规范性文件备案报告格式.doc
规范性文件备案报告格式范文
党内规范性文件备案的制定说明怎么写第一条为了规范党内法规和规范性文件备案工作,保证党内法规和规范性文件同党章和党的理论、路线、方针、政策相一致,同宪法和法律相一致,维护党内法规制度体系的统一性和权威性,根据《中国共产党党内法规制定条例》,制定本规定。
第二条本规定适用于中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规和规范性文件的备案工作。
本规定所称规范性文件,是指中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件,包括贯彻执行中央决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。
下列文件不属于备案范围:(一)人事调整、内部机构设置、表彰决定方面的文件;(二)请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结;(三)机关内部工作制度和工作方案;(四)其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。
第三条党内法规和规范性文件备案,应当做到有件必备、有备必审、有错必纠。
第四条依照本规定应当备案的党内法规和规范性文件,自发布之日起30日内由制定机关报送中央备案,联合发布的党内法规和规范性文件由主办机关报送中央备案。
具体工作由制定机关或者主办机关所属负责法规工作的机构承担。
第五条中央办公厅承办党内法规和规范性文件备案工作,具体事务由中央办公厅法规工作机构办理。
依照本规定应当备案的党内法规和规范性文件,直接送中央办公厅法规工作机构。
第六条报送党内法规和规范性文件备案,应当提交备案报告、正式文本和制定说明,并装订成册,一式3份,同时通过党内法规专网报送电子文本。
对于不报送或者不按时报送应当备案的党内法规和规范性文件的,由中央办公厅责令其限期补报。
第七条中央办公厅对报送中央备案的党内法规和规范性文件进行审查。
主要审查以下内容:(一)是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触;(二)是否同宪法和法律不一致;(三)是否同上位党内法规和规范性文件相抵触;(四)是否与其他同位党内法规和规范性文件对同一事项的规定相冲突;(五)规定的内容是否明显不当;(六)是否符合制定权限和程序。
关于规范性文件报送备案工作的情况报告
关于规范性文件报送备案工作的情况报告主任、各位副主任:我就去年以来县政府开展规范性文件报送备案工作情况汇报如下,请予审议。
规范性文件备案审查制度是监督和规范行政行为的重要法律制度,是推进依法行政进程的重要手段。
去年9月以来,县政府根据《省人大常委会规范性文件备案审查规定》和《县人民代表大会常务委员会关于依法做好规范性文件备案审查工作的若干意见》(以下简称意见)的规定,加强领导,明确职责,落实责任,按照“有件必备”和及时报备、规范报备的要求,切实抓好规范性文件的报备工作,促进了我县规范性文件备案审查工作的全面顺利开展。
一、基本做法(一)明确职责,建立政府内部报备工作机制。
《意见》出台以后,县政府高度重视,县长立即作出重要批示,要求县府办和县法制办做好相关工作。
县府办和法制办专门组织对《意见》进行了深入学习,明确由法制办具体负责县政府(包括县府办,下同)规范性文件的报备工作,县府办秘书科协助配合。
为此,法制办与县府办秘书科建立了协调报备机制,由法制办具体负责这项工作的人员定期到秘书科查阅发文目录,确定应当报备的规范性文件,并负责起草备案报告和翻印报备的纸质文本。
秘书科按要求及时向法制办提供文件目录和电子文档,由法制办统一向县人大常委会进行报备。
由于内部协调一致,相互配合,使报备工作开展较为顺利。
自《意见》出台以来,县政府向县人大常委会报备规范性文件基本做到了“应报尽报”和及时规范。
(二)严格把关,确保出台的规范性文件质量。
确保规范性文件质量,是做好规范性文件备案审查工作的基础。
只有加强政府内部规范性文件合法性的审核把关,才能减少被动审查的机率和审查中发现差错的机率,也才能减少审查后被纠正或撤销的机率。
为此,县政府除了严格按照国家有关规范性文件制定程序规定,在文件起草阶段加强深入细致调研论证和广泛听取各方意见建议以外,充分发挥法制机构的职能作用,规范性文件在领导正式签发前交由法制办进行合法性审查。
法制办对凡送交的文件草案都会在进行全面合法性审查的基础上,重点从以下四方面进行审查:一是有否出现超越制定机关法定权限限制或剥夺公民、法人和其他组织合法权益,或增加公民、法人和其他组织义务的条款;二是有否出现超越制定机关权限制定规范性文件;三是有否出现违反法定程序制定规范性文件;四是有否出现与上位法相抵触的条款。
备案报告格式及范文
备案报告格式及范文备案报告的格式可能因不同的应用场景和目的而有所不同,但以下是一个通用的备案报告格式示例:标题:备案报告一、引言简要介绍本次备案报告的目的、背景和意义。
二、单位基本情况1. 单位名称:全称、简称等2. 单位性质:如企业、事业单位等3. 地址:单位所在地的详细地址4. 法定代表人:姓名、职务等5. 营业执照(事业单位登记证)号码:如有,请提供6. 法人代码(有关凭证):如有,请提供7. 注册资本及行业资质等:如有,请提供三、项目基本情况1. 项目名称:明确的项目名称2. 项目性质:如新建、扩建、改建等3. 拟建地点:项目所在地的详细地址4. 建设规模及主要建设内容:简要描述项目的建设规模和主要建设内容,包括占地面积、建筑面积等5. 建设工期及计划开工时间:明确的建设工期和计划开工时间6. 投资情况:项目总投资、自筹资金、申请银行贷款等四、项目投资情况分析对项目的投资情况进行详细分析,包括投资来源、投资效益预测等。
五、项目风险评估与对策对项目可能存在的风险进行评估,并提出相应的对策和建议。
六、单位对申报资料的真实性负责明确表示单位对所提交的申报资料的真实性负完全责任。
七、附件提供与备案报告相关的附件,如单位营业执照(事业单位登记证)及法人代码证、其他凭证(资质凭证、移民土地凭证、资金凭证等)等。
请注意,以上仅为一个通用示例,实际备案报告的格式和内容可能因具体要求而有所不同。
在编写备案报告时,请根据具体情况进行适当调整和完善。
以下是经过扩展的备案报告范文:标题:关于XXX项目的备案报告报告人:XX公司地址:[公司地址]法定代表人:[法定代表人姓名]营业执照号码:[营业执照号码]一、项目基本情况本项目名称:XXX项目,性质为XX。
拟建地点位于[具体地址],该地段交通便利,环境优美,地理位置十分优越。
项目总占地面积XX亩,约合XX平方米,建筑面积XX平方米,建成后将成为一个集生产、办公、研发于一体的现代化产业园区。
关于规范性文件备案审查工作情况的报告
关于规范性文件备案审查工作情况的报告**规范性文件备案审查工作情况报告**致:XXX(领导/相关部门)自XX年XX月XX日起,本单位负责进行规范性文件备案审查工作,现将审查工作情况做如下报告:一、审查工作范围根据相关法律法规和领导要求,我单位负责对本单位和下属部门制定的规范性文件进行备案审查,包括但不限于政策文件、指导性文件、行政规章、部门规章以及其他具有法律效力和规范性导向的文件等。
二、备案审查流程1. 制定备案审查流程:根据文件备案要求,制定了备案审查流程,明确了审查所需材料、流程和时间节点,确保审查工作的有序进行。
2. 收集备案材料:积极与各部门沟通,要求其按时提交备案材料。
同时,对于涉及重要政策、法规或涉及多个部门的文件,及时组织相关部门进行协调,确保备案材料的完整性和准确性。
3. 审查备案材料:通过对备案材料进行细致的审查,核对其内容是否合规、合法,并对其中存在的问题或疑点进行调查和核实。
审查过程中,我们注重与相关部门的沟通和协调,确保备案材料的可靠性和真实性。
4. 撰写备案审查意见:根据审查结果,我们对备案材料提出了具体的审查意见,并在适当的情况下提出了改进建议。
并在意见中指明了备案材料是否通过审查以及对材料进行备案的建议。
三、审查结果根据审查结果,我们共审查了XX份规范性文件备案材料,其中通过审查的有XX份,不通过的有XX份。
不通过的备案材料,我们已经向相关部门说明了不通过的原因,并提出了改进意见。
四、存在的问题与建议根据审查工作中的发现,我们总结出以下问题:1. 部分备案材料存在内容不清晰、表述不准确等问题,建议在备案前加强对材料的仔细审查和磨合,确保内容的准确性和规范性。
2. 部分备案材料缺乏法律法规的依据或未按程序制定,建议相关部门在制定备案材料时加强法律法规的学习和遵守,并依法依规进行备案。
3. 部分备案材料与其他部门制定的文件存在冲突或重复,建议加强与其他部门的协调与合作,避免冲突和重复。
规范性文件备案审查制度模版(二篇)
规范性文件备案审查制度模版一、背景与目的随着我国法制建设的不断深化,规范性文件备案审查制度在各个领域的重要性日益凸显。
为了确保规范性文件的合法性、合规性以及可操作性,将制度化备案审查程序纳入法律法规的规制框架成为当务之急。
本制度的目的在于建立一套科学有效的规范性文件备案审查制度,推动法规的规范化和优化,提高政府部门和社会组织的管理水平,为经济社会的可持续发展提供有力支持。
二、基本原则1. 法治原则:审查过程必须依法进行,法律法规是审查的根据和基础,必须严格依法执行。
2. 公正公平原则:审查程序必须公正公平,不偏不倚,不得违背公共利益,维护各方当事人的合法权益。
3. 透明公开原则:审查过程必须公开透明,接受社会监督,对相关信息及时进行公示,确保审查结果的客观性和公正性。
4. 便民利民原则:审查程序必须便民利民,疏通信息渠道,优化备案方式,提高审查效率,为申请人提供便捷的服务。
三、主要程序1. 提交备案申请:备案申请人需按照规定格式,提交备案申请材料,包括但不限于规范性文件的起草说明、影响评估报告、有关方面的意见等。
2. 初步审查:备案机关对申请材料进行初步审查,包括对规范性文件的合法性、合规性以及相关事项的审核。
3. 公示与反馈:备案机关将初审结果公示,并向备案申请人提供审查结果反馈意见,申请人有权提出修改意见或补充材料。
4. 再审评估:备案机关根据申请人的修改与补充情况进行再次审查,确保申请材料的完善统一。
5. 审查决策:备案机关根据再审评估结果作出审查决策,即决定是否予以备案,同时向备案申请人发出备案通知书。
6. 备案公示:备案机关对已备案的规范性文件进行公示,确保备案结果的公开透明。
7. 监督与管理:备案机关将对备案的规范性文件进行定期检查和监督管理,发现问题及时处理。
四、备案申请的要求1. 材料完整:备案申请材料必须齐全完整,材料不全或不符合要求的将不予受理。
2. 逻辑严密:备案申请材料要求逻辑严密,清晰表述规范性文件的目的、内容、范围和法律依据。
文件备案范本
文件备案范本一、目的与背景为了加强文件管理,确保文件的安全、完整和可追溯性,本单位特制定本文件备案范本,用于规范文件备案的过程和要求。
二、适用范围本文件备案范本适用于本单位的所有文件备案工作。
三、文件备案要求1. 文件备案的目的是为了记录和保存单位的各类文件,以便查阅和追溯。
2. 文件备案应包括文件的基本信息,如文件名称、编号、制作日期、责任人等。
3. 文件备案要求每份文件都有唯一的编号,以方便快速查找和定位。
4. 文件备案要求对文件的原始版和副本进行备份并存档,确保文件的安全性和不易丢失。
四、文件备案流程1. 文件备案申请责任人应填写文件备案申请表,表明文件的基本信息和备案要求,如文件类型、目的、来源等。
2. 文件备案审批文件备案申请表应提交给相关部门负责人进行审核和批准。
审核过程中,应核对申请表中的信息是否完整准确,是否符合备案要求。
3. 文件备案登记备案部门应根据批准的文件备案申请表,对文件进行登记,并赋予唯一的编号。
登记信息包括文件名称、编号、制作日期、责任人、备份位置等。
4. 文件备案存档备案部门将文件和备案登记表一同存档,并进行分类归档,以方便后续查阅和管理。
备份位置应明确标示,确保备份的可追溯性和可靠性。
五、文件备案管理1. 文件备案管理应建立相应的档案管理制度,明确文件备案的组织机构、职责和操作规范。
2. 文件备案管理应定期对已备案的文件进行检查和审核,确保备案的准确性和及时性。
3. 对于已失效或无用的文件,应及时进行销毁或归档,并记录相应的处理情况。
六、文件备案责任1. 文件备案的责任人应负责文件备案申请表的编制、备案流程的推进以及备案文件的存档管理工作。
2. 相关部门负责人应负责文件备案申请的审核和批准工作,并对备案工作进行监督和检查。
3. 备案部门应负责文件备案的登记、存档和管理工作,并确保备案信息的准确性和完整性。
七、文件备案的监督和检查上级机关或内部审计部门可对本单位的文件备案工作进行监督和检查,以确保文件备案工作符合规范和要求。
上海市人民政府办公厅关于印发行政规范性文件备案格式的通知-沪府办[2004]10号
上海市人民政府办公厅关于印发行政规范性文件备案格式的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府办公厅关于印发行政规范性文件备案格式的通知(沪府办[2004]10号)区、县人民政府,市政府各委、办、局:为规范行政规范性文件(以下简称规范性文件)的备案工作,统一规范性文件备案的程序与格式,提高报备质量,根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》的有关规定,现将规范性文件备案格式(共四种)印发给你们,请在本单位或本部门规范性文件公布之日起30日内,将报送市政府备案的规范性文件备案件按照要求的格式(A4纸)和内容,报送市政府法制办。
其中,规范性文件备案报告1份,规范性文件正式文本5份(附电子文本1份),规范性文件起草说明和制定依据各1份。
二00四年三月三十一日附件1:区、县政府规范性文件备案格式区、县政府规范性文件备案格式(1)上海市××区(县)人民政府××府规备字[ ]号关于《》的备案报告市人民政府:现将我区(县)×年×月×日发布的《》5份及起草说明、制定依据各1份报请备案。
(区、县人民政府印章)×年×月×日区、县政府规范性文件备案格式(2)上海市××区(县)人民政府文件(文号)上海市××区(县)人民政府关于发布《》的通知××××(发送单位):《》已经×年×月×日第×次区(县)常务会议通过,现予发布,自×年×月×日起(或发布之日起)施行,请遵照执行。
行政规范性文件的备案
行政规范性文件的备案篇一:二、行政规范性文件登记并备案的函参考格式二、行政规范性文件登记并备案的函参考格式××局(委、办)关于提请登记并备案的函×××字〔××××〕××号××人民政府法制办公室:现将我单位制定的《×××》(×××〔××××〕××号),按照《浙江省行政规范性文件管理办法》(省政府令第275号)、《浙江省人民政府关于推行行政规范性文件“三统一”制度的意见》(浙政发〔2012〕100号)的规定,报请统一登记、统一编号,一并备案。
附件:1.《×××》拟印文本2.登记并备案说明3.本单位法制机构合法性审查意见(单位印章)年月日(×××电话:×××)注:适用于县(市)区部门向本级政府法制机构书面报送登记并备案。
市级部门直接向市政府法制办网上报送其中的附件内容,无需此函。
篇二:上海市行政规范性文件制定和备案规定《上海市行政规范性文件制定和备案规定》(2010年1月19日上海市人民政府令第26号公布)第一章总则第一条(目的和依据)为了规范本市行政规范性文件的制定和备案,加强对行政规范性文件的监督管理,维护法制统一,促进依法行政,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《规章制定程序条例》和《法规规章备案条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条(定义)本规定所称的行政规范性文件(以下简称规范性文件),是指除政府规章外,行政机关依据法定职权或者法律、法规、规章的授权制定的涉及公民、法人或者其他组织权利、义务,具有普遍约束力,在一定期限内可以反复适用的文件。
党内规范性文件备案工作情况汇报
竭诚为您提供优质文档/双击可除党内规范性文件备案工作情况汇报篇一:关于规范性文件备案审查工作情况汇报贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工作会议上的经验交流材料之一关于规范性文件备案审查工作情况汇报各位领导:规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度,是全面推进依法行政工作的重要手段。
20xx年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来,我区按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则,进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度,凡规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案,对下级行政机关认真履行审查监督职责,及时纠正违法或不当的规范性文件,有效地保证了法律法规在我区的正确贯彻执行,维护了法制统一。
一、主要做法和体会规范性文件备案审查工作,制度和机制建设是关键。
我区注重从制度机制建设入手,积极探索备案审查工作的新路子、新办法,强化措施,加大力度,努力提高备案审查工作的质量和水平,充分发挥了行政层级监督职能。
20xx年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件,对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定,规范性文件的备案审查工作日益制度化、规范化、有效化。
去年以来,行署向省政府共报备规范性文件6件,审查下级行政机关规范性文件340件,清理和撤销19件。
(一)加强制度建设,努力构建上下联动,各方配合的工作机制规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内容,是维护法制统一,防止部门利益形成的重要措施。
行署对此非常重视,把规范性文件的前置审查和报送备案工作写进了《行署常务会议规则》,凡出台规范性文件,牵头起草部门要先送行署法制办进行审查,没有经过法制办前置审查且出具书面意见的,不上会研究。
为确保备案审查制度落实到位,我们进一步理顺了各方面关系,加强了与有关方面的衔接与配合。
一是将规范性文件备案审查明确为行署法制办的一项工作职责,确定专人负责,细化工作职责和岗位职责。
规范性文件备案报告格式
公布日期
备案报告文号
备案材料数量(份)
备案日期
备注
备案
报告
Байду номын сангаас规范
文本
制定说明
注:本表适用于规范性文件制定机关报送备案登记
附4:规范性文件备案登记审查表格式
规范性文件备案登记审查表
序号
制文单位名称
规范性文件名称
文件文号
公布日期
报备日期
备案审查处理情况
备注
注:本表适用于备案审查机关登记下级政府或所属部门报备规范性文件及审查情况
附1:
规范性文件备案报告格式
(报送单位)
××规备[ ]号
关于《》的备案报告
(备案机关):
现将我(乡、镇、局、办、委) 年 月 日公布的《 》及说明一式5份报请备案。
(报送单位印章)
年 月 日
附2:
规范性文件制定说明格式
关于《》的制定说明
附3:规范性文件备案情况登记表格式
规范性文件备案情况登记表
序号
规范性文件名称
附件5:年度规范性文件目录备案格式
××乡(镇)或者××局(办、委)
××××年度规范性文件目录
填表时间: 年 月 日
序号
规范性文件名称
规范性文件文号
公布日期
备案报告格式
备案报告格式备案报告是一种重要的文书形式,它用于记录并报告某项事务的完成情况。
备案报告的格式需要严格遵循一定的规范和标准,以确保其内容的准确性和完整性。
下面将介绍备案报告的一般格式,以期对各位读者有所帮助。
一、备案报告的标题备案报告的标题需要简明扼要地表述出报告的内容,具体包括事项名称、备案编号、报告周期等信息。
例如:关于xxxx项目备案报告(编号:xxxx-xxx),201X年X月-201X年X月二、备案报告的正文备案报告的正文主要包括以下部分:1. 编制说明:简要介绍编制本报告的目的、背景和编制方法等信息,以使读者了解本报告的编制情况。
2. 事项概述:详细记录事项的基本情况、备案依据、备案过程等内容,以便读者了解事项的全貌。
3. 完成情况:记录事项完成情况、达成的成果、遇到的问题和解决方案等信息,以便读者了解事项的实际情况。
4. 经验教训:总结事项的经验和教训,提出改善措施和建议等,以便读者在类似的事项中能够借鉴和应用。
5. 其他内容:如有需要,可以在报告中加入相关的附件、参考文献、统计图表等信息,以保证报告内容的完整性和可信度。
三、备案报告的撰写要求为了保证备案报告的格式规范和内容准确性,撰写时需要遵守以下要求:1. 字数要求:备案报告的字数一般不超过3000字。
2. 报告表述:备案报告需要采用规范的语言和格式,使报告清晰、简明。
3. 报告流程:备案报告需要按照规定的流程进行编写,严格按照各部分的内容要求进行填写。
4. 报告查证:备案报告需要对相关数据进行查证和核实,以确保报告内容的真实性和合法性。
综上所述,备案报告作为一种记录和报告事务完成情况的文书形式,具有很重要的作用和价值。
通过规范的格式和内容要求,可以使备案报告更加规范化、科学化和系统化,为后续的业务管理提供科学的依据和指导。
规范性文件备案报告
规范性文件备案报告篇一:规范性文件备案报告格式规范性文件备案报告格式规范性文件制定说明格式规范性文件备案情况登记表注:本表适用于规范性文件制定机关报送备案登记8规范性文件备案登记审查表注:本表适用于备案审查机关登记下级政府或所属部门报备规范性文件及审查情况9附件5:年度规范性文件目录备案格式××乡(镇)或者××局(办、委)××××年度规范性文件目录篇二:关于规范性文件备案审查工作情况汇报贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工作会议上的经验交流材料之一关于规范性文件备案审查工作情况汇报各位领导:规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度,是全面推进依法行政工作的重要手段。
XX年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来,我区按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则,进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度,凡规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案,对下级行政机关认真履行审查监督职责,及时纠正违法或不当的规范性文件,有效地保证了法律法规在我区的正确贯彻执行,维护了法制统一。
一、主要做法和体会规范性文件备案审查工作,制度和机制建设是关键。
我区注重从制度机制建设入手,积极探索备案审查工作的新路子、新办法,强化措施,加大力度,努力提高备案审查工作的质量和水平,充分发挥了行政层级监督职能。
XX年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件,对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定,规范性文件的备案审查工作日益制度化、规范化、有效化。
去年以来,行署向省政府共报备规范性文件6件,审查下级行政机关规范性文件340件,清理和撤销19件。
(一)加强制度建设,努力构建上下联动,各方配合的工作机制规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内容,是维护法制统一,防止部门利益形成的重要措施。
市、县(市)、区或乡镇政府规范性文件备案格式
市、县(市)、区或乡镇政府规范性文件备案格式××人民政府××府规备字【】号关于《》的备案报告(上一级或本级政府法制部门):(制定机关名称)制定的(规范性文件名称及发文字号),已于×年×月×日(公布时间)通过(公布方式)予以公布,现上报备案,请查收。
(××人民政府印章)×年×月×日政府部门、直属机构规范性文件备案格式市、县(市)、区或乡镇×(局、办)××规备字【】号关于《》的备案报告(上一级或本级政府法制部门):(制定机关名称)制定的(规范性文件名称及发文字号),已于×年×月×日(公布时间)通过(公布方式)予以公布,现上报备案,请查收。
(局、办印章)×年×月×日政府部门、直属机构联合制定的规范性文件备案格式吉林市××(局、办)××规备字【】号关于《》的备案报告(上一级或本级政府法制部门):××(局、办)与××(局、办)制定的(规范性文件名称及发文字号),已于×年×月×日(公布时间)通过(公布方式)予以公布,现上报备案,请查收。
(主办局、办印章)×年×月×日规范性文件起草说明格式关于《》的起草说明注:该起草说明应包括《吉林省规章规范性文件监督办法》第五条规定的内容。
年度规范性文件目录报送格式××人民政府或××(局、办)××年度规范性文件目录填表时间:年月日填表单位:(印章)注:此表请于次年1月底前报市政府法制办公室执法监督处。
规范性文件备案审查登记单格式编号:××规范性文件备案审查登记单收文时间:备案号:报送机关:文件号:规范性文件名称:协办单位:审查意见:处理结果:承办人: 负责人:×年×月×日×年×月×日规范性文件协助审查通知书格式编号:××规范性文件协助审查通知书(主送机关名称):根据《吉林省规章规范性文件监督办法》的有关规定,现将(制定机关)制定的(规范性文件名称)送上,请就其内容是否违法、不当予以审查,审查意见于×年×月×日前书面告知(法制部门承办机构、联系人及电话)。
关于规范性文件报送备案工作的情况报告
关于规范性文件报送备案工作的情况报告主任、各位副主任:我就去年以来县政府开展规范性文件报送备案工作情况汇报如下,请予审议。
规范性文件备案审查制度是监督和规范行政行为的重要法律制度,是推进依法行政进程的重要手段。
去年9月以来,县政府根据《省人大常委会规范性文件备案审查规定》和《县人民代表大会常务委员会关于依法做好规范性文件备案审查工作的若干意见》(以下简称意见)的规定,加强领导,明确职责,落实责任,按照“有件必备”和及时报备、规范报备的要求,切实抓好规范性文件的报备工作,促进了我县规范性文件备案审查工作的全面顺利开展。
一、基本做法(一)明确职责,建立政府内部报备工作机制。
《意见》出台以后,县政府高度重视,县长立即作出重要批示,要求县府办和县法制办做好相关工作。
县府办和法制办专门组织对《意见》进行了深入学习,明确由法制办具体负责县政府(包括县府办,下同)规范性文件的报备工作,县府办秘书科协助配合。
为此,法制办与县府办秘书科建立了协调报备机制,由法制办具体负责这项工作的人员定期到秘书科查阅发文目录,确定应当报备的规范性文件,并负责起草备案报告和翻印报备的纸质文本。
秘书科按要求及时向法制办提供文件目录和电子文档,由法制办统一向县人大常委会进行报备。
由于内部协调一致,相互配合,使报备工作开展较为顺利。
自《意见》出台以来,县政府向县人大常委会报备规范性文件基本做到了“应报尽报”和及时规范。
(二)严格把关,确保出台的规范性文件质量。
确保规范性文件质量,是做好规范性文件备案审查工作的基础。
只有加强政府内部规范性文件合法性的审核把关,才能减少被动审查的机率和审查中发现差错的机率,也才能减少审查后被纠正或撤销的机率。
为此,县政府除了严格按照国家有关规范性文件制定程序规定,在文件起草阶段加强深入细致调研论证和广泛听取各方意见建议以外,充分发挥法制机构的职能作用,规范性文件在领导正式签发前交由法制办进行合法性审查。
法制办对凡送交的文件草案都会在进行全面合法性审查的基础上,重点从以下四方面进行审查:一是有否出现超越制定机关法定权限限制或剥夺公民、法人和其他组织合法权益,或增加公民、法人和其他组织义务的条款;二是有否出现超越制定机关权限制定规范性文件;三是有否出现违反法定程序制定规范性文件;四是有否出现与上位法相抵触的条款。
党内规范性文件备案工作情况汇报
竭诚为您提供优质文档/双击可除党内规范性文件备案工作情况汇报篇一:关于规范性文件备案审查工作情况汇报贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工作会议上的经验交流材料之一关于规范性文件备案审查工作情况汇报各位领导:规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度,是全面推进依法行政工作的重要手段。
20xx年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来,我区按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则,进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度,凡规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案,对下级行政机关认真履行审查监督职责,及时纠正违法或不当的规范性文件,有效地保证了法律法规在我区的正确贯彻执行,维护了法制统一。
一、主要做法和体会规范性文件备案审查工作,制度和机制建设是关键。
我区注重从制度机制建设入手,积极探索备案审查工作的新路子、新办法,强化措施,加大力度,努力提高备案审查工作的质量和水平,充分发挥了行政层级监督职能。
20xx年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件,对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定,规范性文件的备案审查工作日益制度化、规范化、有效化。
去年以来,行署向省政府共报备规范性文件6件,审查下级行政机关规范性文件340件,清理和撤销19件。
(一)加强制度建设,努力构建上下联动,各方配合的工作机制规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内容,是维护法制统一,防止部门利益形成的重要措施。
行署对此非常重视,把规范性文件的前置审查和报送备案工作写进了《行署常务会议规则》,凡出台规范性文件,牵头起草部门要先送行署法制办进行审查,没有经过法制办前置审查且出具书面意见的,不上会研究。
为确保备案审查制度落实到位,我们进一步理顺了各方面关系,加强了与有关方面的衔接与配合。
一是将规范性文件备案审查明确为行署法制办的一项工作职责,确定专人负责,细化工作职责和岗位职责。
2023年规范性文件备案审查工作情况报告
2023年规范性文件备案审查工作情况报告尊敬的领导:我司对备案审查工作一直非常重视,严格按照规范性文件备案制度进行操作。
经过努力,我们已经成功完成了2023年的备案审查工作,现将情况报告如下。
一、备案审查概述自2023年1月1日起,我司根据《规范性文件备案办法》的规定,对新发布的规范性文件进行备案审查。
备案审查的内容包括文件名称、制定单位、主要内容、制定依据、生效日期等重要信息的核对,以及规范性文件是否符合法律、行政法规、国务院决定和部门规章等的规定,是否符合国家政策、法制、科学、民主、开放和环保要求等。
二、备案审查工作组织为了确保备案审查工作的顺利开展,我们先后成立了多个工作小组,其中主要包括领导小组、专家顾问等。
领导小组负责领导和决策备案审查工作,尤其是对审查过程中出现的重大问题进行决策;专家顾问则是对规范性文件的专业内容进行审核,提出意见和建议。
三、备案审查流程备案审查一般分为四个环节,即初审、专家审核、领导审批和备案公示。
初审是由主管部门进行的,主要是验证备案材料的完整性和备案手续的规范性。
专家审核是由专家顾问进行的,主要是对规范性文件的内容、立法依据、科学性等方面进行评估,提出审核意见和建议。
领导审批则是由主管部门领导进行的,主要是审查专家审核的结果,排除错误和不适当的条款。
最后是备案公示,公示时间一般为7至15天,旨在了解公众对新规范性文件的意见和建议。
四、备案审查工作成果截至2023年10月31日,我司共完成了981件规范性文件的备案审查工作。
其中,删节类规范性文件占比较高,主要是由于有些规范性文件内容不严谨或不合适,经过专家审核和领导审批后进行了必要的修订。
同时,备案公示阶段,公众对规范性文件的关注度不断提高,我们的意见征集工作也更加有效。
这些工作结果为我司制订更为科学、严格的规范性文件提供了重要支持。
五、备案审查中存在的问题备案审查工作虽然取得了一定成绩,但在实施过程中,还存在一些问题。
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备案日期
备注
备案
报告
规范
文本
制定说明
注:本表适用于规范性文件制定机关报送备案登记
附4:规范性文件备案登记审查表格式
规范性文件备案登记审查表
序号
制文单位名称
规范性文件名称
文件文号
公布日期
报备日期
备案审查处理情况
备注
注:本表适用于备案审查机关登记下级政府或所属部门报备规范性文件及审查情况
附件5:年度规范性文件目录备案格式
××乡(镇)或者××局(办、委)
××××年度规范性文件目录
填表时间: 年 月 日
序号
规范性文件名称
规范性文件文号
公布日期
附1:
规范性文件备案报告格式
(报送单位)
××规备[ ]号
关于《》的备案报告
(备案机关):
现将我(乡、镇、局、办、委) 年 月 日公布的《 》及说明一式5份报请备案。
(报送单位印章)
年 月 日
附2:
规范性文件制定说明格式
关于《》的制定说明
附3:规范性文件备案情况登记表格式
规范性文件备案情况登记表
序号
规范性文件名称