2014年事业单位申论写作模拟题：两会农民工代表引关注
2014江西公务员考试申论热点：“两会说吧”请你留下来
2014江西公务员考试申论热点：“两会说吧”请你留下来“分享你的故事，发出你的声音。
”今年两会，央视在北京、上海、广州、重庆、郑州、沈阳等六地，搭建红色小亭子，让百姓在里面畅所欲言，为两会建言献策，并选出优秀的建议在央视两会特别节目中播出，它们被称为“两会说吧”。
“两会说吧”给百姓提供了一个发声的场所。
不少人得以直接向广大观众说出自己的心里话，为央视的新闻报道增添了鲜活的内容，成为央视今年两会报道的一大亮点。
“两会说吧”的价值，不仅在于它带来了鲜活的内容，更重要的在于它是具有优势的传媒产品，显示出我国传媒业朝向民众创新传播形式的意向。
在街头红色的小亭子里，关上小门，说者敞开心扉，把自己的困难、见解与愿望讲出来，与观众交流、分享，释放压力，坚定信心。
观众也因此能听到各地不同行业、不同生活层面的声音。
在电视机前就能听到百姓的大实话，它是施政者体察民情的窗口，也会成为握在百姓手中的监督施政者行为的聚光灯。
这样一个让百姓直接讲话的公共平台，对社会的影响是深远的。
“说我，说你，关乎大家”，为己为人议政谋国。
置身公共平台，自然能唤醒更多人的主人翁意识，增强其国家认同和社会认同。
从这十几期内容看，许多到“两会说吧”讲话的人都把个人与他人以及社会关联起来，把个人诉求与社会建设、国家治理联系起来，提出相关的意见与见解。
这些意见的传播、碰撞与融合，对于形成社会共识，形成良好舆论，推进国家治理与社会建设将发挥基础性作用。
更深远一点讲，传媒业朝向民众创新传播形式的意向，也在一定程度上体现了创新中国特色社会主义民主实现形式的理念。
“民之所盼，施政所向”，中国特色社会主义作为一种更高级的民主形态，创新其实现形式至关重要。
当前，我们有多种途径可以较好地传播庙堂之声，若是再打造更多像“两会说吧”这样传播草根百姓之音的平台，应该是丰富我国的传媒空间，促进社会进步与和谐的有力举措。
因此，“两会说吧”不能只在两会一秀，应当把它作为传媒业改革、创新的成果保留下来。
2014年国家公务员考试申论热点之让农民工远离“讨薪之痛”每日一练(8月18日)
2014年国家公务员考试申论热点之让农民工远离“讨薪之痛”每日一练（8月18日）一、单选题(每题1分，以下备选项中，只有一项符合题目要求，不选、错选均不得分)1、根据生产要素在各产业中的相对密集度，可以将产业划分为不同类型。
下列对应错误的是（）A．土地密集型产业——畜牧业、采掘业B．劳动密集型产业——钢铁业、化工业C．技术密集型产业——微电子工业、现代制药业D．资本密集型产业——重型机械工业、电力工业2、铁是所有有机体必需的基本营养物质，海洋浮游植物必须要从海水中汲取铁质。
海水中生成的铁通常很少，因此对于广大的海洋地区来说，铁的有限性限制了浮游植物的生长。
海水中的铁主要来自河流中的悬浮质，然而这些含铁悬浮质大多都在近海地区沉积下来，因此风尘的输送成为远离大陆的海洋中铁的主要补给形式，尤其是对铁量较少的地区（如高纬度海域）来说，这种补给对于浮游植物的生长具有很大的促进作用。
下列说法与原文相符的是（）A．深海浮游植物的主要功能是分解含铁悬浮质B．低纬度地区海洋中的铁主要来源于风尘输送C．风尘输送的含铁物质对海洋浮游植物很重要D．深海地区的铁主要以河流悬浮质的形式存在3、中国历代统治者对户口的管理都极为重视，他们将户口多寡作为国力盛衰与社会治乱的标志，建立了从中央至州、县、乡的完备户籍管理体系，但究其原因，是将户籍作为调派劳役、征收赋税的主要依据，以此维护建立在小农经济基础上的特权。
这是一种源远流长的文化烙印，纵使历史的车轮滚滚向前，但那道印痕仍难以抹去。
这段文字主要介绍了（）A．户籍管理体系的文化背景B．户籍制度存在的历史根源C．中国古代户籍管理体系的构建方式D．户籍制度对维护政治统治的深远影响4、广义相对论发表以来，一直是最成功的引力理论，已经了无数次的天文观测和各种实验的检验。
但是几乎所有这些都是在弱引力场下，检验爱因斯坦引力和牛顿引力的微小差别。
如果想使爱因斯坦引力的效应比较明显，则需要在强引力场中才能发生，而这方面的检验还是非常的。
2014年国家公务员考试申论热点：农民工养老
2014年国家公务员考试申论热点：农民工养老【关键词】农民工养老问题社会养老保障养老保险【热点背景】1.改革开放30多年了，第一代农民工群体收货了辛酸、歧视以及并不丰厚的收入之后，他们的身体逐渐佝偻，劳动力市场的激烈竞争使得他们不再有任何竞争力，优胜劣汰的自然选择在榨干他们的使用价值之后，“没有活干”是他们不能改变的趋势，更大的困境则在于，已经整体步入老年的他们，能否“颐养天年”，又该如何“颐养天年”？传统社会的断裂使得“养儿防老”的模式显然已经难以满足日渐增长的养老需求，而体制造成的裂缝显然短时间内难以弥缝。
如此看来，横亘在农民工面前的养老困局，显然是牵一发而动全身的大问题。
据国家统计局发布的《2012年我国农民工调查监测报告》显示，我国农民工总量达26261万人，比上年增加983万人。
调查显示，虽然我国农民工以青壮年为主，50岁以上的农民工只占15.1%，但40岁以下农民工所占比重曾逐年下降，由 2008年的 70%下降到 2012年的59.3%，农民工平均年龄也由34岁上升到37.3岁，其中50岁以上的农民工人数高达3965万，即将突破4000万。
然而，由于种种原因，农民工参加基本养老保险的比率却很低，例如在农民工聚集的广东省，从20世纪90年代实施农民工基本养老保险（放心保）以来，到现在拿到退休金的农民工仅800多人，相对2600万在粤农民工的庞大数量，发人深思。
截至2012年9月，全国农民工参加城镇职工基本养老保险的比重仅为 17.8%（按全国农民工总数 2.5亿人计算）。
此前，因欠薪、工作环境差、社会地位低等相关农民工问题得到了社会的普遍重视，而农民工的养老问题经常被忽视。
随着农民工年龄的递增，第一代农民工“退休”后的养老问题将会日益凸显，而且随着“退休”农民工的激增，30年来农民工福利不完善累积的问题，将在5年内集中爆发，由此，“谁来为第一代农民工养老”的话题吸引了社会的关注，值得政府有关部门和全社会提高警惕，增加关注。
2014年重庆市公务员考试申论：解读两会莫让农民工累身又累心
2014年重庆市公务员考试申论：解读两会莫让农民工累身又累心关键词：治标更应治本完善联动机制，对恶意欠薪严厉打击过去农民工欠薪特别普遍，现在这种情况大大好转，但在一些领域，比如建筑行业，还是会有不少拖欠农民工工资的情况。
有的企业虽然能够按时发放工资，但农民工工资待遇太低，加班加点却拿不到相应报酬要想从根本上治理欠薪问题，管理部门应督促工资保证金、应急周转金、工资支付监控等相关规定落实。
还要进一步建立更规范、更严格的工程承包法规，提高门槛，约束参与工程的公司，以保证他们具备相当的实力。
”农民工欠薪目前主要集中在建筑领域，工程层层转包，只要有一个环节出了问题，就会导致有农民工拿不到工资。
我们还要在用工环节加强监管。
目前在农民工和承包者之间，多数没有一种法定的、约束性的劳动关系。
一些农民工被拖欠工资的个案表明，有时是“老乡带老乡”最后演变为“老乡害老乡”，因此用工环节的监管应该作为政府部门监察的重点，农民工本身也要提高维权意识和法制意识。
”解决农民工欠薪问题，还要强化业主责任、加大劳动监察处罚力度，完善应急联动机制，对恶意欠薪、欠薪逃匿、恶意讨薪等行为严厉打击。
关键词：分档也要接轨注重制度建设，完善养老社保体系社保参保率低，一旦发生职业病和工伤后救治难、索赔难;即使参加了城镇企业职工养老保险，又面临着缴费时间长、异地转移接续难等问题。
外出打工，老了咋办，病了咋办?去年我国仅有4900万农民工参加城镇职工养老保险，参保率为农民工总数的18%。
退保、断保率却很高，新的社会保险法实施后，全国有3800多万参保人员因为没有继续缴纳保费而中断养老保险，其中绝大多数是农民工。
农民工就业流动性强，是社保体系建立和实施中的突出问题。
另一方面，企业的利益驱动，使用工单位对劳动保险政策落实执行不到位，对社保政策的推进产生不利影响。
农民工权益最终还要靠制度来保障。
在推动建立统一的城乡居民基本养老保险制度、完善农民工与职工养老保险衔接办法的同时，还要推进城乡平等的就业制度，建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场，为城乡劳动者提供平等的就业机会和服务。
2014国考申论范文：新生代农民工
2014国考申论范文：新生代农民工“树干”分为六个“主枝”，每一章节又有一个小的树形图，全部知识点在树上都有所体现，让考生拿到书就知道全部考点，对于考试的内容及自己复习的进度能一目了然。
2013福建公务员考试申论范文：新生代农民工【背景材料】中央一号文件继续关注“三农”问题。
文件提出，要“着力解决新生代农民工问题”，新生代农民工问题在目前用工荒与就业难的矛盾中被广为关注。
在中国1.5亿进城务工的农民中，1980年后出生的约有1亿人，占60%多。
今年的中央一号文件，首次在官方文件中将他们作为一个新的社会群体——“新生代农民工”——给予重点关注。
正如同“中国梦”正处于从“国强”落实到“民富”的关键阶段一样，新生代农民工的命运也正处于一个关键的历史性时刻。
【题目】请针对材料反映的问题展开思考，结合实际，自选角度，写一篇800~1000字的文章。
【范文】民工易老城市难留——新生代农民工何去何从近年来，有关户籍制度改革的话题很热，相关改革却停滞不前，究其原因在于户籍牵涉的社会管理功能复杂、成本高昂，可谓牵一发而动全身。
户籍制度，成了当前横亘在农民工面前最坚硬的一道制度壁垒。
然而，新生代农民工初步在观念上切断自己和农村的联系，为了一个身份和归宿，他们注定要向取得城市户籍、融入城市的目标不断抗争。
作为一个数量庞大、情况复杂而又对经济与社会稳定具有深层次影响的固有群体，新生代农民工面临着以下六大问题：一、工资收入水平较低、务工地房价居高不下,是阻碍其在务工地城市长期稳定就业、生活的最大障碍;二、受教育程度和职业技能水平滞后于城市劳动力市场的需求,是阻碍其在城市长期稳定就业的关键性问题;三、受户籍制度制约,以随迁子女教育和社会保障为主的基本公共需求难以满足,是影响其在城市长期稳定就业和生活的现实性、紧迫性问题;四、职业选择迷茫、职业规划欠缺、学习培训的需求难以有效实现,是阻碍其实现职业梦想不可忽视的因素;五、对精神、情感的强烈需求不能很好地得到满足,是困扰他们的首要心理问题;六、劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业病发生率高等劳动权益受损问题，是亟须解决的突出问题。
2014年陕西事业单位考试申论热点：有序推进农民工市民化
2014年陕西事业单位考试申论热点：有序推进农民工市民化【背景】国务院总理李克强7月30日主持召开国务院常务会议，部署做好为农民工服务工作，有序推进农业转移人口市民化。
会议指出，农民工是产业工人的重要组成部分，为我国经济社会发展作出了巨大贡献。
适应“新四化”同步发展要求，以人为本、改革创新，进一步做好为农民工服务工作，有利于造就支撑产业转型升级的较高素质劳动新军，促进扩大消费的新群体，参与城市发展、共享发展成果的新市民，推进社会公平正义和经济持续健康发展。
一要促进农民工就业创业。
实施职业技能提升计划，鼓励各地改扩建面向农村招生的职业、技工院校，努力让未升入普通高中、普通高校的农村应届初高中毕业生都能接受职业教育。
发展服务业和中小微企业，开发适合农民工的就业岗位。
运用财政支持、创投引导、小额担保贷款和贴息、生产经营场地等扶持政策，促进农民工创业。
二要维护农民工劳动保障权益。
在建设领域和其他容易发生欠薪的行业推行工资保证金制度，探索建立欠薪应急周转金制度，落实工程总承包企业对农民工工资支付全面负责制度、劳动保障监察执法与刑事司法联动治理恶意欠薪和解决欠薪问题地方政府负总责制度。
落实农民工与城镇职工同工同酬。
畅通农民工劳动争议仲裁“绿色通道”，提高仲裁效率。
三要深化基本公共服务供给制度改革，促进有条件有意愿的农民工及家属在城镇有序落户并平等享受基本公共服务。
公办义务教育学校要对农民工随迁子女开放。
将农民工纳入社区卫生计生服务范围，逐步将有意愿的农民工纳入城镇职工基本养老和基本医疗保险，将住房保障和公积金制度实施范围逐步扩大到农民工。
四要加强对农民工的公共文化服务，推动体育、文化等设施向农民工同等免费开放。
会议强调，做好农民工服务工作，事关全局。
要重点推进长期在城市居住、有相对固定工作的农民工有序融入城市，并关心和帮助灵活就业农民工，使亿万农民工工作有着落、生活有保障、精神有家园。
【参考分析】对于“农民工有序融入城市”的理解之所以是有序而不是“一勺烩”解决，是由农民工问题的复杂性以及城镇化进程决定的。
2014年公务员考试申论真题及解析
2014年xx公务员考试申论真题及参考答案给定材料材料1:“农民工希望的未来”有些人打牌输的连饭都吃不起据调查，20-30%的农民工都感到极为寂寞，低收入和文化不高限制了他们，赌钱、喝酒等成为寻求刺激，排遣寂寞的方式。
农民工的精神生活，已成为一个不容忽视的问题。
我们希望的未来我们这儿有人还没有合同，心里总不踏实，保险什么的也比不上城里人。
我们都xx，老家学校还是不行，孩子要能来城里的学校就好了。
可户口太难弄，孩子上学很麻烦。
30%以上面临无合同用工、拖欠工资等问题；《xx经济报告》调查26.2的农民工没有任何社保；44.5%农民工期望提高老家学校教学质量；41.6%农民工期望子女能在务工地公办学校上学。
材料2:由于多重因素的影响，我国农民工市民化进程缓慢，呈现出农民工非农化与市民化的“不同步性”、成本的“高价化”、结果的“半市民化”等现实特征。
农民工非农化与市民化在绝大多发达国是同步的、合一的、彻底的。
例如，xx选择了以“圈地运动”为代表的、以暴力为核心内容的强制性转移模式；xx选择了以自由迁移为特征的非农化转移模式；xx 的“跳跃式转移”和“农村非农化转移”相结合的非农化模式，使其比较直接和快速地完成了农村人口非农化和市民化的过程。
但是，由于xx特有的二元体制和制度，在渐进改革模式下的城乡人口转移呈现出特有的xx路径——农村人口的城镇化过程被分割为两个子过程：第一阶段从农民到xx农民工的过程；第二阶段从xx农民工到产业工人和市民的职业和身份变化过程。
目前，第一阶段已经取得重大进展，农民进城的人数逐年迅速增加。
但是，第二阶段即农民工转化为市民的进程，却举步维艰。
农民工市民化成本的“高价化”首先表现在城镇化的公共成本高上。
据分析，xx每进入一个人，需要“个人支付成本”1.45万元/人，“公共支付成本”1.05万元/人，总计转变一个农民成为xx居民平均需支付的社会总成本为2.5万元/人（按2000年不变价格）。
2014年两会延伸申论热点【华图网校】
2014年两会延伸申论热点【华图网校】两会延伸申论热点之＂舌尖上的安全＂随着《舌尖上的中国》风靡全国，让我们对中国丰富的食品文化有了更深的认识，但是近年来，关于食品安全问题的报道却层出不穷，引起了社会广泛关注。
本次两会对于“舌尖上的安全”——食品安全问题也作为了重要的讨论议题之一。
“民以食为天，食以安为先。
”食品安全是事关国计民生的大事。
自《食品安全法》颁布实施以来，食品安全已取得明显成效。
近些年来，随着人们的食品安全意识越来越高，我国对食品安全问题的治理决心和处理力度也越来越大。
但是，食品安全的负面新闻一再曝出，低标水、问题羊肉、毒生姜，一拨接着一拨，让人不知该相信什么才是真正的安全的。
现在不仅是小商小贩的食品不敢买，就连一些有名的食品生产企业巨头也被曝出产品质量安全隐患。
在人民网进行的调查中，有超过40万的网友关注食品安全问题。
本届政府组建了更高规格的国家食品药品监督管理总局，意在终结此前食品安全“九龙治水”的弊端。
中国工程院院士陈君石指出，频频曝光的食品安全事件，正是我们改进监管制度、加大监管力度的契机。
食品安全不存在零风险，但是要做到零容忍。
我国涉及食品安全的有19个部委，它们各有分工。
专家指出，食品安全问题的高发阶段自然也是管理的高压阶段，重疾需要猛药。
2010年2月国务院食品安全委员会办公室挂牌成立，这是国家第一次针对食品问题成立专门机构：分析食品安全形势，制定食品安全政策措施，研究部署、统筹指导食品安全工作。
国务院食品安全委员会及其办公室的成立，从体制上扭转了食品安全“九龙治水、水患难除”的弊端。
今年中央一号文件把保障食品安全作为现代农业发展的重大任务之一，坚持数量和质量并重，在强化农产品和食品质量安全监管上出台了一系列重大政策措施，努力保障人民群众“舌尖上的安全”。
一是强化监管措施。
完善监管机构设置，采取一部门为主，多部门为辅，明确监管职责，积极主动，协调配合，进行信息共享，实现无缝对接，消灭监管盲点。
2014年申论热点：农民工返乡就业问题
一、相关新闻背景及现状新华网北京2月10日电中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文近日透露，受金融危机影响，目前全国大约有2000万农民工失业返乡，引起党中央和国务院高度重视。
根据农业部最近对15个省份、150个村进行的抽样调查，在全国1.3亿离开本乡镇外出就业的农民工中，有15.3%的农民工现在失去工作或没找到工作，大约有2000万人。
失业返乡的农民工心态如何？有何打算？长期从事劳务中介服务的山东菏泽人张东平说：“金融危机后，返乡农民工普遍有'三怕'心理，一怕出去找不到活干，二怕干了活领不到工资，三怕工资低挣不着钱。
”据河南固始县劳动部门调查，全县外出务工人员有20多万人，其中返乡后处于观望状态的超过5万人。
因为”三怕”，所以观望，如今是返乡失业农民工的主流心态。
”下一步怎么走，我还没有想好，要等待大形势变化。
”农民工邵朋说。
现状一：本地务工遭遇薪资反差农民工渴望自主创业成都市锦江区人力资源市场历来被视为四川农民工就业市场的风向标。
2月3日至5日，记者两次来到这个市场，听到农民工求职者最多的声音就是“招工的少了”“工价低了”。
本地再就业为返乡农民工提供了新机遇，但招聘企业提供的工资待遇较低，与农民工再就业预期较高形成反差，部分本地企业反倒出现了“招工难”现象。
2月4日，记者参加了山东惠民县的一个返乡农民工专场招聘会。
令人意想不到的是，民京(天津)电子公司的金经理却为招不到工人而失望。
他此行要招100个电子组装女工，但报名者只有8人，其中有几个还嫌待遇低。
他说：“因为不少农民工还在观望期，就业预期并没有因金融危机而降低太多。
”成都市锦江区人力资源市场负责人黄洁表示：“鉴于危机影响和地区发展差异，返乡农民工还是应适当降低薪资的心理预期，以便更容易找到工作。
”在大批返乡失业农民工寻机再就业时，也有部分农民工借返乡之机转型，寻找自主创业商机。
在宁波做建材经销的河南固始县李畈村农民工冯长发最近举家返乡。
2014河北省公务员考试申论必看：两会民生特刊之服务农民,打通“最后一公里”
河北站：/保定站：/2014河北省公务员考试申论必看：两会民生特刊之服务农民，打通“最后一公里”【申论热点直击】农村公共服务——阜宁服务农民，打通“最后一公里”马年新春，江苏阜宁虽还冰天雪地，但浓浓春意早已从各个角落萌发。
这生机，这活力，这希望，不仅浓缩在鲜红的年味里，更融合在称心的生活中。
阜宁地处江苏沿海地区，是著名老区，中共中央华中局、新四军军部曾经迁驻于此。
老区人民在革命战争年代、新中国建设中作出重大贡献，现在经济条件好了，该如何进一步改善他们的生活？阜宁领导班子的回答是：从解决“饮水难”“看病难”“出行难”开始，打通“最后一公里”，让百万人民尤其是广大农民更多更公平地分享改革发展成果。
“以前洗衣做饭靠河水、井水，全自动洗衣机根本没法用，屋顶上装个太阳能热水器，还要把水挑上去，一瓢一瓢往里灌。
现在水龙头一开，洗衣洗澡很方便，跟城里人一样。
”新春时节，记者到阜城镇新储村走访，张国华大爷激动地说。
@吉林中公教育阜宁原是黄海浅水湾，地下水中总脱不了盐碱，加上近年来河水污染趋重，全县人民的饮水安全问题被摆上了首要位置。
2011年，阜宁县城、镇区的居民都吃上自来水后，打通城乡统一供水“最后一公里”，成为阜宁的“一号工程”。
2013年，阜宁县投入11亿元，修建管网2.5万公里，让69万农民吃上用上了同网、同质、同价、同服务的“四同水”。
11亿元、2.5万公里，这对一个财政预算收入只有29.45亿元的后发县来说，堪称壮举！“人一天不吃饭可以，一天不喝水不行。
过去我们吃河水要用明矾沉淀，吃井水要用糖掩盖苦碱味，现在你看，这水清甜着呢，能直接喝，真是长寿水啊！”正月初五，益林镇樵农村童本林在自家水龙头前边洗萝卜边介绍。
为了加强水源保护，阜宁清迁通榆河、射阳河、灌溉总渠沿线工业企业，建成了“清水走廊”，水源水质常年达到三级以上饮用水标准。
城乡统一供水只是阜宁打通“最后一公里”的一部分，该县提出实施城乡规划建设、交通运输、水务、生态环境、教育文化卫生、社会保障“六个一体化” ，将城市文明向农村延伸。
砖题库：2014年甘肃省公务员考试两会延伸申论热点之关注农村“留守儿童”
公务员考试行测、申论真题、模拟题尽收其中，千名业界权威名师精心解析，精细化试题分析、完美申论范文一网打尽！在线做题就选砖题库：/【热点背景】在我国有这样一个群体，他们的父母为了生计撇下年幼的孩子，背井离乡外出打工，用勤劳获取家庭收入，由于制度建设的滞后，他们很难随迁入学，只能两地分隔，成为了留守儿童。
资料显示，农村留守儿童已达6100多万。
因为缺乏亲情关爱，家庭和学校监护不到位，相当数量留守儿童产生厌学、自卑、孤僻等心理，甚至少数走上违法犯罪道路，这一问题正日益被国家和社会重视。
随着中国经济日新月异的发展，也带来了人类历史上前所未有的、规模最大的人口流动。
据统计，在过去的十年中，流动人口接近1.5亿。
“留守儿童”的生存、保护、教育发展问题已经越来越凸显出来;“留守儿童”问题关系到社会主义新农村建设，关系到我国构建和谐社会的大局。
国家领导人一向重视留守儿童问题，温家宝同志曾发出“同在蓝天下，共同成长进步”的号召，并要求各级政府关心“留守儿童”的健康成长。
李克强总理于春节前夕到安康市旬阳县金坡村看望留守儿童，详细询问了他们的生活学习情况，勉励大家克服困难、茁壮成长。
留守生活带给留守儿童带来许多教育上的缺陷。
以湖北省枣阳市的三镇十四村为例，抽样调查了17所中小学，根据班主任所提供资料以及最近几次大型考试成绩表，“留守儿童”辍学率约为5 %，在学“留守儿童”40%成绩较差，30%成绩中等偏下，仅有10%成绩比较优秀(班级前20%)。
据老师反映，留守和非留守儿童在完成家庭作业方面有明显差别。
父母在家的孩子，作业完成得比较及时、认真;父母不在家的，作业经常拖欠，甚至还会出现抄袭、不写的情况。
虽然国家实行九年义务教育全免费制度，但留守儿童的辍学率居高不下。
解决留守儿童问题牵涉到区域经济发展、整体经济布局、教育经费分配、教育资源使用等方方面面的问题，这些问题，每一个都是大问题，解决起来并不容易。
从长期来看，将建立和完善留守儿童关爱帮扶机制纳入国家战略，并逐步消除户籍制度对农村人口自由迁徙的束缚。
2014公务员考试申论热点农民变市民打通
中公教育2014年公务员考试2014公务员考试申论热点:农民变市民打通“城镇化发展的方向之一，是农民就地城镇化。
但我们在调研中发现，在这一过程中，公共服务跟不上、基础设施落后等问题，会成为农民变市民‘最后一公里’的障碍。
”全国人大代表、海南省东方市市长吉明江对“农民就地城镇化”问题持续关注，他呼吁加快社会必需的公共服务项目建设，提高“农民就地城镇化”的速度与质量。
吉明江代表说，东方市一共有43万人，面积为2000多平方公里，有128公里的海岸线。
市中心由原有的三镇一乡合并而成。
可以说，东方市的城镇化发展，是在城中村的基础上建立起来的，本身就是农民就地城镇化的过程。
数据显示，当前人口流动的趋势呈层级式。
务农的农民，要么就是不愿意进城;愿意进城的农民，一般都是跨越小集镇，直接进入县城乃至市府、省府所在城市，呈跳跃式。
吉明江代表认为，生活问题是现实问题，“比如，在西部城镇，产业支撑城镇化能力薄弱，基础设施建设滞后，存在公共服务设施不齐全、城市管理水平不高等问题。
如果农民的日子过得不舒坦不方便，经济承载能力再强，城镇对他而言也是没有吸引力的。
”吉明江代表在调查中发现，解决农民城镇化“最后一公里”的欠缺，需要突破几个障碍：一是投入障碍。
政府要继续加大投入。
随着就地城镇化建设加快，一些出外打工的劳动力回流，可能会导致城市规划跟不上城镇化发展的水平。
这种情况下，政府需要预先弥补基础设施、公共交通、垃圾处理、供水、供电、供气等农村地区原有的“短板”。
一般来说，这些“短板”补上了，外出劳动力回流，城镇人口开始集中，发展进程就会加快。
二是身份障碍。
在现行的户籍管理制度下，农村剩余劳动力虽然进入城镇生活、居住，但不能纳入城镇户籍，不能享受与城镇户口相应的福利和待遇。
农村社保要和居民社保并轨，是进入城镇化生活的农民很渴望的“福利”。
三是社会管理水平不高的障碍。
城镇化水平提高，需要专业化、精细化、差异化的社会管理。
但目前在这方面还有许多不足。
2014年事业单位申论热点：农民工维权讨薪
2014年北京事业单位招聘 2014年北京事业单位考试题库来源：中公北京事业单位考试网/beijing/2014年事业单位申论热点：农民工维权讨薪每年岁末年关，中国各地的讨薪潮会像定期发作的节日病一般集中爆发。
为了讨薪，曾有人苦苦挣扎在讨薪“马拉松”路上700多天没有结果，也曾有人回归二次元，用近乎魔幻的行为艺术呼吁社会关注。
在武汉，一群农民工曾跳起《江南Style》骑马舞“求关注”。
据了解，这是因为40多名农民工没拿到工钱，被逼无奈才“出此下策”。
中国现有2亿多农民工，绝大部分是背井离乡，从事着繁重的体力劳动，生活在社会的最底层，却是城市建设和社区服务的主力军。
“愁欠薪、怕工伤、无社保、工作不稳定”，是当前农民工所面临的迫切问题，尤其是“愁欠薪”被摆在首位，因为这是直接牵涉到农民工的切身利益。
按照国家确定的2020年城镇化率要达到56%的指标，今后每年还会有1300万农民进入城市工作，从这意义上说，农民工所面对的问题将成为相当长时间的一个突出的社会现象。
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们对我国现代化建设作出了重大贡献。
然而，与之不相称的是农民工的合法权益不能得到有效保护，农民工的工资经常被无故拖欠。
农民工讨薪难已成为备受关注的热点问题，也成为一个较为突出的社会问题。
具体建议如下：第一、加大普法宣传力度，提高农民工的维权意识与维权能力。
法律知识欠缺是农民工讨薪难的一个重要因素，而普法活动不仅可以提高民工的维权意识还可以增强其维权能力，因为农民工只有学法、懂法，才能用法，发生纠纷以后才能比较理性地行事，也才能降低诉讼活动的各种交易成本。
第二、完善立法，加大对拒不签订劳动合同的用人单位的处罚力度。
农民工提供不出证明自己应得工资的相应证据，有的甚至不能证明劳资关系的存在，主要原因在于用人单位拒绝与农民工签订劳动合同。
建议以立法的形式明确规定，对于已建立劳动关系无正当理由拒绝签订劳动合同的用人单位的主要责任人可处于罚款或者拘留。
14年联考申论作文
14年联考申论作文随着社会的不断发展，人们对工作的要求也越来越高。
然而，许多人却发现自己无法找到称心如意的工作。
有人因为工作内容不喜欢，有人因为薪酬待遇低而不满意，有人则因为工作环境差而感到沮丧。
为了找到称心如意的工作，我认为个人的兴趣、能力和市场需求是重要的因素。
首先，个人的兴趣是选择工作的重要考虑因素之一。
对于许多人来说，他们往往更愿意从事自己感兴趣的工作。
因为他们对这个领域有着浓厚的兴趣，所以即使工作比较辛苦，他们仍然能够坚持下去，持续地学习和进步。
相反，如果一个人对自己的工作没有任何兴趣，那么他很可能会变得消极和不积极。
因此，了解自己的兴趣，选择与之相关的工作是非常重要的。
其次，个人的能力也是选择工作的重要考虑因素之一。
每个人都有自己擅长的领域和特长。
如果一个人具备某项特定技能或知识，那么他可以在这个领域找到更多的工作机会。
此外，个人的能力也决定了他是否能够胜任工作任务。
如果一个人没有相关领域的专业知识和技能，那么他很可能会面临工作能力不足的问题。
因此，发展个人的能力和技能，适应市场需求是非常重要的。
最后，市场需求也是选择工作的重要参考因素之一。
社会经济的发展，各行各业对人才的需求也会有所不同。
通过了解市场需求，一个人可以选择适应市场需求的工作岗位。
这样不仅能够提高自己的就业机会，还能够在工作中得到更好的发展。
因此，关注市场需求，选择适应市场需求的工作是非常重要的。
综上所述，个人的兴趣、能力和市场需求是选择工作的重要考虑因素。
通过了解自己的兴趣和能力，了解市场需求，一个人可以更好地选择适合自己的工作。
只有选择了适合自己的工作，一个人才能够在工作中得到满足和成长。
因此，我们应该认真思考并找到自己理想的工作。
2014年国家公务员考试时政热点：解决农民工利益诉求
2014年国家公务员考试时政热点：解决农民工利益诉求时事政治：党的群众路线教育实践活动需要瞄准不同群体的利益诉求深入推进,有的放矢地解决好不同群体的切身利益问题,才能真正收到显著成效。
2012年底,为重庆城市发展建设的农民工已达490多万,加上他们的家庭成员,这一群体可达千万之上。
关注并解决好这一庞大特殊群体的切身利益诉求,应是这次活动的重中之重。
农民工群体最强烈的诉求是融入城市成为市民——圆“城市梦”。
据对农民工的调查:有46.2%愿继续留在本城市,有23.3%愿去其它城市,有 2.6%愿回到县城,有27.9%愿返回农村。
农民工融入城市,其基本诉求是“体面劳动、尊严生活”,具体地说他们更为关切“位子、票子、房子和游子”。
“位子”意指农民工要求有与市民平等的社会地位,在公共福利和政治权利上获得市民待遇;“票子”是指农民工要求在城市打拼中能够有稳定的就业与收入;“房子”即是农民工要求在城市能够住有所居;“游子”是指农民工要求文化上融入城市,告别在城市受歧视的流浪生涯。
只要解决好农民工的这“四子”诉求,就能帮助他们顺利地融入城市。
切实解决好“位子”诉求首先,落实好政治权利。
确立农民工是城市现代产业工人一部分的政治地位,城市政府和有关部门应以此作为思想指导,消除各种歧视,给予农民工与城市居民相同的经济政治待遇,保障农民工加入工会、参加劳动竞赛、技术培训、先进生产者和劳动模范评比等方面的民主权利。
其次,解决享有社会保障权利。
健全农民工医疗保障制度,保障稳定就业的农民工参加城镇职工基本医疗保险。
建立农民工工伤保险全覆盖。
适当降低用人单位和农民工个人的缴费标准,建立个人账户为主、社会统筹为辅的养老保险制度。
完善医疗和养老保险关系转移接续办法。
将符合条件的农民工纳入城市最低生活保障范围。
第三,保障农民工子女的教育权益。
推进农民工随迁子女以公立学校为主接受义务教育,严禁向农民工子女收取借读费、赞助费等做法。
按照预算内学生平均教育经费标准和实际接收人数,对接收农民工子女的公办学校足额拨付教育经费,以充分保障农民工子女接受同城待遇的义务教育。
2014年考试《申论》模拟试卷 民工荒
2014年考试《申论》模拟试卷民工荒一、给定资料1.最近，在江苏省的南京、苏州等多个城市出现了企业招工难的现象。
无独有偶浙江、珠三角等地区也都跟江苏一样出现了“招工难”。
在南京安德门民工市场，每天岗位稳定在10500个左右，但每天成功介绍出去的岗位只有120个左右。
苏州是江苏农民工用工量最大的城市，记者了解到，仅苏州工业园区当前用工缺口就达5000人左右。
同时，传统的劳务输出地苏北几个城市也出现劳动力紧缺现象。
在淮安，今年以来企业招工难的现象一直存在，而盐城市前段时间的一项调查显示，当地企业的空岗数有21000多个。
随着市场的回暖，不仅仅是江苏，浙江、珠三角等多个地区都出现了跟江苏一样的“招工难”。
有专家就指出，这说明我国劳动力富余程度在减弱，这或许是中国廉价劳动力时代结束的信号，弥补技术工人缺口和用工制度缺失成当务之急。
有的学者则认为，我国劳动力的高流动性，与当前的用工制度有关。
企业困难时“挥之即去”，需要时就很难“招之即来”，这呼唤我们建设新的用工制度，建设新型的企业和劳工之间的关系。
2．近两个月以来，珠三角一带的“民工荒”呈现愈演愈烈的现象。
很多企业面对突如其来增多的订单却招不到农民工，这和春节后很多农民工找不到工作的境况不可同日而语。
同样的情况亦在浙江等地上演，浙江省人力资源市场7月的供求报告显示，企业总需求人数60.3万人，求职总人数只有35.4万人，用工缺口高达25万人。
对于突如其来的订单和不可思议的“民工荒”，乐观者认为这是经济复苏，特别是外需复苏的强烈信号；而谨慎者则认为，这种订单的增加并不能和经济的回暖简单等同，而主要是因为国际订单的长期停滞、企业库存耗竭和季节性需求旺季等周期性因素导致，就珠三角外向型企业的生存环境而言，暂时还不能简单地依靠周期性的“民工荒”而轻言全面复苏。
的确，自下半年以来，全球经济回暖的步伐好于一些权威机构的预测，中国经济的诸多数据如果从环比看更是呈现明显的向好趋势。
公务员考试《申论》模拟试卷 农民工权益保护
一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料1.劳动和社会保障部副部长、国务院农民工工作联席会议办公室主任胡晓义2011年1月26日说，解决农民工工资偏低的问题，有两方面工作要做。
胡晓义26日在中国政府网在线访谈时说：“一方面是长期而言，农民工文化素质、技能素质相对较低，要找到工资较高的工作不容易。
因为现在工资都是市场决定的，所以要长期努力，提高农民工文化素质和技能水平。
”“眼前政府做的最重要的一件事就是调整工资最低水平。
按照工资最低规定的要求，每个地区的最低工资标准至少两年调整一次。
”胡晓义说，去年有20个省区市应当调整工资标准，这20个省区市都提高了。
还有9个省区市是前年已经调整过了，去年又主动调整了一次。
去年等于29个省区市都调整了最低工资标准，调整的幅度是历年来最高的。
一般来讲，都提高了30％多，最高的调整了50％至60％。
胡晓义说，调整工资最低水平能够使农民工工资水平逐步提高，因为拿底层工资的很多都是农民工。
此外，结合农民工就业状态不稳定、多种就业形式的特点，去年全国31个省区市还颁布了小时最低工资标准。
2.年仅24岁的辽宁省大洼县农民工刘明明，在前不久发生的暴风雪中遭遇车祸，造成多处骨折。
同行者为救他的性命，12次向人下跪求救，却屡遭冷遇。
最终，刘明明命丧狂风暴雪之中。
近日，与刘明明一同在饭店打工的厨艺师傅高波等人，向记者讲述了事件的经过。
2012年3月4日17时左右，九、十级北风刮着大雪铺天盖地。
刘明明等7人乘坐五菱微型面包车行驶到盘锦市大洼县自家兴村加油站门前的305国道上时，因路面积雪过厚抛锚。
车里的人下来推车，后面一辆“依维柯”（车号辽BYB520）疾驶而至，把抛锚的面包车撞出了十多米远，5个推车人全都被撞倒。
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申论、写作热点：两会农民工代表引关注
【关键词】农民工制度建设融入城市
【背景链接】
3月9日，来自颍上县的打工妹刘丽，成了安徽代表团最“火”的人。
在代表团审议人大常委会报告时，刘丽连续举了两次手，没轮到发言，干脆直接站了起来：“我代表那些打工的兄弟姐妹们，发个言!”(3月10日人民日报)
“火”是个多义词，有多种解读。
刘丽连举两次手，却没有争取到发言权，可以理解为“怒而起身”，为民代言。
另外，也可以认为，身为基层代表，勇于“插话”，敢于“发声”，刘丽以率真的举动，获得了代表团的认可，更受到了民众的力挺，从而真“火”了。
【典型案例】
“別看我在城里有房子,可我还是觉得沒融入城市。
”全国人大代表、甘肃省建设投资(控股)集团总公司七建集团公司劳务领包队队长康仁憨厚地笑著說,“弄民工其实都渴望在城里安家。
从工地小工到班長,再到劳务领包队队长,康仁干了33年,荣誉证书就有60多冊。
在城里建了一辈子楼,康仁终于也有了一套70多平方米的保障房。
“但是我感觉我还是沒有完全融入城市,我的户口还在农村。
”康仁的农民工同事们,仍然因为户籍限制而面临著社会保障、孩子上学等一系列問題。
“他们的问题,是我以后这四年当代表要调研的主要课题。
”
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中成长起来的一支新型劳动大军，全国农民工总量2011年达到25278万人，比2010年增加1055万人，增长4.4%，农民工数量呈现持续增长态势。
可以说，以农民工为主体的外来务工人员已经成为当地经济、社会和文化发展的重要力量，也是矿山企业发展的生力军。
但是由于多种原因，农民工这一特殊群体并没有真正融入到社会之中，成为了一个最易“受伤”的边缘化群体。
今年的《政府工作报告》中提出，加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。
如何让农民工真正融入到社会之中，实现体面工作，许多委员提出了意见和建议。
【标准表述】
【问题】
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农民工生活质量普遍不高，具体表现在：
1.农民工生活、卫生条件差。
受工资水平低限制，大部分农民工的月消费几乎全部用于住宿和食品消费，而在生病时，只有少数人会选择去正规医院，其他人大都选择自己买药治疗或去个体诊所。
2.居住环境质量差。
近四成的农民工居住在工棚或集体宿舍里，地方狭窄拥挤，室内肮脏零乱，除了被褥衣物，几无他物。
子女受教育难、就业服务和职业技能培训不到位、农民工从事的职业技术含量低且工资水平低也是农民工面临的问题。
3.农民工的精神生活状态是令人担忧的———在他们当中，许多人缺少最基本的文化娱乐方式，许多人的精神上缺乏与外界的沟通和交流，许多人面临着性苦闷和性压抑。
不过对于农民精神上的“亚健康”危机，政府已经引起重视。
今年的《政府工作报告》中提出，加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。
如何让农民工真正融入到社会之中，实现体面工作，许多委员提出了意见和建议。
【对策】
“农民工问题事关社会公正与和谐，事关全面建成小康社会的全局。
侵害农民工劳动权益的‘顽症’在多种因素相互作用下形成，具有普遍性、长期性和复杂性的特点，必须采取多种措施从根本上加以解决。
”
1.全面推进劳动合同制度。
推动雇主或单位依法与农民工签订劳动合同，严格履行劳动合同，实现由口头协议式管理向规范化的劳动合同管理的转变，提高农民工劳动合同签订率。
加强平等协商和集体合同制度建设，将农民工纳入平等协商和集体合同范围。
落实农民工工资支付保证金制度，建立最低工资标准和动态调整机制，确保农民工工资及时发放和合理增长。
2.加强社会保障制度建设，稳步推进农民工社会保障制度建设，加强顶层设计，实行分层分类保障。
对稳定就业的农民工，进入城镇职工社会保险制度，努力扩大社会保险覆盖范围，适当降低社会保险缴费水平。
对不稳定就业的农民工，建立低门槛的过渡性社会保障制度，以便进可转入城镇职工社会保险制度，退可转入新型农村社会养老保险制度。
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3.加强劳动保障监察执法队伍建设，强化日常巡视检查和专项监督检查，严肃查处不签订劳动合同、欠薪及不提供劳动保护等违法行为。
畅通举报投诉渠道，对举报投诉侵害农民工劳动权益的行为，做到发现一起，严肃查处一起。
开展普法宣传教育，引导农民工增强法制观念，学会利用法律，通过合法渠道维护自身劳动权益。
要降低法律援助门槛，建立农民工法律援助中心，确保经济拮据的农民工打得起官司。
4.加大职业技能培训力度，按照《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》的要求，建立和完善培训面向市场、机构平等竞争、农民自主选择和政府购买服务的培训机制，增强农民工的市场竞争力和城市适应能力。
加大财政资金投入，加强培训能力建设，支持企业开展上岗培训、提升培训和转岗培训，以市场需求为导向，以提高就业能力和就业率为目标，增强农民工职业技能培训的针对性和实效性。
【预测方向】
破解农民工“融入城市”难题
【参考范文】
关注农民工需着力破解农民工“三融入”难题
农民工问题事关社会公正与和谐，事关全面建成小康社会的全局。
而当前由于种种原因，农民工整体上还处在社会的边缘地位。
农民工融入企业，农民工子女融入学校，农民工家庭融入城市社区的“三融入”工作任重道远，有很多困难和问题亟待解决。
“解决农民工‘三融入’问题，要坚持‘以人为本、公平对待’的原则，尊重和维护农民工的合法权益。
既要充分体现社会公平与正义，使农民工和城市职工享有同等的权利和义务，又要引导农民工全面提高自身素质，努力适应新的工作和生活环境。
”全国政协委员、甘肃省工商联副主席苏如春建议，将农民工纳入城市公共文化服务体系，给予农民工“市民待遇”。
建立农民工住房公积金制度，将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。
依托社区服务中心，通过开展各类活动，吸纳农民工参与社区事务，缩减他们与城市居民的社会距离，促进他们在成为“企业员工”的同时也能成为真正的“社区公民”。
着力破解农民工“三融入”难题要以科学发展观为指导，建立科学合理的长效服务管理机制，促进农民工服务管理工作健康发展。
进一步完善服务和管理机构，建立健全农民工权益保障机制。
各级党政领导部门应高度重视农民工服务管理工作。
要坚持以制度建设为辽宁事业单位考试网:/liaoning/
保障，重点解决好与农民工密切相关的居住、就业、教育、卫生和维权等方面的问题，使农民工真正成为城镇的建设者、推动者和维护者。
有关部门要按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，加快研究制定农民工参加养老、医疗、失业和工伤保险的政策和措施，将农民工服务管理工作纳入人口、社会发展计划，促使农民工成为真正的“社区居民”。
着力破解农民工“三融入”难题要强化政府在提高农民工素质上的推动、引导和鼓励作用。
各级政府应加大对职工技能培训特别是农民工培训的投入力度，把农民工培训工作作为职工职业培训的重要内容，充分挖掘社会教育培训资源，形成以政府为主导、以企业为主体、以职业院校为重点、社会各界包括工会广泛参与的多层次职工职业教育培训格局。
完善激励机制，制定鼓励农民工岗位成才的激励政策。
加大对企业的督促监管力度，促进企业真正发挥农民工教育培训的主体作用，将包括农民工在内的职工教育培训经费足额列支，职工教育培训的鉴定认证和奖励待遇等落实到位。
加大对工会开展农民工职业教育培训的支持力度，把工会开展的包括农民工在内的职工职业劳动竞赛、技术创新工程、名师带高徒活动等纳入政府职工职业教育培训体系，充分发挥工会“大学校”的重要作用。
维护农民工权益牵动这每个人的心，任重而道远。
但只要我们坚持‘以人为本、公平对待’的原则，以科学发展观为指导，建立科学合理的长效服务管理机制，同时强化政府在提高农民工素质上的推动、引导和鼓励作用，就一定能够克服所有困难，让农民工都成为城市大家庭的一员，真正解决农民工问题。
【一句话点评】
农民工是当代城市建设的主力军，全社会都应该尊重并保护农民工的合法权益。
以上内容来自中公事业单位考试网为考生提供答题技巧，供大家参考借鉴!
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