凤州现代科技产业园区二OO九年工作要点

凤州现代科技产业园区二OO九年工作要点
2009-03-12 14:18:23 投资陕西[字号：大中小]
2009年是凤州现代科技产业园区继续夯实发展基础的关键之年，更是园区建设的效益年。

园区管委会将坚持以科学发展观统揽全局、以构建和谐奋进新凤县为主题，为实施“十一五”规划，振奋精神，奋发有为，团结实干。

2009年园区工作的指导思想是：以党的“十七大”精神为指针，认真贯彻落实县委十三届六次全委（扩大）会议和县人大十五届三次会议精神，全面落实科学发展观,紧紧围绕建设“工业强县”的总体目标，大力实施资源转换战略,突出产业特色、坚持错位发展，以招商引资为抓手，以项目建设为支撑，不断拓宽投融资渠道，创新管理体制和运行机制，以完善的基础设施，良好的产业项目和优质的服务推动园区开发建设，努力提升园区经济总量和质量，实现以园区经济推动县域经济又好又快的发展。

2009年园区工作的总体思路是:进一步扩大对外开放，拓宽招商思路；继续加大基础设施投入，优化发展环境；加快机制创新，提高工作效率，确保全年目标任务的完成。

2009年园区工作的发展目标是：2009年预计实现技工贸收入36亿元；工业总产值33亿元；GDP19亿元；固定资产投资10亿元；招商引资合同引资12亿元、到位资金4.5亿元。

全年力争新入园企业8户。

按照确立的发展目标和发展思路园区将重点抓好以下十一项工作：
1、坚持以基础建设为先，为项目建设创造有利条件。

园区基础设施建设是出形象，加快项目建设是关键，2009年园区计划动工建设5条路网，全长5380米，包括滨江大道、科技路、锦绣路、学府路、团结路续建工程，力争年底拉开园区道路路网框架。

此外，还有投资3500万建设占地10亩、日处理6000吨污水的污水处理厂，该项目计划分两期实施；计划投资1000万元建设库容量约20万立方米、满足园区8至10年需要的垃圾填埋场；投资2000万建设占地231亩、总建筑面积201691.22平方米的中小企业集中区。

2、坚持以形成优势产业体系为主导，全力推进招商引资。

园区建设的成败在于招商。

我们利用园区资源优势以及区位等优势，充分发挥园区的载体作用，按照“一事一议，一企一策”的招商思路，围绕发展主导产业，重点招商，全年拟新引进13户企业，将招商目标重点选择在成熟、特色企业乃至规模企业，以切实壮大园区经济总量和增强发展的后劲。

3、坚持以项目建设为重点，全力抓好入驻企业项目建设。

2009年重点建设项目主要有：
社会事业项目4个，分别是：1、凤县人民医院第一医院。

投资600万元建设医院主体工程和配套设施。

2、园区小学。

投资600万元建设园区小学，包括教学楼、综合楼和宿舍楼。

3、职业技术学院。

投资3000万元建设，包括教学楼、办公实验楼和师生食堂。

4、中心商务大厦。

投资8000万元建设占地31亩、楼高19层、建筑面积21415.77平方米的中心商务大厦。

产业化项目5个，分别是：1、沃普森新上植化项目。

投资3000万元建设
约1600平方米的三层综合办公楼、约1100平方米的一层钢结构厂房，购置植物药物提取加工设备等。

2、微晶玻璃板材项目。

投资1300万元建设制造微晶粒料及板材的生产线。

3、5吨黄金冶炼项目。

投资3亿元，日处理200吨金精粉，建设厂房、办公楼、购置黄金冶炼设备。

4、力争七一七有色金属物流中心项目动工。

建设综合办公楼、职工宿舍楼和3--4座仓库等。

5、力争凤州公路货运中心项目动工，投资1200万元建设二级货运站、物流站、办公楼、分类仓储库房等。

投资2000万元建设的商住楼经济适用房开发项目和投资1000万元的1.3万㎡廉租房建设项目，2009年力争建成5000㎡廉租房。

园区管委会将千方百计采取一切措施，确保上述重点项目全面入驻建成投产。

4、坚持以国家政策为依据，积极稳妥抓好征地拆迁。

土地是园区开发的载体，2009年园区管委会将在破解用地瓶颈问题上狠下工夫。

一是做好失地农民的保障工作，对征用、租用的土地对农民足额补偿。

二是研究并用足现有土地政策，依法开发土地。

三是完善土地使用、开发储备制度，充分利用三线企业搬迁后留下的土地和厂房,盘活存量资产，缓解用地矛盾。

继续做好园区规划范围内的征地拆迁工作，坚持以稳定为前提，严格政策，积极妥善处理各种矛盾，力争为入园企业尽早提供建设用地，使企业尽快建成投产。

5、坚持高效优质服务，倾力打造优良投资环境。

充分发挥园区的载体作用，围绕发展主导产业，重点招商，切实加大跟踪服务力度，倾力打造优良投资环境，做到意向项目抓洽谈，洽谈项目抓签约，签约项目抓开工，在建项目抓投产，投产项目抓效益，环环相扣，步步紧跟，切实提高招商项目的履约率和成功率。

围绕“百万吨铅锌冶炼基地建设”目标，在总体规划的指导下，积极引入大企业、大集团，走集约化、规模化发展道路，鼓励企业积极投资银、铜、锑等各种有色贵金属的综合回收利用产业。

提高矿产资源的经济效益、社会效益和生态效益，推动园区经济快速健康发展。

6、坚持强化内部管理，进一步增强园区凝聚力。

“管理出效率，管理出成绩”，一是继续完善园区内部管理制度建设，严格履行分工明确、责任落实、团结协作的部门岗位职责。

健全管理规范、行之有效的制度体系，增强团队意识，形成向上合力，为园区开发建设提供强有力的组织基础。

二是坚持目标责任制管理，努力克服“人手少、头序多、任务重”等不利因素，把年初目标管理与个人年度考核相结合，做到人人有压力，个个有动力的奋发有为的良好精神状态，从而为开发建设提供强有力的精神动力。

7、坚持突出责任意识，努力提高组织化程度。

一是强化领导抓督办。

项目建设做到主要领导亲自问，实现进区建设企业事事有人管，事事有人办，在园区营造良好的企业发展氛围。

二是建立机制抓激励。

结合园区《招商引资优惠政策》和《招商引资奖励办法》建立了项目建设单一考核机制，对服务项目建设成绩突出的企业，经济上给予重奖，政治上优先推荐。

三是检查督办抓落实。

不定期对分工人员服务企业建设情况进行专项检查，发现问题，及时协调解决，保证企业建设服务工作落到实处。

8、坚持与时俱进，进一步健全园区管理体制和运行机制。

创新园区内部运行机制，进一步搞活园区开发建设有限责任公司,增强园区开发公司的投资、融资及基础设施建设能力，坚持政府引导，企业运作的模式，实行开放式经营和封闭式管理。

同时，成立园区纪工委、机关党支部及机关工会，完善组织机构。

9、坚持以资金运作为突破口，积极拓宽投融资渠道。

主动争取省、市扶
持资金和园区发展专项资金，积极争取银行贷款，建立园区融资内生机制，坚持以资金运作为突破点，积极发展银、企、园之间的关系，通过贷款、催款、抵款、担保等多种融资手段，摆脱“资金不足启动难”的困境，积极拓宽融资渠道。

另一方面，注重基础设施建设和创造规划效益，通过不断完善基础设施及配套设施建设，突破“形象不好招商难”的困境，创造良好的发展环境。

10、坚持建立健全服务体系，强化环境保障，建设和谐文明新园区。

以创新体制为载体，努力探索建立高效的管理服务体系。

成立园区执法中队和环卫所，扎实做好治安、环卫、市场整治等工作，抓好园区文化、教育、体育、医疗、社保、治安、维稳等各项社会工作，抓好环境绿化、美化、亮化和创卫等工作，努力把园区建设成文明和谐新园区。

11、坚持大力加强园区思想政治和员工队伍建设。

进一步兴起学习科学发展观的新高潮，认真贯彻落实县委十三届六次全委（扩大）会议和县人大十五届三次会议精神，将学习与实践、学习与创新紧密结合起来，并落实到园区的发展和建设之中，推动园区物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

在园区逐步推进机制创新、技术创新、方法创新、效率创新、观念创新和服务创新，逐步打破现有管理体制、用人机制、工资制度，探索实行竞争上岗制、工资奖惩制，以简化办事程序、提高工作效率为目的，努力建设一支政治素质高、专业能力强、协同配合好、吃苦精神足、适应园区开发建设需要的员工队伍。

2009年园区管委会将继续在县委、县政府的正确领导下，全面落实科学发展观，坚持高标准定位、高目标引领、高强度推进，以新理念、新跨越、新平台、新发展的建园精神和求实、创新、高效、超越、和谐、发展的园区理念与凤州镇党委、政府和园区所有工商企业主、入园企业携手并进、共谋发展，为促进园区经济又好又快发展、构筑县域经济发展新平台作出更大的贡献。