乡镇总体的规划整理共102页文档
乡镇总体规划整理PPT课件
乡镇总体规划，是指在一定的地域范 围内，结合土地利用总体规划和经济规划， 在调查、研究乡镇现状及其相互关系的发 展趋势的基础上，对乡镇进行宏观分析， 原则地确定与生产发展相适应的城乡网络 系统中各层次乡镇的性质、规模、布局结 构、发展方向、位置及其在国民经济中的 地位和作用等，以获得最佳的生产、生活 和生态环境。
乡(镇)域规划的内容：
1、2、3、4：
P22
6
2、乡(镇)域规划的影响因素及其要求
2.1 乡(镇)域规划的影响因素
（1）地区自然条件： （2）地区资源条件： （3）人口分布：
（4）交通运输： （5）乡镇企业的分布：
（6）原有生产布局的基础和科学技术 发展水平：
7
2.2 乡（镇）域规划的基本要求
（1）积极发展村镇建设：要积极创造 条件，加速村镇的发展。
14
（6）确定进行新区开发和旧域改造、用地调 整的原则、方针和步骤。
（7）确定乡镇近期建设规划范围，提出近期 建设的主要工程项目，安排近期各项建设用 地。
（8）确定对历史文化名镇有保留意义的历史 文化古迹、革命纪念地或设施的保护措施。 对处于地震威胁区的村镇则要编制抗震防灾 规划。
（9）估算乡镇近期建设的投资。
1
2
第一节 乡（镇）域规划
在全局 范围内 乡镇发 展的指 导思想
3
4
1、乡(镇)域规划的任务及内容
乡镇区域的层次划分
乡镇居民点的体系结构，就是 乡镇居民点的等级、层次、性 质、规模、空间组合及其相互 联系等．是乡(镇)域规划的核心 与重点。
5
乡(镇)域规划的任务
乡(镇)域规划的主要任务是对规划范 围内的现有村庄分布与规模情况、分布特 点进行调查研究，分析存在的主要问题. 采取切实可行的措施。
某乡镇总体规划文本文本
大方县鸡场乡总体规划（修编）（2010—2030）第一部分：文本2010年12月六盘水市规划设计研究院目录第一章总则....................................................................................................................................... - 1 - 第二章乡域城乡统筹发展战略....................................................................................................... - 2 - 第三章乡域城镇体系规划............................................................................................................... - 2 - 第四章镇区总体布局规划............................................................................................................... - 5 - 第五章公用工程设施规划............................................................................................................... - 6 - 第六章环境规划............................................................................................................................... - 9 - 第七章防灾系统规划..................................................................................................................... - 10 - 第八章近期建设规划..................................................................................................................... - 11 - 第九章实施保障措施..................................................................................................................... - 12 - 第十章附表..................................................................................................................................... - 12 -第一章总则第一节规划背景为适应鸡场乡经济和社会的协调发展，充分发挥总体规划作为政府调控、社会管理和公共服务的重要职能，加强规划建设管理，合理利用土地，积极稳妥的推进城镇化，原《大方县鸡场乡总体规划》已经不能满足鸡场乡的发展要求，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》，特制定《大方县鸡场乡总体规划（修编）（2010—2030）》（以下简称本规划）。
镇总体规划说明书
辽中县于家房镇总体规划说明书目录第一部分绪论 (2)第一章总则 (2)第二章基本概况及现状建设情况 (3)第三章镇域社会经济发展战略 (4)第二部分镇域规划 (6)第一章镇域规模和性质 (6)第二章城镇化水平预测 (6)第三章镇域村镇体系规划 (7)第四章镇域交通设施规划 (9)第五章镇域共用工程设施规划 (10)第六章镇域公共设施规划 (12)第七章生态环境保护规划 (12)第八章综合防灾规划 (13)第九章镇域空间管制规划 (14)第三部分镇区规划 (15)第一章镇区现状用地评价 (15)第二章镇区规划原则及发展目标 (15)第三章镇区性质和规模及规划范围 (15)第四章镇区建设用地布局 (15)第五章镇区空间管制及控制指标 (18)第六章镇区综合道路交通规划 (20)第七章镇区公用工程规划 (21)第八章镇区风景风貌景观规划 (23)第九章镇区绿地系统规划 (24)第十章镇区生态环境保护规划 (25)第十一章镇区环境卫生规划 (26)第十二章镇区综合防灾规划 (27)第五部分实施规划的措施和建议 (29)第一部分绪论第一章总则1. 总体规划编制背景在经济全球化和经济沿海化双重趋势的引导下，沈阳经济发展的未来必然面向大海，面向世界市场。
作为沈阳距离营口港最近的地区，于家房镇面临着千载难逢的发展机遇。
产业大道的修建切实改变了于家房的区位条件。
产业大道连接东北地区最大的城市沈阳和重要的沿海港口城市营口，在这两个城市的带动下，必然会带动下，必然会带动沿途各节点城镇的发展。
另外作为沈阳南向出海的必经之地，沈阳城市大型重化工业随着城市规模的扩大和城市建设的升级必然将部分产业搬迁出来，这些企业为了降低交通运输费用，必然会选择布局在产业大道附近，这就为于家房的发展带来了千载难逢的机遇。
为了于家房镇新的发展形势，为更好的发展其职能，改善自身建设，必须编制一部更具科学性、系统性、前瞻性的规划。
由此对原有的总体规划进行一定的修改，在满足其发展条件的前提下，吸收其原有的有点，依照《中华人民共和国》编制《于家房镇总体规划（2011-2030）》2. 规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；2、《城市规划编制办法》（2006年试行）3、《城市用地分类与规划建设用地标准GB50220-95》；4、《中华人民共和国土地管理法》；5、《镇规划标准》（GB50188-2007）；6、建设部《县域体系规划编制要点》（2002年）；7、村庄和集镇规划建设管理条例8、《辽中县域城镇体系规划》（2007-2026）9、《于家房镇土地利用总体规划》3. 规划的指导思想、原则和重点研究内容3.1规划的指导思想1.抓住辽宁沿海经济区建设的机遇，依托沈阳经济区的发展，建立城镇规划的新观念，分析研究于家房镇发展变化及新趋势。
乡镇国土空间总体规划
阐述乡镇在区域发展中的地位和作用，以及与周 边乡镇的相互关系。
自然环境分析
01
地形地貌
描述乡镇所在地的地形地貌特征 ，包括地势、地貌类型、地质构 造等。
气候条件
02
03
水文条件
分析乡镇的气候条件，包括气温 、降水、风向等气象要素以及气 象灾害的频率和影响。
描述乡镇所在地区的水文特征， 包括河流、湖泊、水库等水体及 其分布情况。
评估乡镇的医疗卫生设施建设 情况，包括医院、卫生所和医 疗资源分配等。
文化体育设施
研究乡镇的文化体育设施建设 情况，包括图书馆、体育馆和 活动中心等。
社会保障服务
分析乡镇的社会保障服务情况 ，包括社会保险、社会救助和
社会福利等。
04 乡镇产业发展规划
农业发展规划
现代农业示范区建设
积极推进现代农业示范区建设，提高农业生 产效率和质量。
引导社会资本参与
通过政府购买服务、 PPP等方式，引导社会 资本参与乡镇国土空间 总体规划的编制和实施 。
加强资金监管
建立健全资金监管机制 ，确保资金使用合法、 合规，提高资金使用效 益。
加强监督管理和考核评估
建立监督管理制度
制定乡镇国土空间总体规划监督 管理制度，明确监督管理的职责 、权限和程序。
限建区
指在一定时期内具有重要生态、景观、历史文化价值，但尚不具备开发条件的区域，包括森林公园、湿地公园、地质 公园、水产种质资源保护区等。限建区内可以进行对生态和环境影响较小的建设活动，但要严格控制建设规模和强度 。
适建区
指在一定时期内具有较为优越的区位条件和开发基础，适宜进行各类建设的区域，包括城镇建设用地、 农村居民点用地、交通水利设施用地等。适建区内要优化空间布局，提高土地利用效率，注重环境保护 和生态建设。
乡镇土地利用总体规划
乡镇土地利用总体规划第一章土地利用现状 (2)一、土地利用结构 (2)二、土地利用布局 (3)三、土地利用特点与问题 (4)第二章规划任务与目标 (6)一、规划任务 (6)二、规划目标 (6)第三章土地利用结构与布局调整 (8)一、土地利用结构调整 (8)二、土地利用布局调整 (9)第四章耕地和基本农田保护.......................................13一、耕地保护 (13)二、基本农田保护 (14)三、严格执行耕地与基本农田保护政策 (14)第五章土地用途分区 (16)一、基本农田保护区 (16)二、一般农地区 (17)三、林业用地区 (17)四、城镇建设用地区 (18)五、村镇建设用地区 (18)第六章规划实施的保障措施......................................20附表 (22)第一章土地利用现状一、土地利用结构2009年，花坪镇土地总面积7587.0公顷，其中农用地6842.0公顷，占土地总面积的90.18%；建设用地683.0公顷，占土地总面积的9.00%；其他土地62.0公顷，占土地总面积的0.82%。
土地利用率较高，达到99.18%。
农用地中，耕地面积750.0公顷，占农用地的10.96%；园地面积13.0公顷，占农用地的0.19%；林地面积5861.0公顷，占农用地的85.66%；其他农用地面积218.0公顷，占农用地的3.19%。
建设用地中，城乡建设用地312.0公顷，占建设用地的45.68%，其中城镇用地92.0公顷，农村居民点用地107.0公顷，采矿用地22.0公顷，其他独立建设用地91.0公顷；交通水利用地371.0公顷，占建设用地的54.32%，其中铁路用地17.0公顷，公路用地10.0公顷，水库水面339.0公顷，水工建筑5.0公顷。
其他土地中，全部为自然保留地，面积为62.0公顷。
（略）二、土地利用布局花坪镇地势东北高，西南低，属丘陵地带。
乡镇总体规划文本(新2012)
4、住宅类型以多层为主，其居住用地控制指标为：建筑密度25—30%,绿地率大于25%,容积1.0—1.5。
5、居住区应以居住组团或街坊的形式成片开发，集中建设。
6、规划全镇分为三个居住功能区。田坪居住区、金田居住区和廿棠居住
2、廿棠组团：包括廿棠居住功能区。
3、纺织工业组团：为浏阳市西区以纺织工业为主的工业基地。
第・27條居住建筑用地规划
1、居住用地是指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的住宅用地。
2、规划期内对现状居住用地内住宅进行逐步改造，并根据《城市居住区规划设计规范》的要求，进行组团级公共服务设施的配套建设。
5.广播电视。规划期末实现村村通广播电视，村村通有线电视。
第•条严格保护基本农田，建设占用耕地面积必须有补偿措施，确保耕地总量动态平衡。
第46條严格保护好生态环境和旅游资源，加大文物保护的力度和加强文物的修缮工作，严格控制污染和治理环境。
第三章城镇规划区
第J7■条根据《中华人民共和国城市规划法》确定城镇规划区，其用地包括城区建设用地、远景发展用地、近郊区及城市发展需要控制的区域。镇头镇城镇规划区范围由本次规划确定。
第-31條对外交通用地规划
1、对外交通用地是指镇际与镇域对外交通线路及各种设施用地。
2、省道211规划期内往北改线，全线控制红线36米，省道两则防护绿地不少于20米宽。
3、，近期在廿棠村规划…简易汽车站，远期改为公共停车场，在金田村新211省道旁规划布置…个汽车三级站。
第六章道路与交通规划
第-32條道路广场用地是指规划范围内的道路、广场、停车场等设施用地。
乡镇总体规划汇报
镇域现状 :
XX镇总体规划
资源状况：
◆ （1）农副产品资源：XX镇现有耕地685公顷，农副产品较为丰富。主产水稻、小 麦、玉米、红薯。经济作物以花生、油菜为主。养殖业上，生猪养殖占了XX经济来 源的半壁江山，XX的小家禽和毛兔养殖基础也很好。 ◆ （2）林牧业资源： 镇域地形多山地、台地，全镇植被覆盖率高。
◆ （3）水利资源：嘉陵江、李家河从边境穿过，水资源丰富。镇域有大量塘、库、 堰，当地充分利用这种资源优势，扩大水面渔业养殖，水产养殖在XX镇经济中的作 用不容忽视。
◆ （4）河滩沙石资源：有嘉陵江李家河从边境流 过，为XX带来了丰富的河 年底全镇地区生产总值（GDP） 3093万元 ，比2007年增加1513万元，年递 增15%，人均GDP为2880元。
第二产业： 深化产业结构改革，集中发展农副产品加工业，以企业为支撑，走公司+农户
的路子，加大绿色环保产品的开发力度，重点是家畜家禽养殖与加工，逐步形 成品牌，拓展市场，一二产业得到良性循环。
第三产业：
重点发展商贸物流服务业和市场贸易业。建立统一开放的市场体系，完 善的城乡社会化服务体系，发展商业贸易、交通运输、社会服务、科技文化等， 提升城镇形象。
XX镇总体规划
上位对XX镇定位: XX镇：
1、XX县的一般城镇。
2、是县域西部嘉陵江流域综合经济区的
组成部分。
3、以发展经济作物种植、畜牧业为主的
农贸型城镇。
XX镇总体规划
XX镇
XX镇总体规划
第二部分
现状综合概况
镇域现状 :
◆自然地貌：属山塬台地区。一般海拔500米，最高 海拔749.3米，最低点为海拔353米的涧溪口，也是全 县最低处。
年限 乡域总人口（人） 城镇人口（人） 城镇化水平（%）
某镇总体规划文本
目录第一章总则 (1)第二章镇域发展战略 (2)第三章镇域镇村体系规划 (3)第四章城乡统筹发展规划 (4)第五章镇域旅游发展规划 (6)第六章城镇职能、性质和规模 (7)第七章镇区总体规划布局 (8)第八章镇区综合交通体系与道路广场规划 (9)第九章空间管制规划 (11)第十章镇区绿地系统与景观系统规划 (11)第十一章镇区基础设施规划 (12)第十二章防灾规划 (15)第十三章近期建设规划 (16)第十四章实施规划的措施建议 (22)第十五章附则 (22)第一章总则第1条中央“十二五”规划明确强调：按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。
同时指出：把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。
鼓励各地探索相关政策和办法，合理确定农业转移人口转为城镇居民的规模。
城镇化发展战略是新时期经济结构战略性调整的重要举措。
第2条河南省重点镇健康有序的发展，河南省政府在提出加快县域城镇化发展的战略之后，又从全省107个省级重点镇中选出30个重点镇进行示范建设，为眉县XXX镇发展提供良机。
第3条XXX镇利用本地资源优势，大力发展区域旅游服务，依据本地经济发展特点，依托太白山国家森林公园的自然风景资源和本地特有的汤峪温泉，建成一批以宾馆、度假村为主的旅游服务设施，形成具有一定规模的旅游接待区，经济实力有很大的提高，第三产业发展速度显著提高，迅速显现出在区域经济发展中的重要地位。
第4条XXX镇农民人均收入增长幅度大，全镇经济社会发展呈现出速度快、效益好、潜力大、后劲足的良好态势，为XXX镇的发展带来机遇和契机。
以下文本中划线部分为强制性条文。
第5条规划主要依据：（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）（2）《中华人民共和国土地管理法》（1998）（3）《中华人民共和国环境保护法》（1989）（4）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（2002）（5）《城镇规划编制办法》（2006）（6）《城镇体系规划编制审批办法》（建设部）（1994）（7）《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部）（2002）（8）《镇规划标准》（9）《关中—天水经济区发展规划（2009—2020）》（10）《关中城市群建设规划（2006-2020）》（11）《陕西眉县汤峪口旅游度假区总体规划》（12）《眉县县域村庄布局规划（2007—2020）》（13）《2010年XXX镇镇政府工作报告》（2010）（14）《眉县县志》（15）眉县、XXX镇国民经济和社会发展“十二五”规划第6条规划期限与范围1、规划期限：2011-2020年近期：2011—2015年远期：2016—2020年2、规划范围：（1）规划区范围：本次规划区范围与XXX镇镇域行政范围一致，总面积264平方公里，人口约3.9万人。
乡镇总体规划汇报
北流市民乐镇总体规划汇报提纲一、规划概述和定位二、镇区修改内容三、镇区规划设计四、镇域规划设计广西新要求——推进城镇化、村镇规划集中行动；北流工业园发展最新要求——园区扩充的范围列入所在乡镇总体规划进行修编民乐自身要求——新形势下加快发展、跨越发展。
规划依据1）《城乡规划法》2）《镇规划标准》3）《北流市城市总体规划(2011-2030)》4）《北流市镇村体系规划(2011-2030)》5）《北流市民乐镇总体规划（2012-2030)》6）《北流市民乐镇土地利用总体规划(2010-2020)》7）《北流市工业园区发展规划（2013—2030）》与上位城市总体规划及经济社会发展规划制定周期一致。
（1）规划期限为2015—2030年。
（2）近期2015－2020年，远期2021－2030年。
规划范围镇域面积167平方公里；镇区规划面积为约19.20平方公里。
规划原则统一规划，合理布局；因地制宜，节约土地，可持续发展等。
规划人口规划至2020年镇区人口约为8万人，到2030年镇区人口为16.5万人。
北流9公里山围西琅玉林概况民乐镇位于北流市北部，距324国道6公里，距北流市区9公里，东与山围镇毗邻，南与北流镇交界，西与西埌镇接壤，北与桂平、容县交界。
南广高速公路和洛湛铁路贯穿全境，公路出口和铁路货运站分别坐落在镇东西两端，是北流市联系外省市的重要交通枢纽。
容县（1）北流市城市总体规划（2011－2030）民乐镇是北流市北部中心城镇、广西重点镇和全国文明镇。
依托区位交通及资源优势，大力发展旅游业，加快工业园区建设，壮大工业体系，建设成为北流市域北部的工贸型现代化城镇。
（3）北流市工业园区总体规划（2012－2030）方案民乐镇位于北流市工业园区的中部，西临鑫山电子食品产业园，东临民安陶瓷建材产业园，未来可作为其配套居住、商业、公共服务基地。
发展目标全国经济综合开发示范镇•以发展乡镇企业、旅游业和高效农业为主，大力推进工业化进程。
乡镇总体规划文本模板
第一章总则第一条为大力实施城镇化战略，实现XX镇以工业兴镇、以产业强镇的发展目标，充分发挥XX镇的农村地域性经济文化中心的作用，加快镇区建设步伐，尽快完善城镇功能，改善城镇人居环境，综合协调城镇各项建设，依据《中华人民共和国城乡规划法》，对《XX镇总体规划（2000—2010年）》进行修编。
本次总体规划期限为：2010～2020年，其中近期：2010～2012年。
第二条XX镇总体规划范围为：镇行政辖区（包括镇区在内的45个行政村），总面积54.7平方公里，实际总人口34074人。
镇区规划范围115.15公顷。
第三条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》20082、《村镇规划编制办法》建村[2000]36号3、《村镇规划标准》GB50188-20074、《建制镇规划建设管理办法》(1995.6.29)5、《河北省城市规划条例》(1991.6.8)6、《河北省村镇规划技术规定》冀建乡[1995]220号7、《河北省建制镇规划强制性内容编制技术导则（试行）》冀建村[2003]249号8、《河北省村镇规划建设管理条例》（1998）；9、《XX镇土地利用总体规划》（2010—2020年）；10、《河北省建设厅关于开展县域村庄空间布局规划编制工作的通知》冀建村[2004]387号；11、《XX县志》；12、《XX县城市总体规划（2008—2020年）》；13、XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；14、XX镇提供的当地社会经济、村镇建设、设施配置等方面的资料；。
第四条规划原则1、坚持城镇个体与区域整体综合协调的原则。
2、坚持从实际出发、因地制宜的原则。
3、注重规划前瞻性和可操作性的统一。
4、坚持近期与远期相结合的原则。
5、坚持可持续发展战略。
6、贯彻节约土地，合理使用土地的原则。
7、坚持村镇建设与社会经济同步发展的原则。
8、注意环境保护，严格控制污染，做好防污治污工作。
9、注重景观建设，塑造新颖整洁的小城镇面貌。
镇总体规划文本
某某总体规划文本第1页第一章总则第一条为了满足某某镇发展和城市规划建设与管理的需要，促进某某镇经济社会发展和城市建设的合理有序、可持续发展，特制定本规划。
第二条某某镇总体规划一经批准，成为指导某某镇范围内各项城市建设的法律依据。
在镇内进行各项建设活动的单位和个人，均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定，执行本规划。
第三条本规划基本依据包括以下标准和文件：（1）《中华人民共和国城市规划法》；（2）《中华人民共和国土地管理法》；（3）《中华人民共和国环境保护法》；（4）国务院《关于加强和改进城乡规划工作的通知》（2000年）；（5）建设部《城市规划编制办法》；（6）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）；（7）《广东省中心镇规划指引》（2003年）；（8）广东省国民经济和社会发展“十五”计划及2015年发展规划纲要；（9）五华县土地利用总体规划（五华县人民政府，1997年）；（10）五华县某某镇小镇经济综合开发示范项目申报资料；（11）某某镇土地利用总体规划（1997-2010）；（12）文葵镇土地利用总体规划（1997-2010）；（13）大都镇土地利用总体规划（1997-2010）；（14）某某镇政府工作报告(2004.4)；（15）某某镇各部门提供的相关资料。
第四条规划原则1、可持续发展的原则；2、远近结合，适当超前原则；3、以人为本的原则；4、统筹协调的原则。
第五条指导思想1、充分发挥优势，加快城镇发展；2、遵从城市经济发展规律和空间生长演变机理；3、保持和强化城镇空间形态结构的整体性和合理性；4、挖掘城镇特色，塑造城镇形象，提高城镇品位；5、建设人居环境优良的生态型城镇。
第六条规划范围1、|镇域规划的范围指某某镇行政区划内的全部用地（包括原文葵镇和大都镇），共246.74平方公里。
2、镇区规划包含某某居委、司前居委、万塘、福江、蓝田、龙中、三江、吉程、半田、学少、青江、伏溪等村或该村部分地段9.2平方公里.(包括2.1平方公里的预留发展用地)第七条规划期限近期年限为2005-2010年，远期年限为2011-2020年。
乡镇国土空间规划文本
工业产业发展规划与引导
工业园区建设
根据乡镇的工业发展需求，规划 建设工业园区，吸引优质企业入
驻。
产业转型升级
推动传统产业向高端化、智能化、 绿色化方向转型升级，提高工业竞 争力。
招商引资政策
制定优惠的招商引资政策，吸引优 质企业投资，促进乡镇工业发展。
服务业产业发展规划与引导
旅游产业发展
01
利用乡镇的旅游资源，规划发展旅游产业，推动旅游业与相关
加强水资源保护和合理利用，保障居民生活 用水需求。
土壤污染防治
加强土壤污染防治工作，保障农产品质量安 全。
基础设施建设规划布局
交通设施建设
完善乡镇交通网络，提高交通便捷性。
水利设施建设
加强水利设施建设，提高防洪抗旱能力。
能源设施建设
优化能源结构，提设施建设，提高信息化水平 。
规划任务
明确为实现规划目标需要完成的主要 任务，如土地利用调整、基础设施建 设、生态环境保护等。
02
CHAPTER
乡镇概况与发展现状
地理位置与自然环境
地理位置
乡镇的经纬度、与周边城市的距离和 交通情况等。
自然环境
乡镇的地形地貌、气候特点、水文情 况等自然条件。
人口结构与经济状况
人口结构
乡镇的人口数量、性别比例、年龄结构、劳动力状况等。
提高医疗服务水平
加强医生队伍建设，提高医生素质，优化医疗服务流程，提高医疗 服务质量。
推进基本公共卫生服务
加强基本公共卫生服务体系建设，提高居民健康水平，预防和控制 疾病的发生。
文化体育事业发展规划与保障措施
加强文化设施建设
根据乡镇文化需求，合理规划建设图书馆、文化馆、 体育馆等文化设施。
乡镇镇总体规划
编制镇总体规划方案时应作多方案比选。
镇总体规划方案的成果包括方案说明和图纸两部分。方案应简明 扼要。
3、评审阶段
成果形式
（1）城镇镇总体规划的成果包括：文件及图纸两部分。
（2）镇总体规划文件包括规划文本和附件。规划文本是 对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件，采 用条文形式写成。文本格式和文字应规范、准确、肯 定，利于具体操作。规划附件包括规划说明及基础资 料汇编。规划说明是对规划文本的具体解释。规划说 明的内容包括分析现状、论证规划意图、解释规划文 本。
镇区总体规划的内容：
（1）分析评价镇区范围内的用地条件，划定禁止、限制、 和适宜建设的地域范围。 （2）确定规划区范围。 （3）明确功能分区和各单元居住人口分布。 （4）确定居住、工业、仓储、绿地、公共空间、主要基础 设施和公共服务设施等城镇规划建设用地布局，提出土地利 用规范和要求。
六、乡镇总体规划的组成 1、镇域规划 2、镇区规划
1、镇域规划
镇域规划任务 ： 对规划镇域范围内的现有村庄分布与规模情况、 分布特点进行调查研究，分析存在的主要问题，然后 根据新的发展要求明确村庄类型和发展方向、发展规 模，确定镇域体系结构，布置基础设施和公共服务设 施等。
镇域规划的内容 （1）、明确镇域的发展方向和目标，科学预测规划期内城 乡人口规模和城镇化水平。 （2）、明确城乡空间规划结构、居住人口的分布。 （3）、划定镇域范围内空间管制区域。
《城乡规划法》第十七条
四、基本要求
（1）、积极发展乡镇建设
（2）、远近结合，新旧结合 （3）、充分考虑建设条件 （4）、节约土地 （5）、创造良好的环境和卫生条件
村镇总体规划
第三章 村镇总体规划
(4)综合协调交通运输、邮电通讯、水利电力和生 活服务设施系统等各项公用基础设施建设网络布局， 并结合空间与村镇体系布局的关系，使各项基础设 施建设与村镇体系协调发展。
(5)视村镇体系为一个地域有机整体，研究村镇的 形成、发展与分布规律的特点和村镇之间的关系， 确立合理的村镇职能分工、等级规模。
第三章 村镇总体规划
(3)确定乡（镇）域规划目标和社会经济发展战略 方针。
(4)研究确定乡（镇）行政区域内主要村镇的位置、 性质、人口和建设用地发展规模与发展方向。
“中国十大村”：天下第一村，华西村 红色文化第一村，南街村（图1、图2）
(5）确定建设用地范围和基本农田保护区范围。
第三章 村镇总体规划
第三章 村镇总体规划
3）乡（镇）域规划的内容
（1)研究分析乡（镇）行政区域内社会经济发展情 况，进行乡（镇）行政和经济体制改革的分析，工 业发展分析，农业、多种经营发展分析，居民点分 布现状对生产发展影响的分析，商业、交通、能源、 科技、文化教育的分析，预测其发展方向和发展水 平。
（2）研究确定乡（镇）行政区域内村镇布点，镇总体规划
村镇规划包括乡（镇）域规划，建制镇、集镇总 体规划和详细规划，村庄建设规划。
由于村镇的分布较广，规模较小，而它们在行政 组织、经济发展、生活服务等方面又有密切的联系， 所以，既需要总体协调，又需要有局部安排。
第三章 村镇总体规划
3. 1乡（镇）域规划 乡（镇）域规划，是国家和地区对村镇建设发展
第三章 村镇总体规划
4）乡（镇）域规划图纸要求 （1)乡（镇）域地理位置图。内容包括地理位置和 周围的环境。
第三章 村镇总体规划
（2）乡（镇）域现状图。 比例1：10000或1：20000.内容包括：乡（镇）域 现状、土地利用、基础设施、中心镇、一般集镇、 中心村、基层村分布位置、道路、河湖、工业分布、 矿产资源位置、环境污染、农作物分布等，用不同 色块或图例表现在图上，如内容较多、图面负担较 重，可分开表示。
最新-乡镇年总体工作规划 精品
乡镇年总体工作规划乡镇2019年总体工作规划跨越发展争位次跃进全市重点镇2019年是“十一五”规划的决胜之年，是我县“奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强”的关键之年，我镇将紧紧围绕县委、县政府的战略部署，瞄准“跨越发展争位次，跃进全市重点镇”目标，突出“发展经济，改善民生”两条主线，全力谋求“项目建设大突破，经济总量大跨越，镇区形象大改变，综合位次大提升”，以决战的姿态抓好各项工作的落实，努力实现全镇经济社会又好又快发展。
2019年主要奋斗目标是：实现地区生产总值912亿元，比上年增长20%，力争10亿元，增长32%；工业开票销售10亿元，比上年增长32%；财政收入4500万元，增长32%，力争5000万元，增长46%；全社会固定资产投入76亿元，比上年增加214%；规模以上工业投资68亿元，增长36%；工业增加值36亿元，增长22%；工业技改投入1亿元，增长25%；新增定报企业6家；新上500万元以上工业项目16个，其中亿元工业项目2个，5000万元以上项目3个；新上民营企业100个，发展个体工商户1080家；区中园实施项目3个；新批外资企业3家，协议利用外资1200万美元，实际到帐300万美元；实现农民人均纯收入增一成，达9100元。
一、以专业园区和区中园建设为载体，突破重大项目我们将坚持以园区为载体，加大招商引资、项目建设力度，谋求主体经济跨越发展。
一是在工作要求上突出三大重点。
始终把“引进重大项目、加大技改投入、优化企业服务”作为抓好主体经济的三大工作重点。
招商引资确保人力、物力、财力三大保障到位，以产业链招商、开放式重组招商、闲置资源招商、重点区域招商、驻点招商、代理招商等灵活多样的招商方法，全民发动，全员出击，主攻大投入、大税收、大外资项目，着力引进5000万元以上项目和亿元项目。
紧紧围绕落户企业和注册企业两大龙头，着力培植规模骨干企业，积极引导双多化工、富德制衣、佳宁水泥、鼎固板业、宁润玻璃等规模骨干企业增资扩股，加大技改投入，延伸产业链条，发展配套产业，做大做强企业规模。
乡镇土地利用总体规划
xxxx镇土地利用总体规划文本（2006-2020年）xxxx镇人民政府二〇一〇年十月目录前言 (1)第一章规划背景 (4)第一节区域概况 (4)第二节土地利用现状 (4)第三节土地利用特点 (4)第四节土地利用存在的问题 (5)第二章规划目标及土地利用调控指标 (7)第一节总体规划目标 (7)第二节土地利用调控指标 (7)第三章土地利用结构和布局调整 (9)第一节土地利用结构调整 (9)第二节土地利用空间布局优化 (11)第四章主要用地安排 (12)第一节耕地与基本农田保护 (12)第二节统筹建设用地 (13)第三节土地生态建设和环境保护 (14)第四节土地整治 (15)第五章土地用途分区与建设用地空间管制 (16)第一节土地用途分区 (16)第二节建设用地空间管制 (19)第六章近期用地安排 (22)第七章村级土地利用控制 (23)第一节村级土地利用控制 (23)第二节加强乡（镇）级土地利用宏观调控 (28)第八章规划实施保障措施 (29)第一节法律措施 (29)第二节行政措施 (29)第三节经济措施 (30)第四节公众参与 (30)前言一、规划目的为深入贯彻落实科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，强化土地用途管制，合理保障各行业合理用地需求，促进土地资源优化配置与可持续利用，推动社会主义新农村建设与城乡统筹发展。
二、规划原则（一）认真贯彻“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。
以保障粮食生产安全为根基，按照稳定和提高农业基础地位的要求，立足解决农村民生问题，科学合理地配置土地资源。
（二）坚持严格保护耕地。
规划修编是以保障粮食生产安全为根基，按照稳定和提高农业基础地位的要求，立足解决农村民生问题，严格保护耕地。
（三）强化土地宏观调控性，控制与弹性操作相结合。
按照促进国民经济又好又快发展的要求，加强和改进规划实施保障措施，增强土地管理参与宏观调控的针对性和有效性；对于不符合公共利益要求的土地利用活动需要进行刚性控制，对市场经济中存在的不可预见性和不可观测性的要灵活控制。
乡镇环境总体规划
1 总论1.1 任务由来国务院《关于印发<全国生态环境建设规划>的通知》（国发[1998]36号）中指出：“结合本地区的具体情况，因地制宜地制订本地区的生态环境建设规划，调动亿万群众的积极性，组织全社会的力量，投入到生态环境建设中去”。
2000年11月26日，国务院《关于印发<全国生态环境保护纲要>的通知》（国发[2000]38号）中“要求各地区、各有关部门结合实际认真贯彻执行，并根据《全国生态环境保护纲要》制订本地区、本部门的生态环境保护规划，积极采取措施，加大生态环境保护工作力度，扭转生态环境恶化趋势，为实现祖国秀美山川的宏伟目标而努力奋斗”。
《全国环境保护“十一五”计划》关于农村环境保护的主要任务中也明确提出了开展环境优美小城镇创建活动的要求。
为规范和推动环境优美乡镇创建活动，国家环境保护总局于2002年7月2日印发了《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》，自此环境优美乡镇创建活动在全国逐步展开。
2003年7月28日，山东省环境保护局颁发《关于开展创建省级环境优美乡镇活动的通知》（鲁环发〔2003〕147号），要求各市积极开展创建工作并制订了“省级环境优美乡镇考核验收规定（试行）”。
在创建活动中，各地加大环保投入力度，加强环境基础设施建设，注重城镇建成区和村庄的环境综合整治，加强城镇绿化、美化工作，努力为广大居民营造良好的人居环境。
为进一步落实《全国生态环境保护纲要》，全面实施《全国环境保护“十一五”计划》，促进本地区经济、社会、环境发展的协调、持续发展，促进城镇环境建设，推动枣庄市山亭区城头镇“创建环境优美乡镇”活动的顺利开展，积极争创省级环境优美乡镇，枣庄市山亭区城头镇人民政府委托山东省环境保护学校进行本乡镇环境规划的编制工作。
编制人员根据国家环境保护总局文件《全国环境优美乡镇考核验收规定》（试行），在详细调查了枣庄市山亭区城头镇发展现状，广泛收集资料的基础上，参考国内和省内有关文件、资料和优美乡镇建设特点，结合城头镇的实际情况，依据国家《关于印发<小城镇环境规划编制导则（试行）的通知》（环发[2002]）的有关要求组织编制《枣庄市山亭区城头镇环境规划》。