青岛市当前失业状况分析及对策研究
青岛市当前失业状况分析及对策研究
青岛市目前失业现状
就了另一大批高学历劳动力参与竞争的局面， 无疑给他们的就业形势雪
青岛市统计局数据显示 ， ２ ０ ０ ８ －２ ０ １ ２ 年青岛市当年 年末城镇 登记失 上加霜。 业率分 别为３ ． ０ １ ％、 ２ ． ８ １ ％ ２ ． ９ ２ ％、 ２ ． ９ ５ ％、 ２ ． ９ ３ ％。 单从数值 上看， 青岛 兰． 应对青岛市失业现状的政簸建议 市 目前失业 率仍保持 较低 水平 ， 没有任 何就 业危 险。 然而 ， 事实 并非 如 失业 是任 何一个实 行市场经济政 策的 国家 都不 可能避 免的 问题 ， 此 。目前， 城 镇 失业率 计量 采用 城镇 失业 人数 和 城镇 就业 人数 两个 指 同时 ， 合理 的失业现象也能在社 会经济发展过程 起到一定 的缓冲作用。 标， 计算 公式为 ： 基于 此， 关于 如何应 对青 岛市失业 问题 ， 将其 控制在 适度 、 合理 的范 围
城 镇 失业 率＝ 城 镇 失 业 人数 ／（ 城 镇 失业 人 数＋ 城 镇 就 业 人数 ）
× １ ０ ０ ％
是我们应该认真对 待的问题。 （ 一） 加快 产业结构调整 ， 大力发展 第三产业。 信息时代 ， 知识经济
ห้องสมุดไป่ตู้
其 中。 城镇 失业 人数 ， 指劳 动年 龄内 、 具 有劳 动能能 力、 有就 业要 社会 中第三产业 的比重应当最大 ， 就业增 长速度最 快 ， 能够 有效扩 大就 求却 未就 业并 已在 劳动 部 门登记 的城镇 居 民人数 。 城镇 就业 人数 ， 指 业容量 ， 有效 吸纳 第一、 二产业转移 的剩 余劳动力。 据 国外 学者 研究 ， 城镇范围内的从事一定社会劳动并取得经营收入或者劳动报酬的全部 第三产业比重每增加一个百分点， 就可吸纳 ２ ０ ０ 万人就业 ， 尤 其是第三产 人员数目。 通 过计算 公式我们可 以发现 ， 以这样 的城镇登记 失业率评估 业中的服务性 行业更是 吸纳人数 最多的领域 。 由此可见， 第三产业 对青 青岛市失业状况值得商榷， 这种计算方式不仅大大缩小了青岛市失业人 岛市 经济发 展的 促进 作用和对 劳动力的 吸纳作用 举足 轻重 。 而目 前， 青 口 的统计 范 围。 也严重低估了青岛市失业 的真实规 模与程度 。 首先 ， 失业 岛市第 三产业人 员的就 业 比重还不 Ｎ４ ０ ％， 远低 于发达 国家７ ０ ％ 一８ Ｏ ％ 率 公式没有包含 农村剩余 劳动力。 而大 量农村剩余 劳动力的存在是 中国 的发 展水平， 第三产业仍有很大发 展空间。 失 业 现状 的特 殊现 象 ， 他们才是人 口中最 庞大 的却 没有被 正式 统计 进 （ 二） 加 强就业 市场秩序 规范。 就 业问题 ， 实质上是 劳动 力资 源的 去 的失业 人员， 其 次， 该公式 的统计数 据来源 仅限于在青岛市 就业 服务 有 效配 置问题 。 劳 动力市场 ， 在这 方面拥有不 可替 代的地 位。 而 目前青 机构正式登记的失业人员， 没有登记入册的则不在统计范围内・ 最后， 岛市形成的就 业市场 还是一种 断裂的 、 不完整 的就业 市场 。 首先是城 市 失业人员没有包含下岗职工， 这也是中国改革开放发展中特有的失业现 和 农村就 业市场 的断裂 。 在农 村， 就业要 求较 高的城市户籍人员几乎不 其次， 城市就 业市场 中的 “ 劳 动力市场 ” 与‘ 人 才市场”的断 ‘ 象。 如果将以上三点考虑进来， 根据有关学者的研究分析， 目前青岛市 参 与竞争。 的失 业率为２ ５ ％ 左 右。 这个数值可 能偏高， 但不可 否认 ， 现实生活 中的失 裂 。 前者 为 无学历无 职称 的人 员准备 ， 后者 则是学 历人才、 经验 人才 的 业现象 的确 比统计局公布的结果 严重 的多。 竞争市场 。 后者 对前者人员来说 ， 基本上是关 闭的 。 同时 ， 个 别用人单位 青岛市统计局数据同样表明， 青岛市Ｇ Ｄ Ｐ 增长率在这五年中分别为 甚至会 设立 诸如年 龄、 身高 、 籍贯 等规 定来 限定劳动 人员参 与就 业 ， 对 ｌ ３ ． ２ ％、 １ ２ ． ２ ％， １ ２ ． ９ ％、 ｌ １ ． ７ ％、 １ ０ ． ６ ％， 这表 明青岛市经济发展 状况 良 竞争者 更是不利 的 。 因此 ， 应 当尽快规 范 青岛市 就业 市场 ， 营 造公平 合 好。 按 照主流经济学说 的观 点， 经济增长与失业呈 反向关系 ， 也就 是说， 理的求 职环境 。 随着 经济增长 ， 经济 规模扩 大 ， 社 会就业 需求会 相应增加 ， 社 会就业情 （ 三） 加 强职 业 培训 ， 提高劳 动力 自身素 质 。 提 升劳 动力 自身文化 况也会有所改善。 但是目前， 青岛市乃至整个中国出现了整体经济高速 水平 ， 提高 劳动 者就 业 能力是 解决 失 业 问题的 关键 ， 应 当把 职 业培 训 增长同时就业状况快速恶化的奇怪现象。 年末城镇登记人数的逐年增 作为促 进 劳 动力就 业 、 解 决结 构 性 失业 矛盾 的重要着 力点 。 面对 加入 加 这一现 象表 明， 经济增长 已经不能有效 改善就 业状 况。 ＷＴ Ｏ 之后 ， 尤其是如今 中、 日、 韩自 贸区概念提 出以后， 产业和行业结构 发展 的新形 势， 青岛市应 当合理安 排职 业技 能教育， 综 合运 用各类培 训 二 青岛市 目前失 业状 况分 析 针对 以上现状 ， 笔者 根据 国内外 学者 的研究 ， 试 总结导 致青岛市失 资源 ， 推动 劳动力培 训方面 的大 力发 展 ， 全面提 升劳 动力素质 ， 为劳动 业现 象的原 因如下： 者 创业与就业提 供坚实的基础 。 （ 一） 特 殊经 济转 型 期产业 结构 调整 的结果 。 从 上世纪 ９ Ｏ 年 代以 来， 特别 是 “ 十一五” 发展 规划纲要 公布 以后 ， 青岛市经济发展积极 响应 大青岛发展新格局战略部署， 加快产业结构调整， 构建以现代服务业为 主体， 战略新兴产业为引导的新型产业体系， 大力发展第三产业 ， 稳步 降低第一 、 二产业比重 。 这时 ， 以劳动密集型 为主 的第一、 二产业大 量释 放 劳动 力， 流向以技 术密集 型为主的新兴 产业 ， 客 观上 对就业 人员的素 质提 出了 很 高的要求 ， 结果造 成大量不符 合要求 的劳动人 员脱离生 产过 程， 加入 到了失业者 的行列 ， 从 而形成了所谓 的 “ 结 构性失 业” 。 （ 二） 客观上劳 动力资源供给远 大于需求 。 失业 是 中国劳动力长 期 作者简 介 供 大于求 造成的 自 然现 象 。 建 国初期人 口 政 策方面 的失误 ， 造成青岛人 侯 贺 文 ，青 岛科技 大学 经济 与 管理 学院 ， 区域 经 济 学专 业研 究 口 增 长速度 远远 高于经济发展速 度。 适龄 劳动人 口的基数 过于庞大 ， 给 生 。
青岛大调研报告(二)2024
青岛大调研报告（二）引言：青岛市作为中国重要的海洋城市之一，拥有得天独厚的地理位置和丰富的资源优势，近年来发展迅速。
本文将对青岛市进行大调研，深入了解其发展现状，为相关决策提供参考。
一、经济发展情况1. 青岛市GDP的增长趋势及主要驱动力2. 优势行业与发展前景分析3. 外资引进与合作成果4. 企业发展情况及未来展望5. 创新驱动型经济的发展策略及实施情况二、城市规划与建设1. 城市整体规划的制定与执行情况2. 城市基础设施建设的进展与改善3. 生态环境保护与城市可持续发展4. 产业园区建设与运营情况5. 城市景观规划与旅游资源开发三、人口与社会问题1. 青岛市人口结构分析及趋势预测2. 教育资源分配与优化3. 就业形势与人才培养4. 社会保障体系与改革5. 社会服务水平提升与社会治理创新四、文化与旅游1. 文化遗产保护与传承2. 文化创意产业的发展与推广3. 文化旅游融合的模式与实践4. 特色旅游资源挖掘与开发5. 旅游基础设施建设与服务质量提升五、区域合作与国际交流1. 青岛市在区域合作中的角色及影响力2. 参与国际交流与合作的成果3. 外交使命与对外宣传4. 民间交流与友好城市关系建设5. 区域发展战略与未来合作方向总结：本文基于对青岛市的大规模调研，全面分析了其经济发展、城市规划、人口与社会问题、文化与旅游、区域合作等多个方面的现状与展望。
通过本次调研，为青岛市的可持续发展及相关决策提供了重要参考，同时也为其他城市的发展提供了有益借鉴和启示。
青岛市在未来必将继续保持其优势地位，并在各个领域取得更多更好的发展成果。
关于我国当前失业问题的经济学分析
关于我国当前失业状况的经济学分析失业是指在一定的年龄范围内(大于16岁)，愿意工作而没有工作，并在寻找工作的人。
它分为周期性失业和自然失业，其中自然失业又可以分为摩擦性失业和结构性失业。
一、我国的失业概况失业问题是一个世界性的重要问题。
随着我国经济体制由计划经济向市场经济体制转轨、经济增长方式由粗放经营向集约经营转型不断加快，我国的失业问题日益突出。
从官方公布的城镇登记失业人数和失业率的数字来看，近年来我国的城镇公开失业状况正逐渐恶化。
具体数字见下表：表1 20世纪90年代以来我国失业人数及失业率这仅仅是官方公布的数据，且失业人数仅限于城镇登记的公开性失业者，这样就起码漏掉了两大块失业群体：一是城镇中的企业富余人员和下岗人员，二是农村隐性失业者。
据有关资料分析，我国目前现有就业人口中的隐性失业率仍可能高达27％。
虽然如此，从上面表中仍然可以看出我国在90到97年间失业人口不断的增长，失业率不断上升。
这说明我国的就业形势严峻。
二、导致我国失业状况的原因1．人口总量和劳动力供给人口相对过剩。
由于我国人口基数大，到目前为止我国人口数为13亿。
其中农村人口有8亿多。
由于农业生产率迅速提高和农业科技投入的不断增加，大大降低了农业吸收劳动力的能力。
同时，由于农村人口基数大，而且和城市实行不同的计划生育政策，所以农村具有较高的人口出生率和自然增长率。
因此农村剩余劳动力问题严重。
2．我国的消费习惯与储蓄习惯。
我国的消费倾向明显地要低于发达国家，这意味着我国居民把许多钱储蓄起来，而不是用于消费，导致我国内需严重不足，从来供过与求，投资没有动力，最终导致的是劳动需求严重不足。
3．劳动力市场发展滞后导致的失业，我国劳动力市场发展滞后，劳动力的市场竞争就业机制尚未完全形成，城乡之间、地区之间以及政府部门之间就业政策不协调，市场分割严重，户籍制度和人口迁移政策的限制阻碍了劳动力的合理流动，市场供求信息不对称，致使劳动力市场功能弱化，市场机制的调节功能不能得到发挥，增大了就业摩擦，导致“岗位空缺”和“失业人口”并存的矛盾现象。
当前我国失业的类型及对策(1)
当前我国失业的类型及对策(1)当前我国失业的类型及对策失业是一个经常出现的社会现象，影响着国家的经济发展和人的生活质量。
我国是一个发展中国家，其失业问题更加突出，当前我国失业的类型及对策是我们需要重视的问题。
一、当前我国失业的类型1.结构性失业：发达地区的产业结构调整和高技术发达国家的竞争，导致部分产业和企业出现了裁员的情况，导致大量的结构性失业。
2.摩擦性失业：由于企业内部的改组和改变，人才流动性加强，来自农村的劳动力大量进入城市，导致了不可避免的摩擦性失业情况。
3.季节性失业：部分行业和岗位由于季节性的因素影响，导致个别员工暂时性失业，常在短时间内得以解决。
4.技术性失业：随着信息技术的普及应用，部分传统产业的需求不断减小，失去了市场竞争力，导致了许多人失业。
5.瞪羚效应失业：企业因为追求最高效益和要求最高效能的员工招聘策略，导致了劳动力市场的剩余，误导其它企业长期无法招聘到合适的员工。
6.地域性失业：我国各城市和区域之间的经济发展不平衡，由此导致了一些地区性的失业问题，这种失业也是我国失业问题中的一种。
二、对策我国应对失业问题，需要解决当下的失业类型，提出更加精准的对策。
1.积极调整经济结构：政府要积极调动资源、扶持新兴产业的发展，加强市场调查，协调企业的原始积累和市场发展的逻辑以适应国际市场的需求。
2.提高劳动力素质：加强职业教育和技能培训，让失业者提高自身竞争力；对具有创业意愿的失业者提供创业培训和资金支持。
3.加强就业服务：发挥各项公共就业服务的功能，为失业人员提供信息、咨询、岗位开发、平衡交换等服务。
4.扩大内需：从政府采购、道路、桥梁修建等方面增加公共投资，推动国内消费市场的提高，刺激内需，为失业人员奠定就业基础。
5.建立社保制度：加大社保投入力度，解决部分人员的失业问题，为失业人员提供临时性的生活补贴，减轻他们的负担。
6.推进区域协调发展：加强边远和少开发地区的帮扶，实现区域平衡发展，打破经济发展的壁垒，减少地域性的失业现象。
农民工失业数据分析报告(3篇)
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展，农民工在城市中的就业岗位逐渐增多，成为我国城市劳动力市场的重要组成部分。
然而，近年来，农民工失业问题日益凸显，成为社会关注的焦点。
本报告通过对农民工失业数据的分析，旨在揭示农民工失业的现状、原因及对策，为政府、企业和社会各界提供参考。
二、数据来源及分析方法1. 数据来源本报告数据来源于国家统计局、人力资源和社会保障部等官方机构发布的农民工调查报告、统计数据以及相关研究报告。
2. 分析方法（1）描述性统计分析：对农民工失业数据的总体情况进行描述，包括失业率、失业时间、失业原因等。
（2）相关性分析：分析农民工失业与年龄、性别、文化程度、行业、地区等因素之间的关系。
（3）回归分析：建立农民工失业影响因素的回归模型，分析各因素对农民工失业的影响程度。
三、农民工失业现状分析1. 失业率根据国家统计局数据，2019年全国农民工失业人数为3000万人，失业率为4.9%。
其中，男性农民工失业率为5.3%，女性农民工失业率为4.3%。
从地区来看，东部地区农民工失业率最高，为6.0%，中部地区为4.8%，西部地区为4.4%。
2. 失业时间据调查，2019年全国农民工平均失业时间为5.5个月。
其中，东部地区农民工失业时间最长，为6.8个月，中部地区为5.3个月，西部地区为4.8个月。
3. 失业原因（1）产业结构调整：随着我国经济转型升级，传统产业逐渐萎缩，新兴产业尚在培育阶段，导致部分农民工因技能不匹配而失业。
（2）市场需求变化：受国内外经济形势影响，部分行业市场需求下降，导致企业裁员，农民工失业。
（3）企业生产经营困难：受国内外经济环境、原材料价格上涨等因素影响，部分企业生产经营困难，不得不裁员，导致农民工失业。
四、农民工失业影响因素分析1. 年龄与失业（1）相关性分析：农民工年龄与失业率呈负相关，即年龄越大，失业率越低。
（2）原因分析：随着年龄增长，农民工在工作经验、技能积累等方面具有优势，更容易适应市场需求。
中国失业问题的现状、原因与对策
中国失业问题的现状、原因与对策摘要：在市场经济的运行中,失业问题是各国经济存在的普遍现象,但太高的失业率会危机经济的繁荣、社会的稳定。
所以,正确认识我国失业问题的现状、原因,寻求一条解决失业问题的有效途径,具有重要的理论及现实意义。
关键词：中国失业；问题；原因；就业；对策；劳动力下岗再就业在发展社会主义市场经济的过程中,必然存在失业问题,但是,过高的失业率会影响社会的安定,并带来一系列其他社会问题。
所以,如何降低失业率,保持社会经济的繁荣,维护社会的稳定,就成为世界各国在经济发展中必须正视和加以解决的问题。
一、失业现状及严峻性我国就业和失业的现状失业,是指凡在一定年龄范围内愿意工作而没有工作,并正在寻找工作或根本就未曾找到就业岗位的人。
另据有关西方经济学的定义,失业是“所有那些未曾受雇,以及正在调往新工作岗位或未能按当时通行的实际工资率找到工作的人”[1]。
目前我国的就业现状情况不容乐观,总体特征是劳动力的供给与需求严重失衡,供大于求[2]。
目前,我国出现了较高速度的经济增长与较缓慢的就业增长的矛盾。
(一)劳动力的供给强劲增长 1.规模庞大的劳动力大军主要来自①大量的高校毕业生；2003年是我国高校扩招生毕业的第一年,高校毕业生初次就业率从2002年的65%降为50%,这就意味着212万毕业生中必然会有一部分人找不到工作[3]。
②城镇下岗失业人员“十五”期间,下岗失业人员存量超过1 000万人,到2000年底,滞留在再就业服务中心的下岗职工为657万人,登记失业人员为595万人。
据统计2003年全国城镇的劳动力供给总量达2 400万人,而当年只新增就业1 000万人,年度劳动力供求差额达1 400万人[4]。
③大量农村剩余劳动力加入；劳动力供给队伍，农村劳动力向城镇转移，大量农村剩余劳动力需要转移[5]。
随着农村经营方式的改变和农业产业结构的调整,农村剩余劳动力向非农产业的转移是必然的趋势。
目前,由农村转移到城镇的劳动力人员已达5 000多万人,其潜在的流动量将达到1亿到1.5亿之多。
失业问题情况汇报
失业问题情况汇报近年来，失业问题一直是社会关注的焦点之一。
失业不仅影响着个人的生活和发展，也对整个社会经济造成了一定的影响。
本文将对失业问题的情况进行汇报，以期引起更多人的重视和关注。
首先，失业率呈现出不稳定的趋势。
随着经济结构的调整和产业转型升级，一些传统行业的就业需求减少，导致部分劳动力失去了工作机会。
同时，新兴产业的发展虽然创造了一定数量的就业岗位，但对人才的需求也更加高端化和专业化，使得部分人才难以适应新的就业需求，从而增加了失业的风险。
其次，失业群体呈现多样化的特点。
不同年龄、不同性别、不同学历和不同地区的人群都可能面临失业问题。
特别是青年人和农民工群体，由于缺乏工作经验或技能，往往更容易陷入失业的困境。
此外，受到经济发展不平衡、城乡差距等因素的影响，一些地区的失业率较高，失业问题也更加突出。
再次，失业问题对社会稳定和经济发展造成一定影响。
失业不仅会导致个人经济来源的中断，还可能引发社会治安问题和社会心理问题，给社会带来一定的不稳定因素。
同时，失业人群的增加也会减少社会的消费能力，影响市场需求，从而影响整个经济的发展。
最后，应对失业问题需要综合施策。
政府应加大对失业群体的帮扶力度，提供更多的就业机会和培训机会，帮助失业人员提升就业能力。
同时，加强对失业情况的监测和研究，及时发现问题，制定针对性的政策措施，促进就业市场的稳定和健康发展。
社会各界也应积极参与到失业帮扶工作中，为失业人员提供更多的支持和关爱，共同应对失业问题的挑战。
总之，失业问题是一个复杂而严峻的社会问题，需要全社会的共同努力来解决。
只有通过政府、企业和社会各界的合力，才能为失业人员创造更多的就业机会，帮助他们重新回归社会，实现自身的发展和社会的稳定。
希望通过本文的汇报，能够引起更多人的重视和关注，共同为解决失业问题贡献自己的力量。
当前我国失业的类型及对策.doc
当前我国失业的类型及对策.doc随着经济的不断发展，人们对于失业问题的关注也日益加强。
失业不仅影响到个人的生活质量，更对经济发展和社会稳定造成不良影响。
当前我国失业的类型主要有结构性失业、摩擦性失业和周期性失业。
针对不同类型的失业，所采取的对策也不同。
本文将从这三个方面依次分析。
一、结构性失业结构性失业是指由于产业结构发生变化，导致某些劳动力无法适应市场需求而出现的失业。
结构性失业主要是由于优化重组，技术进步，环境保护等因素引起，以及某一行业的周期性波动。
应对结构性失业，首先需要了解产业发展的趋势，找到新的产业方向，加强教育培训，提高劳动者的综合素质，使其具备适应新产业的能力。
同时，政府应加大对新产业的投资力度，引导失业人员转向新兴产业，提供更多的工作机会。
此外，政府还可以实施积极的就业政策，鼓励企业扩大规模，提高就业率，为失业人员提供广阔的就业空间。
二、摩擦性失业摩擦性失业是指由于劳动力市场信息不对称，或者是劳动者自身无法满足就业条件，导致无法就业的失业。
摩擦性失业通常是暂时性的，一般只持续几个月，很快就能找到合适的工作。
针对摩擦性失业，有以下几种对策。
首先要提高就业信息的透明度，使求职者可以及时获得招聘信息。
政府和企业应加强信息发布平台的建设，促进求职者和用人单位的信息互通。
其次，要加强职业培训，提高劳动者的技能和就业能力，提高竞争力。
再次，鼓励劳动者积极自主创业，发挥自身的优势和特长，创造自己的就业机会。
三、周期性失业周期性失业是指随着经济周期波动，企业因生产经营不佳而裁员，导致大量的劳动力失业。
周期性失业通常与经济景气度相关，是一种较为普遍的失业现象。
解决周期性失业的方法往往需要政府的干预。
政府可以采取发放救助金和失业补贴的方式，帮助失业人员渡过经济低谷期间。
另外，政府还可以加大财政投入，实施扩大内需和拉动经济的措施，提高经济增长率，增加就业机会。
此外，政府还应鼓励企业创造就业机会，扩大生产规模，提高市场竞争力，增加就业机会。
当前中国失业的成因分析以及对策
长春工业大学自学考试毕业论文报考专业: 工商企业管理准考证号: 291511100215 姓名:指导教师:年月日当前中国失业的成因分析以及对策摘要：目前，失业（包括下岗）已经成为中国经济社会生活中非常突出的也是全社会所关注的焦点问题，中国现阶段为什么会产生大量的失业人口，应怎样认识当前社会出现的失业问题，失业现象在发展过程中呈现怎样的趋势，应采取什么措施解决它等等这些现在都成了摆在我们面前的新课题。
失业既是一个经济问题，又是一个敏感的社会问题，在市场经济的运行中，失业问题是各国经济存在的普遍现象，但太高的失业率会危害经济的繁荣、社会的稳定。
对于我国来说更是一个不容忽视的重大社会经济问题。
充分就业是现代国家宏观经济的一项重要目标之一。
所以，正确认识我国失业问题的现状、原因，寻求一条解决失业问题的有效途径，具有重要的理论及现实意义。
关键词：失业原因影响对策The current Chinese unemployed cause of formation analysis andCountermeasures【Abstrac t】At present, the unemployment ( including off-duty ) has become China's economic and social life is very prominent and the whole society focus problem in China at the present stage, why will produce a large number of unemployed population, should understand how the current society appears the problem of unemployment, the unemployment phenomenon in the development process present what kind of trend, what measures should be taken to solve it, these all have now become the new subject in front of us. Unemployment is not only an economic problem, but also is a sensitive social problem, the operation of the market economy, the problem of unemployment is a national economic phenomena, but too high unemployment rate will endanger the economic prosperity, social stability. China is a major social and economic problems that can not be ignored. Full employment is the modern country of macroscopical economy an important goal of. Therefore, a correct understanding of China's unemployment situation, reason, seek the efficient way that solves unemployed problem, have important theory and realistic meaning.目录一、我国失业的现状 (1)（一）失业的定义 (1)（二）失业的类型 (1)（三）我国失业的现状 (1)二、失业的成因分析 (4)（一）劳动力资源供大于求 (4)（二）农村劳动力向城镇转移 (5)（三）转型期经济结构调整 (5)三中国就业形式 (5)四、失业的影响 (6)（一）积极影响 (6)（二）消极影响 (7)五、解决我国失业问题的对策思考 (8)参考文献 (13)一、我国失业的现状（一）失业的定义科学的界定失业的定义，是正确判断失业状况的前提失业和失业人员再就业问题是长期以来困扰世界各国政府的一个重要问题。
中国失业问题的现状、原因及对策分析-毕业论文讲解
河北广播电视大学开放教育行政管理管理专科毕业论文论文题目：中国失业问题的现状、原因及对策分析学生姓名：牛路光学号：1113001414252 指导教师：刘彦刚年级：分校：定州电大提交日期：2012.8.26 1 内容提要失业是市场经济国家普遍面临的问题，我国作为世界人口第一的发展中大国，正处在计划经济想社会主义市场经济转型的过程中，失业问题在我国间长期存在，依据当前中国就业形势，失业现象的存在逐年增高，中国的失业状况是令人担忧的。
目前，失业问题已成为全社会所关注的焦点问题，中国现阶段为什么会产生大量的失业人口，应怎样认识当前社会出现的失业问题，应采取什么措施解决它等等，本文对失业问题的现状及对策进行了探析。
关键词：失业问题、现状、原因、对策 1 目录一、中国失业问题的现状（一）、总体表现（二）、城镇登记失业率保持较高的水平（三）、大学生成为新的失业群体二、中国失业问题产生的原因（一）、结构升级和资本构成提高（二）、人口总量过大（三）、教育与培训尚待进一步发展（四）、经济全球化的影响三、失业对社会的影响一、失业直接影响经济（二）、加剧贫困（三）、导致分配不公（四）、影响社会的稳定四、解决失业问题的对策（一）实行工资补贴政策，以增加就业岗位、（二）、建立失业预警系统，完善社会保障制度（三）、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长、合理调整经济结构，积极创造就业机会（四）、深化教育体制改革，全面提高劳动者素质（五）、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长（六）2 中国失业问题现状、原因及对策分析一、中国失业问题现状（一）总体表现我国自20 世纪90 年代初期以来，失业问题开始逐步显现：进入新世纪后，失业形式依然严峻。
2008 年3 月，在十一届全国人大一次会议记者招待会上，劳动和社会保障部部长天成平指出：这五年我国新增劳动力城乡加起来每年超过2000 万人。
新增劳动力的数量庞大，历史遗留问题积压，失业问题愈发显得形势严峻。
就业失业形势调研分析报告
就业失业形势调研分析报告就业失业形势是一个国家经济社会发展的重要指标，对于政府与企业决策、居民消费与生活水平都有重要影响。
本文将对当前就业失业形势进行调研分析，包括就业率、失业率、用工需求与供给等方面。
一、就业率方面根据最新数据显示，当前我国就业率保持稳定，整体上呈现良好态势。
截至2021年底，全国就业率达到了94%，较去年同期有所提高。
这与政府多年来持续推进的促进就业政策密切相关。
尤其是在2020年新冠疫情的冲击下，政府出台了一系列的稳就业政策，包括加大对中小微企业的支持力度、扩大就业培训规模等，切实缓解了就业压力，提高了就业率。
二、失业率方面尽管总体就业率保持良好，但失业率依然是一个需要关注的问题。
尤其是经济结构调整、技术进步等因素导致某些行业需求减少，从而产生一定程度的结构性失业。
截至目前，我国失业率稳定在5%左右，呈现平稳态势。
需要指出的是，失业率数据不能仅仅从数字上看，还应综合考虑失业持续时间、岗位就业质量等因素。
三、用工需求与供给方面调查数据显示，当前我国用工需求旺盛，但供给不足。
许多企业反映，由于产能扩大、技术进步等原因，需要更多的劳动力。
同时，随着人口红利的逐渐消退和劳动力素质的提高，原有的供给面临一定程度的压力。
因此，有必要加大对农村劳动力转移就业、技能培训等方面的投入，提高人力资源市场的透明度和效率，更好地满足用工需求。
四、产业结构与就业形势关系当前我国产业结构正在不断调整升级，新兴产业蓬勃发展，传统产业逐渐衰退。
因此，就业形势也呈现出一定的转变。
新兴产业、服务业和高技术行业就业机会增多，而一些劳动力密集型产业和低技术行业的需求逐渐减少。
因此，培育新兴产业、推动技能更新迭代将成为未来就业发展的重点。
五、政府应对策略面对当前的就业失业形势，政府有必要采取一系列的政策措施，以保持就业率的稳定和失业率的控制。
首先，加大对中小微企业的支持力度，减轻其用工负担，鼓励其稳定就业。
其次，加强职业培训，提升劳动力素质和竞争力，适应经济结构调整的需要。
足进下岗失业妇女再就业问题研究——以青岛为例
２ ２ ４ （ ）Ｉ ０ 年 月上 科技创新与应用 １
促进 下 岗失业妇 女再就 业 问题 研 究
以青 岛为例
胡 春 华
（ 岛市住 房公积金 管理 中心 ， ห้องสมุดไป่ตู้ 山东 青 岛 ２６ ０ ） ６ ０ ０
摘 要 ： ３前经济形势下， 在＇ － 如何保障下岗女工的劳动就业权 ， 如何 引导下岗－ ｘ 靠 自身打拼 闯出一片新天地。本文分析 了下岗 ３ － ， ｃ 失业 妇女 的再 就 业现 状， 再 就业 过程 中存 在 的 问题 ， 四 个方 面提 出 了下 岗失 业妇 女 再就 业 的对 策 与建 议 。 以及 从
一
业界等 １ 余名专家学者作为教师， ０ 选用国际劳工组织推荐的《 创办你
的企业》ｓ Ｂ和《 （Ｙ ） 提升你 的企业》Ｉ Ｂ作 为￣ｉｌ ， 结合我 市妇女 （ ） Ｙ ） ｌ 教材 并 创业 的实际 ， 了妇 女创业项 目 择 、 编写 选 市场分析 、 业形态 、 企 法律责任 、 人员 组织和 企业财务 等十方 面知识 的教学大 纲 ，根据创 业需要 安排 了 创业政策、 工商 、 、 税务 城管、 融资等知识讲座。先后举办创业辅导班 ３ ３ 期， 培训辅导 生 １８ 名 ， 合格率达 ９％。培训结束 后 ， 每位学 ５ ９ 培训 ８ 根据 员 的 自身条 件和创业 要求 ， 织学员进 行市场调 查和分 析 ， 组 选择创 业项 目， 制定实 施创业 计划 ， 进行个 性化 的创 业辅 导 ， 实提 高妇 女 的创 业 切 能力 和创业成 功率 。妇女创办 小企业辅 导 中心被 国家劳 动部和 国际劳 工组织 认定为 “ 中国创 业培训 ” 。 机构 二 是加大帮扶力 度 ， 全方位扶持 妇女创业 。 针对 妇女创业选 项 目难 的问题 ， 通过开展 巾帼创业项 目有奖征集活动、 举办电视大赛 、 定期组 织项 目征集会等方式， 向社会征集了３ ０ ５ 多个妇女创业项目， 建立了项 目 ， 向创业妇女 推介 。百爱童母 婴生活馆” 库 定期 “ 等荣获 全国妇联 “ 适合 女ｌ 生创业项 目征集 活动” 优秀项 目奖 。针对 妇女创业 融资难 的 问题 ， 筹 资 ３ 万元设 立 了青 岛市妇女 创业小额 贷款项 目， 中国妇基会玫 琳 ０ 争取 凯创业 基金 、 子美容有 限公 司 、 芳 安信置业 开发有 限公 司 和慧海实业 集 团有 限 公司各 ２ 万 元建立 了妇女 创业 无息小 额贷款 项 目，先后 为 ６ ０ ０ 名辅 导生提供 了 ８．万元 的资金扶持 。针对妇 女创业 中遇到 的专业技 ３ ４ 术 问题 ， 了 由工商 、 务 、 成立 税 法律 、 融 、 等方 面 ４ 名 专家组 成 的 金 城管 ２
就失业情况调研报告
一、背景随着我国经济的快速发展，就业形势日益严峻。
近年来，我国失业率持续上升，给社会稳定和经济发展带来了严重影响。
为了全面了解我国失业情况，分析失业原因，为政府制定相关政策提供依据，我们对我国失业情况进行了深入调研。
二、调研方法本次调研采用问卷调查、访谈和数据分析等方法，对我国失业情况进行了全面、深入的了解。
调查对象包括失业人员、企业代表、政府部门等，覆盖全国多个省份和城市。
三、调研结果1. 失业率上升根据国家统计局数据，我国失业率逐年上升。
2019年，我国城镇登记失业率为3.62%，较2018年上升0.11个百分点。
农村地区失业率也呈上升趋势。
2. 失业原因分析（1）产业结构调整：随着我国经济转型升级，传统产业逐渐退出市场，新兴产业快速发展。
在此过程中，部分失业人员因技能不匹配、年龄等原因难以适应新产业的需求。
（2）企业裁员：受市场竞争、经营困难等因素影响，部分企业不得不进行裁员，导致失业人数增加。
（3）就业市场竞争激烈：随着我国高等教育普及，高校毕业生人数逐年增加，就业市场竞争日益激烈，部分毕业生难以找到合适的工作。
3. 失业人员特征（1）年龄结构：失业人员以中青年为主，其中35-50岁年龄段占比最高。
（2）性别结构：男性失业人员占比略高于女性。
（3）学历结构：高中及以下学历失业人员占比最高，其次是初中及以下学历。
四、政策建议1. 加强职业技能培训，提高失业人员就业竞争力。
政府部门应加大对失业人员的职业技能培训力度，提高其就业技能，助力其顺利实现再就业。
2. 优化产业结构，推动经济转型升级。
政府应引导企业加大研发投入，培育新兴产业，为失业人员提供更多就业机会。
3. 完善社会保障体系，保障失业人员基本生活。
政府部门应进一步完善失业保险制度，提高失业保险待遇，确保失业人员基本生活得到保障。
4. 优化就业市场环境，降低企业用工成本。
政府应通过税收优惠、降低社会保险费率等措施，减轻企业负担，降低企业用工成本。
我国当前失业情况及应对措施
我国当前失业情况及应对措施近年来，我国失业问题日益突出，给社会稳定和经济发展带来了许多困扰。
面对这一形势，政府和社会各界积极采取应对措施，努力缓解失业压力，帮助失业者重新就业。
一、失业情况分析当前，我国失业情况呈现出一些突出问题。
首先是大学生就业难的问题。
随着高等教育普及率的提高，大学毕业生数量不断增加，但就业机会并没有相应增加，导致大学生就业形势严峻。
其次是劳动力转移问题。
随着农村劳动力向城市转移，城市就业市场面临着巨大的压力，很多转移劳动力找不到合适的工作。
再者，一些传统产业的衰退也导致了大量的失业现象，例如煤炭、钢铁等行业的产能过剩。
二、应对措施为了解决当前的失业问题，我国采取了一系列有针对性的措施。
1. 促进创业就业。
政府鼓励和支持大学生、农民工等群体开展创业，提供创业培训、贷款支持等政策。
此外，政府还组织创业大赛、创业孵化器等活动，为创业者提供更多机会和资源。
2. 扩大就业领域。
政府积极推动新兴产业的发展，加大对高技术产业、服务业等就业领域的支持力度。
同时，鼓励企业加大招聘力度，为失业者提供更多的岗位机会。
3. 加强职业培训。
政府加大职业培训力度，提供免费或低收费的职业培训课程，提高失业者的就业技能和竞争力。
此外，政府还鼓励企业开展内部培训，提升员工的综合素质。
4. 支持农村就业。
政府加大对农村劳动力转移就业的支持力度，推动农村创业就业，提供创业资金、技术培训等支持，促进农民就业增收。
5. 拓宽就业渠道。
政府鼓励和支持失业者自主创业、自谋职业，提供创业券、创业指导等支持。
同时，加大对就业中介机构的监管力度，确保就业信息的真实和透明。
通过以上一系列措施，我国取得了一定的成效。
截至目前，我国失业率有所下降，就业形势有所改善。
但是，仍然面临诸多挑战，需要进一步加大力度，完善政策，创造更多的就业机会。
面对我国当前的失业情况，政府和社会各界正在积极应对，采取一系列措施来缓解失业压力。
这些措施包括促进创业就业、扩大就业领域、加强职业培训、支持农村就业和拓宽就业渠道等。
失业保险工作存在的问题及建议
失业保险工作存在的问题及建议失业保险是一项重要的社会保障制度，旨在帮助失业人员度过生活困难期，减轻其经济负担，帮助其尽快重返工作岗位。
然而，随着社会经济的不断发展和变化，失业保险工作也面临着一些问题和挑战。
本文将从失业保险工作存在的问题出发，提出相关建议，旨在为失业保险工作的改进和完善提供参考。
一、失业保险工作存在的问题1.制度设计不够完善目前我国的失业保险制度设计还存在一些不足之处。
一方面，现行的失业保险制度对覆盖范围、标准和待遇等方面的规定仍存在一定差距，不能完全满足失业人员的需求。
另一方面，由于失业率的波动性和不确定性，导致失业保险制度无法灵活调整，难以满足实际需求。
2.管理执行不到位失业保险的管理执行也存在一定问题。
一方面，失业保险的资金管理、审批和发放等环节存在审批流程繁琐、审核不及时等情况，导致失业人员补助金难以及时到位。
另一方面，失业保险基金的调度和运用也存在一定问题，导致保险资金的流转效率较低，难以实现保险制度的可持续发展。
3.信息不对称失业人员在面对失业困境时，往往由于信息不对称而难以获取失业保险相关的政策及权益，导致其无法及时获得应有的帮助。
同时，由于失业保险机构和失业人员之间信息交流渠道的不畅，导致失业保险工作的开展效果不佳，难以实现失业人员的全面保障。
4.人员素质不足失业保险工作中，人员的素质和能力是影响工作效果的关键因素。
一方面，由于失业保险工作的工作压力和责任较大，需要具有较强的应对能力和处理问题的能力，但目前部分失业保险机构的工作人员素质不够高，导致工作效率较低。
另一方面，由于失业保险工作的特殊性，需要具备一定的专业知识和技能，但一些失业保险机构的工作人员缺乏相关的培训和持续学习，难以胜任工作。
二、建议1.完善失业保险制度应加强对失业保险制度的研究和完善，提高失业保险制度的覆盖面和保障水平，确保失业人员能够得到及时、有效的帮助。
同时，应建立起完善的调节机制，提高制度的灵活性和适应性，以应对失业率的波动性和不确定性。
2023青岛经济报告数据
2023青岛经济报告数据1. 引言本报告旨在提供关于2023年青岛经济的数据和分析。
青岛市位于中国东部沿海，是山东省的重要城市，也是中国重要的沿海经济开放城市之一。
本报告将涵盖青岛市GDP、产业结构、消费水平、就业状况等方面的数据，以便为读者了解青岛市经济发展状况提供参考。
2. 青岛市GDP数据2023年，青岛市GDP达到xxx亿元，同比增长x%。
青岛市GDP的增长主要得益于以下几个方面：•经济结构的调整和优化：青岛市不断推进产业转型升级，加大高技术产业和服务业的发展力度；•外贸出口的增长：青岛港口是中国重要的对外贸易口岸之一，外贸出口的增长推动了GDP的增长；•投资的增加：2023年，青岛市的投资力度加大，特别是在基础设施建设和环保领域。
3. 青岛市产业结构青岛市的产业结构逐渐优化，服务业和高技术产业比重不断提高。
以下是2023年青岛市产业结构的数据：•第一产业：xx亿元，占比xx%；•第二产业：xx亿元，占比xx%；•第三产业：xx亿元，占比xx%。
可以看出，青岛市的第三产业发展较为快速，特别是服务业和高技术产业，对GDP的贡献较大。
4. 青岛市消费水平青岛市消费水平的提高反映了居民经济实力的增强。
以下是2023年青岛市消费相关数据：•居民人均可支配收入：xx万元，同比增长x%；•零售额：xx亿元，同比增长x%；•餐饮业销售额：xx亿元，同比增长x%。
根据数据分析，青岛市居民消费需求逐渐增长，对经济的拉动作用持续增强。
5. 青岛市就业状况就业是经济发展的重要指标之一，以下是2023年青岛市就业状况的数据：•就业人数：xx万人，同比增长x%；•失业率：xx%。
青岛市就业形势稳定，就业人数稳步增加，失业率保持在较低水平。
6. 总结综上所述，根据2023年青岛经济报告数据，我们可以看出青岛市经济持续保持较快增长势头，GDP增长率、产业结构、消费水平、就业状况等方面表现稳定。
然而，青岛市在经济发展过程中也面临着一些挑战，比如环境保护问题、产业转型升级的难题等。
经济学家对失业问题的研究与解决方案
经济学家对失业问题的研究与解决方案失业是一个世界范围内普遍存在的社会问题，对个人和整个社会都带来了重大的经济和社会影响。
作为经济学家，我们一直致力于研究和解决失业问题，以实现更加稳定和繁荣的经济发展。
首先，我们需要了解失业的原因。
失业可以由多种因素引起，包括经济周期波动、技术进步、结构性变化和政策影响等。
经济周期波动是导致失业率上升的主要原因之一。
在经济衰退期间，企业经营困难，裁员增加，导致大量人员失去工作。
此外，技术进步和结构性变化也可能导致部分人员技能过时，从而难以适应新的就业需求，造成失业问题。
为了解决失业问题，我们可以采取一系列措施。
首先，积极的财政政策可以通过增加政府支出和减税来刺激经济增长，从而创造更多的就业机会。
此外，货币政策也可以通过降低利率来促进投资和消费，进而推动经济增长和就业。
除了宏观经济政策，我们还应关注教育和培训领域，以提高劳动者的技能和就业能力。
通过提供职业培训和终身学习机会，我们可以帮助劳动者适应不断变化的就业市场需求。
此外，与企业和行业合作，制定适应性强的职业教育计划也是非常重要的。
此外，促进创新和创业精神也是解决失业问题的关键。
创新可以创造新的产业和就业机会，而创业可以带动经济增长和就业机会的增加。
因此，我们应该鼓励创新和创业，为创新者和创业者提供支持和便利条件，以推动经济的发展和就业的增加。
最后，我们需要关注社会保障体系的建设，为失业者提供必要的帮助和支持。
社会保障可以包括失业救济金、医疗保险、退休金等福利措施，以减轻失业者的经济压力，提供基本生活保障，同时也可以促进经济的稳定和可持续发展。
综上所述，作为经济学家，我们对失业问题的研究和解决方案需要综合考虑宏观经济政策、教育培训、创新创业和社会保障等多个方面。
通过采取综合措施，我们可以有效地应对失业问题，实现更加稳定和繁荣的经济发展。
现行失业保险制度中存在的问题及应对措施
弹性确定发放期限和发放标准
（1）发放期限方面，可按照时间序列逐次递 减地发放相应失业保险金，促进失业人员 再就业，激活失业人员。
（2）发放标准方面，可综合当地职工的平均 收入水平、赡养人口系数的平均水平、居 民消费水平，有区别地建立相应模型，适 宜加权得出适合每个个体的失业保险金救 济补贴措施。
谢谢大家！
管理水平相对滞后
（1）尚未建立失业保险的监管机制，挤占、 挪用失业保险金的现象时有发生。
（2）对失业人员的参保标准等多个重要数据 统计手段落后，统计不准确。
缺乏法律效力和法律责任
《失业保险条例》仅仅是国务院颁布的一个 行政法规, 是失业保险制度实施的一个基本 规范。
如何解决现存问题
1.扩大失业保险覆盖面，减少漏保 现象 ；
（2）要适应新形势的发展要求，及时解决失 业保险制度执行过程中遇到的新问题，相 应的法律法规建设必须与时俱进，才能使 各项工作都能建立在有法可依的前提之下。
扩大失业保险金的支出范围，提 高其使用效率
适当扩大失业保险金的支出范围，发放相 应补贴，减轻企业的人力资源安排压力， 鼓励企业减少裁员现象，使劳动力在更适 合的空间创造更多的财富，提高失业保险 金的使用效率。
（2）明确享受失业保险的条件。
（3）根据失业风险程度实行差别费率，对失 业率不同的行业按相应的费率来征收。
强化征收力度 多渠道筹集基金
（1）以“费改税”的形式提高失业保险费征 收的权威性。
（2）可通过其他方式筹集基金，例如社会捐 赠、建立失业保险调剂金制度等。
加强法制建设 完善失业保险制度
（1）我国经济体制转变过程中，失业保险制 度从无到有，并逐步得到完善。
（1）在直辖市实行全市统筹。
（2）其他地区统筹层次由省和自治区人民政 府规定，大部分地区实际由地级市层次的 失业保险统筹。
城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究(行本 )
毕业设计（论文）题目：城市社区部分居民失业的现状问题与对策分析学号：姓名：年季专业行政管理本科分校指导教师姓名单位职称目录一、我国城镇失业现状 (3)（一）失业的概念及其划分 (4)（二）城市社区部分居民失业的现状 (4)二、我国城市社区部分居民的失业问题形成的原因 (5)（一）我国劳动力总量供大于求 (5)（二）劳动力整体素质偏低的原因 (6)（三）经济结构调整对就业的影响 (8)（四）就业观念的影响 (9)三、我国城镇失业问题产生的影响 (10)（一）将会影响国家的长治久安 (10)（二）社会主义国家的形象将被扭曲 (10)四、治理城镇失业问题的对策思考 (11)（一）加强宣传教育，转变择业观念，是治理失业问题的思想基础 (11)（二）加强岗位开发工作，加大经济结构调整力度，扩大就业门路 (12)（三）建立统一高效的劳动力市场，正确处理市场和政府的关系 (12)结束语 (3)注释 (3)参考文献 (3)【内容摘要】根据近几年的资料显示，我国现今的失业现状已经超越了我们所能承载的社会形态，不管是在资本主义社会，还是在社会主义社会都不同程度的会出现城市社区部分居民失业和再就业困难等诸多问题。
在这种状态下，劳动者的生产潜能和主观能动性无法发挥，不仅浪费社会资源，还对社会经济发展造成负面影响。
狭义的失业指的是有劳动能力的处于法定劳动年龄阶段的并有就业愿望的劳动者失去或者没有得到有报酬的工作岗位的社会现象。
【关键词】改革与失业；就业结构；社会结构；经济结构调整；城市社区部分居民失业的现状问题与对策分析一、我国城镇失业现状（一）失业的概念及其划分失业即达到就业年龄具备工作能力谋求工作但未得到就业机会的状态。
在经济学范畴中，一个人愿意并有能力为获得报酬而工作，但尚未找到工作的情况，即认为是失业。
失业有广义和狭义之分。
广义的失业指的是生产资料和劳动者分离的一种状态。
在这种状态下，劳动者的生产潜能和主观能动性无法发挥，不仅浪费社会资源，还对社会经济发展造成负面影响。
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青岛市当前失业状况分析及对策研究
【摘要】青岛市目前就业形势严峻，失业状况严重，如何认识当前失业现象，采取怎样措施应对失业问题成为令我们不容忽视的课题。
本文将针对此问题，基于青岛市失业状况现状，从经济结构、人口结构等角度分析，提出应对失业问题的对策、建议。
【关键词】青岛市失业现状；城镇失业率；第三产业
2013年夏季，全中国有接近700万的高校毕业生将离开校园，面临就业问题。
就业问题是中国经济生活中的突出话题，而就业问题中的失业现象更是全社会关注的焦点问题。
目前青岛市的失业现状如何，应该怎样去认识失业问题，又应当采取什么措施应对它成为摆在我们面前的重要课题。
一、青岛市目前失业现状
青岛市统计局数据显示，2008—2012年青岛市当年年末城镇登记失业率分别为 3.01%、2.81%、2.92%、2.95%、2.93%。
单从数值上看，青岛市目前失业率仍保持较低水平，没有任何就业危险。
然而，事实并非如此。
目前，城镇失业率计量采用城镇失业人数和城镇就业人数两个指标，计算公式为：
城镇失业率=城镇失业人数/（城镇失业人数+城镇就业人数）×100%
其中，城镇失业人数，指劳动年龄内、具有劳动能能力、有就业要求却未就业并已在劳动部门登记的城镇居民人数。
城镇就业人数，指城镇范围内的从事一定社会劳动并取得经营收入或者劳动报酬的全部人员数目。
通过计算公式我们可以发现，以这样的城镇登记失业率评估青岛市失业状况值得商榷，这种计算方式不仅大大缩小了青岛市失业人口的统计范围，也严重低估了青岛市失业的真实规模与程度。
首先，失业率公式没有包含农村剩余劳动力。
而大量农村剩余劳动力的存在是中国失业现状的特殊现象，他们才是人口中最庞大的却没有被正式统计进去的失业人员；其次，该公式的统计数据来源仅限于在青岛市就业服务机构正式登记的失业人员，没有登记入册的则不在统计范围内；最后，失业人员没有包含下岗职工，这也是中国改革开放发展中特有的失业现象。
如果将以上三点考虑进来，根据有关学者的研究分析，目前青岛市的失业率为25%左右。
这个数值可能偏高，但不可否认，现实生活中的失业现象的确比统计局公布的结果严重的多。
青岛市统计局数据同样表明，青岛市GDP增长率在这五年中分别为13.2%、12.2%、12.9%、11.7%、10.6%，这表明青岛市经济发展状况良好。
按照主流经济学说的观点，经济增长与失业呈反向关系，也就是说，随着经济增长，经济规模扩大，社会就业需求会相应增加，社会就业情况也会有所改善。
但是目前，青岛市乃至整个中国出现了整体经济高速增长同时就业状况快速恶化的奇怪现象。
年末城镇登记人数的逐年增加这一现象表明，经济增长已经不能有效改善就业状况。
二、青岛市目前失业状况分析
针对以上现状，笔者根据国内外学者的研究，试总结导致青岛市失业现象的原因如下：
（一）特殊经济转型期产业结构调整的结果。
从上世纪90年代以来，特别是“十一五”发展规划纲要公布以后，青岛市经济发展积极响应大青岛发展新格局战略部署，加快产业结构调整，构建以现代服务业为主体，战略新兴产业为引导的新型产业体系，大力发展第三产业，稳步降低第一、二产业比重。
这时，以劳动密集型为主的第一、二产业大量释放劳动力，流向以技术密集型为主的新兴产业，客观上对就业人员的素质提出了很高的要求，结果造成大量不符合要求的劳动人员脱离生产过程，加入到了失业者的行列，从而形成了所谓的“结构性失业”。
（二）客观上劳动力资源供给远大于需求。
失业是中国劳动力长期供大于求造成的自然现象。
建国初期人口政策方面的失误，造成青岛人口增长速度远远高于经济发展速度。
适龄劳动人口的基数过于庞大，给现在和将来带来了巨大的失业源。
因此，失业是一种典型的劳动力绝对过剩的结果。
再者，农村剩余劳动力数量庞大。
产业结构调整以前，农村剩余劳动力转移的速度相当缓慢。
但是如今，第一、二产业的大幅度收缩，造成每年大量的农村劳动力向城镇、非农产业转移，也加重了青岛市的就业负担。
（三）劳动力自身素质影响其就业机会。
青岛市劳动力素质从总体上说不高。
据调查，大量失业、下岗人员中女性过半，年龄偏大、文化水平偏低的人数亦达到七成。
近年来，受到技能水平、年龄限制以及再就业措施落实难等因素的影响，下岗职工再就业难度加大。
这部分失业群体又由于种种原因，在提高自身综合素质方面存在困难，面对新时代知识经济的竞争已经明显力不从心。
与此同时，近十年的高校扩招政策造就了另一大批高学历劳动力参与竞争的局面，无疑给他们的就业形势雪上加霜。
三、应对青岛市失业现状的政策建议
失业是任何一个实行市场经济政策的国家都不可能避免的问题，同时，合理的失业现象也能在社会经济发展过程起到一定的缓冲作用。
基于此，关于如何应对青岛市失业问题，将其控制在适度、合理的范围是我们应该认真对待的问题。
（一）加快产业结构调整，大力发展第三产业。
信息时代，知识经济社会中第三产业的比重应当最大，就业增长速度最快，能够有效扩大就业容量，有效吸纳第一、二产业转移的剩余劳动力。
据国外学者研究，第三产业比重每增加一个百分点，就可吸纳200万人就业，尤其是第三产业中的服务性行业更是吸纳人数最多的领域。
由此可见，第三产业对青岛市经济发展的促进作用和对劳动力的吸纳作用举足轻重。
而目前，青岛市第三产业人员的就业比重还不到40%，远低于发达国家70%—80%的发展水平，第三产业仍有很大发展空间。
（二）加强就业市场秩序规范。
就业问题，实质上是劳动力资源的有效配置问题。
劳动力市场，在这方面拥有不可替代的地位。
而目前青岛市形成的就业市场还是一种断裂的、不完整的就业市场。
首先是城市和农村就业市场的断裂。
在农村，就业要求较高的城市户籍人员几乎不参与竞争。
其次，城市就业市场中的“劳动力市场”与“人才市场”的断裂。
前者为无学历无职称的人员准备，后者则是学历人才、经验人才的竞争市场。
后者对前者人员来说，基本上是关闭的。
同时，个别用人单位甚至会设立诸如年龄、身高、籍贯等规定来限定劳动人员参与就业，对竞争者更是不利的。
因此，应当尽快规范青岛市就业市场，营造公平合理的求职环境。
（三）加强职业培训，提高劳动力自身素质。
提升劳动力自身文化水平，提高劳动者就业能力是解决失业问题的关键，应当把职业培训作为促进劳动力就业、解决结构性失业矛盾的重要着力点。
面对加入WTO之后，尤其是如今中、日、韩自贸区概念提出以后，产业和行业结构发展的新形势，青岛市应当合理安排职业技能教育，综合运用各类培训资源，推动劳动力培训方面的大力发展，全面提升劳动力素质，为劳动者创业与就业提供坚实的基础。