中央银行论文

中央银行学结业论文关于我国当前经济形势与货币政策的认识
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二○壹叄年陆月
摘要
2012 年12 月中央经济工作会议提出了我国经济建设六大目标任务，确定了我国“十二五”规划经济工作稳求进的总基调。

深刻理解十八大会议精神，深入分析当前经济形势，洞察时局脉搏，探讨经济管理面临的严峻问题意义重大。

选择科学合理的经济管理措施，充分发挥财政与货币政策组合作用，统筹兼顾，稳增长、控物价、调结构、惠民生，更好地解决我国经济发展中出现的总量人均占有量小、南北平衡、贫富不协调等问题。

抓住经济转型的主线，把握扩大内需的基点，再塑改革发展的共识，进一步推动国民经济的全面发展的经济决策。

关键词：中央经济工作会议经济形势经济管理措施
一、我国当前的经济形势
为确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，我们正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

我们的党带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、坚定不稳地沿着中国特色社会主义前进具有重大而深远的意义。

党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，把握住中央经济工作会议中提出的稳中求进的总基调。

所谓“稳中求进”，就是要在结构调整、深化改革、民生改善方面再上一个台阶。

因此，我们可以从以下几个方面做好经济工作，以稳健的步伐落实中国共产党第十八次全国代表大会的精神。

世界经济趋势总体来讲主线运行的趋势还是处于低迷的状态。

对国际经济的发展趋势并不能给出明确的结论，这里存在很多不确定及不稳定的因素。

世界经济饱受欧洲国家主权债务危机、美国财政危机、新兴经济体自身的经济增速的减缓等影响，很多经济体系都或多或少地出现了问题。

国际经济的前进步伐稍显沉重，欧债危机持续，成为未来经济发展的一个最大的不确定因素，如何找到有效的补救应对措施，将直接影响世界经济的下一步走势。

美国财政也正处在悬崖边缘，减税法案到期、债务上限触顶、财政开支削减，各种问题汇集到一起，若国会两党不能达成相关的协议，导致大规模财政紧缩，那么最后将逼迫美国经济跳下悬崖，税务加重、失业率走高、经济陷入衰退。

世界经济的这样一种发展状况，对中国经济发展的影响也是不可避免的。

中国实体经济、中小微企业以及各种宏观经济政策的实施都会受到牵连，中国经济需要在复杂局势中强调“稳中求进”的总基调。

2007 年以来，中国经济总体呈现一个倒 S 型的走势，但从宏观角度考虑，中国经济的发展在世界范围内的发展仍然是处于高位，中国经济发展与欧洲国家、美国相比最大的不同是中国的发展还有很大空间。

欧美国家缺乏经济持续发展的空间和潜力，而中国的发展是更倾向于担心经济发展会过热过快而导致经济发展的不良运行。

因此，中国的经济发展是有所保留的，重点是怎样合理运用和发挥这种经济发展的潜力。

当前，中国经济发展的特征仍然主要是投资和出口带动，“十二五”规划中提出的以内需拉动经济的发展模式仍然不够成熟，需求拉动还没有成为经济发展的主导力量，需求结构仍然需要进一步调整。

从经济发展的供给结构、需求结构以及影响供需的因素分析当前经济的发展。

从需求结构分析，投资需求出现从高位回落的现象。

按照不同的行业划分，制造业投资增速较高，其次是第一产业，投资增速最慢的是第三产业; 按照不同的地域划分，西部投资增速较高，其次是中部地区，东部地区增速最慢; 房地产行业的投资也出现了明显的回落。

从消费结构分析，从 2010 年开始消费出现平稳下降的趋势，从影响因素上来看有两点: 一是房地产行业的商品房消费，商品房面积和销售额都有着不同程度的下降，且在大城市的下降幅度更加
明显，甚至出现负增长的现象，受房地产行业的影响，家居用品及家电等与房地产消费直接相关的消费行业也出现明显的回落; 二是随着经济环境的影响，汽车行业的消费也处于一种近似零增长的状态。

从进出口拉动经济增长的方面分析，出口目前投资增速的下降幅度较大，总体经济的外贸顺差也在明显缩小。

二、当前的货币政策
如何防范金融领域存在的潜在突发风险，既是我国当前经济发展需要面对的复杂问题，也是我国宏观经济调控面临更多的“两难”选择问题。

继续实施稳健的货币政策，确保实现国家宏观调控预期目标的货币政策组合，是解决“两难”问题的有效措施。

我国的金融由于受到欧洲主权债务危机等因素的影响，外需可能进一步减弱，国内投资和消费增长也可能放缓。

保持经济平稳较快发展，需要保持必要的货币支出力度，继续发挥货币政策对目前经济增长有积极的支持作用。

另外，在保持财政政策基调不变的情况下，货币支出的力度和重点应作适当调整，有利于我们应对复杂的国内外形势，稳定市场金融需求。

为了进一步实施积极的货币政策，应保持适度财政赤字和国债规模。

由于经济增长会有所减缓、结构性减税力度继续加大等原因，财政收入增长不会太快，而扩大内需、保障和改善民生等方面的支出还需要继续增加，财政收支矛盾比较突出，需要通过保持适度的财政赤字和国债规模加以解决。

实施积极货币政策，需要着力优化财政支出结构、突出财政支持重点，财政力量要注重向民生领域倾斜，支持重点民生领域改革，更加注重加强社会发展的薄
弱环节，更加注重有保有压支持经济结构调整。

在财政收入方面应进一步落实结构性减税措施。

同时，注重加强对地方政府性债务的管理和风险的防范。

积极财政政策赋予了新的内涵，更加注重结构性减税对经济发展的促进作用。

一方面，国际金融危机发生以来全球资本流动性不断扩张，同时国内货币存量仍然较大。

为防止刚刚略有回落的物价涨幅再次反弹，货币政策的稳健基调宜保持稳定。

另一方面，过去一年多在连续调高存款准备金率、银行存贷款利率以及人民币汇率升值的作用下，我国货币信贷增速逐步回归常态，通胀压力有所缓解，但同时造成部分企业特别是中小企业资金紧张、经营困难。

为保持经济平稳较快增长，对货币供给总量的宏观调控不宜再紧。

稳健的货币政策的实施应兼顾控制通货膨胀、防范金融风险和促进经济平稳较快发展这三重目标。

实施稳健货币政策，应综合运用各种货币政策工具，合理确定宏观审慎政策框架，按照总量适度、审慎灵活、定向支持的要求，调节好货币信贷供给，适时适度进行预调微调，着力优化信贷结构，保持社会融资、货币信贷总量合理增长。

同时，完善人民币汇率形成机制，增强双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理、均衡水平上基本稳定。

货币政策虽方向不变，但将有针对性地加强对中小企业、在建项目等实体经济发展的支持。

三、总结
当前中国经济正处在一个非常时期，经济增长比较低，可能还会持续一段时间，不会很快结束，也没有很快的反弹，特别是比较强
劲的反弹。

现在的中国经济缺乏新的动力，原有的低成本驱动力量在减弱，现在更需要一种来自以技术创新、管理创新和制度创新为一体的创新驱动力来促使中国经济进入新的繁荣期。

中国经济不会硬着陆，这主要是因为中国经济在未来的阶段三大动力还会持续。

结构性改进、体制性改进以及民众的创业、就业所带来的增长动力给中国当前的经济困难时期带来经济增长的三股力量，中国经济还有很大的增长空间，党的十八大将给中国的经济建设带来新的能量和动力。

参考文献
（1）南方谈话的现实意义，胡舒立
（2）2012年“两会”政府工作报告，温家宝
（3）关于当前国内外经济形势和公关经济政策，中国社会科学报。