我国部门预算存在的问题及对策建议
行政事业单位预算编制存在的问题及对策
行政事业单位预算编制存在的问题及对策行政事业单位是国家政府的重要组成部分，其预算编制是行政管理的重要内容之一。
然而，由于其运行机制、管理方式与企业有很大不同，行政事业单位预算编制中存在着一些问题。
一、缺乏公开透明性传统上，行政事业单位预算的编制存在较大的封闭性，财务收支情况往往被内部管理者掌握，给公众和政府监管带来了极大的困难。
在这种情况下，需要采取措施，提高开放透明度，包括增加预算公开和信息披露等。
二、预算编制不够精准行政事业单位的业务与事业性质较为特殊，难以评估其绩效和成效。
因此，预算编制中容易出现预算不合理、投资效果不佳的问题。
建议采用精细化管理，对单位业务进行分项分析，建立项目、任务分解、采用预算控制等精细化预算管理方式，提高预算制定效率。
三、内部约束机制不完善大多数行政事业单位的组织结构比较庞大，内部管理繁琐，导致内部约束机制不完善，造成管理和预算执行不力的问题。
此时，需要完善内部约束机制，通过制定绩效考核制度，建立长效激励机制来规范管理行为。
四、对外部资源缺少合理规划对外部资源的规划也是行政事业单位预算编制的一个重要环节，然而现实中存在对外部资源的有效利用不足，特别是对民间资本的利用不充分。
因此，需要制定合理的对外资源规划，并与民间资本、社会组织建立长期合作关系，实现资源共享。
五、人才梯队缺少优秀财经人才由于行政事业单位一般不以赚取利润为首要目的，因此在人才引进方面往往缺少财经方面的人才。
这导致部门预算编制的质量和管理水平无法得到有效保障。
为了改善这种情况，建议加强招聘渠道和对优秀财经人才给予更多的关注和激励。
六、对内部预算控制不力行政事业单位预算执行过程中容易出现使用不当、管理不善等情况，这一方面与制定不合理的预算有关，另一方面则与管理者的失职失责有关。
因此，应充分利用信息化技术，加强内部预算监管和控制，确保预算使用的合法性和合理性。
以上六点是行政事业单位预算编制中常见的问题及对策，通过克服这些问题，将有助于行政事业单位预算编制的顺利进行和提高质量效益。
行政事业单位预算绩效管理存在的问题与对策
行政事业单位预算绩效管理存在的问题与对策随着我国行政事业单位改革的不断深入，预算绩效管理已逐渐成为衡量政府和事业单位绩效的重要工具之一。
在实践中，我们也不可忽视预算绩效管理存在的一些问题，如预算编制不科学、绩效指标不合理、绩效评价不准确等，这些问题制约了行政事业单位的发展和绩效改善。
本文将从问题出发，探讨当前行政事业单位预算绩效管理存在的问题，并提出相应的对策和建议。
一、存在的问题（一）预算编制不科学行政事业单位预算编制存在着一些问题，一是缺乏科学性，部分单位预算编制依靠主观判断和经验，未能充分依托数据和科学分析，导致预算失真；二是缺乏民主参与，由于缺乏对民意和社会需求的了解，预算编制过程中缺乏相关部门和群众的参与，导致预算不合理。
（二）绩效指标不合理行政事业单位在绩效指标的制定上存在一些不合理之处，一是指标过多过杂，导致工作重心不明确，难以真正衡量单位的核心任务和价值创造；二是指标缺乏科学性，部分单位绩效指标过于主观或不具有可操作性，难以为单位提供有效的管理支持。
（三）绩效评价不准确在绩效评价方面，行政事业单位普遍存在一些评价不准确的现象，一是评价方式单一，部分单位只采用定性评价，并未进行定量分析，导致评价缺乏客观性和科学性；二是评价结果不透明，部分单位在绩效评价结果的公开和透明方面存在问题，导致绩效评价缺乏公信力。
二、对策建议（一）建立科学的预算编制系统针对预算编制不科学的问题，行政事业单位应建立科学的预算编制系统，构建科学合理的预算编制模型，依托数据分析和科学预测，有效预测单位的收支情况，提高预算编制的科学性和准确性。
应加强民主参与，开展广泛的调研和征求意见，充分考虑社会需求和民意，确保预算编制符合实际和合理。
（二）优化绩效指标体系针对绩效指标不合理的问题，行政事业单位应优化绩效指标体系，精简指标，突出核心任务和价值创造，确保指标与单位的战略目标和管理重点相一致。
要加强指标的科学性和可操作性，建立科学合理的指标评估体系，确保绩效指标的全面评估和有效使用。
部门预算编制存在的问题及对策
根据 资金使 用管 理规 定 的使用 范 围确 定采 购 内容 ． 特
别 是购 买 小汽 车等一 定要 有 合法 的资金来 源 三是采
购 的 内容一 定要 有预 算根 据 ． 是属 于预 算项 目内需要
采 购 的物 品 四是 在 编制采 购 预算 时要 注意遵守 法定
切 实抛 弃 基数 增 长 编 制 方式 ．建立 科 学 的预算 编 制 体系 ， 加强 部 门预算 管 理 。对 各 项 非税 收入 ． 全 部 要
费使 用 中的浑水 摸 鱼现象 二 是达 后 ， 不得 随 意调 整和 追加 ．
・
２ ・ ６
部 门预算 编 制存 在 的 问题 及 对策
唐 于凌
近 年来 。部 门预 算 编制 作 为 当前 财 政 改 革 的核
已批 复 的预算其 资金 拨付 由国库 直接 支付 到单 位 ， 取
消 部 门预算 科 室 审核 环 节 ． 明确管 理 职 责 ． 以 提高 办 事 效率 预 算执行 中 ． 财政 部 门应 只对 已纳 入年初 预 算 的 待分 配 资 金 和政 府 决 定 的事 项按 规 定 程序 办 理 追加 ． 单位 要求 另行追 加 的事 项原 则上 在 编制 下一 对 年度 预算 时再 予统 筹考 虑
心 ． 在 全 国各 地 逐 步全 面 推 行 ． 效地 解 决 长期 以 正 有
来 预算 内外资 金分 管分 治 的弊病 。 高 了政府 预算 的 提 完整 性 ． 优化 了财政 资 源配 置和 资金 使用 效 率 但 在 具体 实践 工作 中．预算 的编 制上 还存 在一 些 问题 ． 亟 待进 一步 完善 和改进 。我们认 为 ， 其对策 应是 ：
一
、
细化部 门支 出预 算 。 肃 财政 预算 编 制 。 强 严 加
国企实施全面预算管理存在的问题及对策
国企实施全面预算管理存在的问题及对策一、存在的问题1. 预算编制不够科学国企实施全面预算管理时，有些企业在预算编制过程中缺乏科学性和系统性，部门之间协同性不足，导致预算过于片面和简单。
很多预算编制过程只是简单地根据上年度经营数据进行预测，没有充分考虑市场变化、行业发展趋势等因素，导致预算安排过于僵化，不利于企业的灵活经营。
2. 目标设定偏离实际在全面预算管理中，目标的设定是非常重要的一环。
但是有些国企在设定目标时，可能存在设定过高或者过低的情况。
过高的目标可能导致员工过度消耗精力和资源，达不到预期目标时可能会产生挫败感；过低的目标则容易导致员工产生懈怠情绪，错失提升经营能力的机会。
3. 预算执行不到位在预算管理中，预算的执行是至关重要的。
然而有些国企在实施全面预算管理时，预算执行不到位的情况比较普遍。
一方面可能是由于对预算责任人的考核不够严格，预算责任人对预算执行不够重视；另一方面也有可能是由于预算编制不够合理导致预算执行过程中遇到了问题。
4. 绩效评价不够科学在全面预算管理中，需要通过对绩效的评价来不断完善管理体系，提高经营效益和管理效率。
然而有些国企在绩效评价过程中存在一些不够科学的问题，可能存在主管评价主管的情况，也有可能由于评价指标设置不合理导致评价结果偏离实际情况，这样会导致员工积极性下降，不利于企业的长期发展。
二、对策建议1. 加强预算编制的科学性国企在实施全面预算管理时，需要加强预算编制的科学性和系统性，充分考虑市场变化、行业发展趋势等因素，结合企业实际情况进行预测和设定预算目标，做到既有计划性也兼顾灵活性。
同时也需要加强各部门之间的协同合作，共同制定出更加科学、合理的预算计划。
2. 合理设定目标在设定目标时，国企需要充分考虑员工的实际能力和资源情况，不能盲目追求高额目标，也不能过于保守。
需要合理设定目标，让员工在合理的目标范围内发挥自己的潜力，激励员工的工作积极性，提高企业的整体绩效。
预算管理存在的问题及对策分析
预算管理存在的问题及对策分析一、引言在现代企业管理中，预算是重要的管理工具之一，通过制定和执行预算可以有效控制企业的经济活动。
然而，尽管预算管理被广泛运用于各个领域，在实践中仍然存在着一些普遍性的问题。
本文将探讨预算管理存在的问题，并提出相应的对策。
二、问题一：缺乏全员参与首先，很多公司在进行预算编制和执行过程中忽视了全员参与的重要性。
通常情况下，只有财务部门或高层领导才能参与到这个过程中来。
这种做法会导致信息不对称和束缚创新能力。
为解决这个问题，首先需要改变组织内部文化氛围，在重大决策前倾听并接纳其他职能部门和基层员工的观点和建议，并将其纳入到预算编制过程中。
同时还需加强沟通交流渠道以及培训相关知识技能，使得所有员工都具备对财务数据进行评估和理解的能力。
三、问题二：僵化等级体系其次，在许多公司中存在着严格等级体系对预算管理的约束问题。
高层主管制定预算时往往忽视员工的实际操作情况，只关注数字和报表。
这导致了与现实情况脱节的预算计划，使得关键绩效指标无法被有效地追踪和评估。
为应对这一问题，企业可以将属地化或区域化责任分配给合适的人员，并授权他们制定具体目标和开支计划。
此外，引入灵活激励机制，根据个体绩效进行相应奖惩，鼓励员工在日常操作中提出改进措施，并及时调整目标与行动方案。
四、问题三：过度依赖历史数据另一个存在于许多公司中的普遍性问题是过度依赖历史数据来做出预算决策。
虽然历史数据能够提供参考和指导，但不能完全代替对市场趋势、竞争环境等因素进行充分分析和预测。
针对这一问题，公司需要加强市场调研并建立起前瞻性的信息收集机制，在编制预算时要结合市场需求以及内外部环境变化因素来进行细致分析。
同时，在预算执行过程中要及时调整和修正预算计划，以适应不断变化的市场情况。
五、问题四：缺乏监督和反馈机制最后一个需要解决的问题是在预算管理过程中缺乏有效的监督和反馈机制。
如果没有明确的责任追溯和定期评估，预算将失去其控制功能，并容易造成资源浪费和低效率。
预算管理存在的问题及对策建议
预算管理存在的问题及对策建议预算管理存在的问题及对策建议随着市场竞争的不断升级和企业竞争环境的不断变化，预算管理已成为企业重要的管理工具。
但是，预算管理在实践中仍然存在各种问题，如制定过于僵化、缺乏灵活性、指标设置不合理、执行不到位等方面。
为此，我们需要深入研究预算管理存在的问题，制定相应的对策建议，推动企业预算管理的持续改进和进一步提高管理水平。
一、预算管理存在的问题1. 制定预算过于僵化在实践中，部分企业在制定预算时缺乏灵活性和弹性，主要集中在对预算的规划和结构上。
比如，企业预算在大部分时候都是根据过去的销售额和实际开支制定的，而对于未来可能出现的变化或意外事件，企业预算制定却无法灵活应对，预算管理变的过于僵化。
2. 缺乏有效的预算控制机制预算控制是管理预算的重要环节之一，也是保持预算有效性和正确性的关键。
但是，在实践中，许多企业缺乏有效的预算控制机制，没有明确的控制指标和控制手段，容易使预算失控，导致企业资金浪费和经营效益降低。
3. 指标设置不合理在制定预算时，许多企业指标的设置不合理，可能是由于参考数据来源不够准确、指标选择随意或专业人员参与不足等因素导致。
这样一来，既难以评估企业的经营状况，又难以制定有效的管理措施。
同样，制定不合理的指标也容易导致企业错失市场机会，影响企业的发展规划。
4. 执行不到位在实践中，许多企业预算管理执行不到位，主要是由于各种原因导致的。
比如，部分企业从制定预算到执行预算的过程中存在中途改变、理解误差、人员流动等因素，导致预算执行效果不理想；此外，预算管理执行需要全员参与，因此企业员工对预算管理提供的数据不够熟悉，执行预算管理的质量较低。
二、对策建议1. 提高预算的灵活性和弹性为提高预算的灵活性和弹性，企业应合理分配财务预算，并适时提出调整方案。
另外，企业应制定以时间为基础的预算计划，允许在预算执行过程中对计划进行调整，以适应不断变化的市场环境。
2. 建立有效的预算控制机制为建立有效的预算控制机制，企业必须确定并明确预算控制的目标和标准，包括资金预算、业务预算等，并根据企业实际情况设计相应的控制程序和控制方法，保证预算的控制设备得以合理运作。
预算绩效考核存在的问题及对策
预算绩效考核存在的问题及对策随着国家发展的需要，预算绩效考核作为一种管理工具，已经在各级政府机构中得到广泛应用。
然而，在实际操作中，我们也面临着一些问题和挑战。
本文将探讨预算绩效考核存在的问题，并提出相应的对策。
一、问题分析1.指标设置不合理当前，许多地方政府在制定绩效考核指标时，往往只关注某个局部目标的完成情况，而忽视了整体目标与社会公众利益之间的关系。
这导致一些相关指标被人为地夸大或错误解读。
2.数据可靠性差由于行政部门数据收集方法不同、数据处理能力较差以及内外系统信息互联程度低等原因造成数据采集精度不高、真实性参差不齐。
这导致了预算绩效评价结果存在一定程度上的虚假性和片面性。
3.激励约束机制缺乏在现实工作环境中，员工晋升和薪酬奖励主要取决于达到既定的绩效指标。
然而，在制定激励约束机制时，往往忽视了对绩效考核指标的公正性和合理性的考虑，这使得预算绩效考核的激励约束作用降低。
二、对策建议1.优化指标设置针对当前指标设置不合理的问题，在确定绩效考核指标时，应该更加注重与整体目标相契合，并结合社会公众利益。
同时，要避免单纯追求过高的数据完成率，采取客观科学的方式确立指标权重。
2.提升数据可靠性为增强预算绩效评价结果的真实性和准确性，在数据收集和处理环节中，需要统一数据收集方法和规范数据录入流程。
此外，进一步推动信息系统互联互通，在各部门之间共享相关信息。
3.健全激励约束机制在构建激励约束机制时，应侧重于平衡各项绩效指标的公正性和合理性。
可以引入多层次的绩效评价标准体系，将个人业绩以及团队协作能力进行并行评估，并为员工提供晋升途径和薪酬奖励等具体激励手段。
4.加强培训与交流为了提升预算绩效考核的操作水平和有效性，有必要加强工作人员的培训与交流。
可以通过组织相关研讨会、交流班等形式，分享成功案例和经验教训，并引入专业培训机构进行实战模拟演练。
5.增强公众参与应鼓励广大市民对预算资金使用情况进行监督和评价，并在一定程度上将其参与度纳入到绩效考核体系中。
预算管理存在的问题及对策建议
预算管理存在的问题及对策建议预算管理存在的问题及对策建议随着现代企业的快速发展，预算管理已经成为企业重要的管理工具，也是企业日常运营的必要手段。
然而，每个人都能看到现有的预算管理存在许多问题和挑战。
在这篇文章中，我们将会探讨预算管理存在的问题，以及如何制定对策，以确保企业能够充分利用预算管理的优势。
一、预算管理的问题1. 缺乏有效的沟通预算管理经常因为双方缺乏沟通而出现问题。
管理层和预算执行者之间的交流不足会导致预算计划实施效果不佳。
此外，没有将预算计划明确的传达给下属，也会导致预算执行者缺乏有效的执行计划。
2. 预算制定不够科学预算制定不够科学也是当前预算管理的一个显著问题所在。
经常出现预算制定的依据不明确，分配不合理，缺乏优先级排序和以往经验不够积累等问题。
由此，导致预算结果与实际情况相差较大。
3. 缺乏绩效评价与监督预算的制定和执行过程缺乏绩效的评估和监控，是预算管理的另一个问题所在。
预算执行者没有明确的绩效要求，导致预算实施效果无法达到预期。
此外，企业缺乏对预算执行者的跟踪和监督，集中精力于绩效结果分析和制定，导致预算管理效果未达到最优状态。
二、预算管理对策建议1. 提高沟通质量为了提高预算管理的质量和执行效果，我们必须加强与预算执行者的沟通。
而沟通渠道应该不限于固定的会议或记录，还可以通过其他形式如在线聊天、虚拟会议、短信或邮件的形式进行。
重要的是，这些沟通应该及时、精明和有效的反馈给预算执行者和管理层。
2. 优化预算制定企业应该优化预算制定制度，以确保制定出符合实际情况的预算计划。
具体而言，预算制定应该基于实际需求和企业目标，包括过去经验和目标预测因素在内，列出具体的预算细节，听取各部门反馈进行重新调整，最终制定出具有执行性的预算计划。
3. 加强绩效评价与监督为了提高预算实施的效果，企业应该增加对预算执行者的绩效评估和监督。
这可以通过制定具体的评估指标来实现，例如针对与原本预算执行目标之间的方差来量化绩效，及时提醒预算执行者究竟哪些方面还需要改进。
行政事业单位预算管理存在的问题及对策
行政事业单位预算管理存在的问题及对策随着我国经济的快速发展，政府机构及事业单位预算管理问题日益受到关注。
预算管理是一项重要的管理工作，对于政府和事业单位的运转和发展起着至关重要的作用。
目前我国行政事业单位预算管理存在着一些问题，需要针对性的对策来加以解决。
一、存在的问题1. 预算编制不科学合理。
许多行政事业单位在编制预算时，存在着过于随意和主观的倾向，缺乏科学的预算编制理念和方法，导致预算编制不合理。
预算编制过高或过低都会给单位的发展带来困难，过高的预算会增加单位的经济压力，过低的预算则会影响单位正常的运行与发展。
2. 预算执行难度大。
在实际的预算执行过程中，很多单位由于预算编制不合理、执行情况难以达到预期目标，导致预算执行变得困难，部门之间资源分配不均衡，经费使用不合理，造成预算执行效率不高，甚至出现浪费现象。
3. 预算监督薄弱。
对于行政事业单位的预算使用情况，很多单位缺乏有效的监督与管理，导致预算执行不到位，甚至出现资金浪费等问题。
现有的监督机制不够健全，导致预算管理不受到有效的监督与约束。
4. 预算调整不灵活。
在实际运行中，由于各种不可抗力因素的影响，很多单位预算出现了较大的偏差，但是在预算调整时却受到了不少的障碍，导致单位的运行受到了一定的影响。
5. 预算分配不公平。
部分行政事业单位在预算分配上存在较大的不公平现象，导致一些单位在发展过程中受到了不公平的待遇，制约了单位的健康发展。
二、对策1. 建立科学的预算编制制度。
行政事业单位应建立科学合理的预算编制制度，遵循客观事实、科学论证和合理确定预算数额的原则，确保预算编制合理性和科学性。
2. 完善预算执行机制。
要加强预算执行监督，强化绩效管理，建立完善的预算执行、监督和考核机制，确保预算执行到位，提高预算执行效率和效果。
3. 健全预算监督体系。
完善预算监督机制，加强对预算执行情况的监督管理，建立起有效的内部控制机制和监督体系，确保预算资金使用情况得到有效的监督和约束。
预算管理存在的主要问题及对策
预算管理存在的主要问题及对策一、引言预算管理是企业管理中至关重要的一环，旨在确保资源的有效利用和经济效益的最大化。
然而，随着市场环境的不断变化和企业规模的扩大，预算管理也面临着一系列的挑战和问题。
本文将探讨预算管理存在的主要问题，并提出相应对策。
二、主要问题1.信息采集不完整在制定预算时，准确收集和分析各种信息是至关重要的。
然而，在实践中，很多企业在预算编制过程中遭遇了信息采集不完整或错误导致偏差较大的情况。
这可能造成对实际情况的误判，进而影响决策结果。
2.目标设定不明确设定明确的目标是成功执行任何预算计划的基础。
然而，在现实中，许多企业缺乏明确的目标设置，并将其视为形式主义，导致无法量化目标并底线指导工作方向。
3.部门之间协调不足企业内部各个部门之间通常需要共同努力协调与合作才能顺利完成预算计划。
然而，在实践中，由于权责不明、信息不畅通等问题，部门之间协调不足成为制约预算管理的主要问题之一。
4.预算执行不力很多企业在制定完毕预算后无法正确执行，导致实际支出超过预算或资源分配不合理。
这可能是因为负责执行预算的人员对其缺乏充分了解或者存在激励机制与目标设定不契合导致缺乏动力。
5.缺乏有效的控制机制没有足够有效的控制机制来监督和管理实际支出情况，容易导致资金浪费、成本上升以及经营风险增加。
无论是内部控制还是外部监督都需要得到加强，以确保资源的有效利用和经济效益的最大化。
三、对策建议1.加强信息采集和分析能力企业应该建立完善的信息采集体系，确保所需信息全面、准确且及时。
同时，借助信息科技手段提高数据分析能力，并将其作为预算编制和管理过程中重要工具进行应用。
2.明确目标并量化指标明确企业发展战略与目标，并将其细化为可量化的指标，以更好地指导各项工作。
此外，设置阶段性目标和绩效评估机制有助于监督预算的执行情况，并调整策略与预算计划。
3.加强内外部沟通与合作企业内部各个部门之间应建立良好的沟通渠道和协调机制，共同参与预算编制、执行和控制过程。
行政事业单位全面预算管理存在的问题及优化对策
行政事业单位全面预算管理存在的问题及优化对策随着我国经济社会的发展，行政事业单位在国家治理中起着重要的作用。
由于预算管理制度的不完善以及管理体系的局限性，行政事业单位的预算管理存在着一系列问题，影响着单位的管理效率和质量。
必须深入剖析当前行政事业单位预算管理的问题，并提出相应的优化对策，以提高单位的管理水平和能力。
一、存在的问题1. 预算缺乏科学性和合理性当前行政事业单位预算编制过程中，缺乏科学的评估和分析，更多地是依赖于传统的经验和惯例，导致预算缺乏科学性和合理性。
这种情况下，单位的资源配置和使用容易出现不合理的情况，导致资源的浪费和分配不均。
2. 预算执行不到位在实际的预算执行过程中，存在着部门之间相互推诿、资源错配、执行不到位等问题。
由于预算执行不到位，导致单位的管理效率降低，也难以实现单位的经济效益和社会效益。
3. 预算监督不够当前行政事业单位的预算监督机制以及监督手段相对薄弱，导致预算的执行情况难以得到有效的监督和检查。
这样一来，单位的内部管理容易出现混乱和腐败，也容易导致单位的资源浪费。
4. 预算调整难度大一旦遇到外部环境的变化或者单位内部的需求变化，预算的调整就会变得非常困难。
这样一来，单位的预算在实际执行中难以适应新的需求，也难以保证单位的正常运转。
二、优化对策1. 健全科学的预算管理制度在预算管理上，重点应该加强对单位内部资源的科学评估和分析，采用科学分析方法和技术手段进行预算的编制。
这样一来，可以依据实际情况进行预算的合理分配，保证资源的最大利用和合理配置。
2. 健全预算执行机制在预算执行过程中，需要建立完善的预算执行机制，明确责任和任务，并建立有效的考核机制，确保预算的执行不到位的情况得到有效监管和纠正。
也可以采取先进的管理手段，如ERP、财务管理软件等，加强对预算执行过程的监督和管理。
3. 强化预算监督力度在预算监督方面，应该建立独立的审计、监督和评估机构，加强对预算执行情况的监督和检查，并及时发现和解决问题。
中央预算内投资项目建设存在的问题及对策建议
中央预算内投资项目建设存在的问题及对策建议中央预算内投资项目是国家重要的基础设施建设项目和公共服务领域的投资项目，对促进经济发展、改善民生、提升国家整体竞争力具有重要作用。
然而，当前中央预算内投资项目建设仍然存在着一些问题，如资金使用效率不高、建设进度滞后、工程质量问题等。
为了解决这些问题，需要采取一系列的对策建议，以确保中央预算内投资项目建设取得更好的效果。
一、资金使用效率不高的问题及对策建议中央预算内投资项目建设往往涉及大量的资金投入，然而由于各种原因，有些项目资金使用效率并不高，存在着浪费和滞留的情况。
为了提高资金使用效率，可以采取以下对策建议：1.加强资金管理和监督。
对项目资金的使用情况进行全程监管，建立健全的资金使用管理制度，加大对资金使用情况的审计力度，及时发现和解决资金使用中存在的问题。
2.提高资金使用的透明度。
向社会公开项目资金使用情况，接受社会监督，确保项目资金的合理使用和公开透明。
3.加强项目资金使用效益评估。
对资金使用效果进行评估和分析，及时调整投资计划，提高资金使用效率。
二、建设进度滞后的问题及对策建议一些中央预算内投资项目建设进度滞后，无法按计划完成，影响了项目的效益和使用。
为了解决这一问题，可采取以下对策建议：1.加强项目管理。
建立健全的项目管理制度，加强对项目建设进度的监督和管理，确保项目按时按质完成。
2.加大投入力度。
适当增加项目建设资金投入，提高建设进度，保证项目能够按时完成。
3.加强项目组织协调。
加强各相关部门和单位之间的沟通和协调，解决项目建设中的各种问题，保证项目可以顺利进行。
三、工程质量问题及对策建议一些中央预算内投资项目存在工程质量不达标的问题，这不仅影响了项目使用效果，还可能带来安全隐患。
为了解决这一问题，可以采取以下对策建议：1.加强工程监理。
加大对工程施工质量的监督力度，提高工程监理的水平和能力，确保工程施工按质按量完成。
2.提高施工队伍素质。
加大对施工队伍的管理和培训力度，提高施工队伍的素质和技术水平，保证施工质量。
我国预算信息公开存在的问题及对策
我国预算信息公开存在的问题及对策
我国预算信息公开存在的问题主要有以下几点：
1. 信息不够全面，公开范围狭窄。
部分地方和部门预算信息公开不到位，部分预算补充信息也未能充分公开。
2. 公开内容形式化、简略难懂。
公开的预算信息大多是数字报表，缺乏详细的解释和分析，难以让公众深入理解。
3. 公众参与度不高。
虽然我国制定了一些规定和机制促进公众参与，但是实际上参与度并不高，公众对预算信息公开的参与度比较低。
对此，可以采取以下对策：
1. 加强预算信息公开的制度建设。
建立健全预算信息公开的制度与机制，明确公开的内容、范围、方式和途径。
2. 加强信息公开的多样化形式。
根据公众需求和理解程度，可以增加文字、图表等形式提高公众阅读预算信息的兴趣与效果。
3. 提高公众参与的机会和主体地位。
加强民众对于预算的知情权、参与权和监督权的保障，建立公开预算信息的平台，密切政府与民众的互动。
4. 加强对于预算信息公开的教育和宣传。
提高公众对于预算信息的认识和理解，加强其对于国家预算的支持和对于政府预算的监督意识。
部门预算执行中存在的问题原因及对策
部门预算执行中存在的问题原因及对策部门预算执行中存在的问题原因及对策随着部门预算改革的不断深化,部门预算的编制和执行逐步走向规范。
但近年来，从部门预算审计结果和调研情况来看，仍然存在着预算编制脱离实际、支出随意性大、行政经费挤占项目支出、财务管理不到位等主要问题。
本文从四个方面对目前部门预算执行中存在的主要问题进行了原因分析，并提出相关建议。
一、存在的主要问题及原因（一）项目申报前期测算不科学，预算脱离实际。
各预算部门申报的项目，应该建立在科学测算、整体评估、切合实际的基础上。
但各部门为了在年初争取更多的财政资金,想方设法将项目做多、预算做大，等财政批复、甚至资金到位后，才具体安排使用计划。
因缺乏前期的详细调研和科学测算，使得预算脱离实际需要。
实际执行之后，有部分项目还需要改变实施计划，而造成资金暂缓使用，形成了大量的资金结存；有部分项目资金可能有富余，就提高开支标准、扩大支出范围，或挂暂存款后挪作他用，或结余沉淀在部门单位；有部分项目资金又可能不够，造成项目不能按时按质按量完成，需要继续向财政部门申请资金，影响了财政资金的使用效益。
（二）部门单位内部控制制度不完善，资金支出随意。
编制部门预算要求完整、科学、细化，目的是在各预算单位之间统一口径、公允分配，优化公共资源配置，共同提高公共财政的服务质量，促进公共财政效益的最大化。
但部门单位普遍缺乏完善的内部控制制度，没有严格按照预算来安排财政资金的使用，支出管理制度不健全。
有些单位认为，资金到达本部门后，就拥有了安排使用的完全自主权，无需控制、无需节约，支出随意性大，大手大脚花钱，既造成公共财政的损失浪费、又滋生腐化风气。
必须建立完善的内部控制制度，才能较好的控制预算开支的量和度，做到财尽其用，用得其所。
（三）公用经费定额标准体系不健全，项目支出被挤占。
部门单位的公用经费由财政部门按照定额编制预算，定额标准体系的不健全从根源上导致了公用经费支出的不规范和项目化。
我国财政支出存在的问题及对策
我国财政支出存在的问题及对策一、问题描述近年来，我国财政支出呈现出一些明显的问题。
首先，财政资金分配不够合理，部分地区和领域长期欠账。
其次，资金使用效率不高，很多项目投入大而产出低。
再次，公共服务领域投入不足，导致民生改善缓慢。
二、问题原因分析1. 财政制度漏洞我国现行的预算制度在资源配置和资金监管方面存在一定漏洞。
造成这个情况主要是因为我们的预算决策缺乏科学依据和系统性规划，在资金审核与审批过程中难以形成有效约束。
2. 地方利益优先地方政府常常将自己狭隘的利益放在第一位，并倾向于保护本地企业发展和争取更多资源投入。
这种做法导致了资源调配上的不公平和扭曲现象。
3. 绩效评价机制不完善绩效评价是衡量一个行政单位履职情况以及开展工作是否成功的重要方法之一。
然而，在我国目前仍然存在着许多部门没有建立科学完善的绩效评价机制，导致财政支出无法很好地体现成本与效益的平衡。
三、问题影响1. 社会不稳定因素增加由于经济与社会发展不充分的区域面临投资缺乏、民生改善滞后等问题，使得这些区域内部矛盾凸现，社会不稳定因素逐渐增加。
2. 增加了政府债务风险高额财政支出和低效的财政资金使用导致了大量债务积累，进一步提高了政府偿还风险。
这给国家经济带来巨大压力和隐患。
3. 影响公共服务水平公共服务领域长期受到投入不足的困扰，导致教育、医疗、社保等基本民生事业发展缓慢，人们享受公共服务水平较低且不均衡。
四、对策建议1. 完善财政预算制度和监管机制强化行业预算编制程序，并简化审批手续以提高决策效率。
同时，在执行过程中要强调“用得起”的原则，确保财政支出的合理性和可持续性。
2. 优化投资结构在进行资源配置时要注重平衡区域发展，在发展相对滞后地区时加大财政支持力度，并推动建立全国范围内统一、公平的资源分配机制。
3. 建立科学绩效评价体系完善行政单位的绩效评价指标和考核办法，将诚信、责任等品质作为绩效评价的参考因素。
同时鼓励寻求多种方式来提高资金使用的效率和整体经济收益。
部门预算执行中存在的问题及建议
部门预算执行中存在的问题及建议问题分析1. 缺乏明确的预算目标和指标在部门预算执行过程中，往往存在着缺乏明确的预算目标和指标的问题。
这导致了预算执行过程中无法衡量绩效、评估效益，难以实现资源的合理配置和优化利用。
2. 预算编制不科学、不合理部门预算编制时，可能存在着缺乏科学依据、不合理设定的情况。
预算编制应该充分考虑各项经济指标、市场需求以及内外部环境因素，但现实中往往忽视了这些因素，导致预算编制不准确、不可靠。
3. 预算执行过程中的沟通与协调不足部门预算执行涉及多个岗位、多个层级之间的协作与沟通。
然而，在实际操作中，由于信息传递不畅、沟通渠道有限等原因，导致了各方之间信息不对称、协调困难等问题。
4. 预算执行监控机制薄弱在部门预算执行过程中，缺乏有效的监控机制，难以及时发现和纠正问题。
缺乏监控机制会导致预算执行过程中的违规行为、资源浪费等问题得不到有效遏制和解决。
建议与对策1. 明确预算目标和指标在预算编制阶段，需要明确部门的预算目标和指标，并将其与部门的战略目标相衔接。
建立科学的绩效评估体系，通过定期的绩效评估来衡量预算执行的效果和效益。
2. 科学合理编制预算在预算编制阶段，应充分考虑各项经济指标、市场需求以及内外部环境因素。
建议采用灵活的编制方法，结合历史数据、市场趋势等信息进行预测和分析，以确保预算编制的科学性和合理性。
3. 加强沟通与协调加强部门内外沟通与协调非常重要。
可以通过定期召开会议、建立沟通平台等方式促进信息流动和沟通交流。
建立跨部门协作机制，加强各个岗位之间的协作与配合，提高整体工作效率。
4. 建立有效的预算执行监控机制建议建立起完善的预算执行监控机制，包括预算执行进度的监控、费用支出的核对、违规行为的纠正等。
可以借助信息化技术，建立预算执行系统，实时监控预算执行情况，并及时发现和解决问题。
5. 加强培训与能力建设为了提高部门预算执行水平，可以开展相关培训和能力建设工作。
通过培训，提高员工对预算执行的理解和认识，增强其绩效管理和财务分析能力。
预算管理存在的问题及对策建议
预算管理存在的问题及对策建议一、问题分析1. 预算制定过于乐观在许多组织中，预算经常倾向于过于乐观地设定收入和支出目标。
这种现象导致了预算执行时出现严重的偏差和财务风险。
这主要是因为在制定预算时，往往没有充分考虑到潜在的变数和不确定性。
2. 缺乏责任追究机制某些组织中，缺乏明确且有效的责任追究机制，导致负责编制预算的人员缺少担当意识和紧迫感。
这使得他们在编制预算时可能忽略某些重要风险，并容易流于形式化操作。
3. 预算控制不足在一些组织中，缺乏有效的控制手段来确保实际支出符合预期目标。
如果没有相关监督与检查机构以及相应计划外开支管理方法，那么发生超支或资源浪费的可能性就会增加。
4. 数据采集与分析不准确在许多情况下，在进行预测分析时使用了不准确或模糊逻辑优化方法。
这导致预算制定过程基于错误的假设，导致预算目标与实际情况之间存在差距。
二、对策建议1. 审慎制定预算目标在制定预算时，应审慎考虑各种可能的变数和不确定性因素。
应该采用保守的估计值，并建立风险管理措施来应对潜在风险。
同时，需要建立合理的回报机制，奖励那些对财务风险给出较为准确评估并提供相应避免和缓解方案的人员。
2. 建立明确责任追究机制组织内部需要明确责任追究机制，并将其纳入绩效考核体系中。
这样一来，在编制预算时的工作人员将有更高的担当感，能够充分认识到他们所承担货币、时间和资源等方面的责任。
3. 强化预算控制手段采取有效措施加强对实际支出进行监督与检查，比如设立专门部门或组织进行计划外开支管理、使用财务软件进行实时跟踪等。
此外，在编制执行年度经营计划前要多次反复沟通，以明确每个环节的预算责任人、进行执行情况评估，并在需要时做相应调整。
4. 提高数据采集与分析精度优化数据采集和分析方法，加强培训和装备财务人员与管理团队。
通过更准确的数据收集和分析手段来提高预算制定的准确性。
此外，还可以引入第三方专业机构或咨询公司参与预算制定工作，从而提供中立客观的建议。
行政事业单位预算编制存在的问题及对策
行政事业单位预算编制存在的问题及对策一、问题描述行政事业单位作为公共服务机构，在日常运营中需要进行预算编制，以合理分配资源，提高资金利用效率。
然而在实际操作中，我们常常会遇到一些问题，这些问题严重影响了预算编制的效率和准确性，甚至可能导致资源错配和浪费。
下面就是一些行政事业单位预算编制存在的问题：1. 缺乏科学性和可操作性：一些行政事业单位在预算编制过程中缺乏科学性和可操作性，导致预算方案不够精确和具体，不能满足实际需要。
2. 预算目标单一：一些行政事业单位的预算目标单一，只关注经济效益，忽视了公共服务的内涵和质量，导致公共服务水平下降。
3. 部门间沟通不畅：一些行政事业单位各部门之间沟通协调不畅，导致预算编制过程中信息不畅通，资源配置不合理。
4. 预算编制过程不透明：一些行政事业单位的预算编制过程不够透明，导致员工对预算编制过程缺乏了解，难以参与到预算编制工作中去。
5. 预算执行难度大：一些行政事业单位的预算制定和执行之间存在着较大的偏差，任务执行难度较大，无法按照预算计划执行，导致预算浪费。
这些问题严重影响了行政事业单位预算编制的效率和准确性，需要采取一系列对策来加以解决。
二、对策建议针对上述问题，我们可以采取如下对策来解决，从而提高行政事业单位预算编制的科学性和准确性。
1. 加强预算编制规范化管理：建立科学的预算编制规范化管理体系，制定预算编制流程和标准，明确预算编制的责任主体和流程，规范预算编制的要求和标准。
2. 综合考虑预算目标：在预算编制过程中应该综合考虑经济效益和公共服务水平，制定多层次、多维度的预算目标体系，做到经济效益和服务质量相辅相成。
3. 加强部门间沟通协调：加强行政事业单位各部门之间的沟通协调，建立跨部门协作机制，推动信息共享和资源整合，实现资源配置的最优化。
4. 提高预算透明度：增加预算编制的透明度，定期向员工通报预算编制情况，鼓励员工参与到预算编制中来，充分发挥员工的智慧和创造力。
区级部门预算编制存在的问题及对策
信息披露不透明
预算编制和执行的相关信 息未能及时、透明地进行 披露，降低了监督的有效 性。
03
对策与建议
改进预算编制方法
引入零基预算
打破传统的基数加增长的预算编制方式，以零为基础，重新评估 每个项目的需求和优先级。
精细化编制
提高预算编制的精细化程度，明确各项支出的用途和标准，确保 预算的合理性和透明度。
编制区级部门预算的意义
有助于合理配置财政 资源，提高资金使用 效益。
有助于规范部门行为 ，预防腐败现象的发 生。
有利于加强政府宏观 调控，促进区域经济 发展。
02
区级部门预算编制存在的问题
预算编制方法不科学
缺乏精细化分析
01
在预算编制过程中，往往缺乏对部门具体业务和需求的深入了
解，导致预算分配不合理。
案例分析：问题与对策
预算不透明
预算编制过程缺乏公开透明，导致公众和监督机构无法有效 监督。
编制方法不科学
预算编制方法过于简单，未能充分考虑部门实际情况和未来 发展需求。
案例分析：问题与对策
• 执行不严格：预算执行过程中缺乏有效的监控和评估机制 ，导致预算超支和挪用现象时有发生。
案例分析：问题与对策
区级部门预算编制存在的问 题及对策
汇报人： 日期:
目录
• 引言 • 区级部门预算编制存在的问题 • 对策与建议 • 案例分析 • 结论
01
引言
背景介绍
我国区级部门预算编制工作起步较晚，缺乏经验 。
随着经济和社会的发展，区级部门预算编制的复 杂性不断提高。
当前区级部门预算编制工作面临着一系列挑战和 问题。
缺乏动态调整
02
预算编制未能根据部门实际需求的变化进行适时调整，导致预
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采用零基 预算 方法 ，改变过 去传统 的 “ 数加 基 增 长 ” 的预算 方法 。根据各单 位权 责范 围、工作 需 要 和财 力限 度核定部 门预算 经费 ，使 各 单位 之 间经 费预算 不均 的现象得 到 了一定 的缓解 。
收 稿 日期 ：０ １ ０ １ ２ １ — １— ７
（ ） 零基预 算编制 范 围较 窄 ２
第 ２期
王 飞 ：我 国部 门预算存在的问题及对策建议
３ ５
为 ，不将人 员 经费部 分完 全 纳入零 基预 算 范 围进行
部 门预算 特别 是 项 目支 出预算 尚没 有建 立起 有
核算 ，就存 在人 员膨 胀 的可 能 ，部 门预 算 编制 没有 效 的绩 效 考评 、追 踪 问效机 制 。在 其 具体 编 制过 程 严 格 的范 围界定 ，实 际支 出存在 超标 现 象 。为兼 顾 中 ，由于 项 目缺 乏 可 比性 ，可 行 性 论 证 也 不 够 充 标 准 和实 际 ，一 些单 位多采 取在 会 议 费 、业 务 费 中 列 支 ，甚至挤 占专项 资金 ，人为 造假 ，导致 核算 不
政部再根据人 大批准的中央预算草案批 复给各部
门 。全 国人 民代表大 会在三月 份 召开 ，这就 出现 预 算先 执行 、再批 复 的现象 ，导 致预 算无 法按 照 明确 的规 划 和计 划进行 。而且 人代 会会 期短 ，对 预算 草
案无 法进行 有效 的审查 ，不能 实现有 效 的监 督 。
实 。而 对公用 经 费 支 出则 主要 是 按 单 位 单 项 核定 ，
分 ，难 以做到按 轻 重缓 急排 列次序 。对财 政预 算 安
分积 极 的意 义 。
（ ）预 算周 期延长 ３
自 ２０ ０ ４年 起 ， 国家 对 预算 周 期 进 行 了调 整 ，
级上 报 、审核 、汇总 ，经财政部 门审 核后提 交立 法 各部 门从 ５月份就 开始预算 编制 前 的准 备工作 。和
以前 的预算周期 相 比 ，增 加 了 ３个 月 ，使 各部 门有 了更 长 的时间测算 、分析 数据 ，从 而更 为准确 地得 出本 年 度的预算 收支数 额 。
部 门预 算是政 府各级 部 门按 照 国家有关 政策 规 定及 其行使 职 能的需要 ，由基层 预算 单位 编制 ，逐 机 关 依 法 批 准 的 涵 盖 部 门各 项 收 支 的综 合 财 政 计 划 。部 门预 算 制 度 的改 革 ，对保 证公 共 支 出 的需 要 ，加强财 政预 算管理 ，增加 预算 的透 明度 ，强化 财 政预算 监督 ，提高 财政资金 的使用 效率都 具 有十
第２ ６卷 第 ２期 ２１ ０ １年 ４月
洛 阳理 工 学 院 学 报 （ 会 科 学 版 ） 社 Ｊｕ ａ ｏ ｕｙｎ ｎｔｕｅｏ ｃ ｎｅａｄＴｃ ｎｌ ｙ Ｓｃ ｌ ｃｅｃ ） ｏｒ ｌｆ ｏａｇＩｓｔｔ ｆ ｉ ｃ ｎ ｅｈｏｏ （ ｏｉ ｉ ｅ ｎ Ｌ ｉ Ｓｅ ｇ ａＳ ｎ
制程 序 ，基本 涵 盖 了部 门预算 年 度 所 有收 入 支 出 ， 从 而 清 晰 地 反 映 出 行 政 事 业 单 位 的 各 年 度 收 支 计划 。 （ ）预 算编 制方法 不 同 ２ 报财 政部 ，财政 部审核后 下达 预算 控制 数 ，各部 门
再根 据预算 控制数 编制本 部 门的预 算报 财政 部 。财
部 门预算 管理方 面进行 了多种形 式 的探 索 。
（ ）预 算编 制形 式的改进 １
２ 我 国现行部 门预算存 在的主要问题
（ ） 编制 时 间 的 不 合 理 ， 不利 于预 算 的 有 效 １ 改变 了原来按 财政 资金性质 和部 门交叉 管理 的 执 行 方式 编 制 预算 ，改 为采 用 “ 上两 下 ” 的 预 算 编 两 从编制 步骤上 看 ，由各部 门编报 预算 建议 数上
（ ） 收 支科 目细化 ４
自 ２０ ０６年 《 政 部关 于 印 发 政府 收支 分类 改 财 革方 案 的通 知》 发布后 ，政府 收支分类 科 目更 加 细 化 、全 面 ，并初 步将预算外 资 金纳人 到 收入 预算管
ｌ 我 国部门预算的现状
为逐 步建立起 适应 我 国经 济要求 的预算 管理 体 理 之 中。 制 ，近年来 我 国大部分 省区结合 实 际情况 ，在 加强
Ｖｏ ６ Ｎ ２ Ｌ ２ ｎ
Ａｐ ．２ １ ｒ ０１
我 国部 门预 算存在 的 问题及 对 策 建议
王 飞
（ 安徽 财经大学 财政与公共管理 学院，安徽 蚌埠 ２ ３４ ） ３０ １
摘
要 ：我国从 ２０ ０ ０年开始推行部 门预 算改革，到现在为止 ，已经取得 了一定的成效。但 由于部 门预算 实施 的
根据 我 国预算 法规： 王
飞（ ９６一） 男， １８ ， 安徽 安庆人 ， 读硕 士， 在 主要 要是 针对 专项 经费部分 ，人员 经费则 是 按照 人均 标
从 事 财政 税收 研 究 ．
准定 义 的 ，这种 预算模式很 难 提高 支 出 的效 率 。因
Ｄ Ｉ１ ． ９ ９ ｊ ｉ ｎ １ ７ ５ ３ ． ０ １ ０ ．０ Ｏ ：０ ３ ６ ／．ｓ ． ６ ４— ０ ５ ２ １ ．２ ０ ９ ｓ
中 图分 类 号 ：Ｆ １． ８ ２３
文献 标 识 码 ：Ａ
文 章 编 号 ：１７ ５ ３ （ ０ １ ０ ０ ３ ０ ６ ４— ０ ５ ２ １ ）２— ０ ４— ３
时间比较短、水平低 ，在 实施过程 中出现 了诸多问题。我 国政府 应充分借鉴发 达 国家先进 的预算编制 经验 ，结 合本 国国情 ，完善现行的部 门预 算编制制度，使我 国预 算管理水 平与 国际接轨 ，以满足 市场 经济对政 府提供 高
水 平 行 政 服 务 的 内在 需 求 。
关键词 ：部 门预 算；预算编制；零基预算 ；绩效 管理