新加坡公务员日常考核论文
新加坡公务员薪酬制度及对我国的启示(百度文库版)
本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！【最新资料Word版可自由编辑！！】新加坡公务员薪酬制度及对我国的启示新加坡的公务员制度在全球都享有盛誉，其薪酬制度也具有鲜明的特色，对打造廉洁高效的公务员队伍起到了非常重要的作用，对新加坡公务员的薪酬制度进行考察，无疑对完善我国的公务员薪酬制度具有积极的借鉴意义。
一、新加坡公务员制度简介（一）新加坡公务员的范围。
新加坡的主要国家机构包括9个国家机关、1个总理公署、14个部，总理公署和各部还下设63个相对独立的法定机构（略相当于我国的事业单位）。
在以上机构中任职的工作人员以及教师①（所有教师隶属教育部。
不分学科，不分学校，一律按照学位高低，职务高低和工作年限来划分工资级别），统称为“公职人员”（Public Service），而“公务员”（Civil Service）则与我国公务员概念较为接近，仅包括9个国家机关、1个总理公署、14个部的行政工作人员。
总理、部长等政治职务不属于公务员，法定机构的雇员也不属于公务员②。
（二）新加坡公务员制度的主要特点新加坡的公务员制度脱胎于英国的文官制度，但在发展过程中，根据本国国情，形成了自己的特色。
主要表现在：1、公务员管理机构层级非常高。
在一般三权分立国家中，公务员管理体制大部分是部内①新加坡公务员养老保险制度王永红杨虎《中国机关后勤》2005年第7期②吴志华.《当今国外公务员制度》上海交通大学出版社P291制，即在政府系统内部设立专门人事行政机构负责公务员的综合管理工作。
我国的政体中，公务员管理机构人力资源和社会保障部也隶属行政序列，党委组织部门负责领导干部的任用，个别地区存在由党委组织部门管理公务员的情况，总体上也属部内制。
但新加坡是部外制，其最高公务员管理机构公务员委员会（Public Service Commission，也译为“公共服务委员会”）独立于立法、司法、行政各机关，直接对总统负责，是与总统府、国会、内阁、审计总署、总检察署、最高法院、初级法院和工业仲裁庭并列的9大国家机关之一。
浅谈新加坡公务员的廉政建设_赴新加坡学习考察报告
吉林财税!""#$%#&队伍建设!""!年&!月&"日至!""#年&月&%日，笔者随团对新加坡廉政建设进行了考察。
通过教师授课和实地参观考察，深受教育和启迪。
新加坡独立时，地域狭小，资源匮乏，经济落后，经过#"年努力，已发展成为经济繁荣、社会稳定、环境优美、人民安居乐业的世界发达国家。
新加坡的崛起与成功是个奇迹，令世人瞩目和赞叹，其成功的经验是多方面的。
印象较深的是：发展经济，提高人民生活水平是目标；杰出领袖和廉洁能干的政府是关键；依法治国，严格执法是保障；发展教育，提高国民素质是根本；社会稳定，环境优美是引力。
新加坡政府加强公务员队伍建设，保持公务员廉洁高效的主要做法有以下三个方面：一、注重素质，使公务员不想腐败新加坡政府认为，选拔优秀人才加以培养再进入公务员队伍，这些人有理想、有志向，他们会以报效国家、报效人民为已任，以实现人生价值为动力，多奉献，少贪欲。
如孔夫子所说：“君子欲于义，小人欲于利。
”他们的实际做法是：一是严格标准，选贤任能。
新加坡政府选拔公务员，从选拔优秀青年学生做起，政府设立奖学金，每年选拔’""名最优秀高中毕业生，公派国外名牌大学学习，毕业后，按照标准经过严格面试，公平竞聘，录用为政府公务员。
这些人不靠背景、不靠关系，凭自己的天赋和努力，靠政府出资培养，为做好工作奠定了较好的知识素质和品德素质。
二是坚持培训，提高素质。
为了保持公务员较高的水平，新加坡政府注重加强对公务员的培训。
政府制定公务员培训规划，分层次、分门类进行培训，每年不少于&""小时，使之不断更新知识，提高素质，提高工作水平和效率。
三是强化管理，认真考核。
新加坡政府制定了一整套公务员管理办法，对聘用、考核、奖惩、晋升、淘汰都做了具体明确规定，机制完善，管理有效。
国外各国的公务员考核制度
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国外的公务员绩效考评制度
时间：2010-12-11 11:51:40 来源：武艳
随着“新公共管理运动”的逐步深入，各个国家对于公务员绩效考核工作更 加重视，因此“绩效管理”也成为各国“重塑政府”的重要组成部分，呈现出不 同的姿态。 1、美国的公务员绩效考核制度 美国实行公务员制度已有 100 多年历史，其文官制度较为完善，在公务员考 核评价方面经历了彭德尔顿法、公务员考绩法、文官制度改革法等。1993 年， 美国会通过了 《政府绩效与结果法案》 使美国政府绩效管理走上了制度化轨道。 ， 虽然这一法案针对的是政府部门，但绩效目标的设定、绩效评估指标的建立、绩 效结果的衡量等，同样适用于作为政府绩效评估微观层面的公务员的绩效评估。 2、英国的公务员绩效考核制度 在英国，公务员每年考核一次，包括勤与绩两方面：勤的考核主要根据每个 公务员的考勤簿所记录的工作时间以及休假时间等作出，一般较为客观；而绩的 考核包括工作知识和行为，品格性情，工作责任心与热情，判断力、创造力、可 靠性等。尽管考核内容难以量化，给考核指标的制定带来了一定困难，但其内容 的确涉及公务员能力建设的方方面面，对于提升公务员能力，进而提高公务员绩 效，具有很强的导向作用。 英国公务员绩效考核制度从建立开始，大致经历了雷纳效率评审、财政管理 倡议案、公务员法令等。现在，英国政府仍在酝酿对绩效考核制度中如何提高评 估的民主程度、扩大被评估象的范围(公务员及政府机构)、规范一次性的奖励办 法和适当简化评估的标准档次等方面，继续进行改革和完善，使其更好的发挥激 励作用，更充分地调动被评估者的积极性，更有效地发挥评估制度的作用，最大 限度地实现社会最佳价值。 3、新加坡公务员的绩效考核 新加坡的公务员绩效考核分为工作表现评估和潜能评估。其中，工作表现为 公开性评估， 其结果要向下级和上级公开； 而潜能评估主要对公务员的分析能力、 想象创意能力、政治敏锐性、果断性等方面进行评估，看重的是公务员的智能素
肇基于国情、政情的新加坡公务员制度
肇基于国情、 政情的新加坡公务员制度
口 陈 兴 锐
说 到新加 坡 的公 务员 制度 ，国人 很 多认 识似 是 而非 ， 至 以讹 传 讹 ， 如 “ 薪 养 廉 ” 优 厚 的退 休 甚 诸 高 、 待遇 等 等 ， 中不 乏 误解 ， 不 乏 已为 历 史 的 事实 。 其 也 ２ １ 年 １ 月 ， 者赴新 加 坡学 习考 察 两周 ， 将管 窥 ０１ １ 笔 现 所 得 诉诸 文字 ， 以飨读 者 。
部、 政部。 律
民５ 万 ， 居 民１ ９ 。其 中华人 占７ ．％， ３ 非 ３万 ４１ 马来 人 占 １．％ ， ３４ 印度 人 占９２ 其 他 种 族 ３３ ．％， －％。 马来 语 、 英 语、 华语 和 泰米 尔语 为官 方语 言 。 国语 为马来 语 （ 新 加坡 处 于 以马来 人 为 主的 印度 尼西 亚 和马来 西 亚包 围之 中 ， 加坡 人 谓之 “ 新 四面 ‘ ’ ” 将 马来 语 定位 马 歌 ，
一
新 加 坡 是 城 市 国家 ， 国家 政 府 （ 阁 ） 理 直 接 内 管 面对基 层社 区 ， 行政 管理 层级 单一 。 加坡共 有 ８ 个 新 ７ 社 区 ， 区 即为选 区 ， 社 每个 选 区产 生 一名 国会 议 员 。
包 括 正副 议长 、总 理及 内阁成员 在 内 的所有 议 员每
与 印 度 尼 西 亚 相 望 。 地 处 太 平 洋 与 印度 洋 航 运 要 道—— 马六 甲海 峡 的 出入 口 ，由新 加 坡 岛及 附 近６ ３ 个小 岛 组成 ， 中新 加坡 岛 占全 国面 积 的９ ．％。属 其 １６
热带 海 洋 性 气候 ， 四季 皆 夏 ， 年 高 温多 雨 ， 常 年平 均 气温 ２ － ７ 人 口约５ ８ ， 民人 数３ ６ ， 久居 ４ ２ ℃。 １万 公 ２万 永
借鉴新加坡经验加强公务员培训的几点思考
将评估结果及时反馈给公务员本 人及其上级领导，以便公务员改
进个人工作和提升组织绩效。
将公务员的培训成果与个人职业 发展相结合，激励公务员积极参 与培训并运用所学知识为公众提
供更优质的服务。
03
新加坡公务员培训的成功 经验
注重能力培养
领导力和团队协作能力
新加坡公务员培训强调培养公务员的领导力和团队协作能力，以 应对复杂多变的行政环境。
。
参与国际合作
积极参与国际合作项目和交流活 动，加强与其他国家和地区公务 员的交流与合作，树立我国公务
员的良好形象。
05
结论与展望
研究结论
公务员培训体系完善
重视公务员素质提升
培训内容与实际工作紧密 结合
培训效果评估科学合理
新加坡的公务员培训体系已经完善，培训 内容丰富，培训方式多样，培训师资力量 强大，培训效果显著。
Hale Waihona Puke 政策法规培训确保公务员了解和掌握国家政策和法 律法规，以保障政府决策的合法性和 公正性。
管理技能培训
提高公务员在组织管理、团队协作、 公共关系等方面的能力，以提升政府 工作效率和公共形象。
沟通技巧培训
强化公务员的沟通技巧和表达能力， 以促进政府与公众之间的有效沟通和 互动。
公务员培训的评估和反馈
采用多种评估方式，包括考试、 问卷调查、面谈等，以全面了解 公务员的学习成果和培训效果。
感谢您的观看
THANKS
借鉴新加坡经验，对于加强我 国公务员培训具有重要意义。
研究目的和方法
研究目的
探讨新加坡公务员培训的成功经验，为我国公务员培训提供借鉴和参考。
研究方法
文献资料法、案例分析法、比较分析法等。
新加坡的公务员制度
二,新加坡公务员制度的内容折射出的华人文化痕迹，对制度建设极有借鉴意义。
(一）、竞争择优的公务员录用和培育办法首先，政府各部门根据本部门工作需要制定录用计划，逐级上报，由政府公共服务委员会发布招聘公告。
其次,在录用过程中，一般不进行笔试,而主要依据应聘者的学历和在校的学习成绩,但应聘者必须通过面试，当场回答各种问题。
录用后还要进行：①心理测验，以了解应聘者的基本素质和潜能.②试用考察,期限开始为两年(现为一年).将试用者放到不同岗位进行实践和评估,并要求每六个月提交一份工作报告。
若两年内没有工作成效，则被取消资格；若考核合格,则成为正式公务员;在录用时还有一个必须的程序是查阅应聘者在学校期间的人际关系、社会服务方面获得的导师评语,以了解应聘者在与他人合作和为社会服务方面所持态度。
从上可以看出，新加坡在录用公务员时对笔试是不看重的,看重的是综合素质和未来发展潜力。
政府官员解释,既然对公务员的文化程度有明确规定，相信能够达到这种文化程度的人，已具备了从事工作所需的知识,因此不需要再进行笔试。
而要想成为新加坡合格公务员，仅有较高文化程度是不够的，重要的是要具有发展潜力和与人合作为社会服务的态度,并在工作中表现出来。
这不就和中国的科举制度选拔官僚一样吗?我揣度是华人文化的影响:封建的官僚不就是当时代的封建国家的公务员吗？只不过当时需要笔试的，但殿试时是口试和笔试都有。
现代我们招考公务员也是通过考试进行选拔，我们也可以改变考试方法，使我们的考试更合理实用，选拔出人员更能为民众服务。
此外，政府每年还从各中学选拔200名优秀高中毕业生,给他们各种奖金和助学金,让他们在国内或国外大学接受教育,毕业后加入公务员队伍，或为政府服务一个规定的期限，同时也从在职人员中选拔德才兼备、出类拔萃的人才，送到国外名牌大学深造，回国后委以重任.我们国家鲜有这种事情，除非是名之曰考察的实际送当官的出国公费旅游。
（二)、科学周密的公务员管理和监督体制新加坡政府在公务员管理体系和管理制度建设方面，制定了一个严密的体系设计，有一套详细、具体的条例。
新加坡公务员制度
新加坡公务员制度一、政府架构及公务员队伍状况新加坡只设一级中央政府，共15个部委，目前有6.5万名公务员。
其中教师和医生占大部分，在各部委机关工作的公务员只有2万名。
香港公务员的范围比较广泛，公务员所服务的部门，包括12个决策局和直属的57个部门和机构，还包括政府办的学校、医院等公共事业单位，以及公共工程及设施、清洁及公众卫生、消防及警务系统等。
截至2010年底，香港公务员约为15.8万人。
二、职位分类管理新加坡的公务员职位，从横向按工作性质划分为六个类别，即行政服务类、专业服务类、执行服务类、文书服务类、技术服务类和办公室服务类。
按纵向职务层次划分，自上而下分为常务秘书、副常务秘书、首席助理秘书、助理秘书、高级行政助理、行政助理等。
每一个职务又分为若干对应的职级。
三、以职位为基础的管理新加坡和香港都是在对公务员职位进行科学分类和合理设置的基础上，对不同类别和不同级别的职位采取有针对性的管理办法。
新加坡公务员实行聘用制。
所有空缺职位必须向社会公开招聘产生。
各部门通用的行政职位人员及国会、审计服务人员，由公共服务委员会招聘，然后分配到各个部门。
不同级别公务员的招聘程序各异，分别由公共服务委员会、特别人事局、高级人事局及政府部门人事局负责实施。
新加坡公务员实行试用期制度。
录取后有两年的岗位试用期。
两年期满，工作有成效，并经考核合格，方可成为正式公务员，否则，取消公务员资格。
四、考核及潜能评估新加坡和香港都有规范的公务员考核制度。
以新加坡为例，新加坡每年要对公务员进行一次绩效考核和潜能评估。
为确保公共服务部门的“优秀领袖人才”后继有人，新加坡从上个世纪90年代开始，把公务员考核评估的重点，由“工作表现”转到“潜在能力”，并通过考核和评估着手整体精英队伍的筹划和培养工作。
评估潜能的最大好处是可以衡量公务员的长远表现，并初步预测其退休之前所能胜任的最高职位。
对被认为有发展潜力的公务员，政府部门将安排适当的培训机会（包括选送到欧美国家一些著名大学深造）以及发展机会（调任更合适的职位），并据此策划所在机构的继任计划。
中国和新加坡公务员制度在监督、激励上的不同
浅谈中国和新加坡公务员制度在激励、监督上的不同摘要：近年来，“公务员”这个词在我国持续升温，然而，随着一件件官员贪污腐败事件的曝光，人们对于我国的公务员制度也不断质疑。
显而易见，我国的公务员制度存在着很大的漏洞。
本文主要通过我国和新加坡公务员制度在激励、监督上的比较，借鉴新加坡反腐倡廉的成功经验，研究和探索我国在廉政反腐上的有效措施。
关键词：公务员制度财产申报高新养廉比较新加坡拥有一套相对比较完备的公务员制度，特别是在激励、监督制度的建设上，他们的财产公开制度和“高新养廉”世界闻名。
因此，它拥有了世界公认的国家公务员队伍。
在监督上，最为不同的是财产申报制度：新加坡要求每一位公务员都要申报，没有特殊，而且，不光是公务员本人的财产要申报，还包括公务员的配偶，以及和他一起生活的家庭成员的财产、利益。
对于申报上去的财产，由部门的负责人和专门的机构多方进行审查，保证审查的公平公正。
这一制度有利于对每一位公务员进行全面的监督，使得公务员的财政、利益相对公开化，同时还增强了各部门负责人对本部门公务员的监督，保证本部门的廉政建设。
而在我国，还没有实行针对所有公务员的财产申报制度。
由于我国人口众多，公务员人数庞大，实行全面的申报和审查，成本过高且效益不好，所以，我国目前财产申报的对象是一定级别以上的公务员和一部分非公务员的其他国有单位领导人。
根据1995年4月30日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》，各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的县（处）级以上（含县、处级）领导干部，和社会团体、事业单位的县（处）级以上领导干部，以及国有大、中型企业的负责人，必须依照规定申报收入。
比较新加坡的财产申报制度，首先我国的申报范围不够全面，如果说，由于我国公务员人数庞大，要像新加坡那样实行，目前有点不切实际是情有可原的话，那么对于已规定需要申报的人员没有做好监督和审查，就有些说不过去了。
从新加坡的成功经验看其公务员制度 四
从新加坡的成功经验看其公务员制度四从新加坡的成功经验看其公务员制度□中共昆明市委机构编制办公室专职副主任龚志兴这次有幸参加由中共昆明市委组织部组织的“昆明市高级管理人员赴新加坡电子政府与高效管理”专题培训班，在新加坡专题教育培训中心的周密安排下，通过专题讲座、参观考察、拜访交流等形式，开展了为期十五天的培训。
时间虽短，但培训的主题突出、内容丰富、感受较多、启迪较大，让大家深深体会到新加坡经济社会发展的活力和动力，以及成功的经验等。
下面，就对新加坡成功经验的学习认识，谈一谈对新加坡公务员制度的认识和体会。
一、新加坡成功的主要经验新加坡是一个赤道国家，地处东南亚马来半岛南端，国土面积约707平方公里，人口约498万（公民320万、永久居民53万、非居民125万），华族占76%，另有马来人14%，印度人8%，及欧亚其他人2%。
语言有英语、华语、新加坡语、马来语四种。
新加坡人民行动党自1959年执政以来,创造了在一党长期执政体制下经济社会不断发展的成功范例。
1965年独立以后，在不到30年的时间迅速崛起，20世纪90年代从第三世界跨入第一世界，进入世界发达国家行列。
创造了“新加坡奇迹”，国际上对新加坡的评价是：“新加坡站在最小的国土面积上，创造了最大的发展空间，赢得了最大的经济成果，同时也得到了最大的国际声望”。
在国际发展指标评估中，新加坡在世界政府效率中连续8年名列第一，竞争力排名仅次于美国，为第二位；是世界最大的转口贸易中心、集装箱码头，世界最大的计算机硬盘生产国，世界第二大钻井平台生产基地和电子中心，世界第三大炼油中心，世界第四大外汇交易中心和世界第五大金融中心，商业环境和全球化指数多年评为世界第一，也是世界最廉洁的国家之一，排名第四位。
在7000多家外国投资企业中，有3600多家属跨国公司的区域总部，64%固定资产投资也来自跨国公司。
同时，也是中国第五大投资国和十大贸易伙伴国之一。
是世界花园城市、宜居城市和电子城市，虽不是旅游城市,但每年却有一千万的游客。
新加坡公务员日常考核的具体做法
四、 考核 方式 的设定 一一 日记监 督、 考勤法
日记 监 督 法 是 新 加 坡 独 有 的 考 核 方 法 ， 每 年 给 各 部 门 的 公
务员 每人 发 放一 个 日记 本 ， 公 务 员必 须 将 每 天 的 活 动 情 况记 录下 来并定期交给主管 领导检 查， 主 管 领 导 须将 存 在 行 为 疑 点 的 日
Ｆ ｒ ｏ ｎ ｔ ｉ ｅ ｒ前 沿 汇
新加坡 公 务 员日常 考核 的具体 做 法
邓歆 怡 北 京 师范 大 学政 治 学与 国 际关 系学 院
摘 要 ：日 常考核是新加坡 公 务员管理 的一 大特 色， 形成 了 各 环 节相互衔接 的考核体 系。 在考核 目标 的设 定上， 采 用目 标 管理 法； 在考核主体 的设 定上 ， 选择 由服 务对 象和上 级主管进行 评 价； 在考核指标的设 定上， 采 用量化 考核 的方法； 在考核方式的 选择上 ， 采用考勤 法和 日记监督法。 关 键词 ： 新加坡 公务员 日 常考核 方法
１ ８ ９ 次 表扬 。 从２ ０ ０ ５ 至２ ０ ０ ７ 年， 新加 坡 进 一 步 提 升了警 察 部 队 服 务 的两项标准 ： 第一 ，“ １ ５ 分 钟 内抵 达 突 发事 件 现 场 ” 的 服 务 目标 由
由服务对象和上 级主 管进行评 价； 在考核 指标 的设定上 ， 采 用
核 目标 的 设 定 上 ， 采 用 目标 管 理 法 ； 在 考 核 主体 的 设 定 上 ， 选择
标 准 公 布后 ， 新 加坡 警察 部 队 的服 务 效 率大 大提 高 ， 基 本都 超 过了 服 务 标 准 ， １ ９ ９ ７ ￣ Ｕ ２ ０ ０ ２ 年 间 新 加 坡 警 察 部 队 为 此 受 到 了
新加坡公务员制度
新加坡公务员制度新加坡公务员制度是一个高度专业化和竞争激烈的制度。
公务员制度在新加坡的建设、发展和运行中发挥了重要作用，不仅是保障政府机构高效运转的基石，也在提供公正、透明和专业化的公共服务方面发挥了重要作用。
新加坡公务员制度的特点之一是严格的选拔和晋升机制。
公务员选拔和升迁通过各种考试和面试进行，包括一系列筛查、笔试和面试。
这确保了只有最优秀、最有才能和能力的人才能进入公务员队伍。
在选拔过程中，候选人的学术成绩、工作经验和领导潜力都被严格衡量和评估。
另一个特点是公务员培训和发展机制。
新加坡政府为公务员提供广泛的培训机会，以提高他们的专业知识和技能。
公务员通过参加培训课程、研讨会以及派驻到其他国家的工作轮换来扩展他们的视野和知识。
这种培训和发展机制使公务员能够适应不断变化的需求和挑战。
公务员制度的另一个重要特点是晋升制度。
新加坡政府为公务员提供了明确的晋升路径和机会。
只要公务员表现出色并具备领导潜力，他们就有机会晋升为更高级别的职位。
这种晋升制度激励公务员不断进取，提高他们在岗位上的业绩和贡献。
新加坡公务员制度的成功之一是建立了一套严格的纪律和道德规范。
公务员需要遵守一系列的行为准则和道德规范，包括廉洁奉公、公正无私、保守秘密、廉洁自律等。
这些规范确保公务员在履行职责时保持高度的专业性和公正性。
最后，公务员制度还注重员工福利和福利。
公务员享有相对较高的薪水、福利和退休金待遇。
此外，政府还为公务员提供了广泛的福利和社会保障，包括医疗保险、住房津贴和子女教育津贴等。
这些福利政策有助于吸引和留住优秀的人才，使他们更加忠诚和专注于公共服务。
总的来说，新加坡公务员制度是一个高度专业化、竞争激烈和严格的制度。
它通过选拔和晋升机制、培训和发展机制、纪律和道德规范等方面确保公务员始终保持高度的专业性和公正性，并提供良好的福利和福利措施。
这种制度的成功不仅为新加坡政府机构的高效运转提供了保障，也在提供公正、透明和专业的公共服务方面发挥了重要作用。
浅谈中国与新加坡的公务员制度比较及对廉政建设的借鉴意义
浅谈中国与新加坡的公务员制度比较及对廉政建设借鉴意义的思考论文摘要：新加坡推行“人才立国”、“精英治国”的理念和治国策略，大力开发人力资源，重视德才兼备，给公务员发展提供实现自我价值的平台和公正公平的发展空间，形成了一整套满足管理国家行政事务、适应当今世界发展潮流要求的公务员制度，培养造就了一支公正廉洁、敬业高效、富有创新意识的国家公务员队伍。
其健全具有特色的公务员制度为新加坡的成功，发挥了极其重要的作用。
本文通过对中国和新加坡的公务员制度进行比较，借鉴新加坡反腐倡廉建设的成功经验，研究和探索我国加强廉政建设的有效措施。
关键词：中国新加坡公务员制度比较廉政建设一、引言新加坡是一个国土面积不到700平方公里，总人口400余万，“除了阳光和空气，几乎没有任何资源”的岛国。
为了生存和发展，新加坡政府始终怀有强烈的危机感和紧迫感。
新加坡执政党——人民行动党的创始人、前总理、内阁资政李光耀指出：国家兴旺的关键是要有一个廉洁的政府，政府官员保持廉洁和献身精神，是政府牢固的基础。
建立一个廉洁、高效的政府，创造良好的投资环境，是国家生存和发展的必备条件，也是执政党——人民行动党重要的治国理念。
[1]新加坡拥有世界上公认的国家公务员队伍，是因为它建立起了一套特色鲜明的公务员制度，“高效、廉洁”成为其政府多年树立的良好国际形象。
二、中国与新加坡的公务员制度比较1、录用制度的比较新加坡政府通过公开、公平、公正、择优录用的录用机制，保证了公务员队伍的整体素质，造就了一大批人才脱颖而出。
一是在行政系统外设立独立的公务员管理机构，即公共服务委员会。
该委员会负责公务员的招聘录用、任命、培训、薪酬和福利、行为准则、评估与晋升、共同价值观的培养等。
公共服务委员会委员本身不是公务员，这样可以避免行政系统滥用人事权，保证了公务员管理工作包括选拔录用工作的公平、公正性。
[2]二是对应聘者品德、修养等个人背景情况审查非常严格。
新加坡政府一向将保持公务员队伍的“廉能”视为有效治理国家的必要条件，所以把公务员录用前的品德修养审查视为防止公务员贪污腐化的有效办法。
新加坡、日本、韩国公务员考核制度比较研究
ｓ基金项目：人力资源和社会保障部课题“发达国家公务员考核指标体系研究”（编号：ＳＪ２０１１一１５）． 作者：袁娟，中国人事科学研究院研究员、人力资源法制与绩效研究室主任，北京１００１０１；邓歆怡，北京师范大学行政管理专 业硕士研究生，北京１００８７５
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２０１６年本和韩国同属中华儒家文化圈，蕴含着 深刻的东亚文化因素，且这些国家在公共部门人事管 理制度方面的发展时间较长，融合吸收了中国古代儒 家传统的用人思想和国外先进的绩效考核方法，研究 这些国家的公务员考核制度与发展历程，对于我国的 公务员制度发展具有一定的参考价值和借鉴意义。 一、考核制度的形成与发展 新加坡、日本和韩国三个国家同处东亚地区，在公 务员制度的形成和发展中经历了相似的发展阶段并形 成了一些共同特征：一是制度建立在传统的儒家文化 基础上。三个国家在历史发展过程中受儒家文化影响 深刻，与中国有着相似的伦理道德基础和文化体系，公 务员制度的建立秉承“任人唯贤”、“德才兼备”的儒家 用人思想。二是制度体系均形成于二战结束后。三个 国家的公务员考核制度基本成形于２０世纪４０年代至 ５０年代。时值第二次世界大战结束不久，世界秩序正 处于恢复和重建阶段，各国的政治和行政体制也得以 重新确立，形成了目前公务员考核制度的主体架构。
世纪前后亚洲公务员制度的改革，改革的焦点都集中 在考核制度方面。 （一）新加坡深受英国影响，将企业管理模式引入 政府管理 新加坡历史上长期受到英国控制，在政治制度和行 政体制方面受到英国极大影响。１８５５年英国殖民当局 在新加坡成立文官委员会，１９５１年新加坡成立公共服务 委员会，该委员会负责全国的公务员管理工作，这种公务 员制度基本沿袭了英国文官制度的特点，以年功资历为 公务员管理体系的基础。１９８３年新加坡在全国实行了 新的公务员考核制度，引入英国壳牌石油公司的绩效评 估模式，同时成立隶属于总理公署的公共服务署，将原来 由公共服务委员会行使的人事管理职权移交于此，负责 具体的公务员管理事务，但公共服务委员会仍然作为独 立的公务员最高管理机构存在至今。１９９５年新加坡政 府推行了“２ｌ世纪公共服务计划”（简称ＰＳ２１），旨在培 养优质的服务态度，以高质量、礼貌待人和迅速回应来满 足公众的需求，运用现代管理工具和技术，适应持续变化 的环境，提高工作效率和效能，同时关注公务员的士气和 福利。新加坡公务员的管理与考核以《公务员行为与纪 律规定》为依据，在职类上分为行政服务类、专业服务类、 执行服务类、文书服务类、技术服务类和办公室服务类共 六大类别；在职级上分为六级，自上而下分别是特级公务 员、超级公务员、第一等至第四等，对其中每一类公务员 都设有不同的考核办法。 （二）日本公务员制度由美国主导建立，但近年来 出现了集权化趋势 日本于二战后在美国的主导下建立了现代公务员 制度，并于１９４７年颁布了《国家公务员法》，彻底推翻 了长期以来由天皇选拔任用官吏的封建模式，确立了 由人事院负责的日本现代公务员管理体制，形成了公 务员考核的“勤务评定”制度。这一制度从２０世纪５０ 年代开始施行直至２ｌ世纪初，适逢日本经济低速发展 时期，国内改革呼声强烈，小泉内阁于２００１年底提出 《公务员制度改革大纲》，倡导“实现真正以国民为本的 行政”、“要以国民的立场进行公务员改革”。改革方案 经过严肃讨论和严密设计，在经历了三次局部试点和 一次全国试行后，于２００９年４月１日起正式实施ｏｌｌ Ｊ日 本公务员以修订后的《国家公务员法》旧。和新颁布的 《关于人事评价的标准、方法等的政令》为主要考核依 据＂ｏ，在纵向上分为国家公务员和地方公务员，横向上 分为一般职公务员和特别职公务员，实行分级分类考 核。近几年，日本出现了集权化趋势，逐渐弱化了第三 方机构和地方自治的管理方式，这种总体的政治制度 变革也体现在公务员管理模式上。地方自治省被撤 销，总务省开始统一管理国家公务员和地方公务员，中 央加强了对各级官员的选拔、任用、考核、奖惩的控制 ２０１６年第１期 总第３６７期
新加坡公务员制度对我国公务员制度的启示
新加坡公务员制度对我国公务员制度的启示【摘要】新加坡是全球最为富裕的国家之一，其经济模式被称作为“国家资本主义”，属于新兴的发达国家，并以稳定的政局、廉洁高效的政府而著称。
新加坡前任总理、曾任国务资政以及内阁资政，为新加坡的独立及崛起做出卓越贡献，被誉为“新加坡国父”的李光耀先生曾说新加坡取得如此成绩得益于新加坡高效廉洁的政府。
新加坡高效廉洁的政府很大程度上取决于新加坡制定了一套比较完善的公务员制度。
高速发展的中国正需要建设一支高素质、高效率而廉洁的公务员队伍来发展国民经济，维护政局稳定和促进社会和谐。
因此，新加坡公务员制度对完善我国公务员制度有着重要的启示和借鉴作用。
【关键词】新加坡公务员制度启示一、新加坡公务制度概述新加坡公务员制度最初形成时期是殖民地时期。
这个时期，新加坡政府的主要职责是执行法律、法规，负责税收及商业往来事务。
新加坡是英国的殖民地，从当时新加坡政府的职能，我们可以看出，当时的新加坡是没有自治权的，新加坡政府只是起一个执行的作用。
新加坡摆脱了英国的殖民统治后，对本国进行了各方面的改革，新加坡公务员制度改革自1959年新加坡成立自治政府时开始，改革是在继承英国公共管理制度的模式和经验的基础上进行的，也就是说新加坡的公务员制度脱胎于英国的文官制度。
同时改革也立足于本国实际并着眼于时代的发展。
自1959年新加坡成立自治政府，开始公务员制度进行改革后，改革的步伐就没有停过，正是因为新加坡在公务员制度上这种不断改革创新的精神，使新加坡形成了以高效、廉洁而著称的公务员队伍。
1965年新加坡共和国成立后，强调公务员制度的宗旨：为国家发展服务、为国民服务，促进经济和社会的发展。
二、新加坡公务员制度的特点新加坡实行行政系统内和行政系统外相结合的公务员管理体制。
即是在国家行政系统之外再另设独立的公务员管理机构。
这是新加坡公务员制度最鲜明的特点。
“新加坡公务员管理机构主要有两个：一是公共服务委员会。
新加坡公务员日常考核的具体做法
新加坡公务员日常考核的具体做法作者：邓歆怡来源：《人力资源管理》2014年第08期摘要：日常考核是新加坡公务员管理的一大特色，形成了各环节相互衔接的考核体系。
在考核目标的设定上，采用目标管理法；在考核主体的设定上，选择由服务对象和上级主管进行评价；在考核指标的设定上，采用量化考核的方法；在考核方式的选择上，采用考勤法和日记监督法。
关键词：新加坡公务员日常考核方法新加坡公务员的日常考核是一个各环节相辅相成、前后衔接的完整体系，在日常考核的不同阶段采取了不同的方法，在考核目标的设定上，采用目标管理法；在考核主体的设定上，选择由服务对象和上级主管进行评价；在考核指标的设定上，采用量化考核的方法；在考核方式的选择上，采用考勤法和日记监督法，最终形成完整的考核链条。
一、考核目标的设定——目标管理法在年初的工作计划阶段，上级主管必须和公务员进行讨论，共同界定什么是良好的绩效并对期待的成果进行沟通，主管必须使个人目标和组织的使命相匹配，并且提供资源和支持，尤其应注意通过培训使公务员获得相应的技能。
工作目标和培训计划最后将被记录在年底的工作总结表中。
上级主管必须按照年初设定的工作计划表进行严格的考核，并且应该随时与被考核人进行反馈和沟通。
主管人员每年应开展至少两次的工作汇报，反馈被考核人的工作进度，以帮助被考核人明确其目标和努力方向。
对于被考核人目前工作与理想成果之间的差距，双方应及时进行讨论，提出改进措施，被考核人必须进行改正。
二、考核主体的设定——服务对象、上级主管评价新加坡公务员在提供行政服务后，必须由服务对象对其进行评价打分，如果对其服务不满意可直接向其主管投诉。
一旦服务现场发生争执或者接到针对办事人员的投诉，部门主管会立刻进行处理，以争取服务对象的包容和理解。
投诉结果将影响公务员的年终绩效考评成绩，并与奖惩相挂钩。
另一考核主体是公务员的上级主管或各部次常务次长，主管应对公务员进行每年至少两次的工作检查与汇报，并对其工作状况进行评价，及时采取方法纠偏。
借鉴新加坡经验加强公务员队伍行政效能建设
借鉴新加坡经验加强公务员队伍行政效能建设
佚名
【期刊名称】《中国检验检疫》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘要】一、新加坡公务员制度概况新加坡地处东南亚马来半岛南端,国土面积710平方公里,人口508万。
在独立后不到30年的时间内,新加坡在人民行动党的领导下,创造了一党长期执政体制下经济社会不断发展的"新加坡奇迹"。
用新加坡前内阁资政李光耀的话来说,新加坡成功很重要的一点就是拥有一支高效、廉洁和诚实的国家公务员队伍。
笔者通过近10个月的学习、体验,感受到其卓有成效的公务员制度对加强我国公务员行政效能建设具有重要的借鉴意义。
【总页数】2页(P25-26)
【正文语种】中文
【中图分类】D63
【相关文献】
1.公务员培训机构教师队伍建设的国际经验与借鉴 [J], 王彬彬
2.借鉴德国经验加强公务员队伍建设 [J], 李德亿
3.浅议加强公务员《行政法》学习的重要性——从一起税务处罚案件看当前公务员队伍法制建设 [J], 吴松
4.借鉴新加坡经验扎实推进“电商广西电商东盟”工程——新加坡信息化建设经验对广西商务信息化建设的启示 [J], 雷巧冰
5.全省行政机关公务员管理工作座谈会强调——深化干部人事制度改革加强公务员队伍建设 [J],
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在廉洁与效率的视域下，试析新加坡公务员行政治理模式及其对我国的启示
在廉洁与效率的视域下，试析新加坡公务员行政治理模式及其对我国的启示摘要：新加坡是一个以华人为主以儒家文化为价值核心的国家，经过几代领导集体和全体人民的的努力，几十年内就跻身发达国家行列，其公务员行政治理能力尤其备受瞩目，在瑞士洛桑国际管理发展学院发布的全球竞争力报告书中，新加坡依靠高效廉洁的政府制度和执行力，它的竞争力居世界第二。
新加坡公务员行政治理在整个东亚文化圈都具有很大的影响力，并且是具有很多先进性可借鉴的模式。
而中国的公务员治理模式正处在改革和发展阶段。
因此，研究新加坡公务员行政治理模式是对我们国家的公务员治理模式的建设和发展具有较大的借鉴意义的。
关键词:新加坡公务员行政治理模式；制度比较；对我国的启示众所周知新加坡是一个美丽的花园城市国家，经过几代领导集体和全体人民的的努力，建成集港口、造船维修业、金融服务等为主的世界性大城市，几十年内就跻身发达国家行列，其中新加坡的公务员制度的发展尤为引人注目。
并且引起了世界范围内的广泛关注和研究。
在瑞士洛桑国际管理发展学院发布的全球竞争力报告书中，新加坡依靠高效廉洁的政府制度和执行力，竞争力居世界第二。
新加坡公务员制度，是以勤政、廉洁、高效著称的，他们凭借世界第一的政府效率，使其公务员制度在全世界都享有很高的声誉。
所以，如果我们做好对新加坡公务员公务员行政治理模式方面的研究，从中汲取有益的营养成分并且充分地消化吸收。
我相信这将对我国的公务员行政治理模式进一步发展具有很大的帮助。
一、新加坡公务员行政治理模式特点（一）严格而明确的人才选择录用标准。
新加坡公务员选拔录用制度具有特色并且成效显著。
其讲究全面协调的综合考核，“不以考试论成败”。
他们更加看重应聘人员的思想品行。
之所以运用这种录用选拔的方法，是因为新加坡非常重视公务员队伍的公正廉洁的形象与勤政高效的能力。
对应聘人员的资历审查和公务员的录用考试，基本上可以比较全面地反映出作为一个公务员所要求的能力，但这样做确不能保证公务员到了岗位上还能保持良好的作风与自我修养，也不能从人才队伍中找到能经受住各种考验的真正政府需要的“真金不怕火炼的好苗子”。
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新加坡公务员日常考核论文
摘要：日常考核是新加坡公务员管理的一大特色，形成了各环节相互衔接的考核体系。
在考核目标的设定上，采用目标管理法；在考核主体的设定上，选择由服务对象和上级主管进行评价；在考核指标的设定上，采用量化考核的方法；在考核方式的选择上，采用考勤法和日记监督法。
关键词：新加坡公务员日常考核方法
新加坡公务员的日常考核是一个各环节相辅相成、前后衔接的完整体系，在日常考核的不同阶段采取了不同的方法，在考核目标的设定上，采用目标管理法；在考核主体的设定上，选择由服务对象和上级主管进行评价；在考核指标的设定上，采用量化考核的方法；在考核方式的选择上，采用考勤法和日记监督法，最终形成完整的考核链条。
一、考核目标的设定――目标管理法
在年初的工作计划阶段，上级主管必须和公务员进行讨论，共同界定什么是良好的绩效并对期待的成果进行沟通，主管必须使个人目标和组织的使命相匹配，并且提供资源和支持，尤其应注意通过培训使公务员获得相应的技能。
工作目标和培训计划最后将被记录在年底的工作总结表中。
上级主管必须按照年初设定的工作计划表进行严格的考核，并且应该随时与被考核人进行反馈和沟通。
主管人员每年应开展至少两次的工作汇报，反馈被考核人的工作进度，以帮助被考核人明确
其目标和努力方向。
对于被考核人目前工作与理想成果之间的差距，双方应及时进行讨论，提出改进措施，被考核人必须进行改正。
二、考核主体的设定――服务对象、上级主管评价
新加坡公务员在提供行政服务后，必须由服务对象对其进行评价打分，如果对其服务不满意可直接向其主管投诉。
一旦服务现场发生争执或者接到针对办事人员的投诉，部门主管会立刻进行处理，以争取服务对象的包容和理解。
投诉结果将影响公务员的年终绩效考评成绩，并与奖惩相挂钩。
另一考核主体是公务员的上级主管或各部次常务次长，主管应对公务员进行每年至少两次的工作检查与汇报，并对其工作状况进行评价，及时采取方法纠偏。
三、考核指标的设定――量化考核法
量化考核法在新加坡公务员队伍中运用十分广泛，1995年新加坡政府推出“21世纪公共服务计划”，目的在于提高政府公职人员的办事效率和服务质量，从此大批政府服务窗口部门开始运用量化考核法管理公务员，通过设定操作性强的量化指标提高部门的行政效率，其中具有代表性的是新加坡警察部队。
量化考核的指标一般由行政部门自行制定，并须向社会公布，接受公众监督。
1997年1月新加坡警察部队向社会公布了新的服务宣言，要求他的成员为公众提供服务时必须达到相关标准，这些指标具体见表格1。
标准公布后，新加坡警察部队的服务效率大大提高，基本都超
过了服务标准，1997到2002年间新加坡警察部队为此受到了189次表扬。
从2005至2007年，新加坡进一步提升了警察部队服务的两项标准：第一，“15分钟内抵达突发事件现场”的服务目标由85%提升到87%；第二，“30分钟内抵达非紧急事故现场”的服务目标由85%提升到90%。
提升标准后，新加坡警察的服务质量继续得到提高，不仅全部超过服务标准，有些甚至达到100%。
除了新加坡警察部队，新加坡移民和登记局也做出服务承诺，在接到申请后7个工作日内颁发身份证，并在10分钟内处理地址更换申请等；新加坡公司商行注册局公开宣布在10分钟内处理98%的新公司注册申请；新加坡劳工部把处理工人薪酬申诉的时间从5个月减少到1个月。
四、考核方式的设定――日记监督、考勤法
日记监督法是新加坡独有的考核方法，每年给各部门的公务员每人发放一个日记本，公务员必须将每天的活动情况记录下来并定期交给主管领导检查，主管领导须将存在行为疑点的日记本移送检查机关进行审查核实，一旦查出确实存在违法行为，主管领导和当事人将一同受罚。
对日常行为的考核是平时考核中的核心内容，考核中一旦发现违纪问题，将立刻进行惩戒，惩戒措施包括罚款、停职、延期晋升、降职、提早退休、开除等。
新加坡还对公务员的出勤时间进行了明确的规定和严格的考核。
公务员上下班均需要打卡，任何迟到者，均应注明迟到时间。
考核出勤的人员可以轮流担任，考勤时必须将被考核者的上班时间
和下班时间记录在案。
出勤时间的计算方法较为多样，可以从考勤表或其他媒介上记录下来，比如打卡机、员工登录和退出个人电脑的时间等。
考勤结果由常务次长负责查核并纳入公务员年度考核范畴。
参考文献
[1]崔晶，张梦中.公共服务视角下的新加坡政府改革[J].中国行政管理，2011（2）
[2]新加坡“21世纪公共服务”官方网站.网址：http：
//.sg/magazines/。