罗伯特议事规则
罗伯特议事规则六步法
罗伯特议事规则六步法引言：在组织中进行有效的会议和讨论是非常重要的，而罗伯特议事规则六步法是一种被广泛应用的会议议事程序。
这一程序的目标是确保会议的公正性和高效性，使参与者能够充分发表意见并做出决策。
接下来，我们将介绍罗伯特议事规则六步法的具体内容。
第一步：提出动议在会议开始时，任何与会人员都可以提出一个动议。
动议是指对特定问题或议题的建议或提案。
动议必须经过其他与会人员的支持才能进入讨论阶段。
在提出动议时，提出人应清晰地陈述其目的和内容，以便其他与会人员能够理解和评估。
第二步：辩论和讨论一旦动议被提出并得到支持，会议进入辩论和讨论阶段。
在这个阶段，与会人员可以提出观点、意见和建议，并对动议进行辩论。
辩论过程中，每个与会人员应尊重他人的观点，遵守秩序，避免个人攻击和争吵。
主持人有责任确保讨论的公正性和秩序。
第三步：投票表决在辩论和讨论阶段结束后，会议进行投票表决。
投票表决是对动议是否通过或被否决的决策过程。
会议的参与者可以通过手举、无记名投票或有记名投票等方式进行表决。
主持人有责任确保投票过程的公正性和准确性。
第四步：决策执行一旦动议通过投票表决被接受，会议进入决策执行阶段。
在这个阶段，与会人员需要根据通过的动议来采取行动或实施决策。
执行决策的具体步骤和时间表应被明确确定，并由相关责任人负责监督和落实。
第五步：评估和反馈在决策执行一段时间后，会议应对决策的效果和成果进行评估和反馈。
参与者可以分享他们的观察和意见，以便对决策进行调整或改进。
评估和反馈是一个循环过程，在此阶段会议可以决定是否需要重新提出动议或进行修正。
第六步：记录和总结会议结束后，应对会议的讨论、决策和行动进行记录和总结。
记录和总结应包括会议的主要议题、动议、辩论和讨论的要点、投票结果、决策执行计划和评估反馈等内容。
这些记录和总结有助于参与者回顾会议内容和决策结果，并为下一次会议提供参考。
结论：罗伯特议事规则六步法为会议的组织和决策提供了一套明确的程序和原则。
思享会第15期实用干货！图解《罗伯特议事规则》
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图解《罗伯特议事规则》
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办公室⼈事
罗伯特议事规则
（美国国会开会规则）
《罗伯特议事规则》出版于1876年，由作者亨利·马丁·罗伯特编写，作品内容⾮常详细，包罗万象，主要讲述针对会议主席、秘书和其他参会者的规则，以及针对不同意见的表达规则和动议最终表决的规则。
？
民主最⼤的教训，是要让强势⼀⽅懂得他们应该让弱势⼀⽅有机会充分、⾃由地表达⾃⼰的意见，⽽让弱势⼀⽅明⽩既然他们的意见不占多数，就应该体⾯的让步，把对⽅的观点作为全体的决定来承认，积极的参与实施，同时他们仍有权利通过规则来改变局势。
——罗伯特
前⾔
1
会议的基础
2
会议的最终⽬标
效益成本：不参加会议可为组织带来的效益；效益成本
机会成本
机会成本：不能及时解决的突发业务相关问题。
Part1 简述会议
1
会议含义
2
会议种类
说明：灰⾊框会议种类为罗伯特议事规则所涉及会议。
说明
3
会议组成
Part2 会议流程
1
会前准备
2
会中辩决
会中基本要求：
会中基本要求：
1、⾃⼰不能动议同意⾃⼰的建议
2、每位成员在同⼀个阶段最多的发⾔时间：10分钟；发⾔次数：2次
3、主持⼈要严格遵守、把控相应的流程，严禁他⼈、⾃⼰发表超出流程之外的⾔论福利
超详细“罗伯特议事规则”流程图。
罗伯特议事规则简介
罗伯特议事规则简介一、程序正义的重要性会议要讨论，讨论难免有争执，所以要“循一定之规则”，这一定的规则就叫“议事规则”或“会议规范”。
最有名的议事规则是罗伯特规则，是由美国著名的议学家罗伯特撰写的一本书名“罗伯特规则”而来。
国父孙中山先生也撰写过一本叫做“民权初步”的小册子，收录在“建国方略”里。
世界上很多国家和地区都有专门的有关议事规则的法律法规，比如台湾就有“会议规范”法规，各种会议都得照着规定议事。
“会议规范”总共有一百条，包括“会议的流程”、“主席的职权”、“纪录的形式”、“各种的动议”、“表决的方式”与“选举的方式和流程”等。
勿需讳言，遵守议事规则，是走向民主和法治的第一步。
一个组织或机构的民主性质,其根本的标志在于它的每一个成员都能自由的参与一个具体议题的全过程,而不仅仅是最后的投票。
明确而公允的规则在保障它健康、有效的运作的同时,最大程度地保护每个成员的权利,并认真的对待每个成员的意见。
英语民族在搞政治方面的优越性就在于他们懂得开会，结论就具有充分的正当性，也就是人们常说的程式正义即结果正义。
其实说到底，民主政治其实就是一种程式性的东西，就是一套议事决策的程式规范。
通常人们认为，在欧美民主史上，以法国革命为代表的大陆模式是一种激进革命的历史，他们满怀理想地追求自由、平等，追求社会公正等目标；而英美模式是保守的缓进改良的历史。
可是，如果考察两百多年来欧美各国的政治变迁，考察自由、平等、民主、社会公正等价值的实现程度和前后对比，就会发现，英美模式导致的变化程度，并不亚于世界上任何一个地方，也是天翻地覆的变迁。
之所以给人保守缓进的印象，无非是因为反复小，血流得少。
这正是英美模式成功的地方。
而这种成功，至少有一半得归功于人们对程式、对规则的尊重。
人们常常会纳闷，为什么我们中国人一到开会就头大了。
原本是为了解决问题而开会，最后却往往会议还没开就打破头了，或者是开会引起的问题比开会前更多。
比如，过去民主运动中出现过一加一等于三的怪事。
罗伯特议事规则的12条基本原则(极简版)
罗伯特议事规则的12条基本原则（极简版）第1条、动议中心原则：动议是开会议事的基本单元。
“动议者，行动的提议也。
”会议讨论的内容应当是一系列明确的动议，它们必须是具体、明确、可操作的行动建议。
先动议后讨论，无动议不讨论。
第2条、主持中立原则：会议“主持人”的基本职责是遵照规则来裁判并执行程序，尽可能不发表自己的意见，也不能对别人的发言表示倾向。
第3条、机会均等原则：任何人发言前须示意主持人，得到其允许后方可发言。
先举手者优先，但尚未对当前动议发过言者，优先于已发过言者。
同时，主持人应尽量让意见相反的双方轮流得到发言机会，以保持平衡。
第4条、立场明确原则：发言人应首先表明对当前待决动议的立场是赞成还是反对，然后说明理由。
第5条、发言完整原则：不能打断别人的发言。
第6条、面对主持原则：发言要面对主持人，参会者之间不得直接辩论。
第7条、限时限次原则：每人每次发言的时间有限制(比如约定不得超过2分钟）；每人对同一动议的发言次数也有限制（比如约定不得超过2次）。
第8条、一时一件原则：发言不得偏离当前待决的问题。
只有在一个动议处理完毕后，才能引入或讨论另外一个动议。
（主持人对跑题行为应予制止。
）第9条、遵守裁判原则：主持人应制止违反议事规则的行为，这类行为者应立即接受主持人的裁判。
第10条文明表达原则：不得进行人身攻击、不得质疑他人动机、习惯或偏好，辩论应就事论事，以当前待决问题为限。
第11条充分辩论原则：表决须在讨论充分展开之后方可进行。
第12条多数裁决原则：（在简单多数通过的情况下）动议的通过要求“赞成方”的票数严格多于“反对方”的票数（平局即没通过）。
弃权者不计入有效票。
罗伯特议事规则
罗伯特议事规则（亨利·罗伯特著）第一章一．1．协商会议：泛指采用“通用议事规则“来运作的会议组织。
特征：1）它是一个有人组成的集体；它有权通过自由讨论、以整个会议组织的名义、自主地决定一致的行动。
2）会议要在共同的场所进行，即所有人都拥有同样的条件和机会，实时地参与相互的口头交流。
3）会议集体的规模要在十人以上，而且人数越多，越要求议事程序正式严谨。
4）他的成员在会议中可以自由表达自己的意愿。
5）在任何决定中，每个成员都拥有相同权重的表决权；如果其意见获得通过，那么该成员为此决定承担直接的个人责任。
6）即使成员表达的意见与会议组织的决定不同，也不意味着该成员希望退出回忆组织，会议组织也无权以此为理由要求该成员退出。
7）如果有成员缺席，出席的成员可以代表全体成员做决定，但必须满足会议组织指定的相关条件。
2．会议组织的成员是指有权参与会议组织事物的人。
这些权利包括：“动议”、“辩论”、“表决”。
3．协商会议形成决定的基本原则：一个动议必须得到“过半数表决”才能成为会议组织的决定或行动。
在法律规定或会议组织特别规定或“过半数表决”有可能导致少数方、缺席者或成员中某一群体的权益受到侵害的情况下规定了更高的表决额度“三分之二表决”。
4．会议召开前，还要求“事先告知”------“召集函”：将会议将要讨论的议题、时间、地点等信息在适当的时间提前传达给组织的全体成员。
二．协商会议的类型：1．公众集会：是形式上最简单的协商会议；一般没有固定的组织机构，由发起者来定义会议的主题和立场。
任何对这些主题和立场有兴趣的人都可以参加，目的是决定和实施共同的行动。
2．固定组织的基层会议：最常见的会议形式。
一般是有固定组织机构的社团或一个社团的分支机构所召开的会议；“基层”泛指“局部的”，并不一定是最基层的；这类会议拥有最高权力，代表其全体成员的利益；这类组织的成员必须在成员名册上作为有效地：有表决权成员“登记后才有正式的资格。
罗伯特议事规则超级精华版
罗伯特议事规则超级精华版（15条）为保证会议的公平、高效和文明，保护每个人平等的表达权利，特制定本“议事规则”。
第一章动议规则第1条动议可议原则：会议讨论的内容应当是一系列明确的动议，“动议动议，就是行动的建议！”第2条动议中心原则：先动议后讨论，无动议不讨论。
动动议是开会议事的基本单元。
第二章发言规则第3条主持中立原则：“主持人”依据规则裁判并执行程序，但不能发表意见，也不能总结别人的发言。
主持人发言必须先授权他人临时主持，直到当前动议表决结束。
第4条机会均等原则：发言前要举手，得到主持人允许后方可发言。
先举手者优先，但尚未对当前动议发过言者，优先于已发过言者。
发言请起立。
第5条发言完整原则：不能打断别人的发言。
第6条面对主持原则；只能对着主持人发言，参会者之间不能直接辩论。
第7条限时限次原则：每人每次发言的时间不得超过2分钟，对同一动议的发言每人不得超过2次，或者大家可以现场约定。
第8条一时一件原则：发言不能偏离当前动议的议题。
一个动议表决之后才能讨论另一个动议。
主持人应该打断跑题发言。
第9条遵守裁判原则：主持人应打断违法发言规则的人，被打断者应马上停止发言。
第10条正反轮流原则：主持人应尽量让意见相反的双方轮流得到发言机会以保持平衡。
第11条明确立场原则：发言人应首先表明赞成或反对，然后说说理由。
第12条文明表达原则：不能人身攻击、不能质疑他人动机、习惯或偏好，只能就事论事。
第三章表决规则第13条充分辩论原则：只能等到发言次数都已用尽，或者虽然次数没有用尽，没人再想发言，才能提请表决。
只有主持人可以提请表决。
第14条正反表决原则：主持人应该先请赞成方举手，再请反对方举手，但不要请弃权方举手。
如果主持人享有表决权，应该最后举手。
第15条过半通过原则：当“赞成方”票数多于“反对方”，动议通过，平局等于没通过。
议事规则顺口溜：1．议题具体，得是动议；2．没有动议，讨论无的；3．有口难言，主持中立；4．举手发言，等待准许；5．耐心聆听，打断无礼；6．面对主持，免得生气；7．限时限次，公平合理；8．一时一件，不许跑题；9．主持叫停，得要服气；10．正反轮流，皆大欢喜；11．首先表态，再说道理；12．就事论事，不能攻击；13．话都说完，才能表决；14．先正后反，弃权没戏；15．多数通过，平局没过16．萝卜青菜，开会顺利。
罗伯特议事规则总结
罗伯特议事规则总结
1、一时一件规则:一次只能有一个议题，一旦一个提议被提出来以后，它就是当前唯一可以讨
论的议题，必须先把它解决了，或者经表决同意把它先搁置了，然后才能提下一个提议。
2、动议中心规则：动议即是“行动的建议”，动议必须是具体的、明确的、可操作的建议。
不能只提出问题而没有解决问题的方案。
3、限时限次规则：不超时，禁止一言堂，比如设定每人只能发言n次，每次m分钟。
4、发言完整规则：不得打断别人的正常发言。
5、文明表达规则:禁止人身攻击，质疑动机，扣帽子，贴标签。
6、面向主持规则：参与者之间不能直接辩论，只能对主持人发言。
7、主持中立规则：主持人不能不能偏向任何一方的意见。
9、正反轮流规则：意见相左的双方应轮流得到发言权：辩论的时候有人请求发言，主持人应
该先问他持的是哪一方的观点，如果其观点与上一位发言人相反，那么他有优先发言权。
9、机会均等规则：保护各种人和人群的权利，包括意见占多数的人，也包括意见占少数的人，
甚至是每一个人。
每个人都有表达自己意见的机会。
10、充分辩论规则：所有决定必须是在经过了充分而且自由的辩论协商之后才能做出。
每个人
都有权利通过辩论说服其他人接受自己的意志，甚至一直到这个意志变成总体的意志。
11、正反表决规则：主持人必须请正、反两方分别表决，缺一不可。
不可以正方表决后，发现
已经达到表决额度的要求，就认为没有必要再请反对方表决。
12、过半通过规则：出席会议的人员超过50%赞成即可获得通过。
罗伯特议事规则
• 通过媒体宣传，提高公众认知 • 通过培训，提高成员掌握程度
提高罗伯特议事规则的应用效果
• 通过实际案例，展示规则优势 • 通过经验分享，提高应用水平
灵活运用罗伯特议事规则，避免僵化
根据组织特点，调整议事规则
• 适应不同规模和类型的组织 • 适应不同议题和决策场景
保持罗伯特议事规则的核心原则
罗伯特议事规则的发展
• 20世纪初，约瑟夫·罗伯特将其系统化 • 亨利·罗伯特将其完善和推广 • 目前已成为国际公认的有效议事规则
罗伯特议事规则的核心原则
公平性：确保每个成员都有发言权， 避免多数人的暴政
效率：通过明确的议程 和程序，提高会议效率
民主：尊重每个人的意 见，鼓励多样性和包容
性
罗伯特议事规则在现代会议中的应用
CREATE TOGETHER
DOCS
DOCS SMART CREATE
罗伯特议事规则：实现高效会议与决策的 指南
01
罗伯特议事规则简介及其重要性
罗伯特议事规则的起源与发展
罗伯特议事规则起源于19世纪
• 美国国父亚历山大·汉密尔顿提出 • 为了解决联邦制国家中的决策问题 • 逐渐成为美国国会和其他组织的议事规则
遵循罗伯特议事规则的会议流程
01 提出议题：由会议主持人或成员提出议题 02 讨论议题：按照发言顺序，每个人都有发言权 03 投票表决：根据讨论结果，进行投票表决 04 宣布结果：由会议主持人宣布决策结果
03
罗伯特议事规则在群体决策中的应用
运用罗伯特议事规则进行议题讨论
01 遵循公平性原则，确保每个人都有发言权 02 遵循效率原则，通过议程和程序控制讨论时间 03 遵循民主原则，尊重每个人的意见，鼓励多样性和包容性
罗伯特议事规则
还要注意，虽然公众集会一般希望有大量的人出席，但这并不是必要条件。比如，在大众中选择一些人出来构建一个社团，开始都是通过公众集会的形式，人数较多。通过几次会议，人数减少。一旦社团组织建立，就不再是公众集会了。
公众集会在第53节有更深入的讨论。
【固定组织的基层会议】
如果一个会议组织没有制定任何议事规则，那么它仍然受“通用议事规则”的约束(如《导言》中描述的那样)。当然，组织内部首先要对“通用议事规则”的定义有一个共识。大多数会议组织的成文规则分为若干级别，有的是由组织自身制定的，有的是由组织的上级机构制定。这些规则，有些阐述了组织的宗旨和使命，有些是对“通用议事规则”的诠释或补充，有些则规定了议事规则之外的其他事情。第2节介绍了一般情况下这种规则体系的构成，以及本书的规则在这样的体系中所处的地位。除了通用议事规则和组织自己制定的特别议事规则，组织的行为还受到其所在地方、州或者国家的法律法规的约束，并且这些法律法规有更高的效力。
有关表决额度的规定在第44节有详细的描述，例如“全体成员的过半数表决”(majority of the entire membership)，就是指全体成员的过半数，而不是全部出席成员的过半数。
协商会议的类型
根据在议事规则上的不同特征，协商会议可以分为五种主要类型：(1)公众集会(mass meeting)；(2)固定组织的会议(assembly of an organized society)，特别是指其最基层组织的会议；(3)代表大会(convention)；(4)立法机构(legislative body)；(5)董事会(board)。下面分别简要描述。
罗伯特议事规则
1、在有不同意见时，多数方的意见成为集体意愿的表达。
2、必须同时兼顾少数方，包括个人权利，尤其要保护表达权和知情权。
罗伯特议事规则
案例：王石与NGO-阿拉善协会
“阿拉善协会”。102位企业家于2004年共同出资成立的。首 任会长是首创集团刘晓光。2005年，王石当上协会轮值主席。 协会最初目标是“治沙”，但阿拉善经历让王石觉得，工作 价值不在仅仅在于治沙，而在于通过它进行民主训练，更进一 步的话，就是要让它成为中国NGO的孵化器。 王石:中国企业家分土鳖派、海龟派。平时，两个圈子人很 少来往，阿拉善，让两拨人坐到一起。表决协会章程时，大家 吵得很厉害。两派很难达成一致意见。平时习惯了“求大同，
“主席认定/裁定… …”
B 主席以行政头衔身份做报告，可用行政头衔称呼自己。
“总裁现在很荣幸为大家做报告… … ”
四、罗伯特议事规则
（一）基本规则和程序
——协商会议的议事程序
3、宣布开会与会议程序
（1）“宣布会议开始”使会议开幕，不是“会议程序”一部分。
（2）一般程序
A 宣读并批准《会议纪要》
B 宣读报告
2、会议要在共同场所进行，即所有人都拥有同样条件和机会、实时参 与相互口头交流。
3、会议规模一般十人以上，人越多，议事程序越严谨。 4、它的成员——指有权参与会议事务的人——在会议中可以自由表达自
己意愿。 5、任何决定，每个成员都拥有相同权重表决权；如果意见获得通过，
该成员为此决定承担直接的个人责任。 6、即使成员表达意见与会议组织决定不同，也并不意味着该成员希望
“总裁/主席，我是不是可以把主席的陈述理解为… …?”
E 成员只能对主席发言。
“主席先生，我希望刚刚发言的那位先生能考虑到可能的后果… …”
F 更严格的场合，发言须起立，并“取得发言权”。
Hale Waihona Puke 四、罗伯特议事规则（一）基本规则和程序
罗伯特议事规则
罗伯特议事规则【罗伯特议事规则一：动议原则】动议即行动的建议。
1，动议可行原则：开会议事必须有明确的动议，动议尽量具体、可操作。
会前做好充分准备，围绕议题明确动议，取消没必要的会议。
2，动议中心原则：先动议后讨论，无动议不讨论，节约时间，有效议事。
学习可操作的民主规则，拒绝低效会议。
【罗伯特议事规则二：主持原则】3，主持中立原则：主持人依据规则裁判并执行程序，但不能发表意见和总结他人发言，如主持人要发言必须先授权他人临时主持。
4，机会均等原则：发言举手，主持人同意后，起立发言。
先举手先发言，但未对当前动议发言者优先于已发言者。
【罗伯特议事规则三：发言民主】5，面对主持原则：只能对着主持人发言，参会者之间不能直接辩论。
6，限时限次原则：对同一动议的发言每人不得超过2次，发言时长现场约定、严格执行。
7，发言完整原则：不要打断别人的发言。
每人都有表达观点的权利，尤其要制止拥有话语权的领导专家打断他人发言。
【罗伯特议事规则四：不质疑动机】不能以道德的名义去怀疑动机。
动机是不可证实的东西；要审议的是某件事情，而非人，对动机的怀疑和揭露偏离了议题；利己性是人类共有的本性，在不侵害他人和社会利益的前提下，追求利益最大化并不为过，指责他人的动机毫无意义，不能解决问题，反而增加矛盾。
【罗伯特议事规则五：辩论原则】每个人都有权辩论，所有决定必须是在经过了充分而自由的辩论协商后才能做出。
意见相左的双方应轮流得到发言权；参会者之间不能直接辩论，只能对着主持人发言；禁止使用侮辱语言，制止脱离议题的人身攻击。
在正反双方充分辩论后方可表决，避免出现一言堂的局面。
【罗伯特议事规则六：动议六部曲】动议处理6步是：动议、附议、陈述议题、辩论、表决、宣布结果。
附议指除了提议人和主持人外任何人，不用取得发言权，喊一声＂附议＂即表明有必要讨论提议人的动议；无人附议则不需讨论，加速动议处理。
按程序、循规则体现契约意识，参与讨论和表决体现权利意识。
罗伯特议事规则
罗伯特议事规则
罗伯特议事规则（Robert’s Rules of Order）是一个用于组织会议和管理会议程序的规则和准则。
这套规则由美国
陆军工程师将军亨利·马丁·罗伯特（Henry Martyn Robert）在19世纪末提出，并在后来的数十年里发展成为国际上最为常用的议事规则之一。
以下是一些常见的罗伯特议事规则：
1. 引导者：会议需要有一个主持人或议长来引导会议，确
保会议秩序井然。
2. 议程：会议应制定议程，并依照议程进行讨论和决策。
3. 辩论：辩论应有时间限制，会议参与者要遵守辩论规则，包括不打断他人发言和尊重他人观点。
4. 提案：会议参与者可以提出议案和提案修正案，在提案
前应有机会陈述理由。
5. 投票：会议有时需要进行投票决策。
会议参与者可以投赞成、反对或弃权票。
6. 草案：会议应记录决策和讨论结果。
一份草案应该在下一次会议前准备好，并在会议中进行审核和批准。
7. 发言权：会议参与者应尊重辩论发言者的权利，不得打断他人发言。
以上是一些基本的罗伯特议事规则，具体的规则和程序可以根据组织和会议的需要进行适当的调整和补充。
这套规则可以帮助会议进行有序、高效的讨论和决策。
罗伯特议事规则
《罗伯特议事法则》第一条：会议主持人专门负责宣布开会制度、分配发言权、提请表决、维持秩序、执行程序。
但主持人在主持期不得发表意见，也不能总结别人的发言。
第二条：会议讨论的内容应当是一个明确动议，动议必须是具体的、明确的、可操作的行动建议。
动议只要有一票附议，主持人即应提交会议讨论、修改和表决。
如果动议提出之后无人马上附议，主持人应该、且只应该询问一遍“有人附议吗？”如果仍然没有人附议，则动议无效，不进行讨论和表决。
提出动议的时候不要解释理由，在讨论阶段，主持人可请动议人优先解释动议理由。
讨论问题不能跑题，主持人应该打断跑题发言。
第三条：谁先举手谁优先发言，发言要得到主持人允许，要起立，别人发言时不能打断。
第四条：所有的辩论必须通过主持人进行，参会者之间不能直接辩论，更不能互相污辱谩骂或发生肢体冲突。
发言时不能进行人身攻击，不能质疑或评论他人的动机、习惯或偏好，否则主持人有权制止。
第五条：每人每次发言时间不超过三分钟，对同一动议发言每人不超过两次，或者大家可以现场规定。
主持人有权打断超过时间限制的发言，有权拒绝超过次数限制的发言申请。
主持人打断、拒绝违规发言，被打断、拒绝的人应当马上中止发言。
第六条：主持人应尽可能让意见相反的双方轮流得到发言机会，以保持平衡。
第七条：发言人应该首先表明赞成或反对，然后说理由。
第八条：只有主持人可以提请表决，只能等到发言次数都已用尽，或者没有人再想发言了，才能提请表决。
如果主持人有表决权，应该最后表决，防止抱粗腿。
第九条：主持人应先请赞成方举手，再请反对方举手。
但不要请弃权方举手。
第十条：当赞成方多于反对方，动议通过。
平局等于没过。
罗伯特议事规则
织 成 员 的权 利 、缺 席 者 的 权 利 和 上 述 人
群 组 成 为 一 个 整体 的权 利 。 一 步 说 ， 进 一
中这样 写到 ； “自合 议制度 始 于英 国， 而
流布于欧美各 国， 以至 于 今 ， 百年 来 之 数
个 组 织 的全 体成 员 或 者 参 加 会 议 的 多数 方 ， 怕 是 绝 对 多数 ， 必 须 要 经 过 一个 哪 都 充 分 自由 的 辩 论 协 商 程 序 才 可 以形 成 组 织 的总 体 意 愿 和会 议 的 决定 。
书经过 多次修订重 印， ２０ 至 ０ ０年 业 已 出 版 了第 十 版 。 “ 罗伯 特 议 事 规 则 ” 问 世 １０多 年 ３ 来 ，给 数 以万 计 的组 织 和 数 以百 万 计 的 会 议 带 来 了效 率 和 秩 序 ， 尤 其 是 它 所 包
含 的 规 则 意 识 和 程 序 正 义 理 念 已经 成 为
如 果 用 一 句 简 要 的话 来 概 括 ，那 就 是 ： “ 是 在 竞 争 环 境 中 为 公 正 平 衡 和 正 当 它
维 护 各 参 与 方 的 利 益 而 设 计 的 精 妙 程
序 。 ” 言 之 ， 罗 伯 特 议 事规 则 ” 要 以 换 “ 是 程 序 正 义 来 保 证 和 达 到 平 衡 各 方 利 益 的
目的 ， 核 心 原 则“ 是 要 谨 慎 仔 细 地 平 其 就 衡 组 织 和 会 议 中 个 人 和 群 体 的权 利 ”包 ， 括 多数 者 的权 利 、 数 者 的权 利 、 个 组 少 每
美 国文 化 的一 个 组 成 部 分 。 中 国 民 主 革 命 的先 行 者 孙 中 山 先 生 曾对 此 书 给 予很 高 评 价 ， 在 其 所 著 的 《 权 初 步 》 言 他 民 序
罗伯特议事规则简介
Robert's Rules of Order
议事规则起源于古老的英国议会
权益边界原则： 没有规则，每个人都盲目扩张自己的权益， 其结果就是每个人都无法保护自己的权益。
2
《罗伯特 议事规 则》改善 组织治理
亨利·马丁·罗伯特
（Henry Martyn Robert，1837年5月2日－1923年5月 11日） 《罗伯特议事规则》的作者。他撰写的《罗伯特议事 规则》广为美国各级组织采用为议事程序，确立美国 组织的议事规则。 美国南北战争时期的经历 人是一种最难被道理说服的动物，当出现分歧的时候， 不管分歧的基础是什么，或者出于利益冲突，或者出 于信仰理念，或者出于知识经验的不同等等，总之分 歧一旦明确公开，是非常难以在短短时间里靠语言的 交流来达到一方说服另一方的。
第三条：发言规则 谁先举国家牌谁优先发言，但发言要得到主持人允许，要起立， 别人发言时不能打断。 对于几乎同时举手喊主席的情况，没有发过言的优先于已经发 过言的。
动议的时候不能评论，必须直接说出提议措辞。
动议代表在辩论的一开始有发言优先权。 （自然增加在发言 名单，有主持的核心磋商首位）
民权初步有以下几项主要的基本精神，分 别为：
A、重视平等和公正 B、重视秩序和和谐 C、重视讨论自由 D、少数服从多数
E、多数尊重少数
Roll Call（点名）
Set the agenda （确定会议流程）
Position paper （立场文件）
Working paper (工作文件)
4
然后建立规则来解决这些问题
文明表达规则： 禁止人身攻击、怀疑动机、习惯或偏好 一时一件规则： 同一时刻只能处理一个问题 限时限次规则： 同一问题，每人只能发言n次，每次m分钟 发言完整规则： 不得打断别人的正当发言
罗伯特议事规则(内部)课件
02
罗伯特议事规则的核心原则
平衡权利原则
平衡权利原则是指会议中的各方参与者应享有平等的权利和机会，包括发言权、提 问权、表决权等。
在会议中，主持人应确保各方参与者的权利得到充分保障，避免任何一方受到不公 平的限制或歧视。
平衡权利原则有助于促进公正、公平的议事环境，提高会议的效率和决策质量。
充分辩论原则
主持人的职责是维护会议秩序、引导讨论进程、确保各方参与者权利得 到保障，以及在必要时对争议进行裁决。
主持人应避免在讨论中发表个人观点，以确保会议的公正性和客观性。
多数取决原则
在表决过程中，应采用适当的投票机制，确保各方参 与者的投票权得到平等对待。
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根据投票结果决定动议是否通过 或被否决。
总结与闭幕
主持人进行总结发言，宣布会议 闭幕。
04
罗伯特议事规则的实践应用
如何运用罗伯特议事规则进行会议组织
确定会议目的和议程
根据会议目的制定详细的议程，确保会议内容与目标相符。
确定主持人
选择具备组织能力和公正态度的人担任主持人，负责维护会议秩 序和规则。
03
罗伯特议事规则的议事流程
会前准备
确定会议目的和议题
明确会议的目标，确定需要讨 论的议题，确保议题与会议目
的相关。
确定会议时间和地点
选择适当的会议时间和地点， 确保所有参会人员能够准时参 加。
通知与邀请
向参会人员发送会议通知和邀 请，提醒他们会议的时间、地 点和目的。
安排议事日程
罗伯特会议规则
QS
关于表决，你忽略了什么？
表决流程的乱象： ➢ 主持人说“同意的跟我一起举手！”并先举手，然后盯着 每个人看，不举手的就使劲儿盯，直到够数了就宣布通过 ➢ 有的喊：“那我们就表决吧！”好像只有赞成的才能表决。
12 ➢ 主持人心想反对，就会喊“不同意的请举手！”然后带头 举手。
16
13
反对
是否通过？
12
✔
章节 PART
•过半通过规则：
•赞成票 > 反对票 就是通过 •平局就是没通过
QS
讨论问题的流程
行动建议
14
章节 PART
赞成 反对 赞成 反对
先说做什么
后说为什么
动议中心规则： 先动议后讨论，无动议不讨论，讨论限于当前动议。
QS
动议的七要素
15
章节 PART
QS
动议的种类
没办法，认为规则失灵了， 寄希望于主持人自己高度自律……
泛泛地说大家一起监督， 实际又回到没有监督者的混乱状态
陷入“监督者无法被监督”的悖论
QS
议事规则
08
章节 PART
面向主持规则： 只能对着主持人发言，参会者之间不能直接辩论。
QS
09
章节 PART
•只能对主持人发言 • 称呼“主持人” • 或称呼行政头衔 • 避免“你” • 举手申请 • 等主持人回应 • 起立发言
成员
主持人
• 除了请其发言， 避免直呼姓名
• 自称“主持人” • 避免称“你”
• 不可直接对话， 必须通过主持人 • 提到别人时用 第三人称方式
成员
QS
关于讨论：如何平衡气氛、防止造势？
罗伯特意识规则
罗伯特意识规则
罗伯特议事规则是在美国广泛使用的一套会议规则，旨在确保在会议中进行有序、高效和公平的讨论。
以下是罗伯特议事规则中的一些核心原则：
1. 主持人中立：会议主持人负责维持会议秩序，确保议事规则得到遵守。
主持人的角色是中立的，不参与辩论或投票。
2. 优先发言权：在会议中，先到者优先发言。
如果两个人同时举手要求发言，主持人应根据座位顺序或其他预定规则决定谁先发言。
3. 有序讨论：发言者应按照主持人规定的顺序发言，每次发言前应先举手示意。
发言时应起立，以保持会议的有序性。
4. 限时限次：每人每次发言的时间和次数都有限制。
这有助于平衡不同观点，避免某些人长时间占用发言机会。
5. 对事不对人：在讨论中，应避免对个人的攻击或质疑。
所有的讨论和批评都应针对观点和政策，而不是个人身份、性格或动机。
6. 一事一议：每个议题或动议都应单独讨论，直到完全处理完毕。
在处理完一个动议之前，不应引入新的动议。
7. 多数决定：在投票决策时，多数人的意见应得到尊重和执行。
8. 充分辩论：除非会议另有规定，任何动议或决议都应在充分辩论之后才能进行投票表决。
9. 少数方权利：少数方应有充分表达自己观点的权利，并有机会在表决前对动议进行总结性发言。
10. 表决方式：表决方式应事先确定，并尽量采用无记名投票方式，以确保投票的私密性和公正性。
这些是罗伯特议事规则中的一些核心原则，旨在确保会议的秩序、效率和公平性。
这些规则可以应用于各种类型的组织或团体，包括政府机构、企业、非营利组织等。
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规则制度应具有可操作性，不能笼统 会议冷场和过激行为的应对，对某些不发言的参会人员进行引导性提 问；用片刻的沉默把会议从争吵中带回到正轨上来；尽量把大多数与会 者团结在自己周围从而孤立那些破坏会议进程的参会人员。
7、会议成效分析表
项目
执行情况
1、会议是否如期进行
2、会议的目的及议题是否贯彻的 很彻底
时间：是否按时
设施：是否完备，运转如何
参会者：是否满意
服务人员：工作是否被肯定
总结：是否进行
第三部分：提出问题
1、动议是口头形式提出问题的行为，表达式的遣词造句应该以能表达
发言者意思为根本，应该尽可能的简明扼要，而且应该只限于一个主题 动议内容提出规则 寻求发言资格，会议主持人许可，得到附议，主持人复述
企业参展
在优先的规模内进行最大化的宣 传
巡回展销
成本核算
2、企业内招商注意
企业介绍要详细、准确并且简明
企业产品展览注意（最主要的是产品展览如何摆放，应把产品展览安排 在招商会的最近距离处，但不是一处，并且把拳头产品摆放在最远和最 近的地方） 活动安排恰当
附则中应该突出遵循的原则，特殊情况如何处理，长成开始发挥效力的 时间，名词解释，章程备案机关，发生争议情况由谁来进行裁决 章程组成部分之三，章程的修改
2、确定参会人数
参加小型会议，一般采用奇数原则 参加大型会议，一般采用划分类别的形式，按照地区形式、分公司形 式、工作性质形式划分
3、确定委员会
A委员会的基本形式和权 五个临时性的委员会，会务委员会、文书委员会、宣传委员会、生活委 员会、保卫委员会 B委员会工作包括，起草或者修改某个提案，评价并总结所有决议的执 行情况，决定管辖范围内的各组织的发展计划等 C委员会的任期 其他非本组织人员参加委员会，顾问委员会（战略合作单位和专家学 者），法律咨询委员会、独立董事 D委员会审定报告 E接受委员会报告 F委员会汇报工作，支队大会交给的工作进展情况进行汇报，而不能具 体汇报怎么工作更不能把委员会工作中的意见分歧汇报出来
会议通知：
开会部门
召集人
开会日期
年 月 日 时间
参加人员
开会地点
开会原因
准备资料
开会费用说明
备注
会议决议催办书
催办编号
催办人
发出此次催办书的时间
被催办单位和 负责人
催办内容
目前办理情 况
催办联系人
拖延原因
备注
主要包括此次催办书是第几次，以前每次发出的时间和 编号等
会议决定事项确认书
会议决定事 项时间
4、会议记录，摘要记录
开会时 间
闭幕时 间
会议名 称
参会人 员
主要议 对策措施 期限 题
负责人
追踪情况
1
2
3 审核签字
5、会议财务工作
会议成本核算包括直接成本、时间成本、机会成本、应急预算 预算申请 会议名称： 会议内容： 会议时间： 会议出席人员： 会议地点： 经费核算： 承办人： 主办单位： 负责人：
1、起立、敬礼、宣布开会
2、合颂经营理念
3、董事长致词
4、说明议题、议案
5、补充说明、报告
6、讨论问题
7、主持人致闭幕词
8、起立、敬礼
9、散会，主持人签字
会议议题的确认：
重要任务签字
记录人签字
会议记录：
会议名称
会议时间
会议简要内容
内容1 内容2 内容3
分配时间
出席情况
列席情况
缺席情况
主持人签名及签 名时间 记录人签名及签 名时间
2、会议议题检查表
检查问题
检查结果
现状如何
问题是什么
改善点在哪里
改善立案是什 么
改善结果
改善的问题点
执行时间
所需费用
所需人员
是否有前例
其他案例
附注资料
3、会议议程遵循的原则
议题要有先后顺序并且突出重点，不要在细节上纠缠，每个议题都确定 好时间，类似的问题尽可能归结到同一项目中
第四部分：议事规则与方法
12、会议讨论后提出的解决 方案由谁执行
13、从什么时间开始执行 14、执行的效果谁来监督 15、会议时间多长 16、附注资料
3、会议进行检查表
检查内容
1、是否准时开会、准时散会 2、议题的说明是否精炼 3、是否告知出席者会议的进行 程序并请求协助
4、讨论题目是否公平的接受质 疑
5、是否强迫否特定人员发言 6、是否批评某人发言 7、发言者是否有自卖自夸的倾 向
2、会议准备检查表
项目
落实情况
1、现状如何
2、会议主要解决的问题是 什么
3、需要改善的地方
4、改善方案有哪些
5、以前进行的改革方案效 果如何
6、是否有先例，其他公司 是如何解决的
7、会议召开需要多少工作 人员
8、会议在哪里举行
9、会议的参加人员都有谁 10、参会人员如何来去 11、会议召开所需费用有多 少决定事Βιβλιοθήκη 内 容实施目标实施过程
实施具体方 法
执行负责人
具体执行员
备注
具体包括一些特殊的情况或者具体的创新办法等
会议决定事项执行确认书
会议召开时间
会议决定事项具 体编号
决定事项内容
实施目标和过程
具体承办人
是否有违规问题
制表时间
制表人
第二部分：组织会议
1、确定章程（组织一切活动的根本）
章程组成部分之一，固定性条款 包括团队的名称和目的，会员资格的选定，资金的运作，来源和记录， 官员的分配和各自的职责，如何选举和罢免官员，团体集会时遵循的议 事规则，如何制定并修改章程和附则等 章程组成部分之二，附则内容的确定
开会是指三人以上的团体遵循一定的规则来研 究事理，最终达成某项或者某些协议的社会活动。 他的目的是利用群策群力的形式来解决问题。还可 以被理解为是将人们组织起来，在一起研究、讨论 有关问题的一种社会活动。
第一部分：会议召开
1、会议准备
会议准备第一步，会议召集人的清晰化； 会议准备第二步，在什么情况下应该召集会议； 会议准备第三步，参会者明确自己参加的是哪个层次的会议； 会议准备第四步，参会者资格的判定； 会议准备第五步，参会者的权利与义务的判定； 会议准备第六步，会议召开地点的选择； 会议准备第七步，会议通知书的发送。
1、发言要点表
月日
发言人
主旨
发言要点
重要程度
1
2
发言人
主旨
发言要点
重要程度
1
2
3
2、辩论原则
少数服从多数，尊重少数人，发言不能偏离议题的原则
3、表决方式
口头，举手，投票，唱名（鼓掌不宜）
第五部分：公司会议具体操作流程
1、招商洽谈会
企业内招商、企业参展、巡回展销 招商形式及注意事项
招商形式
注意事项
企业内的招商大会或客户订货会 营造家的感觉
14、决策是如何做出来的
15、作出的决策是靠个人还是群 体
16、大家在参加会议的过程中有 没有感觉到自己的言论受到了压 制
17、有没有做到集思广益
18、会议的解决方案由谁来执 行，由谁来监督
19、如果执行不好有什么惩罚措 施
20、如果没有监督好，有什么惩 罚措施
8、主持人的工作
行为原则一，开会前的思考 会议的目的、目的的表达、会议制度如何贯穿整个会议 行为原则二，行为准则 行为原则三，行为理解 陈述的礼节、礼貌的倾听
3、会场或设备是否安全和正常
4、必要的资料是否安全和正常
5、会议是否如计划进行
6、会议是否如预定的时间散会
7、全体人员是否了解主题
8、开始时，是否简要的叙述议题 的重点
9、开会时气氛是否很热烈
10、会议讨论时，是否有偏离议 题的论点
11、是否有很多生动且建设性的 发言
12、参会人员是否有所抱怨
13、问题是怎么解决的
6、会议评估
宣传效果：参会人员是否理解参会目的
会议主题：是否有现实意义
会议议程安排：是否合理
围绕主题：
议程之间的衔接
是否有人违反纪律
主持人：主持水平，是否重力
特殊事件：
参会人员辩论：是否流畅、是否有人被冷落或者轻视
会议记录：是否完整
章程：是否完全按照
表决方式：
执行决议
活动：是否有、效果如何
休息吃饭安排：是否合理
第一次永久性会议工作的第一项工作，议程的确定 第一次永久性会议工作的第二项工作，日程的确定 第一次永久性会议工作的第三项工作，章程的制定 第一次永久性会议工作的第四项工作，议事规则如何确定 包括如何召开、议案如何提出、对议案如何进行讨论，表决方式的选择
5、会议的进行
会议中需要注意的事项，检查参会资格、会议主持人、会议是否跑题、 会议是否拥有有效执行项目、确定各类会议召开的具体问题、第二届会 议的召开、法定人数、其他细节（每个代表的名牌、签名簿、发言条、 白板等）
10、会议议程表1
单位名称：
会议日期：
会议名称：
开始时间：
召集人：
参会地点：
会议类型：
背景资料：
期望结果：
携带物品：
开会方式：
决策方法：
主持人
记录人：
与会人员
旁听者
顾问：
议程项目
负责人
方式（报告、发 言……）
事项1
事项2
事项3
总结陈述
会议议程表2
XX公司会议议程 时间： 月 日 时 分 至 时 分 地点： 出席者姓名【 】 缺席者姓名【 】 理由：
8、是否有感情用事的发言 9、是否有特定某人独自发言的 情况