地震安全性评价管理工作中有关问题的讨论
工程建设场地地震安全性评价及抗震设防要求问题解答
工程建设场地地震安全性评价及抗震设防要求问题解答2005-09-13一、什么叫抗震设防要求？抗震设防要求是国务院地震行政主管部门对建设工程制定的必须达到抗御地震破坏的准则。
它是综合考虑地震环境、工程的重要程度、允许的风险水平及要达到的安全目标和国家的经济承受能力等多种因素来上确定的，主要以地震烈度或地震动参数表述。
简单地说：就是在工程建设时设立防御地震灾害的措施。
抗震设防通常由三个环节来实现：确定抗震设防要求，即确定建筑物必须达到抗御地震灾害的能力；抗震设计，采取基础、结构等抗震措施达到抗设防要求；抗震施工，严格按照抗震设计施工，保证建筑质量。
上述三个环节是相辅相成密不可分的，是国家用法律法规强制要求执行的。
二、如何正确使用第四代《中国地震动参数区划图》？（一）新建、扩建、改建一般建设工程的抗震设计和已建一般工程的抗震鉴定与加固必须按本标准规定的抗震设要求进行。
（二）本标准的附录A（中国地震动峰值加速度区划图）、附录B（中国地震动反应谱特征周期区划图）的比例尺为1：400万，不应放大使用。
（三）下列工程或地区的抗震设防要求不应直接用本标准，需做专门研究。
A、抗震设防要求高于本《地震动参数区划图》抗震设防要求的重大工程、可能发生严重次生灾害的工程、核电站和其它特殊要求的核设施建设工程；B、位于地震动参数区划分界线两侧各4公里区域内的新建、扩建、改建建设工程；C、位于复杂工程地质条件区域的大城市、大型工矿企业、长距离生命线工程以及新建开发区等。
三、地震安全性评价与抗震设防要求有什么关系？地震安全性评价的结果是确定抗震设防的重要前提和依据。
地震安全性评价是一种科技行为，是地震科技直接服务于国民经济的体现，凡是具有地震安全性评价资质的单位都可以在资质确认的范围内从事此项工作。
而确定抗震设防要求是一种政府行为，其带有明显的强制性。
地震安全性评价的结果，经授权的评审机构审定通过后，按照分级负责的原则由相应的县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或机构根据审定的结果，综合工程的类别和重要程度确定抗震设防要求，具有法律效力。
地震应急管理存在的问题及建议
地震应急管理存在的问题及建议作者：仇莉尚金伟来源：《中国校外教育·理论》2010年第06期[摘要] 地震给人民生命财产造成重大损失,是防灾减灾工作的重点。
本文分析了目前我国在防震减灾工作中存在的问题,反思了我国在应对重大自然灾害方面的不足。
借鉴国外在应对地震灾害中积累的丰富经验,从以预防为主、快速应对的角度出发,为我国在地震应急管理方面提出了若干具体的、切合实际的建议。
这些建议对进一步完善中国的防震减灾体制、措施及应急管理都具有一定的实用性和参考价值。
[关键词] 防震减灾案例应急管理政策建议我国是灾害多发国家,其中,地震在所有的灾害中造成的损失最大。
中国位于世界两大地震带——环太平洋地震带与欧亚地震带之间,受太平洋板块、印度板块和菲律宾海洋板块的挤压,地震断裂带十分发育。
因此,我国的地震十分频繁。
虽然我们无法阻止突发灾害的发生,但是有效的应急管理可以减少其对人民生命、财产造成的损失。
一、案例我们以2008年日本岩手•宫城内陆地震和中国汶川地震为例看一下灾害受损情况。
1.日本岩手•宫城内陆地震介绍东京时间2008年6月14日上午8时43分,日本东北地区发生里氏级、最大震度达6强(日本标准)的内陆直下型地震。
地震震中位于岩手县内陆南部,震源深度约为8公里。
其中,岩手县奥州市和宫城县栗原市的震度达到6级强。
余震发生420多次,摇摆强度与阪神大地震相当,是日本观测史上地震加速度最大的一次。
地震共造成2.9万多户停电,3800户断水,75所学校设施受损,13人死亡,10人失踪。
2.中国汶川地震介绍2008年5月12日14时28分,四川省发生了8.0级强烈地震,震中位于四川省汶川县映秀镇。
此次地震直接严重受灾地区达10万平方公里。
遇难人数和失踪人数总共已超过8万人,不可计价和间接损失不计其数,文物损失、档案损失和生态环境破坏等未入统计,建筑物和基础设施占总损失的七成,地质灾害发生1.2万多处,直接经济损失8451.4亿元。
地震预报事业单位运行管理中存在的问题及对策
地震预报事业单位运行管理中存在的问题及对策地震预报事业单位的运行管理对于国家和民众的安全至关重要。
然而，在实践中，我们发现一些问题存在于地震预报事业单位的运行管理中。
本文将就这些问题展开探讨，并提出相应的对策。
一、问题分析1. 缺乏科学依据：地震预报事业单位在预测地震的过程中，往往缺乏科学依据。
这主要表现在缺乏充分的地震监测数据和无法准确预测地震的物理机制。
2. 预报结果可信度不高：由于缺乏科学依据，地震预报事业单位的预报结果往往缺乏可信度。
许多预报结果被证明是错误的，这给民众带来了误导和恐慌。
3. 预报信息传递不畅：由于缺乏有效的信息传递渠道，地震预报事业单位的预报信息无法及时、准确地传递给相关部门和民众。
这导致了防灾减灾工作的不力。
4. 缺乏应急预案：地震预报事业单位在面临地震事件时，缺乏完备的应急预案。
这导致了抗震救灾工作的不协调和不及时。
二、对策提出为了解决上述问题，需要采取以下对策：1. 加强科学研究：地震预报事业单位应加大科学研究的力度，加强地震监测技术的研发，提高地震预测的可靠性和准确性。
同时，建立完善的地震数据库，提供充足的数据支持。
2. 提高预报结果的可信度：地震预报事业单位应建立科学、透明的预报评估机制，对预报结果进行严谨的评估和验证。
在发布预报结果时，应注明其可信度和不确定性，并及时更新和修正预报信息。
3. 建立信息共享平台：地震预报事业单位应与相关部门建立信息共享平台，确保预报信息能够及时、准确地传递给各级政府和民众。
同时，利用互联网和移动通信技术，提供多种渠道的信息传递，提高信息的覆盖范围和传递效率。
4. 制定应急预案：地震预报事业单位应制定完备的应急预案，明确各级政府和相关部门的职责和任务。
同时，加强预案的演练和应急响应的培训，提高抗震救灾的协调性和效率。
三、结论地震预报事业单位的运行管理中存在一些问题，如缺乏科学依据、预报结果可信度不高、预报信息传递不畅和缺乏应急预案等。
地震安全性评价的问题及对策刍议
地震安全性评价的问题及对策刍议摘要：随着地震安全性评价理论的成熟及工程经验的积累，地震安全性评价工作取得很大进展，但是在理论和工程实践方面仍存在一些局限性。
本文基于现有研究，分析和总结了现阶段地震安全性评价工作中存在的问题和不足，并探讨和提出了一些相对应的改进办法及工作建议。
关键词：地震；安全性评价；危险性分析；问题；建议总结历次地震灾害的经验教训可知，地震引起的建筑物和工程设施倒塌破坏是导致人员伤亡和经济损失的主要原因，因此，只有使建筑物和工程设施具备适当的抗震能力才能有效减轻地震造成的人员伤亡和经济损失。
一般而言，建设工程抗震设防涉及从工程的选址规划一直到竣工验收的全过程，确定科学合理的抗震设防要求是抗震设防的基础，只有按抗震设防要求和抗震设计规范进行严格的设计和施工，才能保证建筑物具备一定的抗震能力。
基于这个目标，地震安全性评价工作应运而生，其目标是针对未来可能发生的强震，从工程上着眼为设计提供抗震依据，并力求在最经济的条件下，使建、构筑物具有足够抗震性能的设防标准，从而减轻地震对建筑物和构筑物的破坏。
1.地震安全性评价概述地震安全性评价是对工程建设场地所进行的地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数（包括加速度、设计反应谱、地震动时程曲线）确定，地震小区划、场址及周围地震地质稳定性评价、场地震害预测等工作，是确定建设工程应该达到什么样的抗震设防要求和采取什么样的工程抗震设防措施的重要基础性工作。
近年来我国针对地震安全性评价的研究与应用工作取得较大进展。
地震安全性评价的主要内容包括：工程场地和场地周围区域的地震活动环境评价、地震地质环境评价、断裂活动性鉴定、地震危险性分析、设计地震动参数确定、地震地质灾害评价等。
依据评价对象不同，可将工程场地地震安全性评价工作划分为以下四个等级：Ⅰ级工作，包括地震危险性的概率分析和确定性分析、能动断层鉴定、场地地震动参数确定和地震地质灾害评价；Ⅱ级工作，包括地震危险性概率分析及地震小区划；Ⅲ级工作，包括地震危险性的概率分析、场地地震动参数确定和地震地质灾害评价；Ⅳ级工作，是对需要进行地震烈度复核者进行地震危险性分析。
关于地震安全性评价应用建议
关于地震安全性评价应用建议[摘要]对具有重大价值或重大影响的建筑工程进行工程场地地震安全性评价是工程抗震设防工作的一个重要环节，提供的安全性评价报告是重大建筑工程抗震设计的重要依据。
，对建筑工程场地地震安全性评价报告的设计应用进行归纳与论述，并就应用中存在的问题提出建议。
【关键词】工程场地地震安全性评价；建筑抗震设计一.应用中存在的问题场地设计地震动参数确定和场地震害效应评价是设计人员必须重点关注的，所以应用中出现的问题也多为涉及这两个方面的内容，主要有以下几点：（1）安评报告提供的场地设计反应谱曲线下降段的衰减指数与《建筑抗震设计规范》不一致，造成电算程序无法计算；（2）按照安评报告提供的场地设计反应谱计算的地震效应比按照《建筑抗震设计规范》反应谱计算的结果大很多，甚至超过50%以上；（3）安评报告提供的地震动时程分析结果与反应谱计算结果相差较大；（4）有些安评报告没有地震边坡效应的评估，或地震边坡效应评估不充分，缺乏对处于危险地段的边坡进行治理的可行性评价。
二.几点建议2.1反应谱的表示形式宜规准化《工程场地地震安全性评价》第12.1.2条规定：反应谱宜以规准化形式表示。
反应谱以规准化形式表示，可以方便工程抗震设计使用，同时能在一定程度上消除随机因素所造成的谱值随周期剧烈变化的不合理性。
考虑到建筑设计单位现有计算软件的条件限制，建议安评报告给出的建筑抗震设计反应谱采用《建筑抗震设计规范》中的标准反应谱的形式，反应谱的形状参数应符合该标准第5.1.5条的规定：（1）直线上升段，周期小于0.1s的区段；（2）水平段，自0.1s至特征周期区段（水平地震影响系数最大值αmax）；（3）曲线下降段，自特征周期至5倍特征周期区段，衰减指数应取0.9；（4）直线下降段，自5倍特征周期至6s区段，下降斜率调整系数应取0.02。
2.2反应谱曲线下降段衰减指数与《建筑抗震设计规范》不一致的处理在某些特殊地质条件下，安评报告给出的反应谱曲线下降段的衰减指数与《建筑抗震设计规范》不一致时（通常为1.0或1.1），可以按规范规定的衰减指数0.9进行计算，但不能直接采用电算结果，应利用程序中的地震作用调整系数对地震作用进行调整。
地震安全性评价相关知识范本（二篇）
地震安全性评价相关知识范本地震安全性评价是指对建筑物、结构等进行地震影响的评估和分析，确定其在地震发生时的安全性和承载能力。
地震安全性评价是地震防灾工作中的重要环节，对于保障人民生命财产安全具有重要意义。
下面将从地震安全性评价的基本概念、评价方法和应用前景等方面进行详细介绍。
一、地震安全性评价的基本概念地震安全性评价是指针对建筑物、结构和设备等进行地震影响的评估和分析，确保其在地震发生时的安全性和承载能力。
地震安全性评价的主要目的是确定建筑物在地震发生时可能出现的破坏程度和损失，为改善抗震性能和减轻地震灾害提供依据。
地震安全性评价包括预测、评估和预报。
预测是指根据地震活动的历史数据和现象进行地震的预测，预测地震的规模、震源、震源深度等信息，为评估地震对建筑物的影响提供基础。
评估是指对建筑物的地震抗震性能进行评估，包括检查建筑物的结构强度、抗震设防水平等指标。
预报是指根据地震模型和静态弹性分析方法，预测建筑物在地震发生时可能出现的破坏程度和损失。
二、地震安全性评价的评价方法1. 历史经验法：基于过去地震的破坏数据和经验参数，通过类比和统计分析的方法进行地震安全性评价。
这种方法简单易行，但存在数据不准确和对历史数据的合理性假设的问题。
2. 数值模拟法：通过建立地震动力学模型，利用有限元方法或其他数值方法进行地震安全性评价。
这种方法可以考虑更多的影响因素，但需要大量的计算和数据支持，计算复杂度较高。
3. 故障树分析法：通过构建故障树模型，分析地震对建筑物的各种因素和系统的影响，确定地震发生时建筑物可能出现的故障和损失。
这种方法能够定量评估地震对建筑物的影响和可靠度。
4. 统计分析法：通过对地震活动与建筑物破坏程度的统计分析，确定地震对建筑物的影响和损失。
这种方法适用于大规模的地震安全性评价，但需要大量的历史数据和统计方法的支持。
5. 综合评价法：将多种评价方法综合应用，通过权重分配和综合评价的方法确定地震安全性评价的结果。
地震安全性评价中的地震问题_
区域性地震台网地震目录的完整程度和地震台的 分布和仪器的灵敏程度有关，首先分析地震台网 的监测能力，了解台网监测范围内不同时段、不 同震级地震资料的可信程度。
北京电信传输地震台网监测能力图
地震的空间分布特征
目的：寻找强震发生的可能地点和强度的信息，为划分潜在
震源区、确定地震活动空间分布函数等提供依据。
5 1068 8 20 38.5 116.5
河北河间
3
5 1/2 Ⅷ
6 1076 12 -- 39.9 116.4
北京
3
5
Ⅵ
7 1138 8 22 39.3 115.5
河北易县
3
5 1/2 Ⅶ
注意每个地震事件的定位精度，不同版本地震目 录的精度表示方法略有不同，一般情况是：
1类：≤10公里 2类：≤25公里 3类：≤50公里 4类：≤100公里 5类：≥100公里
地震集群性特征较强，呈 条带分布，破坏性地震密 集，发生过多次7级以上地 震，为华北地区近代以来 地震活动最为强烈的地带。 其中，1966年邢台7.2级地 震震中附近为研究区域内 地震最为活跃。
区域范围内展布的2条北东 向强震条带，与本区存在 的北东向活动断裂带密切 相关。
震源深度分布特征
震源深度对于地震危险性分析结果可能产生显著影响。 1970年以来积累了较为丰富的地震震源深度资料，利用这些 资料和适当的统计方法，可得到平均震源深度和优势深度分 布范围等结果。根据具体情况，可给出区域内震源深度空间 分布图。
参数提供依据。
内容
●资料的收集与分析整理，编制区域历史强震目录； ●编制地震震中分布图； ●分析地震活动时空特征和未来地震活动趋势； ●编制震源机制解分布图； ●历史地震对工程场地影响分析。
加强地震安全性评价监督管理的对策建议
关行业抗震设计规范开展地震安全性评 相应的管理体制和工作机制 ， 进一步强化 设计规范要求，建立健全更加细致适用 、 价工作， 这些标准从技术层面规定了工程 对地震安全性评价工作的监督管理。 场地地震安全性评价工作的基本要求、 工 可操作性强的地震安评技术要求． 提高不 ２ ．明确责任主体 ， 细化责任要求， 同行业对地震安全性评价结果的认同度 落
管理办法对必须进行地震安全性评价工 范围内地震活动特征、 未来地震活动趋势 研究、 应用， 健全现场工作、 报告编制及报
作 的建设工程范围虽然作出了较为明确 及地震发生的条件 ， 综合评价区域地震构 告评审的技术标准等， 不断提高地震安全 的规定 ， 但在具体执行过程中仍出现不少 造环境和地震活动水平等。为确保地震安 性评价工作的科技服务水平。
的． 是互联网更广泛的应用和延伸， ＇ 将世Ｉ ＝ － １
万物纳入其中，通过信息传感设备按照约
定 的协议把任何 物品与互联 网连 接起来进 行信息交换和通讯 ， 以实现智能化 的识别 、 定位 、 监控和管理 的～种网络。 物联 网技术在 纺织行 业中 的应 用 ， 重
｛ 仁
辕
的一项重要工作， 具有明显的公益性 但 的认识 ， 明确地震安 全性 评价 工作 公益性 学求实的态度 ， 严格报告评审制度 ． 加强 在现实工作中， 一些地方对地震安全性评 地 位
对报告的基础资料 、 技术思路 、 现场工作
蔓
价工作的特殊性认识不到位． 对其定位不
地震安全性评价结果是制定防震减 及成果结论的把关， 提高评审验收的科学
准确，按照一般的技术服务进行管理 ， 对 灾规划、 社会经济发展规划及环境保护政 性 、 权威性和有效性， 为工程提供科学合
工程场地地震安全性评价工作中常见问题研究
国 国家 标 准 ，２ ０ ０ ５ ）中若 干条款 的要求 。因此 ，提高 工程 场地 地 震安全 性评 价工 作 的完成 质
量 和水 平 、满足 国家迅猛 发 展 的经 济建 设需 要 ， 已是 当前 一项 极 为迫切 的任 务 。
本 文 旨在 为推 动工 程场 地地 震 安全 性评 价工 作质 量 的提高 做一 些调 查研 究 ，基于 笔者 廿
综合 判定 其最 新活 动年 代 。在这 方面 ，常常可 以见 到如 下一 些 问题 ：
第 一 ，断层控 制 点不够 ，断层地 质 剖面缺 少 。在 一些 安评报 告 中仅仅 凭 １ —２ 个观 测 点 就 对 １条数 １ ０ ｋ ｍ 甚至 上 １ ０ ０ ｋ ｍ 的 断裂 的活动性 下 结论 ，不少报 告没 有构 造地 貌方 面 的描述
多 的认真 修 改 ，完全 可 以成 为质量 上乘 的报 告 。但 是 ，值得 关注 的是 ，确 实也 有少 部分项 目
完成 质量 不太 高 或不 高 ，满足 不 了地震 安全 性评 价 工作 的基本 要 求 ；即使 在完 成质 量高 或 比
较 高 的成 果报 告 中 ，也常 常会 发现 存在 这样 或那 样 的缺 点或 问题 ，在某 些 环节 上达 不到 国家 标准 《 工 程场 地地 震 安全 性评 价 （ Ｇ Ｂ １ ７ ７ ４ １ ． ２ ０ ０ ５ ） 》（ 以下 简称 “ 安评标 准 ” ）（ 中华 人 民共 和
多年来 参加 地震 安 全性评 价 工作 及对 数 百份 工程场 地 地震 安全 性评 价报 告 的审 阅体会 ，对 目
１基 金项 目 中国地 震局老 专 家科研 基 金课 题 （ 编 号：２ ０ １ ４ １ ０ ）资助 ［ 收稿 日期 ］ ２ ０ １ ５ ． ０ １ ． １ ３ ［ 作者 简介 ］ 汪一 鹏 ，男 ，生 于 １ ９ ４ １ 年 。研 究员 。主 要从 事活 动构 造和 工程 地震 研究 。Ｅ － ｍａ ｉ ｌ ：ｗ ａ ｎ ｇ ｙ ｐ ８ ＠ｈ ｏ ｔ ｍａ ｉ ｌ ． ｃ ｏ ｎ ｒ
地震安全性评价
0.11
0.32
0.90
0.90
50年2％
0.70
0.53
0.90
反应谱与规范同
工程4 安评8度（0.20g）
特征周期 超越概率 PGA(gal) 59 179 309 PGA(g) 0.06 0.18 0.32 α
max
T1
0.1 0.1 0.1
Tg
0.45 0.50 0.55
γ (βmax) 0.9(2.67) 0.9(2.67) 0.9(2.56)
《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008） 3.0.3条 3 特殊设防类，应按高于本地区抗震设防烈度提高 一度的要求加强其抗震措施；但抗震设防烈度为9 度时应按比9度更高的要求采取抗震措施。同时， 应按批准的地震安全性评价的结果且高于本地区 抗震设防烈度的要求确定其地震作用
江苏省须进行地震安全性评价的建设工程 范围（暂行） （苏震发〔2001〕248号 工业与民用建筑 1、高层建筑80米以上，以及单体面积超过2万平方米 的贸易、金融、商场、宾馆等公共设施。省市电 力调度中心大楼。 2、铁路干线上大型站的候车室和枢纽的主要用房。 3、大功率（200千瓦以上）广播发射台、省级广播电 视中心、200米以上的电视发射塔。 4、省、市中心长途电信枢纽建筑；邮政枢纽。 5、省、市、县级中心医院主体建筑。 6、6000座以上体育馆（中心），大型展览馆，存放 国家一、二级文物的博物（档案）馆
50年63.5％ 50年10％ 50年2％
0.16 0.48 0.82
规范8度（0.20g），第三组， Ⅱ类场地Tg=0.45s
地震影响 多遇地震 设防地震 罕遇地震 8度 70((0.16) 200(0.45) 400(0.90)
地震应急管理中存在的问题及建议
、
２ ０ ０ ８ 年５ 月 ｌ ２日 １ ４时 ２ ８ 分， 四川 省 发 生 了 里 氏 ８ ． ０ 级 强 烈 的 互救 。目前 ， 我 国针 对 防震 减 灾缺 乏 具体 、 统一 明 文规 定 。我 国 地 震 。此 次 地 震 受 灾地 区 １ ３万 平 方公 里 ， 极重灾区约 ３ １ ０ ０平 万 的防 震减 灾教育 还不够 健全 ， 没有普 及 。 公 里， 截止 ２ ０ ０ ８ 年 ９月 ２ ５日 ，６ ９ ２ ２ ７人 遇 难 ，３ ７ ４ ６ ４ ３人 受 伤 ， 三、 完 善应 急管理体 系 的几 点建议 １ ７ ９ ２ ３ 人失 踪 ， 受灾人数 约 ４ ５ ０ ０ 万， 直接经 济损 失约 ８ ４ ５ １ 亿元。 １ 、 制 定可持 续预案 ２ ０ １ ０ 年 ４月 ｌ ４日 ７时 ４ ９ 分， 青海省发生了里氏 ７ ． １ 级地震。 各 级应 急管理 部 门要针 对不 同层 级的地 震 灾害做好 预 案 ， 从长
曹 仇展
（ 西北 大 学公 共 管理 学 院 陕西 西安
【 摘
７ １ ０ ０ ６ ９ ）
要 】 本 文通过 相关案例 比较 ， 分析 了我 国 目 前 地震应急管理体 系中存在的 问题 ， 并提 出相关建议 ： 制 定可持 续预棠 ； 完善法律 体
系； 加 强各应 急部 门之 间的协调 ； 加 强救援 队伍 的培 养； 合理 的物资储备 ； 增强民众的应急教 育。
我 国 政 府力 量 在 地 震应 急 处 理 中表 现 出 强 大 的控 制 力 ， 而 非 政府 组 织 却显 得 分 散 无力 ， 各级 应 急 机构 应 在 地震 发 生后 统 筹 各
方力 量投 入 到抗 震救 灾 中去 ， 使 救援 活 动在 有 序 、 高效 中进 行 。同 时要 加 强 公 民 及各 组 织 的训ｌ 练与演习， 不仅 可 以 提高 自身在 灾 害 中 的处 置 能 力 ， 还 有利 于 加 强组 织 间 的 联动 、 协调， 提 高 整体 危 机
地震安全性评价中若干地震地质问题探讨_0
地震安全性评价中若干地震地质问题探讨【摘要】在简明诠释活动断层的工程含义的基础上，对如何进行断层活动时代的的鉴定和工程应用中断层物质测年的发展情况进行了讨论。
同时，就在大地震年平均发率的评估中如何充分利用地震资料、中强地震发震构造的判别如何得到加强以及如何对活动断层处的地表发生断层错位的概率进行评价等若干问题阐明了自己的观点。
【关键词】地震安全性评价；断层活动性鉴定；中强地震发震构造；大地震年平均发生率1.如何鉴定断层活动时代1.1活动断层的工程定义学术界比较公认的活动断层是指从晚第四纪开始到现在发生过活动的断层，其中的晚第四纪所指的时段是从第四纪晚更新世到现在。
对于场址区断层活动性的鉴定来说，其主要目的在于对其以后是否存在地表褶皱变形或地表位移的可能进行评价，并在此基础上评价场址区新断层的活动性给工程安全性带来的影响。
而对于近场区断层活动性进行鉴定的主要目的是为这个范围内是否存在潜在发震构造的判定提供相关的基础资料，并在对断层的活动时代进行鉴定的基础上，对发震构造进行评价。
发震构造表现为以下两种形式：一种是发生于地表或者近地表的较为显著的褶皱变形或断错，这种情况下引发的地震一般震级大、震源浅；另一种情况是晚第四纪以来，在地表或近地表没有显示产生过断错活动的地貌、地质，而仅有地震显示，这种情形下发生的地震一般震级小、震源深。
在工程实践中，对断层最末一次活动时代进行评价时，把地表或近地表的地貌、地质断错显示作为唯一证据是十分必要的。
1.2 如何测定基岩断层年代所谓基岩断层指的是在前四纪岩石或底层中发生的断层，由于第四系覆盖太年轻甚至没有覆盖，不能依据覆盖层对断层活动进行判断。
岩石断层主要出现在第四纪以后的快速隆升剥蚀和地壳较稳定的地区，对其活动性的鉴定主要从以下两个方面入手：一是从宏观上对不同时代断层两侧的地貌进行分析，二是对断层构造的年代测定和物质特征进行分析。
对基岩断层进行测定的方法主要有热释光测年方法和电子自旋共振测年方法两种。
地震应急管理存在的问题及建议
损失的七成 ， 地质灾害发生 １２万 多处 ， ． 直接经 济损 失 ８ ５ ． ４ １４亿元 。全 国 多个省市有 明显震感 ， 中以川陕甘三 省震情最 为严重。汶 川大地震是 浅 其
源地震 ， 因此 破 坏 性 巨大 。
４ 震前 预报 ． 目前 ， 国 内地 尚 未 建 立 规 模 性 的 城 市 和 重 大 工 程 地 震 预 警 系 统 ， 中 仅 在少 数重 大：程 中建立了小规 模的地 震报 警系统 或地 震人工 紧急处置 系 ［
一
保险业总体规模较小 ， 缺乏精确 的巨灾 风险评估 技术 ， 巨灾承保 能力有 限。
由 于 以 上 特 点 决 定 了 巨灾 保 险 不 是 保 险 公 司 所 能 承 担 的 ， 要 国 家 层 面 的 需 ３ 应 急 物 资 ．
、
案 例
我们 以 ２０ ０ ８年 日本 岩 手 ・宫城 内 陆地 震 和 中 国 汶 川 地 震 为 例 看 一 下 支 持 与 协 调 。
仍然 比较缺 乏， 医疗、 防疫 、 生 器械 也严 重不 足 ， 能满 足救 援 的需 要。 救 不
并且 由于灾后交通不便 ， 些手术 需在 野外进 行 ， 有 与之配套 的野 战手术车 ２０ ０ ８年 ５月 １ ２日 １ ４时 ２ ８分 ， 四川省 发生 了 ８ ０级 强烈地 震， 中位 也 严 重 紧 缺 。其 它 的一 些 生活 必 需 品 ， 妇 婴 用 品 ， 物等 也 存在 着不 足 。 ． 震 如 衣 于四川省汶川 县映秀镇。此次地 震 直接严 重受 灾地 区达 １ ０万平 方公里 。
地震安全性评价管理办法的思考
地震安全性评价管理办法的思考作者：周福彩来源：《科技与创新》2015年第14期目前各省，例如山东、福建、河北都出台了《地震安全性评价管理办法》。
这一办法主要规定了省内大型建筑物、水利工程、医院、学校、广场等地方的地震安全性评价标准和对于违反该办法的惩罚措施。
1;;对该办法内容的思考《地震安全性评价管理办法》是由国务院颁布的地震安全管理法规，结构分为总则、附则和内容共7章。
该办法采用了刑法典的结构模式，条理清晰、内容简洁。
1.1;;具有地震安全性评价管理单位的资格要求该办法要求具有地震安全性评价管理资格的单位必须具有地震安全性评价资格证书。
国家省级以上国家机关必须具备从事地震安全性评价的条件，同时具有从事地震安全研究或者与之相关的地理学、工程设计方面的研究人员时才可以申请该资格证书。
1.2;;地震安全性评价管理范围该办法的管理范围包括国家重大工程、遭受地震侵袭后存在引起其他灾害可能的建筑或设施、省级以上具有重大文化经济价值的设施。
1.3;;地震安全性评价管理报告的审核国务院和各个具有地震安全性评价管理审查资格的单位的分工不同——国务院主要负责国家重大工程、跨省级以上行政区划的设施和设施地震安全性评价管理报告单的审核;其他报告由具有地震安全性评价管理审查资格的单位进行审核。
1.4;;地震安全性评价管理的监督各级具有地震安全性评价管理审查资格的单位对报告进行研究后，根据该办法的规定决定工程地震安全性能的高低。
1.5;;违反该办法的惩罚违反该办法的惩罚方式主要是罚款，罚款金额在1万～5万之间不等，根据行政相对方的违法情况作出适当的处理。
该办法不仅对《地震安全性评价管理办法》管理范围内的单位作了违法规定，还对监督单位的违法行为作出了相应处理。
依本法规定，各具有地震安全性评价管理审查资格的单位因玩忽职守或者徇私枉法，没有及时对违反该办法的单位进行处理，给国家、人民和公共财产造成重大损失的，应依照刑法的相关规定进行处理;没有造成严重后果的，对行政责任人员给予行政处罚。
地震安全性评价中若干地震地质问题探讨
地震安全性评价中若干地震地质问题探讨摘要：我国是遭受地震危害最大的国家之一。
地震频繁发生会造成建筑物倒塌，人员伤亡，财产损失，导致生产生活无法正常进行。
所以，科学、合理地进行抗震设防，提高建筑及工程设施的抗震性能，是降低地震灾害损失的重要途径。
《中华人民共和国防震减灾法》发布至今，各地根据实际情况，相继出台了相应的法律法规。
所以，开展地震安全性评价工作具有十分重要的意义。
关键词：地震安全性评价；地震地质问题；探讨前言《工程场地地震安全性评价技术规范》发布至今，尤其是在其上升为国家标准后，我国结合大量工程实际，以及地震动指标的制定，各类评价技术都取得了很大进展，地震安全性评价的影响也日益受到关注。
根据我国颁布的《工程场地地震安全性评价》有关规定，本文结合我国近几年的实际情况，对地震安全性评价中若干地震地质问题作了初步的讨论。
1地震安全性评价中若干地震地质问题的探讨1.1关于断层活动时代的鉴定当前，识别断层活动时代十分重要。
地区性、一定规模、延伸至厂址附近的断层，除其规模、展布方向和发育历史外，还与其活动时代、力学性质、运动特征有关。
同时，断层活动时代的鉴定，不仅是近场区发震结构识别的重要基础，同时也是对断裂带活动性和地区工程危害进行评价的关键。
断层活动时代的鉴定以地质、地形等为基础，以断层为切入点，获取断层上覆岩层的年龄，并对断层内部的构造物质进行测年，为确定断层活动时代提供重要的依据[1]。
断裂角砾岩、糜棱岩、玻璃岩等是由断层内部物质形成的，胶结性较好，以岩性为主。
断裂泥岩、断裂碎屑岩（无胶结性的细、粗颗粒）常在断裂第四纪断层活动中产生。
当断裂未覆盖岩层时，对其进行年代测定的主要手段有： ESR、 TL等。
热释光法依赖于所选择的测年矿物，如石英的测年时间范围从数百年至上千万年不等，而方解石的测年时间范围则可以达到上千万年。
电子自旋共振法测年的时间范围包括了整个第四纪，通常是在十万到一百万年之间。
地震安全评价反思模板
一、前言为了进一步提高地震安全防范意识，确保人民群众的生命财产安全，我单位组织开展了地震安全评价工作。
现将本次评价工作进行反思，以期为今后的地震安全工作提供借鉴。
二、评价过程回顾1. 组织领导本次地震安全评价工作由单位主要领导亲自负责，成立了地震安全评价领导小组，明确了各成员的职责分工。
2. 评价内容评价内容主要包括：地震灾害风险评估、地震应急物资储备、地震应急救援队伍建设、地震科普宣传、地震安全设施建设等方面。
3. 评价方法本次评价采用现场检查、查阅资料、问卷调查、座谈交流等方法，全面了解单位地震安全工作现状。
三、评价结果分析1. 地震灾害风险评估通过对地震灾害风险的评估，发现我单位在地震安全方面存在以下问题：（1）地震应急物资储备不足，无法满足应急需求。
（2）地震应急救援队伍建设滞后，应急能力有待提高。
（3）地震科普宣传力度不够，群众地震安全意识薄弱。
2. 地震应急物资储备评价结果显示，我单位地震应急物资储备不足，无法满足应急需求。
具体表现在以下几个方面：（1）应急物资种类单一，无法满足不同灾种的应急需求。
（2）应急物资储备数量不足，无法满足应急救援工作。
（3）应急物资存放条件较差，存在安全隐患。
3. 地震应急救援队伍建设评价结果显示，我单位地震应急救援队伍建设滞后，应急能力有待提高。
具体表现在以下几个方面：（1）应急救援队伍人员不足，无法满足应急需求。
（2）应急救援队伍装备落后，应急能力有限。
（3）应急救援队伍培训不足，应急技能水平有待提高。
4. 地震科普宣传评价结果显示，我单位地震科普宣传力度不够，群众地震安全意识薄弱。
具体表现在以下几个方面：（1）地震科普宣传形式单一，吸引力不足。
（2）地震科普宣传内容不够丰富，针对性不强。
（3）地震科普宣传覆盖面窄，群众参与度不高。
四、反思与改进措施1. 加强地震应急物资储备（1）增加应急物资种类，满足不同灾种的应急需求。
（2）加大应急物资储备数量，确保应急需求。
地震应急预案评估工作
地震应急预案评估工作
地震应急预案评估工作已经在全国范围内展开，目前取得了一定的进展。
但是与地震应急预案相关的各项工作仍然存在一些问题，需进一步加强和改进。
首先，地震应急预案的编制和完善需要更加注重科学性和全面性。
当前一些地震应急预案存在内容不够详细、针对性不够强等问题，需要结合当地实际情况，进行修订和补充。
此外，应加强对地震应急预案的宣传和培训工作，提高广大群众的地震应急预案意识和应对能力。
其次，地震应急预案的实施需加强监督和检查。
目前地震应急预案的实施过程中存在一些困难和不足，需要相关部门和单位加强督促和检查，确保地震应急预案能够得到有效落实。
最后，地震应急预案评估工作需要进一步完善评估体系和方法。
目前地震应急预案评估的相关工作还存在一定的局限性和不足，需要加强研究和探讨，完善评估工作的体系和方法，提高评估工作的科学性和准确性。
总之，地震应急预案评估工作取得了一定的成绩，但仍然面临着一些挑战和问题。
只有加强对地震应急预案的编制、实施和评估工作，才能更好地保障人民生命财产安全。
地震安全性评价项目施工中存在的问题与建议
地震安全性评价项目施工中存在的问题与建议
李津津
【期刊名称】《山西建筑》
【年(卷),期】2015(000)028
【摘要】以河北省某项目为例，通过对该项目工程概况的分析，指出该项目需要进行地震安全性评价工作，并针对施工中遇到的重要问题给出了合理的建议，为今后的地震安全性评价工作提供了一定的参考依据。
【总页数】2页(P42-42,43)
【作者】李津津
【作者单位】河北省地震局，河北石家庄 050022
【正文语种】中文
【中图分类】TU352
【相关文献】
1.暖通空调安装施工中存在的问题与建议 [J], 林杨
2.抗干扰高分辨率浅层地震技术在工程评价中的应用——以沪杭磁悬浮交通线路(浙江段)工程场地地震安全性评价项目为例 [J], 赵家福;田钢;叶建青
3.论钻探工程施工中存在的问题与建议 [J], 高磊;聂磊;孙和伟
4.瑞雷波勘探方法在地震安全性评价项目中的应用与研究 [J], 薛晓东;程新原;赵向佳;曾金艳;马秀芳
5.现代港航工程施工中存在的问题与建议 [J], 张诚
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国 际 地 震 动 态 Ｒ ｅ ｃ ｅ ｎ ｔＤ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｍ ｅ ｎ ｔ ｓ ｉ ｎＷ ｏ ｒ ｌ ｄＳ ｅ ｉ ｓ ｍ ｏ ｌ ｏ ｐ ｇ ｙ
（ ） Ｎ ｏ ． ８ Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌＮ ｏ ． ４ ４ ０ ， Ａ ｕ ｕ ｓ ｔ ２ ０ １ ５ ｇ
１ 安评的对象
安评管理中 ，我 们 经 常 会 遇 到 把 具 体 工 程作为安评 对 象 的 情 况 。例 如 ：地 震 部 门 管
收稿日期 ： ２ ０ １ ４ １ １ ２ １；采用日期 ： ２ ０ １ ５ ０ ６ ２ ３。
２ ２
国 际 地 震 动 态 ２ ０ １ ５年
ห้องสมุดไป่ตู้
地震安全性评价管理工作中 有关问题的讨论
钱淮云
（ 江苏省淮安市地震局 ，江苏淮安 ２ ） ２ ３ ０ ０ １
摘 要 提出地震安全性评价监督管理中的一些 问题 ，对安评 中有 关概 念作 了解
释和说明 ，梳理了安评与有关标准的关系 ，重 点 讨 论 了 安 评 法 律 条 文 表 述 、范 围 扩 大 化 和结果使用等问题 ，分析了问题产生的原因 。在 问 题 讨 论 的 基 础 上 ，就 维 护 防 震 减 灾 法 律权威性 ，依法提高安评监管水平等 ，提出了建议 。
关键词 地震安全性评价 ；监督管理 ；问题讨论 中图分类号 ： ： ／ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． ０ ２ ３ ５ ４ ９ ７ ５． ２ ０ １ ５． ０ ８． ０ ０ ５ ３ １ ５． ９； 狅 犻 １ ０． ３ ９ ６ ９ Ｐ 文献标识码 ： Ａ； 犱 ｊ
引言
地震安全性 评 价 工 作 的 监 督 管 理 ，是 防 震减灾法律赋予 市 、县 地 震 部 门 的 一 项 重 要 职责 。为 规 范 地 震 安 全 性 评 价 （ 以下简称安 评） 监管 的 行 政 行 为 ，防 震 减 灾 有 关 法 律 法 规对如何进行安 评 监 管 作 出 了 规 定 。从 日 常 安评监管 工 作 来 看 ，在 有 法 可 依 的 情 况 下 ， 安评监管工作中 经 常 会 遇 到 一 些 问 题 ，这 些 问题 ，有的是防震 减 灾 法 律 法 规 本 身 条 文 问 题 ，有的是我 们 自 己 监 管 水 平 问 题 ，还 有 的 是部门之间的协 调 问 题 。本 文 将 安 评 监 管 工 作中的一些问题 提 出 来 并 加 以 讨 论 ，希 望 引 起相关部门的足 够 重 视 ，并 对 一 些 问 题 能 够 形成共识 ，提 高 自 身 安 评 监 管 工 作 水 平 ，树 立地震部门良好 的 社 会 形 象 ，以 维 护 防 震 减 灾法律的严肃性和执行力 。
另一方面是防震减灾法律法 规 条文表 达不够 严谨 。《 防震减灾法 》 第三十五条第二款 ：“ 重 大建设工程和可能发生严重 次生灾 害的建设 工程 ，应当按照国 务 院 有 关 规 定 进 行 地 震 安 全性评价 ”；《 地 震 安 全 性 评 价 管 理 条 例》 第 十一条 ：“ 下列建设工程必须进行地震安全 性评价 ”；各 地 方 性 法 规 对 安 评 也 都 是 这 样 表述的 。法律法规 条 文 对 安 评 的 表 述 虽 然 有 不严谨的地方 ，但 作 为 地 震 部 门 管 理 人 员 应 当清楚 ，现有取得 安 评 资 质 证 书 的 单 位 只 能 对建设工程所在 的 场 地 进 行 安 评 ，而 不 可 能 对建设工程在地 震 中 是 否 安 全 做 出 评 价 ，因 此 ，我们在安评监 管 时 应 该 讲 清 楚 是 建 设 工 程场地需要安评 。
的地震动参数进 行 抗 震 设 计 ，就 能 满 足 一 般 建设工程抗 震 设 防 要 求 （ 建设工程抗御地震 破坏的准则和在一定风险 水准 下抗 震设 计采 ；对 于 极 少 数 重 要 工 程 （ 重 用的地震动参数 ） 大建设工程和可能发生严 重次 生灾 害的 建设 场 地 ，抗 震 设 计 时 就 不 能 直 接 采 用 区 工程 ） 划图给出的地震 动 参 数 ，而 是 通 过 工 程 场 地 安评获得的地震 动 参 数 。从 建 设 工 程 抗 震 设 防要求来讲 ，区划 图 不 能 满 足 重 要 工 程 的 要 求 ，只有通过安评 来 弥 补 区 划 图 应 用 范 围 的 限制 。
理人员对 工 程 建 设 单 位 讲 ：“ 你这个工程需 要做安评 ”；有 些 做 过 安 评 的 开 发 商 在 售 房 时说 ：“ 我这个房屋做过安评 ，地震时是安全 的 ”，购 房 人 也 认 为 自 己 买 了 地 震 安 全 房 ； 有些建 设 工 程 单 位 问 我 们 ，工 程 还 没 有 设 计 ，也未见一 砖 一 瓦 ，你 们 是 怎 么 评 价 地 震 时是否安全的？安评对象 到底 是不 是建 设工 程呢？ 关于安评 对 象 ，早 在 １ ９ ９ ９年制定的国 家标准 《 工程场地地震安全性评价技术规 范 》（ 后修订为 《 工 程 场 地 地 震 安 全 性 评 价》 ） 就已明确 ，安评的对象是工 Ｇ Ｂ １ ７ ７ ４ １—２ ０ ０ ５ 程场 地 ，而 不 是 建 设 工 程 。国 家 标 准 （ ／ Ｇ Ｂ ） 把安评定义为 ：“ 根据 对建 Ｔ １ ８ ２ ０ ７． １—２ ０ ０ ８ 设工程场地条件和场地周 围的 地震 活动 与地 震地质环境的分 析 ，按 照 工 程 设 防 的 风 险 水 平 ，给出与工程抗 震 设 防 要 求 相 应 的 地 震 烈 度和地震动参数 ，以 及 场 地 的 地 震 地 质 灾 害 预测结果 ”。定 义 中 所 说 的 地 震 动 参 数 是 指 表征地震引起的 地 面 运 动 的 物 理 参 数 ，从 这 个定义可看出 ，安评针对的是工程场地 。 把安评的对象 认 作 是 建 设 工 程 ，一 方 面 是我们 地 震 部 门 一 些 管 理 人 员 对 安 评 的 误 解 ，从而 误 导 了 建 设 工 程 单 位 及 社 会 公 众 ；