江苏省农业机械报废更新办法
农业机械报废更新补贴工作方案
农业机械报废更新补贴工作方案一、背景介绍随着农业机械化水平的不断提高和农业结构调整的推进，农村地区的农业机械设备更新换代迫在眉睫。
然而，由于农业机械设备价格昂贵，许多农民购置新设备的经济负担较重，导致农业机械的报废更新工作缓慢。
为了加速农业机械设备的报废更新进程，提升农村地区农业生产效率，我们制定了农业机械报废更新补贴工作方案。
二、补贴政策设计1. 补贴对象：- 农户和农业合作社等农业生产经营单位，拥有农业机械设备的农户和农业合作社等农业生产经营单位均可作为补贴对象。
- 农业机械设备仅限于农村地区的农业生产经营所使用，个人及城市地区企业不在补贴范围之内。
2. 补贴资金来源：- 政府财政补贴：由地方政府财政部门提供专项资金，用于支持农民购置新农业机械设备。
- 农业信贷支持：通过政府引导银行提供农业机械设备更新贷款，降低农民购置新设备的资金压力。
- 农村集体资本支持：鼓励农村集体经济组织或农民专业合作社等提供资金支持，带动农业机械设备的报废更新。
3. 补贴标准：- 补贴金额按农机具类型和性能水平进行分类确定，根据农机具的报废更新价值和新设备购置价格进行补贴。
- 补贴标准应根据农村经济水平、农业发展需求等因素进行适当调整，既要保证补贴金额能够发挥一定的刺激作用，又要避免造成过度依赖补贴的问题。
4. 补贴申请和发放：- 农户和农业合作社等农业生产经营单位可以在农业主管部门设立的农机设备报废更新补贴申请窗口提交补贴申请，提供相应的资料进行审查。
- 补贴资金发放可以采取分批次、分阶段的方式进行，确保补贴资金及时足额到位。
三、实施方案1. 宣传推广：- 通过多种方式开展补贴政策的宣传推广工作，宣传补贴政策的目的、对象、申请方法、资金来源等，提高农民对补贴政策的知晓度和积极性。
- 借助农村广播电视、流动宣传车、农村网站等渠道宣传补贴政策，定期组织农户座谈会等形式，进行政策解读和交流。
2. 设立补贴专项资金：- 地方政府财政部门应专门设立农业机械报废更新补贴专项资金。
农机报废工作方案
农机报废工作方案引言近年来，农业机械化发展迅速，各种农业机械设备已经成为农村生产中不可或缺的工具。
然而，由于使用不当、技术老化以及维护不到位等原因，部分农业机械设备已经不能正常使用，需要报废处理。
本文将就农机报废工作方案进行详细介绍。
报废原因农机设备报废的原因主要包括以下几个方面：1.设备已经超过使用寿命。
2.设备发生过严重损坏，无法修复。
3.设备技术已经过时，无法满足当前的生产需求。
4.设备维护不到位，导致无法正常使用。
5.设备被废弃，或者已经被更高效率的设备所取代。
报废程序对于需要报废的农业机械设备，应按照以下程序进行处理：检查确认首先，需要对农机设备进行检查确认，确认设备是否真的需要报废。
如果设备可以修复并继续使用，则应尽量进行修复。
报废登记如果经过检查确认后，决定该设备需要报废，则需要进行报废登记。
报废登记是指将报废设备的信息全部记录下来，并进行归档保存。
报废登记对于农机设备的管理非常重要，可以有效地控制报废机器数量，避免设备报废后无法追溯。
报废程序执行执行农机报废程序需要遵循一定的程序。
以下是农机报废程序执行的基本流程：1.具体执行部门或单位负责人审核报废资料，并与设备占用部门或单位进行核实，确认后将报废资料提交给上一级财务管理部门。
2.财务管理部门凭报废资料审核后，编制《农机设备报废财政票据》交报废部门或单位。
3.报废资料审核、财务审批无误后，由专人选定废旧中转场所。
废旧行动作业有专人复核，财务管理部门核定收购资金后签字确认后有专人协助办理。
4.在无人员被占用的情况下，由专人对设备进行拆解、拆卸，然后将废旧机器、卸下来的机器零部件进行分类堆放，以便于交接和处理。
处理流程报废的农机设备，按照国家规定的废旧设备处理流程进行处理。
具体处理流程如下：1.飞灰处理：将废旧机器进行改装处理，使其成为有用的能源。
2.再制：将废旧机器进行分解、筛选，重新制造出可用的零部件。
3.熔化：将废旧机器进行高温、高压处理，熔化成钢材或其他金属。
农业机械报废更新工作的实践与思考
江苏农机化 2019.4 13
执行的标准。目前我国对各类农业机械的使用 期限还没用统一的规定 ，虽然部分省份对此提出 了相应的要求 ，但是标准不一。例如 ：湖南省规 定 大 中 型 拖 拉 机 使 用 年 限 为 15 年 ，小 型 拖 拉 机 使 用 年 限 为 12 年 ；浙 江 省 规 定 大 中 型 拖 拉 机 使 用年限为 16 年 ，小型拖拉机使用年限为 14 年。 2.2 农机报废更新工作不规范 2.2.1 农 机 销 售 企 业 开 展 报 废 回 收 业 务 影 响 农 机报废更新规范操作
农业机械报废更新工作的实践与思考
李鹏飞
摘要：分析了盐城市农业机械报废更新情况 ，结合 存在的问题 ，提出对策与建议 。 关键词：农业机械 ；报废更新 ；实践与思考
为保护环境 ，促进绿色农业发展 ，近年来 ，江 苏省在推进农业机械报废更新上进行了积极的 探索 ，取得了较好的成效。现结合盐城市近三年 来农业机械报废更新情况 ，就推进农业机械报废 更新工作谈几点看法。
表 1 近三年盐城市农业机械报废更新情况
项目
2015 年 2016 年 2017 年 合计
报废数量/台 391
210
284
885
更新数量/台 382
205
279
866
补贴金额/万元 437.6 235 317.8 990.4
格的规定 ，农机户提供的报废机具大多根本无法 使用 ，基本上属于“废品”范畴。这部分机械可以 直接由回收企业回收 ，如果纳入报废 ，既不能达 到报废更新工作的目的 ，也增加了工作成本。 2.1.2 农业机械的报废条件难以认定
根 据 国 家 、省 试 点 工 作 方 案 ，农 机 报 废 必 须
江苏省农业机械管理局关于做好报废农机回收企业认定工作的通知
江苏省农业机械管理局关于做好报废农机回收企业认定工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省农业机械管理局•【公布日期】2012.11.15•【字号】苏农机管[2012]22号•【施行日期】2012.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文江苏省农业机械管理局关于做好报废农机回收企业认定工作的通知（苏农机管〔2012〕22号）各市及昆山、泰兴、沭阳农机主管部门：为进一步加强报废农机回收企业认定管理工作，根据《江苏省农业机械管理条例》、《江苏省农业机械报废更新办法》等有关规定，现就报废农机回收企业认定工作的有关事项通知如下：一、认定范围、条件及程序（一）认定范围1.省农机局已备案公布且有效期满的报废农机回收企业；2.具备报废农机回收拆解破坏条件，并依法自愿从事报废农机回收经营业务的二级以上农机综合维修点；3.依法自愿从事报废农机回收经营业务且经省商务厅认定的报废汽车回收拆解企业。
（二）认定条件从事报废农机回收经营活动的企业必须拥有发动机、方向机、变速器、前后桥、车架总成等五大主要农机零部件的破坏性处理设备及相关技术人员，其它具体条件按照《江苏省农业机械管理条例》第三十一条的规定执行。
符合条件的，颁发从事报废农业机械回收经营活动的企业认定书。
认定书有效期为3年。
（三）认定程序认定工作中涉及的具体办理流程、申报材料等工作要求参照《关于从事报废农业机械回收经营活动企业认定工作的通知》（苏农机法［2009］6号）执行。
二、有关要求（一）加强领导，统筹规划报废农机回收经营企业的认定，是农机报废更新工作的关键环节之一。
各级农机主管部门要加强领导，落实责任，认真开展这项工作。
要根据辖区内农业机械拥有量、农作物种植面积等情况，从便民利民惠民的角度，科学合理地进行统一规划布局，既保证农机报废回收工作的正常开展，又要避免回收企业之间的恶性竞争。
认定过程中的初审及审核工作由相应农机主管部门牵头负责，所属农机安全监理机构、农机职业技能培训基地（鉴定工作站）人员参与实施。
省政府办公厅关于印发江苏省农业机械报废更新办法的通知
江苏省人民政府办公厅文件苏政办发〔2009〕123号省政府办公厅关于印发江苏省农业机械报废更新办法的通知各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省农业机械报废更新办法》已经省人民政府同意，现印发给你们试行。
二○○九年十一月六日—1 —江苏省农业机械报废更新办法第一条为促进农业机械更新换代，提高农业机械技术水平和作业效率，降低作业能耗，减少环境污染，保障安全生产，加快农业机械化发展，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国节约能源法》、《江苏省农业机械管理条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事农业机械使用、维修、报废、回收以及管理等活动，适用本办法。
第三条县级以上地方人民政府应当加强对农业机械报废更新工作的领导，建立高能耗农业机械更新报废经济补偿制度，采取财政支持、税收优惠和金融扶持等措施，鼓励、支持农民和农业生产经营组织报废更新农业机械。
第四条县级以上地方人民政府农业机械管理部门负责本行政区域的农业机械报废更新管理工作。
县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自的职责分工，配合做好农业机械报废更新工作。
第五条农业机械有下列情形之一的，应当报废：（一）超过规定使用期限的；（二）经过检查调整后，功率降低值大于出厂规定值15%的；—2 —（三）经过检查调整后，燃油消耗率上升幅度高于出厂规定值20%的；（四）严重损坏，经测定一次性修理费超过同类机型新购价50%，或者技术状态恶化，经修理、调整后仍不符合农业机械安全运行相关标准，影响安全使用的；（五）经修理、调整后噪声、尾气排放仍然超过规定标准的；（六）国家明令淘汰的。
第六条已超过规定使用期限，但技术状况良好的农业机械，经检验符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258）和《农业机械运行安全技术条件》（GB16151.1—16151.13）的，方可继续使用。
农业机械安全监理机构对上述农业机械每年检验2次，每次检验有效期为6个月，检验合格的，予以签章注明；检验不合格的，可以复检一次。
农机报废更新实施方案
农机报废更新实施方案随着农业机械化水平的不断提高，农机设备的更新换代也成为了当前农业生产的一个重要问题。
为了更好地促进农机设备的更新换代工作，提高农业机械化水平，我国农业部门制定了农机报废更新实施方案，以推动农机设备的更新换代工作，提高农业生产效率和质量。
一、农机报废更新的背景和意义。
随着农业机械化水平的不断提高，老旧的农机设备已经不能满足现代农业生产的需求，存在着安全隐患和生产效率低下的问题。
因此，推动农机报废更新工作，更新换代农机设备，对于提高农业生产效率和质量，保障农民生产安全，具有重要的意义。
二、农机报废更新的政策措施。
为了促进农机报废更新工作，我国农业部门制定了一系列政策措施，包括加大对农机报废更新的财政补贴力度，鼓励农民更新换代农机设备；建立健全农机报废更新的管理制度，规范农机报废更新的程序和流程；加强对农机报废更新的宣传和培训工作，提高农民的更新换代意识和能力。
三、农机报废更新的工作重点。
农机报废更新工作的重点是加快淘汰老旧、低效、高耗的农机设备，推广应用新型、高效、节能的农机设备。
重点推动拖拉机、收割机、播种机等关键农机设备的更新换代工作，提高农业生产的机械化水平。
四、农机报废更新的保障措施。
为了确保农机报废更新工作的顺利实施，我国农业部门将加强对农机报废更新工作的组织领导，建立健全农机报废更新的监督检查机制，加大对农机报废更新的资金投入，确保农机报废更新工作的顺利实施。
五、农机报废更新的预期效果。
通过农机报废更新工作的实施，预计将有助于提高农业生产效率和质量，降低农机设备的能耗水平，减少农机设备的排放污染，促进农业生产的绿色、可持续发展。
六、农机报废更新的工作要求。
农机报废更新工作的实施需要各级农业主管部门、农机设备生产企业、农民等各方共同努力，形成合力，确保农机报废更新工作的顺利实施。
各地农业主管部门要加强对农机报废更新工作的组织领导，建立健全农机报废更新的宣传培训机制，提高农民的更新换代意识和能力。
农业农村部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅关于印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》的通知
农业农村部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅关于印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部,财政部办公厅,商务部•【公布日期】2020.02.19•【文号】农办机〔2020〕2号•【施行日期】2020.02.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文农业农村部办公厅财政部办公厅商务部办公厅关于印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》的通知农办机〔2020〕2号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（局、委）、财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团农业农村局、财政局、商务主管部门，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：为加快老旧农业机械报废更新进度，进一步优化农机装备结构，促进农机安全生产和节能减排，根据《农业机械安全监督管理条例》《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》等有关法规政策要求，我们共同制定了《农业机械报废更新补贴实施指导意见》，现印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
农业农村部办公厅财政部办公厅商务部办公厅2020年2月19日农业机械报废更新补贴实施指导意见按照《农业机械安全监督管理条例》《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》和农机购置补贴有关实施指导意见等法规政策要求，为做好农机报废更新补贴工作，制定本意见。
一、总体要求全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，紧紧围绕实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，通过政策支持进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，努力优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。
二、实施范围和补贴对象中央财政从农机购置补贴中安排资金，实施农机报废更新补贴政策，对农民报废老旧农机给予适当补助。
江苏省农业机械管理条例（2021年）
江苏省农业机械管理条例（2021年）文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】2021.05.27•【字号】江苏省人大常委会公告第61号•【施行日期】2021.05.27•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文江苏省人大常委会公告第61号《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省老年人权益保障条例〉等九件地方性法规的决定》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2021年5月27日通过，现予公布，自公布之日起施行。
江苏省人民代表大会常务委员会2021年5月27日江苏省农业机械管理条例（1996年12月13日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据2002年4月24日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省农业机械管理条例〉的决定》第一次修正根据2004年8月20日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈江苏省农业机械管理条例〉的决定》第二次修正2007年9月27日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订根据2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈江苏省农业机械管理条例〉的决定》第三次修正根据2021年5月27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈江苏省老年人权益保障条例〉等九件地方性法规的决定》第四次修正）目录第一章总则第二章科研、推广与培训第三章产品质量责任第四章安全监理第五章社会化服务第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强农业机械管理，鼓励、支持农民和农业生产经营组织使用先进、适用的农业机械，提高农业机械化水平，推进农业现代化发展，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。
江苏省农业机械管理办法-江苏省人民政府令[第47号]
![江苏省农业机械管理办法-江苏省人民政府令[第47号]](https://img.taocdn.com/s3/m/bca2f11a17fc700abb68a98271fe910ef12daee0.png)
江苏省农业机械管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府令（第４７号）《江苏省农业机械管理办法》已经省人民政府批准，现予发布施行。
省长：陈焕友一九九四年六月二十二日江苏省农业机械管理办法第一章总则第一条为加强农业机械管理，促进农业现代化的发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称农业机械（以下简称农机），是指用于农业生产、加工的动力机械和作业机械。
第三条在本省行政区域内从事农机生产、销售、使用、维修及农机试验研究、鉴定推广、教育培训、质量监督和安全监理的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条县级以上农机管理部门是同级人民政府的农机行政主管部门，依照本办法负责所辖区域的农机管理工作。
县级以上水利、林业、渔业等管理部门依照部门职责分工，协助农机主管部门负责有关农机管理工作。
第二章农机鉴定与推广第五条农机新产品在正式投入生产前，必须经过法定的农机产品试验鉴定机构检验合格，取得鉴定证书后，方可投入生产。
专利产品的生产按《中华人民共和国专利法》的有关规定办理。
第六条推广农机产品，必须在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性，方可推广。
对国家规定列入实施农机推广许可证目录的农机产品，须经过推广鉴定，获得推广许可证后，才能推广。
第七条鼓励引进国外、省外适用的农机化新技术、新产品。
引进大中型机具或批量引进农机具须经试验，适用者方可推广。
第三章农机产品责任第八条出厂的农机产品质量必须符合国家标准或行业标准，并备有标识、检验合格证、使用说明书和随机配件、附件、工具。
江苏省农业机械管理局关于做好2010年农机报废更新工作的通知
江苏省农业机械管理局关于做好2010年农机报废更新工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省农业机械管理局•【公布日期】2010.03.29•【字号】苏农机法[2010]3号•【施行日期】2010.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文江苏省农业机械管理局关于做好2010年农机报废更新工作的通知（苏农机法〔2010〕3号）各市农机主管部门：为贯彻落实好《江苏省农业机械报废更新办法》，促进农机化发展方式转变，推进我省农机化事业科学发展，今年省局将结合农机购置补贴政策的实施组织开展大中型拖拉机和联合收割机报废更新工作。
现将有关事项通知如下：一、尽快分解落实报废更新机械数量今年全省计划报废更新大中型拖拉机3000台、联合收割机1500台，现将该目标任务分解到各市（见附件1），请各市抓紧将目标任务层层分解落实到基层。
今年我省农机购置补贴政策明确优先安排大中型拖拉机和联合收割机的报废更新计划，各地要在省下达的购机补贴资金中安排中央和省级财政补贴资金用于报废更新工作，补贴标准按江苏省2010年农机购置补贴政策规定执行。
各地要根据当地农机化发展的实际和财政资金安排，制定农机报废更新工作方案，并向社会公布。
农机管理部门要主动向政府领导汇报，积极争取落实农机报废更新的财政扶持资金，对报废农机的农民给予补偿。
二、抓紧认定报废农机回收企业认定从事报废农机回收经营活动的企业，是开展农机报废更新的基础工作。
各市要按照省局《关于从事报废农业机械回收经营活动企业认定工作的通知》（苏农机法〔2009〕6号）要求，在2010年5月底前完成报废农机回收企业的认定并报省局备案。
三、规范农机报废更新操作程序（一）建立报废更新台帐。
在农机报废更新实际操作过程中，要建立“三本台帐”，即回收企业对报废机械的拆解和废旧金属出售要有台帐，县级农机安全监理所对报废机械的注销登记手续要有台帐，县级农机管理部门对享受报废更新补偿优惠政策的农民要有台帐。
江苏省农机报废更新有补贴新政
联 合 出 台了 ２ １ ０ ０年 江苏 农 机 购 置补 贴 政 策 。根 据 知 》 ，明确 规定实行此项 补贴 的规范性操 作程序 。例 《 江苏省农业机 械管理条例 》和 《 省政 府办公厅关 于 如 ：应 由报废 机械所有人 自愿提 出申请 ，乡镇农机管 印发江苏省农业机械报废更新办法的通知》要求 ，今年 理机构对报废机具 的权属予 以证 明 ，向回收企业交售 江苏省将从中央和省级财政农机购置补贴资金 中优先安 报废机械并经 当地农机监理所办理相关牌证注销登记
抵押物的实际 ，积极 开展 担保方式 的创新 。一是采取 相关政策宣传 ，让广大农牧 民及时了解相关政策 。一 动产抵押方式 ，把借款人购置 的农机具予 以抵押 ；二
（ 帅 ） 王
江苏 省农 机 报废更 新 有 补贴 新 政
今 年 ３月 ２ ９日，江苏省财政厅 、省农机 局正式 定下发 了 《 于做好 ２ １ 关 ０ ０年农 机报废更 新工作 的通
突出贷款支持重点 。根据有关政策 ，在原 有 购置专项 贷款 ，各联 社将开辟 ‘ 色通 道” 绿 ，进一 步 程 ，减少 审批环节 ，明确贷款办理时限。
— —
购机补贴对象基础上 ，２ １ 年将农机具的场库棚建设 扩大对分支机构和信贷人员的授权 ，简化贷 款工作 流 ００
也纳入专项贷款范围内。
— —
尽量简化贷款 手续 。对在农户小额贷款限额
加强联社与农机部 门沟通协作 。加强两部 门
内的 资金需 求 ，应 主要 以信用 或联 户担 保 的方 式 办 的沟通 ，定期通报工作进展情况 ，协商解决业务办理
理 ；对于较大额度的资金需求 ，根据农牧 民缺少有 效 中遇到 的具体 问题 。农村信用联社配合农机部 门做好
江苏省农业机械管理局关于从事报废农业机械回收经营活动企业认定工作的通知
江苏省农业机械管理局关于从事报废农业机械回收经营活动企业认定工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省农业机械管理局•【公布日期】2009.04.15•【字号】苏农机法[2009]6号•【施行日期】2009.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文江苏省农业机械管理局关于从事报废农业机械回收经营活动企业认定工作的通知（2009年4月15日苏农机法〔2009〕6号）各市、县农机局：农业机械报废更新工作正在全省各地陆续展开。
根据《江苏省农业机械管理条例》的有关规定，现就报废农业机械回收企业认定工作通知如下：一、认定条件各市应按照统一规划、合理布局、方便农民的原则认定从事报废农业机械回收经营活动的企业。
原则上每县选定1家。
从事报废农业机械回收经营活动企业的条件按照《江苏省农业机械管理条例》第三十一条的规定执行。
符合条件的，颁发从事报废农业机械回收经营活动的企业认定书。
认定书有效期为3年。
二、工作程序（一）办事流程1.申请人向县农机局提交申报材料，经县农机局初审后报市农机局审核。
2.市农机局对申报材料进行审核。
自收到申请之日起，在30个工作日内审核完毕。
3.对符合条件的申请人，市农机局作出批复文件，颁发全省统一的《江苏省从事报废农业机械回收经营活动的企业认定书》，并报省局备案。
4.不予认定的，向申请人说明理由。
（二）申报材料1.关于从事报废农业机械回收经营活动的申请书，并附从事报废农业机械回收经营活动的企业基本情况表；2. 《企业法人营业执照》和《农业机械维修技术合格证》复印件；3.专业技术人员（含技术工人）和管理人员身份证复印件、技术和职业资格证书复印件；4.拥有1000平方米可用作报废农业机械拆解和停放的土地使用权的合法有效证明（如土地使用权证；若属租赁者，应附租赁合同等）；5.拆解设备清单；拥有拆解设备的有效证明（如拆解设备发票；若属租赁者，应附租赁合同等）；6.拆解场地消防设施清单。
农机报废实施方案
农机报废实施方案随着农业现代化的不断推进，农机设备的更新换代已成为农业生产中的一项重要工作。
而对于那些老旧、损坏严重的农机设备，如何进行科学合理的报废处理，成为当前亟待解决的问题。
为此，我们制定了以下农机报废实施方案，以期为农业生产提供更好的支持和保障。
一、报废农机设备的分类根据农机设备的不同类型和使用年限，我们将报废农机设备分为三类：一是年限已满的农机设备，二是因严重损坏无法修复的农机设备，三是技术性能已经严重落后无法满足生产需要的农机设备。
二、报废农机设备的处理方式1. 年限已满的农机设备：对于已经使用年限已满的农机设备，我们将采取统一的淘汰处理方式，即由政府指定的农机设备回收站进行回收，并按照国家相关政策进行补贴退换购新设备。
2. 严重损坏无法修复的农机设备：对于因严重损坏无法修复的农机设备，我们将采取拆解处理方式，将其进行分类拆解，有效利用可循环利用的部件，同时对不可再利用的部件进行无害化处理。
3. 技术性能严重落后的农机设备：对于技术性能已经严重落后无法满足生产需要的农机设备，我们将鼓励农机设备生产企业进行回收更新，同时政府也将给予一定的补贴政策支持。
三、报废农机设备的监管和评估为了确保报废农机设备的处理工作能够科学、合理进行，我们将建立健全的监管和评估机制。
具体包括建立农机设备报废处理台账，建立农机设备报废处理档案，定期对报废农机设备进行评估，确保其处理方式符合国家相关政策要求。
四、报废农机设备的宣传和教育为了让广大农民和农机设备使用者充分了解报废农机设备的处理政策和方式，我们将加大宣传和教育力度。
通过开展农机报废处理知识的宣传活动，提高农民的报废农机设备处理意识和能力，促进报废农机设备的科学处理和合理利用。
五、报废农机设备处理工作的保障措施为了确保报废农机设备处理工作的顺利进行，我们将加强对农机设备回收站的管理和监督，同时加大对农机设备回收站的资金支持力度，确保其能够正常开展报废农机设备的回收和处理工作。
《江苏省农业机械报废更新补贴实施意见》解读
《江苏省农业机械报废更新补贴实施意见》解读江苏省农业农村厅农机监督管理处农机报废更新是农机安全生产的基石，有利于减少老旧机械安全隐患；是农机化转型升级的加速器，有利于优化农机装备结构。
农业农村部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》后，江苏省农业农村厅迅速组织学习领会文件精神，赴基层实地调研，召开座谈会，积极与省有关部门沟通协调，征求有关专家和各市意见，同步开发辅助管理系统。
近日，省农业农村厅、省财政厅、省商务厅联合印发《江苏省农业机械报废更新补贴实施意见》，结合江苏实际，将农机报废更新补贴这项惠农政策落实落细。
1关于实施范围和补贴对象农机报废更新补贴政策实施范围为全省范围内。
补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织，农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
2关于补贴种类和报废条件1）补贴种类为拖拉机、联合收割机、水稻插证农机购置补贴工作实施必要的组织管理经费，确保补贴工作正常开展。
3）加强资金管理。
实施农机购置补贴为约束性任务，补助资金不得统筹使用，确保按江苏省农机购置补贴政策规定做到应补尽补。
下半年，省、设区市将结合补贴资金执行情况开展县际余缺调剂。
各地不得以资金用完等理由拒绝农户录入申请，确保应录尽录、应审尽审。
实施中资金有缺口的，在补贴辅助管理系统中可预录入经县级农机购置补贴领导小组集体研究的虚拟资金计划数，同时向省农业农村厅、省财政厅书面报告，待省资金计划数下达后再进行调整。
4）加强核验监管。
一是加强补贴机具核验。
补贴机具核验管理是确保资金安全最为重要的关口。
各地要参照省级制定的《农机购置补贴机具核验工作要点（试行）》（苏农机〔2019〕11号）要求，进一步细化完善县和乡镇核验工作规范，确认购机者所购机具与补贴品目规定机具的一致性，积极推进补贴机具第三方抽查。
二是严查违规行为。
重点跟踪多台套、大批量购买等异常情形，强化企业承诺践诺，严查严处违规行为，按照《江苏省农业机械购置补贴产品经营违规行为处理规定》（苏农规〔2019〕9号）对存在突出违规问题的企业实行全国联动查处，有效维护政策实施良好秩序。
江苏省农业机械管理局关于开展农业机械维修行政审批核查和报废更新调研工作的通知
江苏省农业机械管理局关于开展农业机械维修行政审批核查和报废更新调研工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省农业机械管理局•【公布日期】2009.03.05•【字号】苏农机管[2009]6号•【施行日期】2009.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省农业机械管理局关于开展农业机械维修行政审批核查和报废更新调研工作的通知（2009年3月5日苏农机管〔2009〕6号）各市农机局：为依法规范农业机械维修经营行为，提高农业机械化行政管理水平，有序推进农业机械报废更新，促进农业机械节能减排工作，经研究，决定开展农业机械维修行政审批核查和主要动力机械报废更新调研工作。
现将有关事项通知如下：一、组织开展农业机械维修技术等级审定核查工作（一）严格维修技术等级审定核查。
各市要严格按照《江苏省农业机械维修点等级审定条件》和《农业机械维修经营许可审批程序》（苏农机管［2007］31号）对辖区内所有二级以上的农业机械维修网点，从维修设施、设备、技术以及审批程序等方面开展全面的核查工作。
对技术条件达不到标准要求的，应书面通知限期整改，并切实做好业主、修理工的培训和职业技能鉴定服务工作，帮助提高修理技术水平，确保农业机械维修质量与安全。
对于超过整改期限仍达不到要求的，应收回《农业机械维修技术合格证》，重新审定。
（二）进一步完善备案制度。
各级农机管理部门要进一步完善农业机械维修点备案制度，建立农业机械维修行政审批管理台帐，加强农业机械维修经营者的档案管理工作。
各市要按照规定及时将县（市、区）审定上报的二级以上维修点《江苏省农业机械维修点技术等级审批表》报省农机局备案。
省农机局设计了统一格式的农机维修点管理台账（见附件1），从今年起，各市要在每年6月15日和12月15日前将农机维修管理台账以电子文档形式上报省农机局备案。
在各市组织核查的基础上，省农机局将根据各地情况对全省二级以上维修点进行抽查。
农业机械报废更新制度实施中应注意的几个问题
行 报 废 更 新制 度 的实 施 ，积 累经 验 、完 善制 度 后
再全 面推 开 。
２ 机具报废标准的确定 如 何 确 定 机 具 已到 报 废 期 ， 归纳 起 来 有 两 种
方法 ：
…
பைடு நூலகம்
４ 制定严格的管理措施 首 先 ， 要 加 强宣 传 教育 ，使广 大农 机 户 充 分 认 识 使 用 超 期服 役 机 具 的危 害 性 ， 为农 机 具报 废 更 新 工作 创 造 一 个 良好 的环 境 。第 二 ，要 加 强牌 证 管 理 ，及 时掌 握 辖 区 内农机 具 的性 能 和 使用 信 息 。对 达 到 报 废 标 准 ，在 规 定 的 期 限 内 ， 未 办 理报 废 手 续 仍 在 继 续 使 用 的 ， 由县 级 农机 部 门实
施 强制 报 废 。第 三 ， 要提 高农 机 具 的 检测 水 平 ， 使用 自动 检 测 设 备 ，按 照 农 机 技 术标 准 对 机 具 进 行 严 格 检 测 ，确 保 检 测 的权 威 性 、 严肃 性 、科 学 性 。第 四 ，要 加 大 执 法 力 度 ，严 厉打 击 使 用 报废 农机 具 的行为 ，消 除事 故隐 患。
报 废要 求 。
３ 回 收 企业 的确 定
由于 各 地农 机 具 保 有 量 存 在很 大 的差 别 ，一 个 县 认 定 一个 报 废 回收 点 不 尽合 理 。应 按 照各 县 机 具 保有 量 的大 小 来 确 定 报废 回收 企 业 数 量 ，保 有量 大 的可 设 ２ 个 回 收 点 ，保 有 量 小 的只 设 一 ～３ 个 回收点就 可 以了 。
珲 。
江苏省农机报废更新补贴新政10月1日起实施
农机报废更新是农机安全生产的基石，有利于减少老旧机械安全隐患；是农机化转型升级的加速器，有利于优化农机装备结构。
农业农村部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》（以下简称“三部文件”）后，江苏省迅速开展调研、协调、征求意见工作，结合本省实际，省农业农村厅、省财政厅、省商务厅联合印发《江苏省农业机械报废更新补贴实施意见》（以下简称《实施意见》）。
《实施意见》与2012年开始执行的农机报废更新补贴政策相比有4点更加惠民。
一是报废更新补贴种类为拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、机动喷雾（粉）机、饲料（草）粉碎机、铡草机6种，补贴机具种类增加4种；二是提高拖拉机、联合收割机报废补贴额，按“三部文件”发布的最高补贴额执行；三是无牌证的拖拉机、联合收割机和未纳入牌证管理的农机，可以申请农机报废更新补贴；四是享受农机报废更新补贴，不以更新为前提，不要求必须购置新机。
真正建立了农业机械报废经济补偿制度。
《实施意见》具有创新、规范、便民的特点。
一是规定对注册登记的拖拉机、联合收割机报废，有条件的市、县两级可安排财政资金提高报废补贴标准，以鼓励引导拖拉机、联合收割机依法登记。
二是对报废农机回收企业依法实行行政许可制度。
报废农机回收企业分为两类：经市级农业农村部门认定的、并在有效期内的从事报废农业机械回收经营活动的企业；具备资质的报废机动车回收企业。
三是机主自主选择报废农机回收企业，到乡镇农业农村部门申请办理补贴手续，对报废农机来源归属、提前报废等格式文书进行统一。
为将农机报废更新补贴这项惠农政策抓紧落地，省农业农村厅组织北京佳格天地科技有限公司，用两个半月时间研发了《江苏省农机报废更新补贴辅助管理系统》。
该系统利用微服务、互联网等先进技术，开发报废旧机、注销登记、兑现补贴和系统管理等功能模块（包含20个业务子模块），串联农机报废更新补贴业务流程中回收企业、县级农机安全监理机构、农业农村部门等10类角色，细化业务流程，强化风险管控。
农业机械报废更新补贴实施方案
农业机械报废更新补贴实施方案农业机械报废更新补贴实施方案一、背景和目的：随着农业的现代化进程，农业机械在农作物生产过程中起着至关重要的作用。
然而，随着时间的推移，老旧的农业机械逐渐失去效能，对农民的生产效率和农业可持续发展产生了负面影响。
为了促进农业机械的更新换代，提高农民的生产效益，我们决定实施农业机械报废更新补贴政策。
二、补贴范围和对象：1. 补贴范围：该补贴政策适用于农业机械报废更新的范围内，包括农业机械（例如拖拉机、收割机、播种机等）的报废和更新。
2. 补贴对象：所有农民都可以申请该补贴，但需要满足一定的条件，如拥有农业机械的合法所有权、使用年限满足一定的要求等。
三、补贴标准和流程：1. 补贴标准：补贴金额将根据农民所报废的农业机械的类型、规格、使用年限等因素进行评估。
评估结果将决定补贴的具体金额，金额将以一定比例补贴机械的更新费用。
2. 申请流程：农民需要在报废更新前向当地农业部门或农机服务站提交申请。
申请材料包括农民的身份证明、农业机械的所有权证明、机械的使用年限证明等。
农业部门或农机服务站将对申请进行审核，并根据实际情况确定补贴金额。
3. 补贴发放：经审核通过后，农民将获得补贴金额，可以用于农业机械的更新和购买。
补贴金额将直接支付给农民个人或购机单位。
四、督导和管理机制：为确保补贴实施的公平、公正和高效，我们将建立监督和管理机制。
1. 监督机构：设立由农业部门和农机服务站组成的专门机构负责监督补贴政策的实施和资金的使用情况。
2. 监督措施：定期对补贴申请和发放情况进行抽查和核实，对违规行为进行严肃处理，包括取消补贴资格、追回补贴资金等。
3. 信息公开：建立农机报废更新补贴政策的信息公开制度，让农民了解政策的具体要求、申请流程和补贴标准。
五、宣传和培训：为了让更多的农民了解和主动参与农机报废更新补贴政策，我们将加强宣传和培训工作。
1. 宣传工作：通过各种途径，如宣传册、电视广告、互联网等，向农民宣传政策的具体内容和补贴的好处，提高农民对政策的认知度和积极性。
江苏省农业机械管理局关于做好2011年农机报废更新工作的通知
江苏省农业机械管理局关于做好2011年农机报废更新工作的通知【法规类别】农业科技与农机【发文字号】苏农机法[2011]5号【发布部门】江苏省农业机械管理局【发布日期】2011.04.26【实施日期】2011.04.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10江苏省农业机械管理局关于做好2011年农机报废更新工作的通知（苏农机法〔2011〕5号）各市、县农机主管部门：根据省财政厅、省农机局《关于印发＜2011年中央和省级财政农机购置补贴实施办法＞的通知》（苏财农〔2011〕59号、苏农机行〔2011〕18号）精神，今年我省在实施购机补贴政策中继续开展农机报废更新，进一步引导农机装备结构优化，促进农机化又好又快发展。
为了切实做好今年农机报废更新工作，现就有关事项通知如下：一、报废更新种类和标准（一）中央和省级财政对半喂入收割机、全喂入收割机加切碎装置2个品目机具实施报废更新补贴。
报废收割机后购置半喂入收割机的每台补贴30000元、全喂入收割机加切碎装置每台补贴5400元。
对有牌证的联合收割机报废后优先享受中央和省级财政购机补贴。
（二）报废其他老旧农机并取得《农业机械报废证明》的，可优先享受中央和省级财政购机补贴。
（三）有条件的市县要积极探索建立高能耗农业机械更新报废经济补偿制度，对报废老旧农机给予补偿。
二、报废更新工作程序（一）申请。
农业机械所有人自愿报废老旧机具的，前往乡镇农机管理部门领取《农业机械报废证明》（见附件，一式四联），填写所有人基本信息、机具概况和报废原因，并由申请人签名。
（二）交售报废机具。
报废机具应当交售给符合资质的报废农机回收企业，机具残值由所有人与回收企业公平交易。
市县农机主管部门可以根据废旧钢材的价格，提出指导意见。
报废农机有牌证的，所有人直接交售给回收企业；报废农机无牌证的，所有人需提供乡、村出具的产权证明，再交售给回收企业。
（三）回收拆解。
回收企业收到报废机具后，在《农业机械报废证明》上签署意见，第四联留存，第一联、第二联、第三联交给所有人。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（三）经过检查调整后，燃油消耗率上升幅度高于出厂规定值20%的；
（四）严重损坏，经测定一次性修理费超过同类机型新购价50%，或者技术状态恶化，经修理、调整后仍不符合农业机械安全运行相关标准，影响安全使用的；
（五）经修理、调整后噪声、尾气排放仍然超过规定标准的；
（六）国家明令淘汰的。
第七条 实行注册登记和备案管理的农业机械达到报废条件的，农业机械安全监理机构应当通知农业机械所有人。
农业机械所有人应当自接到通知之日起30日内到注册登记或者备案的农业机械安全监理机构办理报废手续。
第八条 农业机械所有人应当将符合报废条件的农业机械交售给报废农业机械回收企业。报废农业机械回收企业应当登记报废农业机械所有人身份证明、农业机械种类、型号、牌号、发动机号码和车架号码等信息，并发给农业机械所有人全省统一式样的《报废农业机械回收证明》。
第十三条 报废农业机械回收企业不得回收、拆解、改装、拼装、倒卖有赃物嫌疑的农业机械，发现回收的农业机械有盗窃、抢劫或者其他犯罪嫌疑的，应当及时向公安机关报告。
第十四条 农业机械管理部门应当对报废农业机械回收企业的经营活动实施监督检查，进行信用考核，建立诚信档案。
报废农业机械回收企业应当接受农业机械管理部门的监督检查，如实提供相关资料。
第十二条 报废农业机械回收企业应当在农业机械安全监理机构监督下拆解报废农业机械，不得转卖或者维修报废的农业机械。
报废农业机械回收企业应当及时对发动机、车架、变速箱、前桥、后桥（简称“五大总成”，下同）进行破坏性处理。对有利用价值的其他零配件，经专业技术人员鉴定备案后，可以作为维修零配件使用，使用时必须注明“回用件”字样，并建立回用件保管使用台账。
《江苏省农业机械报废更新办法》已经省人民政府同意，现印发给你们试行。
二○○九年十一月六日
江苏省农业机械报废更新办法
第一条 为促进农业机械更新换代，提高农业机械技术水平和作业效率，降低作业能耗，减少环境污染，保障安全生产，加快农业机械化发展，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国节约能源法》、《江苏省农业机械管理条例》等法律、法规，制定本办法。
第十五条 县级以上地方人民政府应当根据国家和省有关规定，对农民和农业生产经营组织报废高能耗农业机械给予经济补偿，鼓励、支持其购买使用节能、环境保护技术指标先进的农业机械。
第十六条 农业机械管理部门根据当地实际情况，制订农业机械更新计划，并组织实施。
农业机械更新计划应当包括更新机械的品种、机型、数量、补贴标准和实施方案，并向社会公布。
第二条 在本省行政区域内从事农业机械使用、维修、报废、回收以及管理等活动，适用本办法。
第三条 县级以上地方人民政府应当加强对农业机械报废更新工作的领导，建立高能耗农业机械更新报废经济补偿制度，采取财政支持、税收优惠和金融扶持等措施，鼓励、支持农民和农业生产经营组织报废更新农业机械。
第四条 县级以上地方人民政府农业机械管理部门负责本行政区域的农业机械报废更新管理工作。
县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自的职责分工，配合做好农业机械报废更新工作。
第五条 农业机械有下列情形之一的，应当报废：
（一）超过规定使用期限的；
（二）经过检查调整后，功率降低值大于出厂规定值15%的；
第十七条 报废农业机械的农民和农业生产经营组织购买列入更新计划和补贴目录的农业机械，从农业机械购置补贴资金中给予追加补贴。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
第十九条 本办法由省农业机械管理局负责解释。
第六条 已超过规定使用期限，但技术状况良好的农业机械，经检验符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258）和《农业机械运行安全技术条件》（GB16151.1—16151.13）的，方可继续使用。
农业机械安全监理机构对上述农业机械每年检验2次，每次检验有效期为6个月，检验合格的，予以签章注明；检验不合格的，可以复检一次。
禁止已报废或者检验不合格的农业机械从事农业生产或者上道路行驶。
第十条 报废农业机械回收企业按照统一规划、合理布局、方便农民的原则确定。
报废农业机械回收企业应当经设区的市农业机械管理部门核准，并领取全省统一的《报废农业机械回收经营活动认定书》。认定书有效期为3年。
第十一条 报废农业机械按照售报废农业机械后，向农业机械安全监理机构交回农业机械登记证书、号牌和行驶证，办理注销登记。农业机械安全监理机构办理注销登记后，应当发给农业机械所有人《农业机械报废证明》。到期未办理注销登记的，农业机械安全监理机构应当公告该农业机械登记证书、号牌和行驶证作废。
第九条 达到报废条件的农业机械不得办理注册登记。对符合本办法第六条规定的农业机械不得办理变更、转移、抵押登记。
江苏省农业机械报废更新办法
2009年11月24日 15时51分 67
主题分类: 农业农村
“农业机械”
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省农业机械报废更新办法的通知
苏政办发[2009]123号
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：