电子政务与政府公共服务创新浅析 贵州民族大学杨鹏
电子政务与政府公共服务创新研究
电子政务与政府公共服务创新研究近年来,随着信息技术的飞速发展,电子政务已经成为政府提供公共服务的新方式和新工具。
电子政务的出现和发展,使政府能够更加高效、透明地运作,提供更好地公共服务,满足市民的需求。
本文将从电子政务与公共服务创新的角度来探讨其研究现状、挑战和前景。
电子政务是指政府利用信息技术和电子通信手段来提供公共服务的过程。
它通过数字化、网络化的方式整合政府及相关机构的管理、决策和服务,以推动政府部门和社会各界之间的信息交流和互动。
电子政务的核心目标是提供更便捷、高效、透明、可信的服务,并改善政府与公众之间的沟通与互动。
电子政务的研究一直是学术界关注的热点之一。
目前的研究主要集中在电子政务的概念和定义、发展的阶段、实施和推广的模式以及影响因素等方面。
研究者致力于探索电子政务在提高政府效能、提升公众满意度、推动社会创新等方面的作用和意义。
同时,也有研究集中于电子政务的利弊与风险,如信息安全、个人隐私保护等问题,这些问题成为电子政务发展过程中需要解决的重要挑战。
电子政务的成功与否,还必须借助政府公共服务的创新来支撑。
政府公共服务创新是指政府根据市民需求、社会变革以及科技进步,对公共服务进行改进和创新的过程。
公共服务创新触及到政府组织架构、信息系统建设、工作流程设计等方方面面。
通过创新公共服务,政府可以提供更加符合市民需求的服务,提升民生福祉。
因而,电子政务与政府公共服务创新之间存在着密切的联系与互动。
然而,电子政务与政府公共服务创新的发展仍然面临许多挑战。
一方面,政府需要解决信息安全、数据保护、隐私保护等问题,以确保电子政务系统的安全可靠性。
另一方面,政府还需克服技术难题,提升公共服务的智能化和便捷度,以适应信息时代市民需求的变化。
同时,政府还需要解决组织架构和管理体制的问题,以推动政府公共服务创新的深入发展。
尽管面临众多挑战,电子政务与政府公共服务创新仍然有着广阔的发展前景。
随着5G网络和人工智能等技术的快速发展,政府将能够更好地应用这些技术来提供个性化、定制化的公共服务。
试论电子政务与政府管理创新
试论电子政务与政府管理创新作者:周宇来源:《行政与法》2013年第07期摘要:电子政务在推动政府管理创新过程中有着重要作用。
本文阐述了电子政务与政府管理创新的内涵及主要内容,分析了电子政务与政府管理创新的密切关系。
从加强对电子政务工作的领导,建立科学、规范的电子政务建设决策机制,借鉴先进经验,努力培养高素质的电子政务人才,努力做到电子与政务共同发展等方面,提出了加强电子政务建设,促进政府管理创新等对策。
关键词:政府;信息;电子政务;政府管理创新中图分类号:D63-39 文献标识码:A 文章编号:1007-8207(2013)07-0033-03收稿日期:2013-04-20作者简介:周宇,中共四平市委党校。
当前,随着互联网的日益普及以及信息技术与网络技术的快速发展,社会生产力水平不断提高,在很大程度上改变了人们的生活方式和工作方式,使社会结构也发生了一定的变化,全球化进程加速,由此,电子政务应运而生并展现出前所未有的繁荣景象。
温家宝总理曾明确指出:“利用信息技术重塑政府的组织与管理,提高政府的信息化管理水平,有利于提高政府管理的效率和透明度,也有利于提高政府公共服务的质量和水平,是带动国民经济发展和社会信息化的一项重要战略措施,必须当作一件大事来抓。
”不难看出,电子政务已经成为推动政府管理创新的必然趋势。
同时,政府管理创新也为电子政务的健康发展提供了动力和保证。
一、电子政务与政府管理创新的内涵及主要内容(一)电子政务的内涵及主要内容电子政务也叫做“电子政府”或“电子化政府”,是一种全新的政府管理方式,由美国在20世纪90年代初首先提出。
所谓电子政务,就是公共管理部门利用现代通信和信息技术,将服务和管理中的具体业务通过网络技术进行集成,在互联网上实现工作流程和组织结构的优化及重组,超越时间和部门分隔的限制,全方位地向民众和企业提供操作规范、质量优良、流程透明的服务和管理。
在由美国作家美恩斯和施奈德所著的《资本主义的研究》一书中将电子政务定义为“用信息技术来改进政府工作效率,创造价值和建立新的政府、企业和公民之间的关系”。
浅谈电子政务与政府创新的关系
浅谈电子政务与政府创新的关系摘要:随着信息化的不断发展,中国传统的政府管理体制的问题日益暴露。
在网络信息技术推动、西方政府治理理念创新推动以及转型期动员参与推动的共同作用下,电子政务不断发展。
我国的电子政务也受到各级政府的高度重视,发展稳步推进,成果显著。
它在政府管理体制层面上转变政府职能,重塑业务流程,简化行政程序,整合信息资源,精简组织结构,并最终形成有相同的权力和责任,分工合理、决策科学、并确保顺利实施和有效监督的政府管理体制。
可以说,电子政务的发展是深化政府管理体制改革,实现政府管理方式创新的催化剂和助动器。
但同时,电子政务在发展过程中也存在问题,应当在电子政务发展方式、体制机制、系统建设、资金项目管理等诸多方面作出整体规划,从为政府改革中的电子政务发展提供长远规划与近期目标相结合,宏观战略与微观策略相结合,管理理念与实践操作相结合等方面进行改进。
关键词:电子政务政府管理创新随着电子政务的全球化推行和纵深化发展,各国政府已普遍将电子政务建设提升至国家战略高度,我国也把推行电子政务作为一项基本国策,希望借此完善政府管理手段,开发政府管理资源,提升政府管理能力,带动国家信息化建设的持续发展。
可以说,电子政务的发展是深化政府管理体制改革,实现政府管理方式创新的催化剂和助动器。
与此同时,进入信息化时代后,政府管理方式创新和电子政务业务流程的再造就结合在一起了,规范、科学、高效率和公正透明的政务流程需要通过政府管理创新和电子化来实现。
政府管理方式创新与发展电子政务良好互动关系的建立,是电子政务实现对当前政府管理方式创新有效推动的坚实基础,同时也是加快促进电子政务发展的重要前提。
一、我国传统的政府管理体制存在的问题我国传统的政府管理体制是一个典型的科层制结构,科层制组织具有效率高的积极作用,但又有缺乏适应性、灵活性的消极作用。
我国的科层制组织都有自己的典型特征:权力过于集中、机构重叠、责权不分和组织行为缺乏理性。
电子政务与政府公共服务创新
一
方面 , 政府通过“ 一站式服务 ” 提高服务水平 。 政府通过联合不同部 和社会服务。用户只需到一个网站就可以解决 自己的全部问题。如
管理和服务水平 , 使政府从管理型向管理服务型发展的重要保障。 门提供公共服务 , 减少政府条块分割带来的协调成本 , 更好地为企业
l 数字 兰台
熊
摘 要
黪 口东 理 学 德 华 工 院李 平
信息时代 的电子政务是现代政府 管理创新不可或缺 的工具 。电子政务提 高了行政 效率 降低 了成本 , 高 了政府公共 提
服务水平。 但也存在一定不足 。 这就要求各级政府转 变观念 , 统筹规划各部 门网站 , 定相关法律 、 制 法规 , 积极推进 电子政务发展 ,
2 . 提升政府形象 , 改善政府公共 服务水平。实施电子政务后 , 一
提出, “ 要 进一步转变政府职能 , 改进管理方式 , 推行 电子政务 , 提 方面 , 政府可 以通过政府门户网站向社会及时 、 准确地传递信息 , 提
高行政效率 , 降低行政成本 , 形成行 为规范 、 运转协 调 、 正透 明 、 供全天候 的在线服务 , 公 改善政府的公共服务水平。社会公众可 以通 廉洁高效的行政管理体制” 。加快推进 电子政务发展 , 不仅是提高 过政府的网站 了解政府的职责 、 办事流程 、 相关政策法规等信息。另 政府部 门行政效率 、 降低行政成本的内在要求 , 也是全面提高政府
息时代档案工作 的全新的管理模 式 , 是适应 电子文件 , 电子档 案管 使用 和考核, 加强计算机 网络硬件设 备和软件 系统的管理 , 加强数据 理发展 的必然要求 。通过授权全校各二级单位进行 档案信息 的查 库管理 , 采取将 目录数据及 电子原文数据压缩到软盘 、 光盘备份等有
从公共管理角度看电子政务和政府创新
t npoet” i r c . o j s Ke o d : oen n n v t n E—gvrmet rjc; oen e t n oai r et yw r s gvrme tn o ai ; i o o en n oet g vrm n n vt npo c p i o j
合理、 高速宽带、 互联互通 的电子政务 网络 系统 , 建 成系统共建共享的政 务信息资源库 , 面开展网上 全 交互 式 办公 。 ( ) 府 明确 职 责 , 正 位 置 , 化 提 2政 摆 优
供 管 理 和服 务 的程 序 和方 式 。应 对现 实 的管理 和 服 务 需求 , 化 时 间 、 员 、 备 、 力 等 管 理 要 素 , 优 人 设 财 制
摘 要 : 述 了什 么是政 府 创 新 , 论 电子 政 务 对 政 府 创 新 所起 的作 用 , 以及 如 何 实施 “ 府 创 政
新 工程 ” 。ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
关键 词 : 府创 新 ; 政 电子政 务 ; 府创 新 工 程 政
Viw d E-Go e n n n v r me t n o ain P oe t F o T e e e ・ v r me t d Go e n n n v t rj c r m h a I o s
设计 , 实现其管理 和服务的职能。政府 管理创新 的 主要 内容包括 : 1 积极吸收高新科技 , () 特别是信 息
技术 , 力 建设 电子政 府 , 现政 府 面 向企业 和 市 民 努 实
的审批、 管理和服务业务上 网作业 , 政府内部初步实
现 电子 化 和 网络 化 办公 ; 终要 建 成体 系 完整 、 构 最 结
维普资讯
城市管理与科技
互联网时代下政府公共服务的创新与提升
互联网时代下政府公共服务的创新与提升在互联网时代下,政府公共服务的创新与提升成为了当今社会中不可忽视的重要议题。
随着互联网技术的飞速发展,政府部门也逐渐开展了一系列创新探索,以提高公共服务的效能和便利性。
本文将从多个角度探讨互联网时代下政府公共服务的创新与提升。
一、提升公共服务的可及性互联网技术的普及使得公共服务更加通达和便利。
政府可以通过建设互联网平台,为市民提供线上办事渠道,如在线申报、在线咨询等。
此外,政府还可以通过移动应用程序的方式,将公共服务融入市民生活,提高服务的可及性和便捷性。
例如,一些地方政府已经推出了在线医疗平台,市民可以通过手机预约医生、查看就诊记录,提高了就医的便利性。
二、优化公共服务的质量互联网时代下,政府可以通过引入第三方评估机构,对公共服务质量进行评估和监督。
这种方式可以有效提高公共服务的透明度和公信力。
同时,政府也可以通过建立投诉反馈机制,及时了解市民的需求和意见,并进行改进。
例如,在教育领域,一些地方政府已经建立了在线评教系统,学生和家长可以对学校和教师进行评价,促进了教育质量的提升。
三、增加公共服务的个性化在互联网时代下,政府可以通过大数据和人工智能等技术手段,为市民提供个性化的公共服务。
例如,政府可以根据市民的兴趣和需求,推送相关的文化活动信息;也可以通过智慧交通系统,为市民提供实时的交通路况和出行建议。
通过个性化的公共服务,政府可以更好地满足市民的个性化需求,提升公共服务的满意度。
四、加强公共服务的信息化建设信息化建设是提升公共服务的关键环节。
政府可以加强信息系统的建设,实现政务信息的集中管理和共享。
通过电子化的信息管理系统,政府可以更高效地处理行政事务,并提高服务的办理速度。
同时,政府还可以通过数据开放,为市民提供更多的信息资源,让市民更好地了解政府的工作和政策。
五、推动政府公共服务的互联网+创新互联网+是互联网时代下公共服务的重要创新形式。
政府可以通过与互联网企业合作,推出一系列互联网+公共服务项目。
互联网与政府公共服务的创新与提升
互联网与政府公共服务的创新与提升随着互联网的快速发展,它已经深入到我们生活的方方面面,对政府公共服务的创新与提升也产生了深远的影响。
本文将探讨互联网在政府公共服务领域的创新与提升,并分析其带来的好处和挑战。
一、互联网在政府公共服务中的创新1. 信息公开与透明互联网为政府公共服务提供了更加便捷和高效的信息公开渠道。
政府可以通过建立官方网站、微博、微信公众号等平台,及时发布政策法规、公共数据、办事指南等信息,使公众能够更加方便地获取所需信息,提高政府的透明度。
2. 电子政务互联网技术的应用使政府公共服务实现了电子化、网络化。
公民可以通过互联网办理各类证件、申请各类服务,避免了繁琐的排队等待,提高了办事效率。
同时,政府部门之间的信息共享也得到了加强,提高了政府的协同工作能力。
3. 在线支付与电子证照互联网技术的发展使得在线支付成为可能,公民可以通过互联网缴纳各类费用,如水电费、交通罚款等,方便快捷。
此外,互联网还可以实现电子证照的颁发和管理,如电子身份证、电子驾驶证等,方便公民携带和使用。
二、互联网对政府公共服务的提升1. 提高效率互联网的应用使政府公共服务的办理时间大大缩短,提高了办事效率。
公民可以通过互联网随时随地办理各类业务,不再受时间和地点的限制,大大方便了公民的生活。
2. 降低成本互联网的应用可以减少政府公共服务的人力和物力成本。
通过电子化办公和在线服务,政府可以节省大量的纸张、印刷和人力资源,降低了运营成本。
3. 提升服务质量互联网的应用使政府公共服务更加便捷和个性化。
公民可以根据自己的需求选择合适的服务方式,如在线预约、在线咨询等,提高了服务的质量和满意度。
三、互联网对政府公共服务的挑战1. 数据安全与隐私保护互联网的应用使得大量的个人信息被收集和使用,数据安全和隐私保护成为互联网发展的重要问题。
政府需要加强对个人信息的保护,建立健全的法律法规和监管机制,确保公民的信息安全。
2. 数字鸿沟互联网的应用使得信息获取和使用更加便捷,但也加剧了数字鸿沟的问题。
从公共管理角度看电子政务和政府创新
从公共管理角度看电子政务和政府创新摘要:目前,国内学者对电子政务和政府创新的研究,越来越普遍专家们普遍对电子政务和政府创新的重要性,紧迫性有较为一致的态度由于电子政务和政府创新的技术,政治和文化性质不同之间存在一些差异,由于负责电子政务的部门,往往是信息中心等技术部门来承担负担在具体措施中强调技术治理,形成电子政务与政府创新的有机整合。
关键词:公共管理;电子政务;政府创新;前言:电子政务具有划时代的转型,重要技术手段和内容,现代政府治理和政府创新表现在按照预先规定的规则,各政府部门之间以及各政府部门企业和公众之间的信息公开。
一、电子政务特点1.电子政务系统的开放性主要表现在适应异构平台上,平台网络平台和数据库平台网络平台是开放的,必须支持不同的协议就数据库平台而言,电子政务应用系统必须提供对众多异构数据库的访问从应用的角度来看虚拟性。
在电子政务中政府与公众的沟通不同于传统的政府互动即人与人之间的直接沟通,通过计算机通过互联网进行的虚拟沟通其中存在着虚拟的、不确定的个性信息性。
2.办公电气化是指利用计算机技术处理内部电子通信,文件准备,文件流程管理的计算机化电子签名:使用技术进行身份验证建立完整的国家电子邮件系统,保证同级职能部门之间以及上级和下级职能部门之间,网络通信电子目录检索和维护。
电子数据交换在电子签名和密钥技术支持的网络安全环境中促进政府机构,政府和企业之间的电子信息交换电子采购和招标,完成政府采购交易付款等在电子商务的安全环境下。
二、政府创新概念政府创新是指行政职能管理方法、管理风格公共政策法规、行政环境变化和行政任务等方面的一系列新变化提高政府效率。
促进社会进步和协调发展是政府创新的核心价值,治理的核心是效率行政效率是指行政活动的结果与投入的资源之间的比率效率,现代公共管理的生命之路也是现代公共管理的根本目标。
效率是创新不可或缺的一部分进一步引入成本效益收益和投入的资源基于效率的意义概念,逐渐变得清晰作为分析工具,强调效率但也注重结果,注重绩效以确定优质的公共服务。
电子政务与政府公共服务创新浅析
我 国电子政务的发展进程大致可以分为以下四个阶段:1 () z 世纪 7 年代初到 8 o O 0年代初的探索试验阶段。17 年 , 93 国家 计委经 国务院同意开始建设为计划、 统计服务 的国家级 电子计 算中心, 首次拉开了在我国政府管理部门应用 电子计算机 的序 幕;22 世纪 8 年代初到 9 ()0 o 0年代初 的初创阶段。18 年 1 93 O 月, 国家计委经济管理办公 室进行 了省级和国家部委级信息需
府的工作要求 , 两者有机地 结合 才能形成对国民经济和国家体
系的信息化管理。无论是 电子政务还是 电子政府 , 最终 目标都
布勒合著了《 改革政府一企业家精神如何改革着公 营部 l}对 ' , - J
于政府创新进行了全面探讨和总结 , 提出了行政改革十大原则。
是实现对经济、 国家、 社会 的信息化管理和服务 , 以满足现代经
济发展 、 社会进步和人 民生活水平 日益提高后对信息化的需要。
2我 国 电子政 务 的发 展状 况 .
19 年德利翁发表了《 94 政策科学的创新》探讨了公共政策怎样 ,
创新才能使得政策收益最大化。萨瓦 19 年发表 了《 95 全球化与 治理》探讨了政府创新 的途径 。] , L在这里 , 】 政府公共服务创新就 是探寻政府公共服务的新方 法, 新模式 以适应新环境的变化和 新现实的挑战。建设公共服务型政府是我国经济社会全面转型 的客观要求 , 加快政府公共服务创新 , 可以促进科学有效 的机制 体制的建立 ; 加强和改善对公共信息、 公共资源、 公共物品的管
二、电子政务的内涵及发展状况
l电子 政 务的 内涵 _
互联网与政府公共服务创新
互联网与政府公共服务创新随着互联网技术的迅猛发展,互联网对于政府公共服务的创新和提升起到了重要的推动作用。
互联网的普及和应用为政府部门提供了更高效、更便捷的方式来向公众提供服务,改变了传统的政务办理方式,使公共服务变得更加透明、高效和便民。
本文将从政府公共服务的创新角度探讨互联网的作用,并分析互联网对政府公共服务的带来的影响。
一、网上政务办理随着互联网的普及,政府部门开始逐渐将办事服务移植到网上,使公众可以随时随地通过互联网完成各种政务办理事项,比如证件申办、户口迁移、税务申报等。
这种网上政务办理的方式能够避免公众排队等候的繁琐过程,极大地提高了办事效率。
公众可以通过政府网站或者移动APP来办理相关事务,无需亲自前往办理窗口,节省了大量的时间和精力。
同时,政府部门也可以通过互联网平台实现在线审核、自助查询等功能,进一步简化了政务办理流程,提升了服务质量。
二、电子政务平台为了更好地提供公共服务,政府部门建立了一系列的电子政务平台,以便于公众获取信息、办理事务。
这些电子政务平台不仅包括政府网站,还有涉及教育、医疗、社保等多个领域的在线服务平台。
公众可以通过这些平台查询各类信息,比如政策法规、公告通知、就业信息等。
政府通过互联网提供的公共服务平台,为公众提供了一个集中获取信息和办理事务的渠道,方便了公众的生活和工作。
三、数据共享和开放互联网的应用使得政府数据的共享和开放成为可能。
政府部门可以将相关数据进行整理和分类,通过互联网平台向公众开放。
公众可以在政府的数据平台上获取所需的各类数据,比如交通、环境、经济等数据,为个人和企业决策提供依据。
同时,政府也可以利用公众反馈的数据和意见来改进政府的公共服务,实现政府与公众的互动和合作。
四、在线教育和远程医疗互联网对于教育和医疗领域也带来了革命性的改变。
政府可以通过互联网平台提供在线教育资源,为公众提供优质的教育服务。
公众可以通过网络学习课程,提高自身的知识水平和技能。
电子政务与公共服务创新
电子政务与公共服务创新【摘要】公共服务的提供是政府职能的重要体现,如何更快更好的为公众提供服务将影响一个政府在人民心目中的形象,也关系到社会的进一步发展。
传统的政府包揽式的公共服务提供方式如今已经不能满足广大公众和社会进步的要求。
而电子政务的出现以及应用,为公共服务的创新提供了有效的手段。
【关键词】电子政务;公共服务;政府;创新随着我国社会和经济的发展,公众对公共服务的要求也越来越高,传统的公共服务提供方式已经不能满足人们的需要。
因此,政府应该加快职能的转变,进行公共服务创新,完善电子政务的建设和应用,为公众提供“一站式”的服务。
一、传统的公共服务在计划体制下,公共服务主要是在公共部门内部进行,国家包揽全部公共服务。
具体有三种方式:第一种就是政府“自拉自唱”模式。
很多公共服务都是由政府自己做出选择,自己拿钱,政府自己提供公共服务。
第二种是政府和国有企业的合作模式。
公共服务的决策和选择是由政府行使的,政府也提供资金,但政府不直接提供公共服务,而是让国有企业提供具体公共服务。
第三种,政府和事业单位的合作模式。
大量涉及教育、医疗、社会福利等领域的一些公共服务,虽然由政府选择,提供资金,但具体提供服务的,主要是事业单位〔1〕。
然而随着经济体制的转变,传统的政府提供公共服务方式已经不适应现代生活的要求。
因此为了迎合广大公众的需求,建立以公共服务为导向的政府被提上日程。
二、电子政务与公共服务所谓电子政务,就是政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务〔2〕。
公共服务是政府使用公共权力或公共资源满足公民及其组织的基本直接需求的社会生产过程。
包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。
互联网与政府公共服务的创新
互联网与政府公共服务的创新随着互联网的迅猛发展,它已经深刻地改变了人们的生活方式和社会结构。
互联网的普及和应用不仅在商业领域带来了巨大的变革,也对政府公共服务产生了深远的影响。
本文将探讨互联网与政府公共服务的创新,并分析其带来的优势和挑战。
一、互联网对政府公共服务的创新1. 信息透明度的提升互联网的出现使得政府公共服务的信息更加透明,公众可以通过政府网站、移动应用等渠道获取到更多的信息。
政府部门可以将政策、法规、办事流程等信息公之于众,使公众更加了解政府的工作和服务内容。
这种信息透明度的提升有助于建立公众对政府的信任,促进政府与公众之间的互动和沟通。
2. 便捷的在线服务互联网的发展使得政府公共服务更加便捷高效。
公众可以通过互联网平台在线申请办理各类证件、缴纳税费、查询政府信息等。
这种在线服务不仅节省了公众的时间和精力,也提高了政府工作效率。
同时,互联网还可以实现政府与公众之间的互动,公众可以通过在线平台提出建议、投诉问题,政府可以及时回应和解决。
3. 数据共享与整合互联网的应用使得政府各部门之间的数据共享和整合成为可能。
政府可以通过数据分析和挖掘,更好地了解公众需求和社会问题,从而制定更科学、更精准的政策和措施。
同时,政府还可以通过数据共享与整合,提高政府公共服务的协同性和一体化水平,避免信息孤岛和重复办事。
二、互联网与政府公共服务创新的优势1. 提高效率和便利性互联网的应用使得政府公共服务更加高效和便捷。
公众可以通过在线平台随时随地办理各类事务,不再需要排队等候。
政府部门也可以通过互联网平台实现信息的快速传递和处理,提高工作效率。
2. 降低成本和资源消耗互联网的应用可以降低政府公共服务的成本和资源消耗。
传统的纸质办公方式需要大量的人力、物力和财力投入,而互联网的应用可以实现信息的电子化和自动化处理,减少了大量的人力和物力消耗。
3. 提升公众参与度和满意度互联网的普及和应用使得公众更加容易参与到政府公共服务中来。
政府公共服务创新的实践与思考
政府公共服务创新的实践与思考公共服务是政府的基本职责和使命,保障民生福祉、促进社会发展是政府公共服务的重要目标。
面对社会变革和新时代发展,政府公共服务创新成为推动社会进步的重要手段和途径。
一、政府公共服务创新的意义即便是一个简单的流程,公共服务的提供需要调动包括政府管理、社会参与以及不同部门之间的协调等多方面的资源和能力。
而随着信息技术的迅猛发展和人们对生活品质的不断提升,公共服务面临的挑战也日益复杂,如何通过创新构建能够优化服务、提升效率和社会满意度的公共服务模式成为了政府的重要课题。
从政府的角度来看,在公共服务领域进行创新,可以带来以下几个方面的好处:1. 提高政府服务效能通过创新公共服务,如电子政务、5G技术、物联网等,可以更加高效智能地管理公共资源,减少人力和时间成本,提高办事效率和服务质量,进而提高居民的满意度和信心。
2. 促进社会经济发展政府公共服务的创新可以推行经济模式和社会形态的改革,实现城市应用创新。
促进创新等能够创造更多的人力及资本资源,促进城市发展。
其中透过互联网技术,物联网、大数据等硬件基础设施的加速落地,可在数据传输、物流管理、节能降耗等方面产生非常明显的效益。
3. 使政府管理更加透明和阳光通过数字化的技术提高政府公共服务的透明度,加强数据互联互通,更加深入了解民生需求,实现公共资源的公开透明,加强政府公信力,增强政府服务的质量和效能。
二、政府公共服务创新的方向和实践1. 电子化政务办理电子化政务办理是公共服务创新的核心领域之一。
政府通过建立电子政务系统和配套的服务平台,可以提高政务工作的效率和便捷度,大幅缩短办事时间和工作流程,带来用户体验的高度提升。
2. 物联网技术的应用物联网技术的快速发展,推进公共服务的智能化和数字化转型。
如夜间路灯智能管理是在城市规划中得到广泛应用,通过互联网技术,让路灯智能互联,实现对路灯灯光的智能远程管理,不仅降低管理成本,还提供了远程控制的方便,这也成为了城市照明服务的新发展方向。
16705272_“互联网+”时代政府公共服务供给困境与优化路径
“互联网+”时代政府公共服务供给困境与优化路径盖宏伟杨文珂(燕山大学,河北秦皇岛066004)[摘要]“互联网+”时代对政府公共服务供给有着深刻的影响,加上传统公共服务供给存在的种种弊端,所以探讨政府公共服务优化之道也就势在必行、刻不容缓。
本文以我国互联网+政府公共服务供给为研究对象,剖析互联网+政府公共服务发展面临的困境,诸如政策执行形式化、城乡发展数字鸿沟、互联网用户素质不高以及公共服务部门间互动不足,缺乏联动建设等方面。
并针对上述困境与制约因素提出对应的互联网+时代政府公共服务供给的优化路径,主要包括强化责任意识,健全体制机制、推动城乡公共服务均等化、加强网络监管、增强合作意识,加强部门间联动、实现公共服务供给主体多元化等内容。
[关键词]“互联网+”;公共服务;供给困境;优化路径[中图分类号]D630;F284[文献标识码]A[文章编号]1008—4053(2018)04—0012—07根据互联网络信息中心《中国互联网络发展状况统计报告》统计数据显示,截止2017年6月,我国总体网民规模达到7.51亿,互联网普及率为54.3%,其中,手机网民规模达7.24亿,网民使用手机上网的比例由2016年底的95.1%提升至96.3%;农村网民规模为2.01亿,城镇网民规模为5.50亿,占比73.3%。
在信息化时代尤其是互联网+信息时代政府如何依托互联网技术优势,创新公共服务供给新模式是当前我国各级政府尤为关注的问题。
2016年7月国务院办公厅印发的《国家信息化发展战略纲要》与2016、2017年的国务院政府工作报告中均将提高政府信息化水平,完善部门间信息共享机制,推行“互联网+政务服务”等作为其年度重点工作内容。
从我国当前互联网发展状况网民规模状况以及国家政府基于“互联网+”对公共服务提出的战略构想中,我们可以发现一些契机,利用“互联网+”这一技术手段将公共服务优化落实到实处,为政府公共服务供给提供优化之道,既符合党和政府的精神,也顺应历史发展潮流。
电子政务对政府公共服务质量的改善研究
电子政务对政府公共服务质量的改善研究近年来,随着电子政务的不断发展和推广,其对政府公共服务质量的改善已经成为一个备受关注的研究领域。
本文将对电子政务对政府公共服务质量的改善进行研究和探讨,并提供一些相关的实证依据。
一、电子政务对公共服务质量的改善意义电子政务作为当代政府管理的重要手段和工具,其应用对政府公共服务质量的改善具有重要意义。
首先,电子政务可以提高政府公共服务的效率和便利性。
通过信息化和网络化的手段,政府可以更快速地响应和处理公共服务需求,提高办事效率,缩短办事时间,节省人力资源。
其次,电子政务可以提高政府公共服务的透明度和公正性。
通过网络平台提供的公开透明信息,可以让公众了解政府服务的流程和规范,提高政府公共服务的公正性和公平性。
此外,电子政务还可以提高政府与公众的互动和沟通效果,实现政府与公众的良好互动。
二、电子政务对政府公共服务质量的具体改善途径1. 信息公开透明:电子政务可以通过提供政府相关信息的网站和移动应用,实现政府信息公开和透明。
公众可以随时了解政府各项政策,了解政府工作进展和各部门的工作绩效。
这种信息公开与透明的方式可以保证政府在公共服务中的公正性和权威性。
2. 办事便利高效:电子政务可以通过各种在线平台和移动应用,实现政府公共服务的网上办理。
公众可以通过网上预约、在线申请等方式,快速便捷地完成各类公共服务需求,减少了排队和等待的时间,提高了办事效率。
3. 个人信息保护:电子政务应该通过规范的安全技术和保密措施,保护公众的个人信息安全。
政府在处理和运营电子政务的过程中,应该合理使用个人信息,保护公众的隐私权益。
4. 调查评估与监督:电子政务可以通过实时的数据统计和反馈系统,对政府公共服务的质量进行评估和监督。
政府可以通过收集公众的反馈意见和评价,及时调整和改善公共服务的质量和水平。
三、电子政务对政府公共服务质量改善的实证研究在国内外众多的研究中,有不少关于电子政务对政府公共服务质量改善的实证研究。
电子政务与中国公共服务创新
电子政务与中国公共服务创新电子政务在中国公共服务创新中作用的现状分析20世纪90年代初以来,中国电子政务的发展速度愈来愈快,在公共服务创新中的作用日益凸显。
电子政务在我国文化社会生活各个领域的公共服务中都发挥了重要作用,推动文化教育、医疗卫生、就业和社会保障、公共安全、科技公共服务、公共人力资源建设等方面取得了明显进步,尤其是基层政府公共服务如社区服务上作用突出。
然而,尽管电子政务在我国公共服务创新中发挥了不可替代的推动作用,但还存在一些需要克服的障碍和需要突破的关口,公共服务的需求与供给之间的矛盾依然存在。
(一)电子政务在中国公共服务创新中发挥的积极作用回顾1、电子政务在改进公共服务手段和形式上有了较大进展。
我国实施电子政务建设以来,特别是在国务院电子政务示范工程的指引下,各级政府、各政府部门在利用电子政务改进公共服务手段,提高公共服务效率方面取得了较好的成绩。
政府在公共基础设施、行政许可、社会就业、医疗保障等方面运用信息技术、网络技术等先进手段,为公众提供方便快捷的全天候服务,在一定程度上提高了公众对公共服务的满意度。
2、电子政务开始促进新的公共服务理念的初步形成。
随着电子政务的逐步推行,传统的以公共服务的提供者——政府为中心的公共服务理念已经发生变化,以公众为中心的公共服务理念开始在政府公务人员中形成。
公务人员开始意识到公共服务不是对公众的施舍,政府的主要职责是为企业服务、为公众服务。
他们逐步树立了一种以客户为中心的理念和价值,并力图通过多种形式给企业和民众提供良好的服务。
3、电子政务促进了公共服务的透明化。
网络技术的应用和政务公开制度的推行使公共服务决策、执行、监督各环节具有一定的透明化。
公共服务的透明化,使公众有机会及时表达自己的公共服务诉求,建立了一定的公共服务需求的表达机制,从而使公共服务的供给能够充分反映老百姓的意愿和要求。
4、电子政务在促进公共服务组织流程再造方面发挥了较强的示范作用。
关于以电子政务创新推动我国政府公共服务创新的探讨
关于以电子政务创新推动我国政府公共服务创新的探讨目前为信息时代,互联网技术普及开来,电子政务构成了政府创新非常重要内容。
推进电子政务在我国政府公共服务方面作用较大。
尤以我国政府公共服务创新比较突出,我国需要强化电子政务创新工作,促使政府公共服务革新,将公共服务融入信息化时代。
分析了电子政务建设在政府公共服务创新方面的重要价值,针对电子政务在推动中国公共服务创新中存在的问题,需强化电子政务创新,以此推动我国公共服务创新。
标签:电子政务创新政府公共服务十九大报告明确提出:“新时期将建设人民满意的服务型政府,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
”信息资源成为国家竞争优势,传统政府组织及管理理论远远满足不了时代要求。
当前世界各国政府存在多种问题,如服务意识欠缺及创新力不足。
更多认识到信息技术对政府所起的作用,为推动政府网络化及电子化,电子政务发展成为世界潮流[1]。
一、电子政务建设对推动政府公共服务创新的重要价值1.高效行政,节省政府公共服务成本电子政务让政府工作人员具有科学的办公手段,使工作更便捷,减低了因为脑力处理文件信息而损耗的时间与精力,且使信息传输所耗时间及人力成本减少。
政府工作不受时空限制,向网上办公及远程会议转变,上述新鲜事物的出现,让政府部门间及其与公众间信息传输更顺畅,让政府高效开展管理及服务工作。
总结上述,这涵盖下述几个方面:首先,减少了政府办公设备开支,节省公务处理成本;其次,缩减了政府机构及人员费用消耗;再次,可高效利用人力资源。
2.强化和群众良性互动,有助于生成利益表达机制电子政务使政府紧密和公众联系在一块。
互联网不断进步,让信息社会共享程度更高,民众可借助互联网与信息接触。
受传统政府垂直决策模式影响,决策信息的流动为由上及下。
决策最高层不容易把握底层基本状况,其中,政府管理中间层没有足够的横向沟通。
如行政出多门等情况的出现便较好地说明这一点。
互联网使中间管理层次的中间中转作用变弱,公众能够借助网络表达对政府高层决策具体意见,政府高层比较容易获得上述反馈;政府部门间凭借网络强化了彼此间的联系,以网络在线方式探讨决策意见。
小议电子政务和政府公共服务之创新
小议电子政务和政府公共服务之创新
孙静
【期刊名称】《内蒙古煤炭经济》
【年(卷),期】2017(000)023
【摘要】网络是当今社会发展的主要特征.传统的政府公共服务模式已无法适应新形势的要求,本文试从政府公共服务的角度,对电子政务的功能和作用进行探讨,以期打造一个给力的未来政府.
【总页数】2页(P83,117)
【作者】孙静
【作者单位】广东科技学院,广东东莞523083
【正文语种】中文
【中图分类】D630
【相关文献】
1.电子政务与政府公共服务创新 [J], 李德平
2.电子政务视野下的政府公共服务创新 [J], 何元增
3.论以电子政务创新推进我国政府公共服务创新 [J], 冀刚
4.“创新优化政府公共服务”之二打造像网购一样便捷高效的电子政务 [J], ;
5.创新政府管理、深化公共服务——记2009中国电子政务论坛 [J], 文双洲
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目录目录 (Ⅰ)摘要 (Ⅱ)关键词 (Ⅱ)ABSTRACT: (Ⅱ)KEYWORDS: (Ⅱ)一、电子政务与政府公共服务创新 (1)(一)电子政务的内涵 (2)(二)电子政务建设的基本特征 (2)(三)电子政务在政府公共服务中的角色扮演 (3)二、义乌市电子化公共服务现状 (3)(一)义乌市电子政务建设概况 (3)(二)义乌市电子政务公共服务发展现状 (3)三、义乌市电子化公共服务存在的问题 (4)(一)信息化建设结构不统一 (4)(二)信息资源共享需求矛盾突出 (5)(三)电子政务专门人才缺乏 (5)(四)电子政务运维经费缺口开始显现 (5)四、义乌市电子化公共服务型政府建设的经验启示 (5)(一)拓展公众参与渠道,坚持以满足公众需求为出发点 (6)(二)创新服务观念 (6)(三)加强资源共享 (6)(四)完善网络建设,确保系统安全 (7)(五)加强电子政务工作人员的服务能力建设 (7)(六)与体制改革相结合,是电子政务型政府建设的必须手段 (7)(七)深入推进行政审批电子监察系统建设 (7)(八)电子政务型政府迎合集约化服务模式趋向 (8)总结 (8)参考文献 (9)成果申明 (10)致谢 (10)电子政务与政府公共服务创新浅析——以义乌市365行政服务中心为个案贵州民族大学杨鹏摘要:伴随着现代信息化时代的到来,信息技术在政府办公中扮演的角色地位越来越重要,传统政府体制机构下的治理模式已不能适应虚拟数字化时代的要求。
目前,着力促进政府信息化,发展电子政务已经成为一个世界趋势,电子政务建设的好坏直接关系到政府管理的效率和政府管理的国际化以及一国的综合竞争国力。
然而,我国的信息网络技术起步比较晚,电子政务建设条件尚不成熟,对于电子政务建设的推进过程中还存在诸多误区。
因此,继续加大电子政务的发展力度,充分借鉴西方发达国家的电子化建设经验,普及全国范围内的电子化公共服务水准对于政府公共服务体制改革具有重大推动作用,电子政务相关的研究领域也越来越具有现实意义。
关键词:电子政务公共服务政府创新信息Analysis of E-government And Public Service Innovation of Government ——365 in Yiwu City Administrative Service Center As a CaseYANG PengAbstract: Along with the modern information era, information technology plays in the government office in the role of an increasingly important position, mechanism of the traditional government system management mode has been unable to meet the requirements of virtual digital age. At present, to promote the development of government informationization, e-government has become a world trend, e-government construction is directly related to the efficiency of government management and the internationalization of government management and comprehensive national strength competition. However, the information network technology started relatively late in our country, the condition of e-government construction is not mature, many errors still exist to promote the process of e-government construction. Therefore, the development of e-government efforts continue to increase, make full use of electronic construction experience of the western developed countries, the popularization of electronic nationwide public service level for the reform of the government public service system plays an important role in promoting, e-government related research fields is also more and more realistic.Key words:E-government Public service Government Innovation Information随着20世纪90年代兴起的信息化热潮,各国普遍发展了与信息化相关的各类产业。
在公共服务领域,电子化公共服务是伴随信息化社会发展的必然倾向,尤其是互联网的普及和办公自动化体系的逐步成熟为电子政务的发展普及提供了必然条件。
现阶段,我国信息化工作中的首要任务是建设统一完善的电子政务系统网络,这对于促进经济社会财富的增长和推动信息化产业社会的形成具有及其重要的意义。
因此,具备现代化、电子化的政府职能的转化与实现,必须依托以电子政务为核心的信息化平台;高效率、高水准的政府公共服务体系是电子政务的目标基础;构建以人为本的公共服务理念是电子政务发展建设的内在要求。
一、电子政务与政府公共服务创新(一)电子政务的内涵电子政务,是指政府机构及其部门应用现代通信信息技术,通过网络技术将相应的管理与服务进行整合,实现政府组织机构和工作流程的优化,超越时空和部门分割的制约,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务①。
建设电子政务的要求是行政体制改革与现代化信息技术的发展互相整合的过程,是政府服务宗旨与服务手段的结合,更是政府意识形态在公共服务领域的具体表现。
因此,电子政务建设从业务处理的实际以及用户具体需求出发,利用网络信息技术来改善政务处理工作、提高公共服务水平和管理效能,从而实现公共服务领域的创新。
(二)电子政务建设的基本特征1、以公众利益为基本前提政府从一定程度上就是人民大众推选出来的代表所有公众行使治理权的一个集合体,因此政府行政的前提条件就是体现公众利益。
建设电子政务必须以实现公共利益为出发点,有利于克服传统体制下行政机构冗官冗员、寻租受贿的现象。
具体表现为:“官僚主义”色彩,“官本位”思想和“官老爷”作风。
2、以效率理念为重点中共十六大进一步阐述了“大力加强电子政务建设、落实信息化建设方案”的举措,提出要造就运转高效、公正透明的行政管理体制必须“深化行政体制内部改革、深入转变传统政府的服务职能体系,构建以电子政务为导向构建资源共享性、成本节约型、效益优先型的知识化、全球化的公共服务体系。
3、以构建服务型政府为核心近年来,我国大举措普及电子政务工程,就是要建设并完善以电子信息化为手段,以公共服务为目的的公共政务网络平台。
现阶段政府内部体制改革的核心就是发展并完善以执政为民为宗旨的公共服务体系,其核心价值理念是以高效的信息化服务手段取代传统低效的层级流转模式,从内部效用的作用机制出发,为政府新型电子化公共服务铺就一条崭新的道路,从而大幅度提高公共服务的质量和水准。
(三)电子政务在政府公共服务中的角色扮演电子政务针对政府传统公共服务领域的弊病,充分发展了办公自动化的基础作用,再结合互联网技术平台,为电子政务在现代化公共服务模式的过程中提供了举足轻重的角色地位。
具体表现在:政府公共服务成本大范围压缩;工作效率大幅提高;促进了政府体制职能转变;推动了行政管理创新;强化了政府公共服务廉政建设②。
二、义乌市电子化公共服务现状(一)义乌市的电子政务建设概况浙江省义乌市的电子政务建设已经有了长足的发展基础,信息网络技术设备已较为完备,电子化业务系统建设也取得了较多成就。
2010年12月义乌市行政服务中心正式建立,其前身是成立于2002年的义乌市365便民服务中心。
义乌市行政服务中心是位于新区的整合市政府所有职能部门为一体的综合管理服务机构,它采用现代银行业综合经营模式,并充分借鉴金融业利用取号机排队叫号等候的原理,在这基础上,分别进行部门划分以及部门内部细分,并对整栋服务大楼做了详尽的平面图指南以及总柜台问询服务人员。
其中,综合管理层是义乌市政府的直接派出机构,它直接对市政府负责,并对窗口层的总体工作进行统筹规划与监督。
窗口层为“365办事大厅”,集中了义乌市45个职能部门,集中办理许可类和服务类项目1003项,可以真正实现一站式办理,一条龙服务。
(二)义乌市电子政务公共服务发展现状1、政府门户网站建设现阶段义乌市按照省委省政府的宣传号召,通过“中国义乌”网站建设以及互联网电子政务平台及官方网站实现了与老百姓的交流互动,起到了非常好的效果。
目前,义乌市政府的新闻发布制度也已经建立,越来越多的政府新闻发布会在网上同步直播。
义乌市从2007年3月开始启动全市的政府门户网站群建设,实行统一规划、统一建设,至今已建成比较完善的市内网平台,主要用于政府直属机构及有关部门与省市相应机关的工作联系。
2、数据交换平台2003年开始,义乌市通过电子政务内部网络系统建成了一个数据完整、规模宏大、运行可靠的数据交换平台,从而对市政府下发的非涉密文件、各类请示、指示型文件的内部运转提供了流畅高效的输送渠道,数据交换平台建设的成败事关政府多部门联动监管问题以及社会信用服务问题。
义乌市充分利用电子政务内网整合所有职能部门建成了一个汇总的数据交换平台,到2013年底已经汇集了各领域各行业超过3000万条数据信息,这些数据有的涉及企业隐私,只有有权限的部门才能查看。
3、重点业务系统建设市行政机关、各镇政府及各直属单位全部实现办公自动化平台,这为全市电子政务的普及与发展奠定了良好的物质基础。
政府上下级之间以及各部门横向联系之间通过专有业务系统对日常办公及工作服务流程中的数据、信息、文件进行了高效的整合,同时也间接实现了政府部门“低成本、高效率”的现代化服务理念。