国企审计:揭示问题 助力改革
国企运行存在的问题以及审计要点和对策
国企运行存在的问题以及审计要点和对策国有企业在我国经济中占有重要地位,其数量和规模都在不断发展和壮大,同时也在不断推进改革,以适应和引领经济发展的新趋势。
国有企业在我国经济中占有举足轻重的地位,其对于推动我国经济发展、保障国家安全和社会稳定具有重要意义。
一、国企运营现存问题的现状分析针对国企运营现存问题的现状,可以总结归纳为以下几个方面:首先,国企面临着体制机制的挑战。
决策效率低下,运营灵活性不足,且容易受到过多的行政干预,影响了其在市场竞争中的反应速度和资源配置效率。
其次,人才问题成为国企的瓶颈。
由于薪资和福利待遇相对不足,国企难以吸引和留住高素质人才,导致人才流失严重,影响了企业的运营稳定性和创新能力。
再者,腐败问题是国企的一大隐患。
权力滥用、贪污腐败等行为损害了企业的利益,也削弱了国企在市场上的竞争力和公信力。
此外,国企在信息透明度和对称性方面存在问题。
投资者和利益相关者难以获得全面准确的信息,这增加了企业的风险和市场的不确定性。
最后,盈利能力受限是国企的又一难题。
由于承担社会责任和政府干预等因素,国企的盈利能力受到一定制约,使其在市场竞争中处于相对不利的位置。
除了之前提到的体制机制、人才流失、腐败问题、信息透明度和盈利能力等方面的问题和困难,国企运营还存在其他方面的挑战。
首先,国企在产权归属、财务管理和人事制度等方面可能存在不明确或不规范的问题。
这些问题可能导致企业的灵活性和市场竞争力受到限制。
其次,国企的运营成本通常较高,特别是在职工数量、薪酬福利和劳动保障等方面的投入较大。
同时,国企的经营方式和经营范围可能受到政策限制,这也可能导致其在市场竞争中处于劣势地位。
此外,部分国企的管理层可能存在决策失误、权力任性等问题,这会对企业的经营产生负面影响。
同时,国企的创新能力和市场适应能力相对较弱,难以适应市场变化和技术进步的要求。
然而,国企也拥有一些明显的优势。
首先,国企通常具有较高的社会责任感,注重生产安全、环境保护和员工福利等方面。
国有企业审计中发现的问题及建议
国有企业审计中发现的问题及建议
国有企业审计中常见的问题包括财务信息不真实、财务造假、资金滥用和挪用、违规投资和业务决策失误等。
建议:
1. 建立健全的内部控制制度,包括财务管理、资金管理、审计监督等方面的制度。
通过加强内部审计和监督,确保企业各项资金使用合规、投资决策科学,并及时发现问题并加以解决。
2. 加强审计监督的力度,提高审计机构的独立性和实际操作能力。
加大对国有企业审计的力度和频次,及时发现问题并追责。
3. 完善国有企业的财务信息披露制度,加强财务信息的透明度和准确性。
通过公开财务信息,提高企业的透明度,增强公众对企业的监督。
4. 建立健全的惩罚机制,加大对违规行为的打击力度。
对于涉嫌财务造假、滥用资金等违规行为,要追究相关人员的责任,确保法律的严肃性和公正性。
5. 加强企业内部人员的培训和教育,提高员工的诚信意识和责任意识。
通过加强员工的道德教育和职业操守,增强员工的诚信意识和责任感,从根源上预防和避免违规行为的发生。
综上所述,建议通过建立健全的制度、加强监督和惩罚、提高财务信息披露的透明度等措施来解决国有企业审计中发现的问
题。
这将有助于加强国有企业的管理和监督,保障国有资产安全和提高企业的运营效益。
国企审计整改工作存在的问题与对策探析(2)
国企审计整改工作存在的问题与对策探析一、加强国企审计工作整改的必要性国有企业是国家财富的重要组成部分,因此对于国有企业的审计工作应该格外重视。
随着经济的发展和国际竞争的加剧,国企的经营压力越来越大,审计工作的重要性也越来越凸显出来。
首先,审计是对企业经营活动的一种全面、系统的审查和监督,可以发现和纠正企业经营过程中的问题,减少企业经营的风险,保障企业的健康发展,还可以帮助企业识别经济效益不佳的业务和项目,及时进行调整,提高企业的经济效益。
其次,审计工作可以发现国企的管理和经营中存在的问题和隐患,及时提出改进意见和建议,推动国企进行改革和创新。
审计工作还可以发现国企中存在的潜在机会,促进企业的战略调整和业务转型。
第三,审计工作可以发现企业违反法律法规、规章制度的问题,及时予以纠正和整改,促进企业规范经营,遵守道德规范,增强企业的社会责任意识和社会形象。
除此之外,审计工作不仅可以发现企业存在的风险和漏洞,及时提出整改意见和建议,帮助企业完善内部控制机制,提高企业的合规性和风险管理能力,同时还可以帮助企业识别可能存在的违法风险,及时采取措施避免或减少损失[1]。
一、国企审计整改工作中存在的问题2.1对审计工作认识不足在审计工作中,一些审计人员对审计工作的意义和目的认识不足。
他们可能会认为,审计工作只是一个例行的检查工作,只需要完成表面工作即可,而忽略了审计工作对于企业长远发展的重要作用。
这种态度容易导致审计工作缺乏深度和实际效果[2]。
同时,有些国企管理人员对审计整改工作的落实和执行缺乏重视。
他们可能只是口头承诺对整改工作进行改进,缺乏实际行动和措施,导致审计整改工作的效果不尽如人意。
2.2审计方式有待创新在审计整改工作中存在许多问题,其中一个主要问题是审计方式缺乏创新。
传统的审计方式通常只依赖于纸质文件和手动记录,而缺乏数字化和自动化的工具和流程。
首先,传统的审计方式往往需要大量的人力资源和时间,因为大量的文件需要逐一检查和核对。
国有企业审计发现问题及审计建议
国有企业审计发现问题及审计建议近年来,国有企业审计成为了社会关注的热点之一。
国有企业作为国家经济的重要支柱,其财务状况和经营管理情况直接关系到国家经济的稳定发展。
然而,在国有企业的审计过程中,常常会发现一些问题,这些问题不仅影响企业的发展,也影响到国家的整体利益。
如何发现并解决国有企业审计中的问题成为了一个亟待解决的问题。
1.审计发现的问题在国有企业的审计过程中,常常会发现一些问题。
国有企业在财务管理方面存在问题。
会计凭证不规范、财务记录不准确等。
在资产管理方面,国有企业也存在资产减值、无形资产摊销不当等问题。
在负债和权益方面,可能存在对外担保不当、财务费用计提不规范等问题。
在经营管理方面,国有企业也可能存在内部控制不力、违规投资等问题。
2.审计建议为了解决国有企业审计中发现的问题,需要采取一系列的审计建议。
国有企业应该加强内部财务管理,建立健全的会计制度和财务制度,规范会计凭证的使用,严格财务记录的真实性。
需要加强资产管理监管,及时对资产进行减值测试,合理摊销无形资产,确保财务报表的真实性。
国有企业要规范对外担保行为,严格控制财务费用的计提,保证负债和权益的真实性。
需要加强对企业经营管理的监督,完善内部控制,遵守相关法律法规,规范企业投资行为。
3.个人观点和理解个人认为,国有企业审计发现的问题是企业经营过程中不可避免的,但是需要及时发现并解决。
只有通过审计发现的问题加以规范和整改,国有企业才能更好地履行其社会责任,实现更好的经济效益和社会效益。
总结回顾国有企业审计发现的问题是一项重要的工作,发现问题并提出合理的建议是审计工作的重点。
通过对国有企业审计中常见问题的分析和审计建议的提出,可以帮助国有企业更好地规范经营行为,加强内部管理,提高企业盈利能力,为国家经济的稳定发展做出积极贡献。
通过以上分析,我们可以看出国有企业审计发现的问题及审计建议对企业的发展有着至关重要的作用。
只有不断完善审计工作,及时发现问题并提出合理建议,国有企业才能更好地推动经济的发展。
国有企业改革下经济责任审计存在的问题及对策分析
国有企业改革下经济责任审计存在的问题及对策分析摘要:国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
进入新时代,要求国有企业勇挑重担,勇于担当,要求我们理直气壮、毫不动摇把国有企业搞好,坚定不移把国有资本做强做优做大。
2019年,两办印发了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(中办发〔2019〕45号),明确经济责任审计的主要目的是强化对领导干部的管理监督,促进其履职尽责、担当作为,确保党中央令行禁止。
具有重要的政治性。
因此,国有企业全面落实经济责任审计工作要求,不仅要聚焦经济责任,客观评价,揭示问题,还要以此为重要抓手,促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉,推进国家治理体系和治理能力现代化。
所以,国有企业要明确经济责任,对企业负责人的权利和职责进行清晰的界定,完善企业内部监督管理体系,强化审计监督,保证国有企业资产安全性与完整性。
这就要求国有企业必须定期开展内部经济责任审计工作。
关键词:国有企业;经济责任审计;质量标准;审计效率一、国有企业内部经济责任审计含义及内容(一)国有企业内部经济责任审计的内涵国有企业内部经济责任审计是指审计部门依照管理权限,对所属单位的法定代表人或者不担任法定代表人但实际行使相应职权的主要领导人员在任职期间,就其管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署,推动经济和社会事业发展,管理公共资金、国有资产、国有资源,防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责情况进行独立、客观的监督、检查和评价活动。
其中包括政治责任落实、党的建设、经济责任落实和廉政建设等多个方面,是目前国家重点关注的审计活动,是国有企业审计工作重要组成部分,高质高效地开展国有企业经济责任审计工作,完善对国企领导干部的权利监督体制,准确客观地评价领导干部任期履职尽责情况,促进管理者的勤政廉洁建设,有利于国有企业良好健康地发展。
(二)国有企业内部经济责任审计的主要内容通过学习《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,结合国有企业审计审计工作实际,我们可以明确国有企业内部经济责任审计的主要内容:一是贯彻执行党和国家宏观经济方针政策以及上级主管单位发展战略、决策部署情况;二是企业发展战略规划的制定、执行和效果,促进企业高质量发展情况;三是重大经济事项,重点工程项目的决策、执行、管理和效果情况;四是企业法人治理结构的建立、健全和运行情况,“三重一大”决策制度等内部控制制度的制定和执行情况;五是企业财务的真实合法效益情况,企业风险管控情况,境外资产管理情况,生态环境保护情况,以及主要考核目标和预算指标完成情况;六是领导干部在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定、个人廉洁自律情况;七是历次审计发现问题整改落实情况。
国有企业内部审计的现状和改善措施
国有企业内部审计的现状和改善措施国有企业内部审计是指对国有企业经营管理活动的合规性、经济效益以及资产负债状况等进行审计监督和评估的一种管理手段。
目前国有企业内部审计存在一些问题,需要采取一些改善措施。
国有企业内部审计的现状是缺乏独立性和客观性。
由于国有企业的特殊性,内部审计与企业高层领导之间可能存在利益关系,从而导致审计结果被篡改或者隐瞒真相。
由于由于国有企业内部审计往往由企业自身的审计部门或者内部审计委员会负责,与企业其他部门的利益捆绑在一起,内部审计结果难以得到客观公正的评估。
国有企业内部审计的现状是审计人员素质参差不齐。
国有企业内部审计人员的素质直接影响着内部审计的质量和效果。
目前国有企业内部审计人才的培养和引进工作相对薄弱,人才队伍中存在缺乏经验的问题。
这不仅影响了审计人员的专业能力和职业道德,还限制了内部审计的效果和意义。
三、国有企业内部审计的现状是审计方法不够科学和系统化。
目前,大部分国有企业内部审计还停留在传统的审计方法和手段上,缺乏科学性和系统性。
这种情况使得内部审计结果无法真实全面地反映企业的经营状况和问题,同时也使得内部审计的作用和价值得不到充分的发挥。
针对以上问题,需要采取以下改善措施:加强国有企业内部审计的独立性和客观性。
可以通过建立独立的内部审计机构,由具备高度独立性和专业性的审计人员负责内部审计工作。
与此对内审人员的职责和权益应当明确,确保其独立地行使内部审计职能,杜绝任何干扰和干涉。
加强对国有企业内部审计人员的培训和管理。
应当建立全面的内部审计人员培养和引进机制,加强对内部审计人员的职业道德和职业素养的培养。
要在审计过程中注重内审人员的组织协调能力和沟通能力的提高,以提升内审人员的综合素质和工作执行能力。
推进国有企业内部审计的科学化和系统化。
可以建立一套完整的内审体系和内审方法论,明确内审的目标、任务和职责,在内部审计过程中采用科学的方法和技术,确保内部审计的全面性和准确性。
国有企业内部审计的现状和改善措施
国有企业内部审计的现状和改善措施国有企业是我国经济体中的重要组成部分。
国有企业承担着国家经济建设和社会发展的重要责任。
但由于历史原因和管理体制上的缺陷,国有企业存在很多问题。
随着中国国有企业经营管理制度改革的深入,国有企业内部审计作为企业内部管理的重要环节,也应运而生。
国有企业内部审计主要是通过对企业的经营管理活动进行评估和监管,发现经营管理中存在的风险和问题,并提出改进和完善的建议,以保障企业经营管理活动的合规性和效率性。
但是,目前国有企业内部审计仍存在诸多问题。
主要表现在:(1)内部审计的依据和标准不够明确。
目前,国有企业内部审计的依据和标准主要来自于《企业内部控制基本规范》和《国有企业内部审计规定》,但这些规范和标准都缺乏具体的可执行性。
而且,不同企业之间存在很大的差异,无法达到统一的要求。
(2)内部审计人员的专业水平和能力有限。
目前,大部分国有企业内部审计人员的专业水平和能力都较为低下,难以满足企业内部审计的要求,从而导致内部审计的结果不够准确、科学和有效。
(3)内部审计的定位和作用不清晰。
由于企业内部审计的定位不够明确,内部审计人员往往难以确定如何发挥自己的作用,进而影响到内部审计的实际效果。
改善措施为了强化国有企业内部审计的作用和效果,提高国有企业的经营管理水平,需要采取以下改善措施。
(1)进一步完善内部审计的法律法规和标准体系。
建立完善的相关法律法规和标准体系,明确内部审计的依据和标准,并建立统一的内部审计标准体系。
国家可以加大对内部审计的监管和管理力度,对不符合标准的内部审计报告进行追责,进一步规范企业内部审计工作。
(2)强化内部审计人员的专业能力和技能培训。
加强对内部审计人员的培训和教育,提高内部审计人员的专业水平和能力,增强内部审计人员的执行力。
同时,建立完善的内部审计人员职业道德标准,严格按照标准进行职业行为规范。
(3)明确内部审计的定位和作用。
建立内部审计的明确定位,明确内部审计人员在企业内部的角色和职能,并确定其内部审计的作用和目的。
关于国有企业改革的国家审计应对策略研究
商业2.0 管理观察166 关于国有企业改革的国家审计应对策略研究郝 香(济南市审计局 山东济南 250000)摘要:近年来随着我国市场经济不断发展,国有企业作为行业的领头羊,必须要起到行业引导作用。
但在市场经济体制下,民企不断壮大,经济全球化不断加深,国有企业在发展中面临双重压力。
在国有企业改革中,审计工作发挥了巨大作用,同时也对“审计全覆盖”提出了更高要求,这就必须要进一步加强审计监督协同运行机制研究。
关键词:国有企业改革;国家审计;应对策略引言目前随着国家审计的审计范围不断拓宽,与之相关的国家审计资源不足的弊端也日益突出,成为审计机关亟待解决的问题。
审计署对国家内部审计的重视程度日益增强,从政策上强调了内部审计不可替代的作用,明确指出要加强国家审计对内部审计的指导和监督,探索新的发展方式。
国家审计利用内部审计的协同工作模式,体现了内外审计联动的共同需求,是当今时代下的必然选择,也是推动我国经济等高质量发展的必然选择,本文在此背景下对国家审计和内部审计的内涵和特点进行分析,探讨国家审计和内部审计如何配合与协作,从而达到整合内部审计和国家审计资源,提高审计效率效果、保证国家经济高质量发展的作用。
1概念阐述审计监督运行机制是指针对某个审计客体,在履行审计监督职能过程中,确保审计全面覆盖、科学分配职权、发挥总体审计效益的运行方式。
协同是指会同、协助,也就是相互配合,其核心内容是合作与协调,是指通过不同主体之间的相互协作,实现统一、整合的效果。
当然,所谓的协同不仅是指跨部门、多元主体之间的合作。
合作并不要求对各个主体的合理责任、资源等进行配置,也就是彼此之间依然保持着独立性;协作需要找出不同主体的最佳“位置”,尽可能降低资源浪费,必要时还可以实现职能融合。
同时,协同不仅需要有相关制度、条款的约束,还要关注不同主体之间的相互依赖、影响关系,按照主体任务标准进行配合联系,从而更好地实现审计目标。
因此,审计监督协同运行机制是指为了实现最终审计目标,将各个审计系统联络起来,在保证分工明确的基础上,发挥审计合力的作用,以运行机制为框架,做好各个审计系统配合的一种方式。
国有企业内部审计的现状和改善措施
国有企业内部审计的现状和改善措施国有企业是指由国家所有或者控股的企业,在中国经济中占据着重要的地位。
作为国家资产的守护者,国有企业内部审计的作用尤为重要。
在现实中,国有企业内部审计存在着一些问题和隐患,需要采取相应的改善措施来完善内部审计制度,保障国有资产的安全和有效管理。
本文将探讨国有企业内部审计的现状和改善措施。
一、国有企业内部审计的现状1. 审计制度不完善国有企业内部审计的制度往往不够完善,审计职能不够独立,难以发挥应有的监督和约束作用。
一些国有企业的审计部门人员配备不足,审计工作面临着人力不足的问题,难以开展全面深入的审计工作。
2. 盲目执行上级要求国有企业内部审计往往受到上级要求的影响,审计工作容易被用来达到某些政治或管理目的。
一些上级部门要求国有企业内部审计放弃独立性,成为其工具,这导致审计失去了独立性和客观性,审计结果不够真实和准确。
3. 审计手段单一国有企业内部审计主要依靠传统的审计手段和方法,缺乏现代科技手段的应用。
缺乏数据分析、数据挖掘和风险管理等方面的技术支持,导致审计效率低下、审计结果不够全面和准确。
4. 监督管理不到位国有企业内部审计往往缺乏有效的监督和管理机制,容易出现审计失职、审计违规等问题。
审计部门的独立性和权威性得不到充分保障,导致审计工作难以得到认真对待,审计结果得不到有效的应用。
以上就是国有企业内部审计的现状,存在着制度不完善、受到上级要求影响、审计手段单一和监督管理不到位等问题。
为了完善国有企业内部审计工作,我们需要采取相应的改善措施。
1. 完善审计制度国有企业应当完善内部审计制度,明确审计部门的职责和权限,保障审计人员的独立性和客观性。
完善并严格执行审计制度,加强对审计工作的指导、监督和检查,确保其独立、客观和公正。
2. 审计人员专业化培训国有企业应加强对审计人员的培训和教育,提高其专业水平和业务素质。
加强内部审计人员队伍建设,引进和培养具有丰富经验和专业知识的审计人员,提升审计团队的整体素质。
国企内部经济责任审计问题及对策
国企内部经济责任审计问题及对策在我国国民经济发展中,国有企业属于中坚力量,关系到社会、经济与政治安定。
在社会经济持续发展和国有企业深化改革过程中,不断强化国企管控力度,并越来越重视防治舞弊问题。
当前,国企监管力度仍相对不足,不利于企业经济效益的提升,在此背景下,急需国企强化内部经济责任审计,对国企干部加强监督和管理。
而国企在内部经济责任审计工作开展中还存在一定不足,需要企业和有关部门高度重视,并积极探索优化审计工作的对策。
一、国企内部经济责任审计的概述国企内部经济责任审计主要指的是企业内审工作者经审计程序,对国企内部的主要领导人员在其任职期间开展的所有经济活动和履职情况予以审计,对领导任职中的业绩进行公正且客观的评价,明确领导应该肩负起的经济责任,同步披露审计期间发现的问题还有重大经济事项及相关风险等。
国企内部经济责任审计重点从两个方面开展,其一是权力运行,其二是责任落实,着重分析领导任职期间对党和国家相关政策与方针的落实情况和各项决策部署情况,围绕本企业所制定与落实的发展战略与规划等,还要关注考察重大经济决策实施情况和财务收支情况、有关风险防控情况、企业内控情况、治理结构建立情况、党风廉政履行情况等,并要关注对历史审计中存在问题的整改情况[1]。
二、国企内部经济责任审计的问题(一)前期调查形式化在国企内部经济责任审计中,通常要集中开展审计工作,为提升工作时效,一般要将调查和现场审计等工作审计控制在20—25日,以尽量减少审前调查时间。
而实际上,一些审计人员对被审计对象比较熟知,其主观上会认为没有必要开展审前调查工作,即便是落实审前调查工作,也仅限于收集企业发展战略、财务信息等内容。
另外,部分审计人员在审前调查工作中未充分的收集信息,导致后续要挤占现场查证时间,在时间紧促下容易出现前期调查形式化问题,影响审计效率与质量。
(二)审计形式固化在国企内部经济责任审计工作开展中,部门项目审计分工没有按照审计要求、企业组织运行以及经营特征等要求配置工作人员,主要基于收支事项进行分工查证,虽会降低工作难度,但却会对生产经营、管理决策等内容有所忽视。
国企改革推进情况审计调查问题清单
21
行权履职不到位 动实施方案、国企改革发展“
。
十四五”规划等事项,依法行
权履职不到位。
22
内部审计机构不 健全。
企业未建立总审计师制度,未 设立企业总审计师岗位。
未履行决策审批程序。6户企业
推行经理层任期 未按照“三重一大”决策机
39
制和契约化管理 制,将企业任期制和契约化管
不到位。
理工作方案履行决策审批程序
。
(三)推进健 全市场化经营
机制方面
(三)推进健 全市场化经营
机制方面
52
推进国有企业中长 企业未开展中长期激励试点企 期激励工作缓慢。 业评估工作。
三年行动计划推进情况审计调查问题清单
涉及单位
责任单位
***公司
行政管理中心
完成情况
***公司
行政管理中心/人力资源中心
***公司
行政管理中心
***公司 ***公司 ***公司
员会、审计与风险委员会。
(一)推动建 董事会建设不规
立完善中国特
范。
董事会落实职权不到位。企业
色现代企业制
董事会未研究国企改革三年行
度方面
动实施方案、“十四五”国企
14
改革发展规划、三项制度改革
方案、经理层成员任期制和契
约化管理等重大改革事项,落
实董事会议事规则不严格。
企业经理层办公会未按照议事
保障经理层依法 清单要求研究国企改革三年行
附件
序号
6
问题类别
全市国企改革三年行动计划推进情况审计调
问题主要内容
党的领导融入公司 治理不到位。
企业未严格落实党组织前置研 究制度。企业党组织虽建立了 重要事项前置研究制度,但未 将涉及重大改革、重大战略规 划事项进行前置研究讨论,落 实制度不严格。
浅谈国有企业内部审计存在的问题及对策
现代国企研究 2019. 3(下)62(下转第64页)近几年,社会经济发展十分快速,国际也逐渐发展壮大,内审工作是一种管控各种事宜的科学方法,逐渐获得广泛关注,同时也面临着越来越高的工作要求。
内审工作指对国企中各种业务进行审核与评价,保证工作的开展满足部门要求,科学使用各项资源,并严格监督内审流程,促使国企得到长远发展。
当前国企内审中常见的问题需要引起各部门的高度重视,并且,伴随经济的增长,这些问题表现的更为突出,已影响到国际的发展效率,为此国企需要对其内审问题加以优化与改革,提升内审的规范性及科学性并不断创新,找到科学的内审模式,进而促使国企得到长远的发展。
一、国企内审工作的现状(一)重视度不高当前,很多国企并不重视内审工作,主要表现在以下几点:其一,内部审计尽管在20世纪初便出现了,但近几年,随着社会经济的发展才开始受到关注,因此其发展尚不全面,缺少独立健全的机构、制度。
而国企通常只注重经济利润,企业中审计仅仅针对事件结果,未做好风险预防与工作评价,缺少专业的员工和专门的机构负责内审活动,通常仅仅是一个形式,并未发挥出应有的作用。
而且,因为国企始终比较注重人情,就算工作中产生了失误,有些人员也不会受到相应的惩罚与批评,导致内审工作丧失了监督功能,因此,国企对内审工作的关注度并不高。
(二)内审方法落后国企当前采用的内审方法比较落后,效率较低,极大影响到国企的发展进度。
内审工作通常是针对财务业务,范围十分狭窄,而其余部门的工作也未获得相应的风险预防与评价,同时内审工作未渗透于各项工作的整个过程,仅仅在事情完成后,对其展开简单的评估与反思。
另外,当前国企的内审方式还局限在记录、核对账目上,缺少先进的科学技术和严格的内审流程,导致违规操作现象时常发生,所以,内审方式的落后,极大影响到国企的进度。
(三)内审工作缺少独立性、权威性也难以得到保证内审监督没有引起重视,内审部门缺少独立性,比如纪检审计部门、法务内审部门、财务审查部门等企业内设部门反映,大多数国企,特别是二级企业单位的审计部门仅仅是该企业中内设的职能部门,并且内审工作重点由国企纪委书记、总财务师以及财务总监负责处理,这样不但内审者的职务晋升及薪资发放会受控于被监督者,其他审计资源的分配也必定依靠所属单位,内审者和被监督者之间有很强的经济关系,内审独立性较低,权威性也难以得到保障。
浅谈国企审计重点护航国企发展
浅谈国企审计重点护航国企发展王川森青岛市即墨区审计局国企改革的时代背景下,国企审计是当前和今后一个时期的重要任务,要牢固树立“四个意识”,切实准确提高对该项工作重要性及紧迫性的认识,深刻严格落实党中央、国务院的关于国企改革和监管的决策部署,充分发挥审计监督的重要作用。
审计的主要目标是以领导干部任职期间当中企业的财务收支以及相关经济活动的真实、合法和效益为基础,核实相关领导干部推动企业科学发展目标的落实完成情况,重大经济决策情况、遵守财经纪律情况、政府投资项目规范情况和国有资产管理情况和保值增值情况等。
对领导干部守法、守纪、守规、尽责情况进行客观评价,同时加强对领导干部行使权力过程的制约和监督,推进党风廉政建设和反腐败工作,推进国家治理体系和治理能力现代化。
通过经验总结,做好国有企业审计需要关注以下几点:一、遵守国家法律法规,贯彻党和国家重大措施情况充分认识到国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》,审计机关要依法审计并且独立履行好审计监督职责,要充分发挥并认真落实审计监督在党和国家监督体系中的重要作用,围绕国有企业、国有资本、境外投资以及企业领导人履行经济责任情况,切实做到应审尽审的同时也要有审必严。
为国有企业健康发展保驾护航。
二、贯彻落实“三重一大”情况涉及重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、大额资金的使用,必须经过集体讨论后做出决定。
通过获取企业“三重一大”的相关制度和自评报告,经询问、检查、观察等方法评价制度的实际执行,注意决策的时间和资金的利用时间是否一致,重大项目安排经领导班子集体讨论,集体讨论事项是否符合国家相关规定,形成结论是否有效。
核实国有企业是否已经建立健全议事规则,明确“三重一大”事项完整有效的决策规则和程序,是否规范并完善群众参与、专家咨询以及集体决策互相结合的决策机制;国有企业党委(党组)、董事会、未设董事会的经理班子等相关决策机构是否依据各自的职责、权限和议事规则,在集体进行讨论决定“三重一大”事项中,是否存在个人或少数人专断;是否坚持务实高效,充分发扬民主,广泛听取意见,遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,保证决策的科学性、民主性以及合法合规。
全面深化改革背景下国有企业审计面临的挑战与应对策略
全面深化改革背景下国有企业审计面临的挑战与应对策略【摘要】在全面深化改革的背景下,国有企业审计面临着诸多挑战。
其中包括信息披露的不透明性、管理层审计意识的不强、以及内部控制存在不足等问题。
为了有效地解决这些挑战,国有企业可以采取一系列的应对策略,如加强信息透明度、提升管理层审计意识、改进内部控制机制等。
通过这些措施,国有企业审计能够更好地适应改革的要求,提高审计质量和效果。
在这一过程中,审计机构和管理者需要密切合作,共同努力推动国有企业审计工作向更高水平发展。
国有企业审计在改革背景下面临挑战,但也有一系列有效的应对策略,有望取得积极的成效。
【关键词】国有企业审计、改革、挑战、信息披露、管理层、审计意识、内部控制、应对策略、总结、展望。
1. 引言1.1 背景介绍国有企业审计的挑战主要体现在信息披露的不透明性、管理层的审计意识不强、内部控制存在不足等方面。
信息披露的不透明性使得审计工作难以准确、全面地了解企业的真实情况,从而影响审计结果的可靠性。
管理层的审计意识不强导致企业对审计的重视程度不高,容易出现审计工作的疏漏和不合规行为。
内部控制存在不足则给审计工作带来了更多的难度和风险。
面对这些挑战,国有企业需要采取相应的策略来加强审计工作。
通过建立健全的内部控制体系、加强审计风险管理、提升管理层的审计意识等措施,国有企业可以更好地面对审计的挑战,实现审计工作的规范和有效进行。
2. 正文2.1 国有企业审计的挑战国有企业审计面临诸多挑战。
由于国有企业的规模庞大、业务复杂,审计工作需要花费大量的时间和精力。
审计人员需要深入了解企业的业务运作和财务状况,进行大量的数据分析和核实,这对审计人员的专业水平和工作效率提出了较高要求。
国有企业的所有权结构复杂,管理层之间往往存在利益冲突,这可能导致审计结果的真实性和客观性受到影响。
国有企业的审计往往受到政府干预和监管的影响,审计人员需要在政治和经济环境的不确定性下进行工作,增加了审计风险和难度。
国有企业内部审计监督方面的问题及建议
国有企业内部审计监督方面的问题及建议新时代要深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业。
进入新发展阶段,进一步深化国资国企改革,需要不断加强和完善对国有企业的全方位监督管理,有效的内部审计监督是现代化国企深化改革成效、提升治理水平和高质量发展的重要保障,保证国有资产安全,促使国有资产保值增值,从监管层面不断推进国有企业的全面发展。
根据《审计署关于内部审计工作的规定》的内容,内部审计是指对单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议,以促进单位完善治理、实现目标的活动。
本文围绕我区国有企业内审职责及相关工作开展情况,探讨国有企业内审存在的普遍问题,并进行简要分析提出建议和改进方向。
一、国有企业内部审计存在的问题(一)内部审计制度机制方面的问题由于缺乏对内部审计工作重要性的认识,以及受企业规模的影响,我区部分国有企业未设置专门的内审机构,从而缺少一项重要的监督内控手段。
即使设置了内审部门,配备了内审人员,也只是将内部审计的范围局限于财务部门,内部审计严重缺乏独立性,有的内审部门存在对象模糊的情况,不能实现对国有企业整体运营情况进行追踪和监管。
同时内部审计制度方面也不完善,企业在内部审计制度建设方面关注度不高,缺少规范的制度或业务实施流程。
(二)内部审计工作实际执行方面的问题国有企业的内部审计中,在实际工作中其职能不突出,权威地位不显著,甚至形同虚设,制约了审计职能的发挥。
同时开展工作的主要内容是进行财务审计,作为事后审计的财务审计,不能在实际经济活动中及时发现问题,也无法为企业经济活动的事前和事中阶段提供有效的帮助。
(三)内部审计工作质量及效果方面的问题内部审计的审计方式方法、审计思路、技术方法等方面还相对落后,审计方法在技术化、信息化发展方面滞后于财务和业务部门。
由于对内部审计工作的重视程度还不够,内部审计在技术发展、信息化程度等方面还不足。
而审计人员的水平也是审计水平的重要影响因素。
国有企业审计工作存在的问题及优化措施
国有企业审计工作存在的问题及优化措施作为国民经济的重要组成部分,国有企业在几十年的发展中扮演着重要角色。
然而,在国有企业发展中,审计工作不仅仅是金融风险管理的必要手段,更是排除财务隐患、实现企业可持续发展的关键。
但目前国有企业审计工作存在的问题较为突出,因此需要采取优化措施以推动其向更加透明、健康的方向发展。
1. 审计机制较为滞后:由于国有企业审计制度较为陈旧,导致审计机制相对滞后,无法满足企业的实际需求,部分审计机构缺乏与时俱进的技术设备和审计人员技能。
2. 监督不力:通过国有企业的审计工作可以发现企业的财务风险,然而如果这一过程不严谨,相关部门的监督不力则会增大企业的财务风险,几乎没有效果。
3. 审计范围较窄:国有企业审计工作大多只聚焦于财务审计,忽视了其他方面的审计,如管理、风险和合规审计等,从而影响对企业全面检查的实现。
4. 没有安全保障:部分企业在遇到审计时会采取一些不正当的措施,此时,没有比较完备的法律保障体系,有时会导致审计结果失真或审计人员受到不必要的压力。
1. 推进审计制度改革:推动审计制度创新,提高企业审计效率和质量,特别是在跨部门、跨地域协同审计、涉及治理、风险和合规的审计方面。
2. 加强监管和惩处力度:与行业监管的紧密协作,加强国有企业财务审计的监管和指导,对发现的问题进行早期风险预警和效果跟踪,并对企业违法或不正之行以惩处为主。
3. 扩大审计范围:审计范围应该更加全面,必须考虑非财务性审计,以便更好地发现企业存在的问题。
4. 提供安全保障:加大国企数据信用授权与隐私保护的力度,让审计人员能够全面、深入地审核企业数据,并发布评估结果。
国有企业财务审计存在的问题及对策
国有企业财务审计存在的问题及对策作者:高伟来源:《现代营销·学苑版》2020年第05期摘; ; ; 要:财务审计工作能够推动国有企业的发展,有利于提高国有企业的财务管理水平,而财务审计的主要内容就是对企业负债以及资产盈亏的情况进行详细的统计,此外,财务审计还需要对财务收支中违法违规行为进行处理,对于推动我国国有企业财务管理水平的提升有着重要的作用,在我国国有企业管理中占有一席之地。
然而,当前我国国有企业财务审计管理依旧存在各种各样的问题,需要相关管理人员解决,总的来说,国有企业的财务审计需要得到相关工作人员的支持,只有不断提高审计水平,才能推动国有企业的发展。
关键词:国有企业;财务审计;问题;对策随着经济的发展,国有企业面临的审计问题逐渐突出,审计部门的任务就是对企业的经济活动合法性进行考察和监督,同时,国有企业完善财务审计工作也将推动廉政建设的发展,能够对国有企业的合法权益进行保障。
随着我国企业改革进度的加快,对于国有企业内部的管理要求也逐渐提升,基于这种情况,企业想要做到自我调节,必须加强内部审计,在推动企业发展的同时,不断完善内部审计工作,弥补审计工作中存在的缺陷。
1国有企业财务审计工作存在的问题1.1审计工作缺乏针对性,工作内容大同小异,没有适应国有企业改革发展的方针现如今,我国经济飞速发展,企业之间的竞争呈现白热化,国有企业需要面对日益激烈的竞争,这对其发展提出了更高的要求。
国有企业想要在激烈的竞争中获得优势,立于不败之地,必须提高审计工作效率,高效完成国有企业内部审计工作。
然而,在其实际经营过程中,审计工作尚未得到推广,我国国有企业的内部审计仅在个别企业或者是微观领域中,大部分企业未能完善审计相关内容,企业内部存在缺陷,工作要求缺少针对性,审计工作要点无法应用于所有企业,导致审计工作开展困难。
除此之外,企业面临着巨大的经济压力,加上外部生存环境并不乐观。
社会矛盾加剧,内部环境和外部环境共同制约着国有企业审计工作的发展,审计工作并不能与国有企业的改革完全契合,导致国有企业内部的审计工作迟迟得不到推广,审计在财务管理的优越性很难得到凸显。
国企审计问题整改方案
国企审计问题整改方案近年来,由于国企规模庞大,业务范围广泛,管理较为复杂,因此审计问题也越来越引起人们的关注。
为了加强国企审计工作,防范审计风险,必须制定一份整改方案,建立有效的整改机制,从而提高国企的审计质量。
问题分析国企审计面临的问题主要包括:1.安全性问题:审计工作可能会遭受攻击,造成审计数据泄露,因此必须提高审计数据的安全级别,确保数据的完整性和保密性。
2.技术性问题:因为国企业务复杂,审计数据规模庞大,因此审计人员必须具备一定的技术水平,能够熟练操作审计软件和工具,检查程序风险、数据完整性和交易准确性等问题。
3.管理性问题:国企审计管理也是一个比较复杂的问题,需要完善审计机制,明确人员职责,确定审计周期和内容等。
整改措施根据以上问题分析,国企审计问题整改措施如下:加强安全保障措施首先需要对审计数据加强保密措施,提高审计数据的安全级别,防范数据泄露等危害。
具体措施包括:1.搭建安全的审计平台,使用可信的硬件和软件设备,规范化从事审计工作。
2.制定安全审计规定,完善审计安全管理制度,明确有关人员的职责和权限,严格按照规定进行操作和管理。
3.建立数据备份和紧急响应机制,确保安全的数据存储,避免数据丢失等问题。
提高技术水平国企审计需要在大量数据处理和多种技术分析方面需求专业技能,因此需要持续提升审计人员的专业技术水平,加强审计人员的培训和能力提升,加强审计工具的推广和使用,完善审计技术支持体系。
具体措施:1.建立实践性、综合性、层次性的培训体系,加强审计人员的专业技能培训和备战能力磨合。
2.在日常审计工作中,加强对审计软件和工具的使用,并根据需求配备适合专业领域的工具和设备。
3.鼓励审计人员参与技术交流会议和研讨会,增加技术资料和经验,完善审计技术支持体系。
健全管理机制健全审计管理机制,加强审计工作规范、业务管理、过程监督和质量控制,规避审计风险,提高审计质量,具体措施包括:1.建立规范的内部控制制度,根据业务特点审定审计篇目,量化审计工作执行和进度管理流程,实现监控有关程序的完整性,并提交其经营现状与财务状况。
国有企业内部审计质量存在的问题与对策
国有企业内部审计质量存在的问题与对策摘要:随着国有企业改革的深入推进,中国特色现代企业制度更加稳固,内部审计问题也逐渐关注起来。
本文结合新时代国有企业审计新定位背景下提升审计质量的重要性。
同时针对国有企业内部审计质量存在的工作缺乏监督、审计机构管理缺陷以及内部审计人员设置缺陷等问题进进行了分析。
最后,提出了通过强化内部审计全过程监督、提升内部审计机构管理质量、内部审计人员综合素质等对策,为促进国有企业内部审计质量提供参考。
关键词:国有企业:内部审计:质量控制前言国有企业是我国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我国经济社会发展的基石。
党的二十大顺利召开,对于国有企业改革和发展提出了新的要求[1]。
国有企业内部审计是保证国有企业深化改革,提升国有企业发展质量的关键。
一、国有企业审计新定位背景下提升审计质量的重要性(一)提升国有企业内部审计风险防范能力国有企业审计新定位是围绕着充分尊重内部审计的独立地位,落实审计的工作细则,从而运用审计的技术手段来开展审计工作,分析国有企业存在的经营管理问题,最终提出改善的对策,防止国有企业资产的流失,也能够监督国有企业合理运作,保障国有企业的高质量、健康可持续发展[2]。
(二)改善国有企业经营管理状况首先,将内部审计工作贯穿于国有企业的整个经营过程,通过应用内部审计,发现国有企业经营中的问题和缺陷,迅速了解内部管理工作中的缺陷。
随着竞争意识的提高,国有企业希望改善经营管理条件,提高管理的效率[3]。
二、国有企业内部审计质量存在的问题(一)内部审计工作缺乏有效的监督首先,从目前的国有企业内部审计和监督管理阶段开始,一些国有企业已经建立了强有力的控制和管理体系。
但在实践中,审计过程有很多随意性,有监督但没有分工,没有规范性的奖励和处罚体系,使控制体系形同虚设。
主要体现在内部审计实施过程、审计质量监督等方面,审计质量控制薄弱[4]。
其次,从内部审计质量监管有效性的角度来看,一些国有企业在审计开始前没有做好准备,没有建立符合工作要求的管理体系。
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审计,就如同对一个人做体检,发现其中隐藏的问题,从而确保身体健康。
对中央企业的审计亦如此。
据了解,自2010年首次单独公告央企财务收支审计结果到目前,审计署已公布60余家央企的审计情况,对几百起重大违法违纪问题和处理情况予以披露,有效促进了央企提升依法经营能力。
近日,随着14家央企审计结果公告的发布,企业经营管理中的违法违规情况、企业“走出去”后境外资产监管难、“屡审屡犯”现象突出等成为舆论关注热点,对此《经济日报》记者深入采访了审计署有关负责人和专家学者。
发现违法违规问题
为国家挽回经济损失
“近年来,企业高管守纪守法守规意识普遍增强,依法经营能力有所提高,但部分企业违法违规问题仍时有发生,对国有权益和利益造成极大损害。
”审计署企业司有关负责人表示,这需要企业审计有针对性地加强监督。
比如,加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集领域里,掌握决策权、审批权等关键人员的审计核查;再如,重点关注企业股权变更,土地、矿权买卖等领域和关键环节。
在这样的审计监督下,冶金、电力、石油石化、通信等行业暴露出企业高管存在较多突出违法违规问题。
一是数量多,影响大。
2008年以来,企业审计发现各类违法违规线索140余件,涉及金额500余亿元、人员500余名。
不少问题涉及集团公司或二级单位高管,有的呈窝案、串案化。
二是揭示出案发的新领域。
查处一批中央企业在并购重组、产权矿权、土地买卖等交易中隐藏较深的腐败问题,揭示出企业扩张中存在的风险点,进而推动相关规章、制度的进一步完善。
三是突出对权力运行的监督和制约。
查处一批公司高管滥用职权违规向特定关系人采购大额物资,违规合作,高买贱卖国有资产等造成巨额国有资产流失,违规确定自己亲属等特定关系人开办的公司从事代理、中介业务,盲目投资造成巨额损失等问题。
“这些重大问题的查处和公开,不仅为国家挽回了大量经济损失,而且对腐败分子产生巨大震慑力,也极大地促进了企业的反腐倡廉建设。
”中央财经大学王雍君分析表示。
老毛病“屡审屡犯”
根治“牛皮癣”药不能停
细读历年企业审计结果不难发现,有很多“老面孔”、“常客”,国务院总理李克强也用“牛皮癣”来比喻那些“屡审屡犯”的老毛病。
审计署有关负责人表示,这些“牛皮癣”主要体现为挤占挪用资金、虚列支出,资产管理和处置不规范,偷逃税款,违规出借资金和担保等造成国有资产流失损失等。
为什么这些问题“屡审屡犯”?中国国电集团公司董事长乔保平认为,主要原因有三:一是体制机制僵化的问题,需要通过全面深化改革,逐步加以解决;二是监督不到位,违规成本低的问题;三是一些领导人员自身素质不过硬的问题。
因而,进一步加大制度建设,加大整改和追踪问效尤为重要。
据了解,不少企业已通过积极整改,完善制度、提高了经营效率。
数据显示,截至今年5月底,去年审计的14户中央企业已完成问题整改842项,整改率为93.45%,挽回损失34亿元,审计提出的加强管理等94条建议全部被采纳。
相关企业制订、完善规章制度735项,对254名相关责任人进行了严肃处理。
与此同时,审计部门、纪检监察部门、国资监管部门也相互配合,加强对国有资产的监管。
“2000年以来,这些部门之间逐步建立起协作配合机制,在查处国有资产流失、惩治腐败等方面发挥了监督合力。
”审计署有关负责人说,未来还需继续加大协调配合力度。
比如,审计过程中,纪检、巡视、组织等部门能及时全面提供被审计对象情况,包括有关违纪违法线索、需要关注的重点事项及建议。
境外审计难题凸显
法律和信息化亟需跟进
我国在实施“走出去”战略的同时,境外国有资产监督难的问题日益凸显。
“审计署对国有企业境外资产的审计,近些年还主要是立足国内,多采取与经济责任审计或财务收支审计相结合的方式,将中央企业境外业务经营情况作为重要的经济事项进行检查。
真正的实地审计,仅对部分企业的驻港机构实行过。
”审计署有关负责人表示。
目前来看,对境外资产的监督存在以下亟需克服的困难:一是目前只有审计法等法律层面对境外国有资产审计的授权,但缺乏实施细则。
境外国有资产审计的组织方式、审计方式、审计范围和审计评价等在法规上尚处于空白。
二是相关法规对境外国有资产监督,重前期轻后期。
我国现行境外投资的行政法规集中在投资的审批和监管上,但对投资后境外企业的经营监管力度较小、措施不多,特别是相关管理人员应当承担的经营责任不够明确。
企业一旦“走出去”,监管部门往往不能及时有效地对境外企业进行监督,也给审计评价和审计定性带来一定困难。
三是国际法律障碍,审计管辖权的冲突。
比如,在外国注册的独立法人企业一般会成为当地国家的企业,所以对境外投资的国有企业实施审计相当于对外国企业进行审计监督。
另外,实施境外审计时,一些常用的审计方法,如问询、外调等都存在障碍,审计技术手段与境内审计相比受很大程度制约。
对此,审计署有关负责人表示,一方面要进一步加紧修订相关法律法规,明确对境外国有资产的审计监督职责,解决法律依据不足的问题;另一方面要建立统一管理平台,明确“走出去”数据采集报送清单和报送频率,推进“走出去”电子数据库建设,提高运用信息化技术审计核查问题、评价判断、综合分析等能力;此外,还要加强境外审计机构和干部队伍建设,加强对境外审计的法规政策研究,并积极促进国际审计、司法合作。
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