分类号：S341.1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-11-0031-11 在生态条件可行下，开发耕地后备资源新增耕地土地管理法规定国家对土地实行用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
建设用地具有不可逆性，未利用地开发现有应用技术还不成熟，所说的耕地后备资源多指农用地。
据国土部门公布的数据显示，当前我国耕地后备资源总量1.13亿亩，但分布背景却不容乐观，大部分位于北方和西部干旱地区。
鉴于我国耕地后备资源分布的现状，在开发耕地时一定处理好开发与规划、开发与生态保护的关系，利用先进科学技术，提高耕地的开发质量。
1.1 在宜农用地的耕地后备资源中聚零为整地开发耕地在耕地后备资源中荒草地多为首选，如我们熟知的昔日北大荒成了今日的北大仓，就是荒草地成功开发的范例。
由于没有一套开发耕地的制约机制，很多位于田间地头的荒草地已被农户零散开发，有些成片的地块，也是谁有能力谁就开发一块。
零碎地开发即不便管理又浪费了耕地资源,也不利于国家对耕地后备资源的整体规划调配,影响国家产业政策的执行。
针对这种乱开发、无组织行为，建议政府部门介入，成立专门组织，统一规划、统一开发，这样才能使为数不多的耕地后备资源发挥最大的效益。
土地利用现状与潜力分析评价
土地利用现状与潜力分析评价五、土地利用现状与潜力分析评价(一)城市土地利用结构合理性的主要指标城市土地利用结构合理性的主要指标有：城市土地利用数量结构指标、城市土地利用空间结构指标、城市土地利用强度指标及城市土地利用潜力指标等。
1．城市土地利用数量结构指标中华人民共和国建设部1990年颁布了《城市用地分类与规划建设用地标准》(国家标准)，该标准从我国人多地少的国情出发，为满足城市经济社会发展需要与环境建设的最基本用地需求，规定在编制和修订城市总体规划时，居住、工业、道路广场和绿地四大类主要用地占建设用地的比例为：居住用地20％～32％；工业用地15％～25％；道路广场用地8％～15％；绿地8％一15％，这四类用地综合占建设用地比例宜为60％～75％，大城市工业用地占建设用地比例宜取规定的下限，风景旅游城市及绿化条件好的城市，其绿地占建设用地的比例可大于15％。
《城市用地分类与规划建设用地标准》中还规定了居住、工业、道路广场和绿地四大类用地的人均单项指标，其指标为人均居住用地18～28m2；人均工业用地10～25m2；人均道路广场用地7～15m2；人均绿地大于9m2，其中人均公共绿地大于7m2。
大城市人均工业用地指标宜采取下限。
城市土地利用数量结构指标可与国外大城市横向比较，从发达国家的土地利用结构情况来看，最主要的特征是基础设施和公共设施用地的比重较大。
2.城市土地利用空间结构指标研究城市土地利用空间分布结构时，将城镇分为中心区、内城区、过渡区、外围区(由内至外)四个区域。
通过对城镇地籍调查成果统计分析，得到每个区域及商务中心区(CBD)主要用地类型用地分布状况、分布数量和用地强度，为政府制定土地利用空间结构调整规划提供依据。
3．城市土地利用强度指标一般而言，城市土地的利用强度可以用城市的平均建筑密度和平均建筑容积率来表示。
各类用地由于其类别不同，用途不同，因此土地的利用强度也有差别。
通过对城镇地籍调查成果统计分析，得到商业金融、住宅、工业仓储、市政、公共建筑、交通、水域、特殊、农业及其他用地的平均建筑密度和平均建筑容积率，与城市规划比较来判断城市土地利用强度的合理性。
耕地分析报告
耕地分析报告1. 简介耕地是农业生产的基础，对于农业发展具有重要的意义。
因此，对耕地的分析是农业生产规划和决策的重要依据。
本报告将对耕地进行分析，包括土地利用情况、土壤质量、农作物适宜性以及土地可持续性等方面进行评估。
2. 土地利用情况分析2.1 土地利用类型根据现有的土地利用调查数据，该地区主要的土地利用类型包括农业用地、建设用地以及未利用地。
其中，农业用地占据了大部分面积，建设用地则主要分布在城市和发展区域。
2.2 农业用地分布在农业用地中，不同作物的分布情况也是需要考虑的关键。
通过分析统计数据，得出该地区主要的农作物包括小麦、水稻、玉米和蔬菜等。
并且，不同作物的分布存在一定的差异，例如小麦主要分布在平原地区，水稻则主要分布在水田地区。
3. 土壤质量分析3.1 土壤类型通过对土壤样本的采集和分析，建立了土壤质量评价指标体系。
根据样本分析结果，该地区的土壤类型主要包括沙质土壤、粘土质土壤和壤土。
其中，沙质土壤占据了较大的比例。
3.2 土壤养分含量土壤养分含量是评估土壤质量的重要指标之一。
通过对土壤样本的化验，得出该地区的土壤养分含量以及pH值等信息。
根据结果显示，该地区的土壤养分含量较为丰富，但也存在一定的差异。
具体而言，氮、磷、钾等主要养分的含量较高，但也存在一些土壤贫瘠的地区。
4. 农作物适宜性分析农作物适宜性是评估土地利用效益的重要指标之一。
通过对气候、土壤和水分等因素的综合分析，结合各种农作物的生长需求，评估了该地区主要农作物的适宜性。
根据分析结果，小麦、水稻、玉米和蔬菜等作物在该地区具有较高的适宜性，可获得较好的产量。
这主要与该地区的气候条件、土壤质量以及水资源等因素有关。
然而，也需要注意到某些农作物在特定地区可能存在一定的适应性差异，需要根据实际情况进行合理调整。
5. 土地可持续性评估土地可持续性评估是对土地资源的合理利用和保护的重要方面。
通过综合分析土地利用、土壤质量和农作物适宜性等因素，评估了该地区的土地可持续性。
土地利用总体规划中土地利用现状与潜力分析
土地利用总体规划中土地利用现状与潜力分析土地利用是人类以土地为劳动对象,获得物质产品和服务,以满足自身需要的经济活动过程。
我国法律规定各级人民政府应当组织编制土地利用总体规划。
新一轮土地利用总体规划修编已经全面启动,其面临的诸多问题还需进一步研究。
问题之一便是:如何进行土地利用总体规划编制中土地利用现状与潜力分析。
本文以湖北省仙桃市为例,主要从以下几点研究县级土地利用总体规划中土地利用现状与潜力分析:确定全县规划基期(2003年)土地利用现状数据,分析研究土地利用动态变化,分析全县土地利用结构、土地生态环境状况;分析和评价全县土地利用潜力,特别要在借鉴以往研究成果和最新土地资源调查评价结果的基础上,对全县的土地利用潜力进行科学测算,系统地提出规划期间土地资源开发整理的理论潜力和到2020年的现实潜力数据,以及挖掘土地利用潜力,合理开发利用土地后备资源的政策措施;分析土地利用存在的问题及其原因;分析土地利用的自然、经济、社会、环境和区域背景,明确土地利用的有利条件和不利因素;提出土地利用总量调控、结构和布局调整、土地生态建设等方面的政策建议。
仙桃市位于湖北省中南部,江汉平原腹地,人称“鄂中宝地”、“江汉明珠”。
是湖北省新一轮土地利用总体规划修编的县级试点区,研究仙桃市土地利用总体规划编制中土地利用现状与潜力分析对全省乃至全国土地利用总体规划具有借鉴作用。
农用地整治潜力测算与评价研究
农用地整治潜力测算与评价研究作者：李刚郑鑫鑫张岳胡可杰李文清罗舒文李伟杰蔺中来源：《科技资讯》2018年第09期摘要：随着经济的日益发展，城市化建设进程不断加快，耕地资源也随之不断减少，土地整治工作尤其是农用地整治项目的开展具有非常重要的意义。
为实现土地资源的合理开发利用，文章以淄博市为例，系统分析了农用地整治潜力内涵及概念，并根据其土地利用现状，对农用地进行整治潜力分析和测算，为农用地整治规划目标的确定提供可靠的理论依据。
关键词：农用地整治潜力分析与测算中图分类号：F30 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）03（c）-0125-03“十三五”规划是全面深化改革的关键时期，是全面建成小康社会的决定性阶段，也是“五化”同步协调发展的关键阶段。
土地整治在生产、生活以及生态空间格局的调整上，具有构建与之适应的国土空间格局的关键作用，为破“两难”促“双保”提供了基础平台，拉动了农村投资和消费，为我国土地资源的可持续利用和生态文明建设提供了有力保障[1]。
农用地整治潜力评价为土地整治工作提供了基础保障，它对科学合理地谋划区域土地整治工作具有重要意义。
1 农用地整治潜力内涵与概念农用地整治潜力内涵随经济发展水平、自然因素、社会需求方面的差异而存在很大的差异，该差异直接影响了农用地整治潜力指标和其测算方法。
农用地整治指在一定的技术、经济和社会条件支持下进行的，在一定时空内对某区域农用地限制因素采取一系列的整治措施，从而使农用地相应的光、水、气、热等自然条件得到改善。
农用地整理潜力包括补充耕地数量潜力、耕地质量提高潜力等，整理的对象是限制建设区范围内农用地内部的废弃园地、坑塘水面以及少量低效利用并可以整理的沟渠、道路、田坎、零星地物等。
农用地整治潜力则是反映待整治农用地可改善程度的指标。
人们对农用地整治功能和目标的认识随着对土地整治内涵理解的深入而不断扩展。
保护和改善生态环境，改善农业生产条件和提高集约化土地利用水平，实现社会、经济和生态效益协调统一的土地可持续利用是农用地整治的未来方向[2]。
土地整治中农村建设用地整治潜力测算的探讨
摘
要： 农村建设用地整治作为 坚持节约 用地 ， 推 进新农村建设的客观要 求 ， 有 效合理地估算农村建设用地潜力
是顺利开展 农村建设 用地整 治的重要环节。因此， 应用 系数综合法、 规划衔接 法和人均用地估算法对浙江省某地 Ａ镇 的农村建设 用地进行潜 力测算 ， 对不 同方法及结果进行对 比分析 ， 着重探 讨从 农户意愿、 房屋建造年代和人均用地角 度 而构成的 系数 综合 法的适 用性 。 研 究结果表 明， 到规 划 目标期 ， Ａ镇 ｌ ４个行政村复 垦潜力为 ３ ８ ６ ． ９ ７ ｈ ｍｚ 。 该方法估算 的农村建设用地潜力较规 划衔接 法和人均用地估算法而言 ， 更符合 Ａ镇的 实际 ， 具有现实可行性和科学合理性 。该研 究可为 区域土地整治规划以及确 定和 实施农村建设用地整治项 目提供 决策依据。 关键词 ： 农 村建设 用地 ； 整治潜力测 算； 系数 综合 法； 浙江 Ａ镇 中图分类号 ： Ｆ ３ ０ １ ． ２ ４ 文献标 志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ３ — ２ ９ １ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） １ ２ — ０ ０ ４ ４ — ０ ２
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ １ — １ ９
总体规划 （ ２ ０ ０ ５ －２ ０ ２ ０年 ） 》 ， Ａ镇到 ２ ０ ２ ０年 ， 农业人 口为４ ． ０ ２
基金项 目： 浙 江财经大学本科生课题 （ １ ０届农经 ）
作者简介 ： 李晓雪（ １ ９ ９ １ 一 ） ， 女， 河北唐 山人 ， 本科 生， 从 事土地规划与评价研 究。
一
４ ４ —
万， 人均农 居点 面积 为 １ １ ８ ． ７ ８ ｍ２ ／ 人。 代人公式进行计算 ， 得到下表 ： 基于人均建设用地标准法的农居点整治潜力测算表
土地利用现状与潜力分析
**县土地利用现状与潜力分析**县人民政府二00※年七月目录第一节概述 (1)第二节自然和社会经济条件概况 (2)一、自然条件 (2)（一）地理位置 (2)（二）地质地貌 (3)（三）气候 (3)（四）水文 (4)（五）土壤和植被 (5)二、社会经济条件 (6)（一）行政区划 (6)（二）人口 (6)（三）社会经济发展 (7)第三节土地利用现状分析 (9)一、土地利用结构现状 (9)（一）农用地结构 (13)（二）建设用地结构 (19)（三）未利用地结构 (24)二、土地利用结构定量分析 (25)（一）土地利用数量结构分析 (25)（二）土地利用空间格局分析 (33)三、规划实施期间土地利用动态变化分析 (37)（一）农用地动态变化 (37)（二）建设用地动态变化 (44)（三）未利用地动态变化 (51)（四）土地利用数量变化分析 (54)（五）土地利用变化区域差异分析 (57)四、土地利用现状评价 (59)（一）土地利用现状评价的指标体系和评价方法 (59)（二）土地开发利用程度评价 (61)（三）土地集约利用程度评价 (62)（四）土地利用综合效益评价 (63)五、土地利用特点 (65)（一）土地类型多样，平原面积大 (65)（二）土地利用类型分布特征明显 (65)（三）土地利用以耕地、其他土地和林地为主，建设用地比重小 (66)六、土地利用优势及存在的问题 (66)（一）土地利用优势 (66)（二）土地利用存在的问题 (68)七、合理利用土地的对策建议 (70)（一）采取有效措施，加强耕地保护 (70)（二）调整土地利用结构，充分挖掘土地生产潜力 (71)（三）严格控制建设用地总量，提高土地集约水平和综合效益 (72)（四）加强未利用地管理，防止水土流失 (72)第四节土地利用潜力分析 (74)一、新增耕地潜力分析 (74)（一）耕地整理的潜力分析 (74)（二）农村居民点整理潜力分析 (80)（三）土地复垦潜力分析 (87)（四）土地开发潜力 (90)（五）新增耕地综合潜力分析 (97)二、园地潜力分析 (99)（一）规划期间园地减少去向分析 (99)（二）规划期间园地增加潜力分析 (99)（三）规划期间园地综合潜力分析 (100)三、林地潜力分析 (103)（一）规划期间林地减少去向分析 (103)（二）规划期间林地增加潜力分析 (103)（三）规划期间林地综合潜力分析 (104)四、牧草地潜力分析 (108)五、建设用地集约利用潜力分析 (108)（一）城镇及独立工矿用地潜力分析 (109)（二）农村居民点整理为建设用地潜力分析 (114)（三）建设用地集约利用综合潜力分析 (114)第一节概述**县地处**省中部偏北，**市西北郊，拥有位处**市“一核五片区”发展规划中的核心区，地处京九铁路与昌九高速公路交汇处等综合区位优势，具有在**市、甚至**省率先崛起的优势和潜力。
基于高标准基本农田建设模式的农用地整治潜力分析
基于高标准基本农田建设模式的农用地整治潜力分析摘要：农村土地综合整治对于优化土地利用结构、有效实现耕地保护、推动城乡统筹发展、提升城乡节约集约用地水平具有重要的现实意义。
本文主要就是针对基于高标准基本农田建设模式的农用地整治潜力来进行分析。
关键词：高标准基本农田；农用地；土地利用；潜力分析引言高标准基本农田是指通过农村土地整治形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。
新一轮土地整治规划是开展土地整治和建设高标准基本农田工作的基本依据，是保障土地整治活动科学、有序开展的重要前提。
1、高标准基本农田建设的内涵国土资源部印发的《高标准基本农田建设规范（试行）》指出，高标准基本农田建设是以建设高标准基本农田为目标，依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动。
建设内容包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持以及其他等五项工程。
主要是通过提升耕地质量和提高农田基本设施建设水平，达到以下五个目标：一是优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效益；二是增加有效耕地面积，提高高标准基本农田比重；三是提高基本农田质量，完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力；四是加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能；五是建立保护和补偿机制，促进高标准基本农田的持续利用。
2、研究区概况及数据来源2.1、研究区概况此次我们研究的对象是某省的省会城市中部，其由于特殊的地域特征也就形成了典型的“三山两坝”的隔档式地貌特征，“三山”从东向西依次为黄草山、西山、铜锣山三山，三背斜之间的长垫、湖洪两向斜形成两坝。
2010年全区户籍总人口90.21万人，常住人口77.00万人，根据2010年长寿区土地利用现状变更调查成果数据，全区土地总面积14.21万hm2。
2.2、数据来源与说明该区域土地利用空间数据的获取主要通过长寿区2009年第二次土地调查数据及长寿区街镇土地利用总体规划（2006－2020年）和长寿区高标准基本农田建设规划（2011－2015年）等规划资料，部分数据的获取通过实地调研获取。
土地整治潜力调查工作方案
土地整治潜力调查工作方案一、引言土地整治是指通过对现有土地资源进行开发、利用和管理，以提高土地质量、优化土地结构、增加土地生产力、改善生态环境和人居条件的一系列综合措施。
土地整治潜力调查工作是为了了解土地整治的可行性和潜力，为土地整治规划和决策提供科学依据。
本文将从调查目的、方法、内容和应用等方面介绍土地整治潜力调查工作方案。
二、调查目的土地整治潜力调查的目的是为了了解土地资源的现状和潜力，明确土地整治的可行性和方向。
具体目的包括：1. 了解土地资源的分布和利用现状；2. 分析土地资源的质量和产能；3. 评估土地整治的可行性和潜力；4. 提供科学依据，制定土地整治规划和决策。
三、调查方法土地整治潜力调查需要采用多种方法和技术手段，包括实地调查、遥感影像解译、地理信息系统分析等。
1. 实地调查：通过实地考察和采样，了解土地资源的实际状况，包括土壤质量、植被覆盖、地形地貌等。
2. 遥感影像解译：利用遥感影像数据，解译土地资源的分布和利用现状，获取土地利用类型、面积和变化情况。
3. 地理信息系统分析：借助地理信息系统，对土地资源数据进行整合和分析，生成土地资源图、土地利用现状图等。
四、调查内容土地整治潜力调查的内容主要包括以下方面：1. 土地资源状况：了解土地类型、土壤质量、植被覆盖、地形地貌等基本情况。
2. 土地利用现状：调查土地利用类型、面积和分布情况，分析土地利用结构和变化趋势。
3. 生态环境评估：评估土地生态环境的状况，包括水土流失、生物多样性、生态功能等。
4. 土地潜力评价：评价土地整治的潜力和可行性，包括土地可利用度、改良潜力等。
5. 社会经济因素分析：分析社会经济因素对土地整治的影响，包括人口、经济发展、政策法规等。
五、应用与意义土地整治潜力调查的结果可以为土地整治规划和决策提供科学依据，具有重要的应用价值和意义。
1. 指导土地整治规划：通过评估土地潜力，确定土地整治的重点和方向，制定科学合理的土地整治规划。
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摘要 ：采 用 多 因素 综合 评 价 及 数理 统 计 方 法， 对 农一 师 四 团耕 地 整 治 潜 力进行 测算 分 级， 结果表明： 四 团耕地 整 治潜 力较 大 ： 不同 潜 力级 别 的连 队应 采取 相应 的 整 治模 式， 明确 整 治 时序 ，为土 地 整理 规 划提 供 依据 。 关键 词 ： 四团 ；耕 地 整理 ：潜 力： 分级 中图分 类号 ：Ｆ ３ ０ １ 文 献标 识码 ：Ａ 文章 编号 ： １ ６ ７ ４ — ０ ４ ３ ２（ ２ ０ １ ３ ）一 Ｏ １ — ０ ０ ３ ６ — １
２ ０ １ ３ 年第０ １ 期 （ 总第２ ９ ９ 期）
吉 林 农 业
Ｊ Ｉ ＬＩ Ｎ ＡＧＲＩ ＣＵＬＴＵＲＥ
ＮＯ． ０ １． ２ ０１ ３
（ Ｃ ｕ ｍｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ｔ ｙ ＮＯ． ２ ９ ９ ’
土地利用总体规划 中耕 地整治潜 力分析
孙 盼盼 ，李亚芳
（ 新 疆 生产建 设 兵 团农一 师勘 测 设 计院 ，新 疆 阿 克苏 ８ ４ ３ ０ ０ ０ ）
温宿 县 为邻 ，距 阿克 苏市 ｌ ｌ Ｏ ｋ ｍ ，距乌 什县 ４ ０ ｋ ｍ ， 与吉 尔吉斯 坦 国 渠 、 路 、林 基 本 配套 ，Ａ 值为１ ６ ％ 。经 过测 算 ，该 团进 行 耕 地 整 接壤 ，是 兵 团５ ８ 个 边境 农牧 团场 之一 。 治 ，增 加耕地 系数 为３ ． ９ ２ ％ ～１ ３ ． ２ ６ ％ 。 ２耕 地整理潜 力分析 ２ ． ４ 耕地 整 治潜 力分 级 ２ ． １耕 地 整治 潜 力 的 内涵 在 团场范 围内 ， 以连 队为基 本 单元 ，以新 增耕 地 系数 为 分级 耕 地 整 治潜 力 ， 是 指通 过综 合整 治耕 地及 其 间 的道 路 、 林 指标 ，划分耕 地整 治潜 力级 别 ，潜力 分级标 准 如下表 所示 。 网、沟 渠 、 田坎 、坟 地 、 零星 建 设用 地 和 未利 用地 等 ，提 高 耕 地 表１耕 地整 治潜 力级 别表 质量 ，可 增加 的有 效耕 地面 积 。 潜 力 级 别 ｌ 一 级 二 级 三 级 ２ ． ２耕 地 整治 潜 力 的调 查 ２ ． ２ ． １ 调 查 方 法 以连 队为 单位 ，采 用 实地 抽 样调 查 方法 分 别选 新 增 耕 地 系 数Ｉ ／ ＞ ０ ． ２ ０ ． ２ － ０ ． １ ＜ ０ ． １ 取 典 型样 区 ，调 查 了一 连 、三 连 、五 连 、六 连 、七 连 、 八连 六 个 该 团耕 地 整治 潜 力 区面 积 ７ ８ ８ １ ． ６ ６ 公 顷， 可新 增 耕地 ６ ４ ９ ． ０ ９ 连 队 ，对 耕地 中沟 渠 、道 路 、林 带 、 田坎 、其 他零 星 地类 及 未 利 公 顷 。其 中 ： Ｉ Ｉ 级潜 力 区 面积 ３ ６ ３ １ ． １ ９ 公 顷 ，可 增 加 耕地 ４ ２ １ ． １ ７ 用 土地 等 面积 之 和 占待 整 理耕 地 区面 积 的 比例 ，与稳 定 的 当前 社 公 顷 ；Ｉ Ｉ Ｉ 级 潜 力 区面 积 ４ ２ ５ ０ ． ４ ７ 公 顷 ，可 增 加耕 地 ２ ２ ７ ． ９ ２ 公顷。 会 、经 济 和技 术 条 件 下 ，集约 利 用水 平 较 高耕 地 内沟 渠 、道 路 、 以下 是 各 连 具 体 情 况 （ 增加耕地 面积／ 待 整 理 区 总 面 积 ，增 加 林 网 、 田坎等 面 积 之和 占耕地 区面积 的 比例 之 间 的差 异 为指 标 ， 耕 地 系数 ）： 八 连 （ ６ ０ ． ０ ２ 公 顷／ ５ ８ ６ ． ４ １ 公 顷 ，ｏ ． １ ０ ２ ） 、十 三 连 测 算 可增 加耕 地 的 系数 。在调 查 过程 中， 根据 各连 对 耕地 的实 际 （ ６ ８ ． ５ ２ 公 顷／ ６ ５ ３ ． ４ ２ 公顷 ， ０ ． １ ０ ５ ）、十 四连 （ ８ ３ ． ７ ５ 公 顷／ ７ ５ ７ ． ３ ６ 情 况 ，选 择规 则 条 田和 不 规整 地 块 ，分 别 选取 样 区进 行 测算 ，最 公顷 ， ０ ． ｕ１ ） 、十 八 连 （ １ １ ６ ． ５ ８ 公 顷／ ８ ７ ９ ． ０ ８ 公 顷， ０ ． １ ３ ３ ）、 民 后 根据 不 同耕 地 类 型 占耕 地 总面 积 的 比例 进行 加权 平 均 ，取 得 各 族 连 （ ９ ２ ． ３ 公 顷／ ７ ５ ４ ． ９ ２ 公 顷， ０ ． １ ２ ２ ） ；Ｉ Ｉ Ｉ 级潜 力 区 分布 在 ：一 连 队 耕地 整 治 可增 加 耕地 的潜 力 系 数 ，各 连 队调 查 典型 样 区面 积 连 （ ３ １ ． ９ ８ 公 顷／ ４ ７ ６ ． Ｏ １ 公 顷， ０ ． ０ ６ ７ ） 、三连 （ １ ５ ． ４ ２ 公 顷／ ３ ５ ９ ． ８ ９ 不 低于 该连 队耕 地总 面积 的５ ％ 。 公 顷， ０ ． ０ ４ ２ ）、五 连 （ ３ ３ ． ５ ６ 公 顷／ ５ ４ ３ ． ３ ７ 公顷， ０ ． ０ ６ ２ ） 、六 连 ２ ． ２ ． ２ 调 查结 果 四 团耕地 质量 总 体处 于 中下等 水平 ，Ｉ 等地 面 积 （ ２ ８ ． ３ ８ 公顷／ ５ ４ ６ ． ２ ３ 公顷， ０ ． ０ ５ ２ ）、 七连 （ ３ ８ ． ６ 公 顷／ ５ ７ ５ ． ３ 公 １ ０ １ ６ 公 顷 ，只 占耕 地 的１ ８ ． ３ ８ ％ ；Ｉ Ｉ 等地 面 积 １ １ ９ ５ ． １ 公顷 ， 占耕 地 顷， ０ ． ０ ６ ７ ）、 九连 （ ３ ３ ． ５ ３ 公顷／ ６ １ Ｏ ． １ ９ 公顷， ０ ． ０ ５ ５ ） 、十 一 连 面 积 的２ １ ． ６ ２％ ；Ｉ Ｉ Ｉ 等 地２ ４ ３ ４ ． ４ ２ 公 顷 ， 占耕 地面 积 的４ ４ ． ０ ４ ％ ；Ｉ Ｖ （ ２ ２ ． ３ ９ 公 顷／ ５ ２ ５ ． １ ３ 公 顷， ０ ． ０ ４ ３ ）、十 二连 （ ２ ４ ． Ｏ ６ 公 顷／ ６ １ ４ ． ３ ５ 等 地８ ８ ２ ． ８ ３ 公 顷 ， 占耕地 面 积 的１ ５ ． ９ ６ ％ 。可 见在 现 有 的耕地 中低 公顷 ， ０ ． ０ ３ ９）。 效 农 田 占的 比重高达 ６ ０ ％ 。现 有耕 地 中存 在着 零星 夹荒 地 、废弃 沟 ３结 论 渠 、 条 田不 规 整等 ，通过 整理 可 新 增耕 地 面积 达８ ％ 左 右 ，可 见 潜 四团耕 地整 治 的主 要 目的就 是在 增加 耕 地面 积 、提 高耕 地 质 力 较大 。 量和 产 出率 两 个方 面 。不 同潜 力 级 别 的连 队应 采 取相 应 的 整治 模 ２ ． ３ 耕地 整 治 潜力 的 分析 测算 式， 明确 整 治 时序 ， Ｉ 级潜 力 区可 通 过建 立 示 范 区 优 先整 理 ； Ｉ Ｉ 选用 测算 方法 进行 测算 ： 级潜 力 区可 作 为 中期 目标 规 划 ；Ｉ Ｉ Ｉ 级潜 力 区作 为远 期 目标 进行 规 ａ ｄ ｉ ＝Ａ ｄ ｉ － Ａ ｂ 。 （ ： １ 为典 型样 区的个 数 ） ２ … 划。
ｄ 一 新 增耕 地系 数 （ ％ ） ｓ 为 与典 型样 区 同类 型待 整理 耕地 区面积 。 在 分 析测 算 过程 中，根 据 调查 四 团的 一连 、三 连 、 五连 、六 连 、七 连 、八连 六个 连 队，共 选择 了６ 块 典 型样 区进 行调 查统 计 ， Ａ ｄ ｉ 值为 １ ８ ％ ～３ ６ ％ ；调 查 该 团 同类 型集 约 利 用 水 平 较 高 的 耕地 ，
１区 位 概 况
新 疆 生产 建 设兵 团农 一 师 四团 （ 以下 简称 四 团 ）组建 于 １ ９ ５ ６ 年５ 月 ，位于 天 山西 端南 麓 ，阿克 苏市 西北 方 向。地 处新 疆乌 什 县 境 内 ，北 靠天 山， 南邻 乌 拉包 孜 山 ；东 北 以 昆马力 克 河 为界 ， 与