国民收入的分配与财政

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财政政策与货币政策

要点阐述1、财政税收和纳税人（1）国民收入的分配与财政国民收入的分配财政收入和支出财政的巨大作用（2）税收与纳税人税收及其基本特征我国税收的性质和作用依法纳税是公民的基本义务2、银行和储蓄者（1）我国的银行银行的产生银行的分类及其职能银行的业务和作用建立健全社会信用体系（2）公民的储蓄存款储蓄及其作用债券与商业保险策略技巧1、财政(1)财政的含义财政是国家对社会产品的分配，它包括财政收入和财政支出两个方面。

(2)财政收入与支出①国家通过税、利、债、费四种形式，组织收入，筹集资金，形成财政收入。

同时国家又要对集中起来的财政资金进行分配，形成财政支出。

②财政支出的具体内容是：用于经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，债务支出和其他支出。

通过财政支出，国家的各种职能才得以实现。

③财政收支关系有三种情况：收大于支，有节余，意味着财政资金没有得到有效地运用，如果节余过多，对经济建设和社会发展不利。

收支相等，是最理想的状态，意味着财政资金得到了最充分地利用。

支大于收，形成财政赤字，意味着财政支出要依靠借债来维持。

④不能笼统地说财政赤字是有害还是有利。

一般说来，财政赤字过大会引发通货膨胀；但近年来，我国运用适度的财政赤字对于扩大内需、拉动经济增长、平衡社会总需求与总供给等都具有重大的现实意义。

(3)财政的作用①国家通过财政可以有效地调节资源配置。

②国家通过财政可以促进经济的发展。

③财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。

④财政有利于促进人民生活水平的提高。

⑤财政是巩固国家政权的物质保证(4)影响财政收入的因素①充分发挥财政的作用，关键是大力增加财政收入。

②财政收入主要受经济发展水平和分配政策的制约。

其中经济发展水平对财政的影响是基础性的。

③要增加财政收入，必须努力发展经济，增强国家的综合经济实力；另外还受分配政策的制约，并非国家财政收入越多越好，应统筹兼顾，综合考虑。

2、税收及纳税人(1)税收的含义税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。

对国家财政功能的理解

对国家财政功能的理解国家财政功能是现代国家治理与经济运行的核心，它贯穿于国家治理的各个环节，对于维护国家稳定、促进经济发展、保障社会公平正义具有至关重要的作用。

本文将从国家财政功能概述、重要性、未来发展趋势等方面，探讨国家财政功能的重要性和必要性。

一、国家财政功能概述国家财政是指国家为了实现其职能，凭借政治权力参与国民收入分配的过程。

在这个过程中，国家财政承担着为全社会提供公共产品和服务的职责，以满足社会公共需求。

国家财政的功能主要表现在以下几个方面：1. 资源配置功能：国家财政通过税收、政府购买、转移支付等手段，调节社会资源在不同领域和地区之间的分配，以实现资源的优化配置。

2. 收入分配功能：国家财政通过税收、转移支付等手段，调节社会财富的分配，以实现社会公平正义。

3. 经济稳定和发展功能：国家财政通过财政政策、货币政策等手段，调节社会总供给和总需求，以实现经济的稳定和发展。

二、国家财政功能的重要性1. 国家财政对于国家稳定和发展具有重要作用。

国家财政作为国家治理的基础和核心，承担着为全社会提供公共产品和服务的职责。

通过保障基层民生、推动公共服务均等化等措施，国家财政在维护社会稳定、促进经济发展方面发挥了重要作用。

同时，国家财政还通过投入科研、教育、医疗等领域，推动国家科技创新和人才培养，为国家的长远发展提供有力支撑。

2. 国家财政在实现社会公平正义方面具有重要意义。

通过税收调节和转移支付等手段，国家财政可以缩小收入差距、缓解社会矛盾、保障弱势群体的基本生活，实现社会公平正义。

此外，国家财政还通过支持社会保障体系建设，为老年人、残疾人、失业人员等提供基本生活保障，进一步增强社会的凝聚力和向心力。

三、国家财政功能的未来发展趋势随着经济全球化和我国经济社会的快速发展，国家财政功能也将面临新的挑战和机遇。

未来，国家财政功能的发展趋势可能包括以下几个方面：1. 更加注重宏观调控：在经济发展过程中，国家财政将更加注重宏观调控的功能，通过实施积极的财政政策，促进经济增长、调整经济结构、防范金融风险等方面发挥更加积极的作用。

收入分配政策

在国民收入分配中，劳动所得过低，资本所得过多；居民收入比重过低，政府收入比重过高。
加紧调整国民收入分配格局。
二、个人收入分配
个人收入分配是国民收入分配旳构成部分。个人收入分配既在国民收入首次分配中进行，也在再次分配中进行。其成果，形成居民一定时期旳最终收入。
（一）个人收入分配旳原则
在我国，生产资料全部制不同旳企业，首次分配旳详细情况有所差别。
国有企业
净产值分为三个部分：向国家交纳旳税金和利润、企业留利、以工资等形式形成职员收入。
集体企业
净产值主要分为三个部分：向国家交纳旳税金、企业利润、职员收入。
家庭承包责任制中农户
净产值分为三个部分：向国家交纳旳税金、集体提留、农户收入。
《宏观经济管理研究》第八讲----
收入分配政策
中央党校教授博导
赵长茂
2023
导言
收入分配，是对一定时期旳生产成果进行旳分配。收入分配旳主体是政府、企事业单位和个人（居民）。
国家调整收入分配关系旳
多种措施构成一定时期旳收入分配政策。收入分配政策是市场经济条件下政府实施宏观管理旳主要政策。
（2）金融渠道
金融参加再分配旳主要工具是银行存贷款利息、保险费等。国民收入经过这些详细形式在金融机构、企事业单位、居民之间进行再分配。
（三）国民收入分配旳原则和现实格局
1、国民收入分配旳原则
（1）平衡国家、集体、个人三者利益
（2）兼顾效率与公平
（3）协调投资和消费百分比
2、国民收入分配旳现实格局
3、用历史眼光审阅我国收入差距
（1）居民总体收入不断增长
（2）是落后国家加速发展过程中必经阶段

公共财政与国民收入分配

公共财政与国民收入分配随着社会的发展，公共财政及其在国民经济中的地位也越来越受到人们的重视。

作为国家治理的重要手段之一，公共财政在国民收入分配中扮演着重要的角色。

本文将探讨公共财政与国民收入分配的关系，以及这种关系在现代社会中的表现。

一、公共财政的基本概念公共财政指的是国家财政或地方财政在政府干预下，将国民收入投入到公共事业中以满足公民日常生活所需或推动国民经济社会发展的过程。

公共财政的主要目标是提高社会福利水平，实现社会公平正义，并推动经济可持续发展、促进国民经济的现代化。

公共财政最主要的来源是国民收入，包括税收、非税收入、政府出售资产获得的资金，以及政府从国际金融市场借款等。

二、国民收入分配的基本概念国民收入分配是指各种经济主体（如政府、企业、家庭等）获得国民收入和经济增长的过程。

国民收入分配包括两个方面：一是将国家总的收入分配给各个经济主体；二是各经济主体内部的收入再进行分配。

在整个国民收入分配中，政府是一个非常重要的经济主体。

政府通过税收、转移支付、公共投资等多种方式对国民收入进行重新分配。

三、公共财政与国民收入分配的关系公共财政与国民收入分配之间存在着密不可分的联系。

从一个侧面来说，公共财政的收入来自于国民收入，公共财政的支出又会对国民收入分配产生影响。

从另一个侧面来说，国民收入分配的公平和合理，也需要依靠公共财政的有效调节，来实现社会公正和平衡发展。

公共财政与国民收入分配之间的关系主要体现在以下几个方面：1. 提供公共商品和服务公共财政通过投入大量的资金来提供公共商品和服务，如公共交通、公共医疗、公共教育等。

这些公共商品和服务的提供可以使社会资源得到合理的调整和配置。

政府通过投入这些资金，使得社会上的弱势群体得到更多的福利支持，促进社会公平。

2. 调节财富分配政府通过税收等手段，对财富分配进行调节。

税收制度的设置可以在一定程度上抑制高收入人群的财富积累，同时也可以为低收入群体提供更多的福利服务。

国民收入及其分配

3．社会主义制度下国民收入初次分配
（1）在经营承包制的企业中，国民收入初次分配分为三个部分： • 一部分是以税金形式按承包的数额，按期上缴国家财政，形成
国家集中的纯收入； • 一部分以企业基金的形式留归企业用于发展生产，举办集体福
利和职工奖励； • 一部分以工资的形式分配给企业职工，作为职工劳动的收入。
1．国民收入再分配的含义
在初次分配的基础上，各原始收入的获得者通过多种形式、多个环节从其他收入主体那里获得一部分转移性收入，同时也要将初次分配收入的一部分转移出去，包括收入税、社会保险、社会福利等，从而实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程。通过国民收入的再分配，不直接参与物质生产的社会成员或集团，从参与初次分配的社会成员或集团那里获得收入。再分配主要由政府调控机制起作用，政府进行必要的宏观管理和收入调节，是保持社会稳定、维护社会公正的基本机制。与原始收入相对而言，再分配获得的收入表现为派生收入。
（式中的“要素收入”指劳动报酬和资本收入）
3.国民收入（NI）
指一个国家为了生产一定的国内生产总值而投入的各种生产要素所获得的报酬的总和，是一个时期的生产总值扣除消耗掉的生产资料价值后的净产出。
• 从实物形式看，表现为物质生产部门当年新创造出来的那一部分财富，即包括当年生产出来的全部消费资料，也包括扣除用于补偿已经消费的生产资料以后所剩余的那部分生产资料。
2．资本主义制度下国民收入的初次分配
分配过程是： • 工人劳动所创造的国民收入，首先归产业资本家支配，其中可
被剥削阶级集团所占有，在资本主义社会各剥
削阶级集团之间进行分配，其中一部分作为产业利润留归产业资本家所有，另一部分则以商业利润、利息、地租等形式归其他资本主义剥削集团所有。

高三政治国民收入的初次分配和再分配

国民收入的初次分配和再分配一、国民收入初次分配（一）国民收入初次分配的内涵初次分配是国民收入在物质生产领域内进行的分配。

经过初次分配所形成的收入叫“原始收入”，经过再分配所形成的收入，叫“派生收入”或“最终收入”。

（二）国民收入初次分配过程国民收入的初次分配，是在国有经济、集体经济及非公有制经济的各企业中分别进行的。

⒈国有经济初次分配：国有企业创造的国民收入，在初次分配中分解为三部分：（1）以税金形式上缴国家，成为国家集中的纯收入，由国家统筹安排，在全社会范围内使用；（2）以企业基金形式留归企业支配，用于企业发展生产、集体福利、职工奖励等方面；（3）以工资形式根据按劳分配原则分配给企业职工，由职工个人支配和使用。

⒉集体经济初次分配：⑴城镇集体经济初次分配：城镇集体企业创造的国民收入，在初次分配中分解为四部分：①以税金形式上缴国家财政，形成国家集中的纯收入；②以合作基金形式上缴集资单位，形成统一支配的集体收入；③以企业基金形式留给企业；④以工资形式分配给职工，形成职工个人收入。

⑵农村集体经济的初次分配：农村集体经济由于普遍实行家庭联产承包责任制，所以，要以承包农户为单位进行国民收入的初次分配。

承包农户创造的国民收入在初次分配中发解为四部分：①以农业税形式上缴国家，形成国家集中的纯收入；②以公积金、公益金形式留给集体，用于扩大再生产和集体福利；③管理费形式提留给乡村政权组织；④以个人收入形式留归农户。

⑶个体经济的初次分配：个体经济单位创造的国民收入，在初次分配中分解为两部分：①以税金形式上缴国家；②税后利润全部形成个体劳动者的个人收入。

⑷私营经济的初次分配：私营企业创造的国民收入，在初次分配中分解为三部分：①以税金形式上缴国家；②以工资形式分配给企业职工；③以企业主收入形式归企业主支配。

⑸“三资企业”的初次分配：“三资企业”创造的国民收入，在初次分配中分解为四部分：除按注册投资比例分一部分给外方投资者外，其余部分的分配与一般企业相似，分别以税金、企业基金、工资形式，形成国家收入、企业收入和劳动者个人收入。

高中政治思维导图：收入与分配

再分配
财政与税收
收入与分配
初次分配
个人收入的分配
我国的分配制度效率与公平
确立原因
生产决定分配生产资料所有制决定分配方式
地位：主体地位
基本内容和要求：多劳多得，少劳少得
决定：我国现实的经济条件
按劳分配为主体
原因
前提物质基础
直接原因
意义
提高效率促进公平
劳动要素
内容
资本要素技术要素
多种分配方式并存
按生产要素分配
意义
管理要素
局限
在一定程度上加大收入差距
含义
收入分配公平
意义
坚持和完善现阶段的分配制度
措施
一增加，一着重，提高两比重，实现两同步
再分配更加注重公平
我国收入差距现状与国家政策
一致性
效率是公平的物质前提公平是提高经济效率的保证
兼顾效率与公平
原则
即要提高效率，又要促进公平既要反对平均主义，也要防止收入悬殊
国民收入的分配过程（拓展）
决定性因素：经济发展水平
分配政策
含义：国家的收入与支出就是财政
促进社会公平，改善人民生活
促进资源合理配置
作用
促进国民经济平稳运行
范围
财政支出
形式内容财政收入来自影响因素强制性
无偿性
基本特征
固定性
增值税个人所得税
主要税种
我国税收的性质
违反税法的行为
税收纳税
国家财政征税和纳税
措施
既要落实分配政策，也要提倡奉献
在鼓励人们创业致富的同时，提倡回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进

财政基本理论

推动经济发展和转型升级
财政政策可以刺激经济增长、优化产业结构、促进科技创新，推动经济转型升级。
提高公共服务和民生福祉
财政在教育、医疗、文化、环保等公共服务领域投入大量资金，提高了人民生活水平和质量。
02
CHAPTER
财政收入
税收收入
税收收入是国家财政收入的主要来源，通过向个人、企业和其他经济实体征收税款来获得财政收
现，如扶贫、教育、医疗等领域的支出。
国库集中收付制度
定义
国库集中收付制度是指将所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。
目的
国库集中收付制度旨在规范财政收支行为，强化财政收支监管，提高财政资金使用效益，以及加强财政信息化建设。
收入分配职能
财政通过税收、转移支付、社会保障等手段调节居民收入水平，缩小收入差距，促进社会公平。
财政的重要性
保障国家治理的基础
财政为国家治理提供了必要的物质基础和制度保障，是国家履行职能的物质前提。
促进社会公平和稳定
财政通过调节收入分配、提供社会保障等手段，有助于缩小贫富差距，维护社会稳定。
ABCD
税收政策
通过调整税收政策，如减税、免税等措施，刺激总需求和增加居民可支配收入。
预算政策
通过调整预算赤字、预算盈余等措施，调节政府支出和税收政策，进而影响总需求。
财政政策传导机制
货币市场
信贷市场
财政政策通过影响货币供应和需求，进而影响市场利率水平，进一步影响投资和消费。
财政政策通过影响金融机构的信贷规模和条件，影响企业和个人的投资和消费决策。

马工程公共财政概论重要知识点汇总(二)

基于财政支出的收入效应，政府可以通过增加转移性支出的规模，从而对生产具有正外部性的产品和服务的企业或者一些特殊企业给予补贴，促进企业发展；对居民给予生活困难补助或者基本的生活保障，从而促进其生活水平的提高。
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财政支出的替代效应是指财政支出会相对降低产品或者服务的价格，消费者就可以花更少的钱用于该产品或者服务的购买，进而将增加对其他产品或者服务的购买，也就是通过价格的相对变化，将财政支出的影响传导到其他产品和服务上，通过增加对其他产品和服务的消费替代了对受补贴产品或者劳务的消费。
社会经济组织与政府财政都对其支出进行绩效评价，但二者之间在绩效评价上存在许多差别。
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社会经济组织在进行效益分析、确定某项支出是否应该进行时，其择优标准很简单，即自身经济利益最大化。
1.净现值标准
为了确定一个项目的收益是否大于其成本，我们需要计算该项目的净效益现值，即按净现值标准判断一个项目是否可行。
经济稳定与发展则一般表现为前两种职能的结果，反过来又成为实现前两种职能的前提条件。
矛盾性则主要表现在以下三个方面：
1.资源配置职能和收入分配职能的矛盾
财政的收入分配职能侧重于“削高补低”区别对待的再分配效应，财政的资源配置职能则侧重于公共性、基础性、规模性的公共产品供给。
2.资源配置职能和经济稳定与发展职能的矛盾
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无论从发达国家还是发展中国家来看，财政支出规模都呈现出一定的上涨趋势。
我国财政支出占GDP的比重自改革开放以来经历了一个从逐渐降低到逐渐升高的翻转趋势。同时，国际经验表明，一般发达国家财政支出的规模要高于发展中国家财政支出的规模。
我国财政支出占GDP的比重较低，主要原因是：一是总量上，我国预算管理总体实行以收定支、收支平衡原则，政府财政收入规模在一定程度上制约着财政支出规模。二是结构上，发达国家财政支出中社会保险和福利支出较多，而我国社会保障体系目前还处于建立和完善阶段，没有单独的社会保险税，社会保障支出也相对较少。

国民收入的分配与财政ppt课件演示文稿

8.财政收入越多越好。（× ）解析一般来说，国家的财政收入越多，越好调节生产，安排非生产性基本建设或应付其他临时性开支。但是，财政收入并不是越多越好。
1.(2010·天津)下图所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。图中曲线的变化，突出体现的财政作用是 ( )
3.消费基金增加了，人民生活水平自然就提高了。（× ）解析只有在生产发展，国民收入增加
的基础上，使积累基金和消费基金同国民收入的物质构成相一致，才有助于人民生活水平的提高。国民收入的总量是一定的，积累和消费形成互为消长的关系，消费基金占得多，积累基金会相应的减少，这样就会影响经济的发展，从长远观点看，也不利于人民生活水平的逐步提高。
6.国民收入增加，财政收入也随 × ）之增加。（
经济发展水平对财政收入起决定作用。在经济发展，国民收入增加的前提下，如果分配政策侧重于财政收入，则财政收入将随之增加，但如果分配政策发生变化，则财政收入不一定增加。
解析
7.国民收入就是财政收入。
（× ）
Hale Waihona Puke 解析国民收入经过分配后形成三部分收入，即国家收入、企业（或集团）收入、个人收入，其中的国家收入就是财政收入，可见，财政收入是国民收入的一部分。
2. 国家收入的和支出就是财政，财政分配关系。预算包括财政收的本质是一种支出入和，这是国家参与社会产品分配的两个方面。从国家取得收入的形式看，财税收政收入可分为收入、国有企业上缴的债务利润收入、收入和其他收入，即税、利、债、费四种形式。财政支出按具体用经济建设科教文卫事业国防支出、债务途，可分为支出、行政管理和支出、支出和其他支出（如社会保障支出）。

财政及三大职能

2、收入分配职能——收入分配是指国民经济在一定时期内创造的国民收入，按一定的方式在政府、企业和居民个人之间的分割。国民收入分配形成流量的收入分配格局稳定与发展职能——是指充分就业、物价稳定和国际收支平衡。
内容：做到社会总供求的平衡，包括总量平衡和结构平衡。
财政：财政是国家为了实现国家的职能，满足社会的公共需要，并以国家为主体，借助于政府的预算收支，对一部分社会产品进行集中性分配的形式。
财政的特征：阶级性与公共性
强制性与非直接偿还性
收入与支出的对称性
财政的三大职能：
1、资源配置职能——是指通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。

初级经济师《经济基础》社会主义国民收入的分配

社会主义国民收入的分配网校经济师考试频道编辑整理2014年初级经济师《经济基础》社会主义国民收入的分配，供经济师考生参考复习！社会主义国民收入的分配(一)国民收入的初次分配和再分配国民生产总值和国内生产总值我国实行国民经济核算体系(SNA)。

(1)国民生产总值(GNP)：又称为国民总收入，是指按市场价格计算的一个国家或地区所有常驻单位在一定时期内(一般为一年)收入初次分配的最终成果，它不包括生产资料的转移价值和重复计算因素，只计算物质生产部门的劳动者创造的全部新价值。

(2)国内生产总值(GDP)：指按市场价格计算的一个国家或地区所有常驻单位在一定时期内(一般为一年)生产活动的最终成果，它不包括能源、原材料等各种中间消耗的价值，只计算国民经济各部门以货币表现的全部社会最终产品和劳务价值的总和。

国内生产总值能较全面反映一国经济增长的动态和实力。

按人口平均计算的国内生产总值的多少，基本上反映了一个国家现有生产力发展水平和人民生活富裕程度。

一般来说，国内生产总值共有四个不同的组成部分，其中包括消费、私人投资、政府支出和净出口额。

一国的GDP大幅增长，反映出该国经济发展蓬勃，国民收入增加，消费能力也随之增强。

在这种情况下，该国中央银行将有可能提高利率，紧缩货币供应，国家经济表现良好及利率的上升会增加该国货币的吸引力。

2012年第二季度GDP是13个季度以来首次低于8%。

主要是由进口及固定资产投资(例如房地产)减缓造成的，但个人消费对GDP的拉动较大。

预计第三季度固定资产投资在第三季度应该会温和升温，因为政府正在积极推进节水和农村基础设施建设等项目的批复。

当然也需其他一些政策的支撑：例如减税、降息等。

国内生产总值三种表现形态：1.价值形态。

2.收入形态3.产品形态与此相对应，三种计算方法(分别从不同角度反映国内生产总值及其构成)：1.生产法(总支出减中间收入)2.收入法(劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧、营业盈余之和)3.支出法(最终消费、资本形成总额、货物和服务净出口之和)2.国民收入的初次分配国民收入分配的性质和形式是由社会生产方式，首先是由生产资料所有制性质决定的。

财政学课后习题答案

财政学课后习题答案第二章财政与财政职能2. 市场失效的主要表现。

答：（1）市场低效，它是指现实市场中存在不符合完全竞争假定条件的方面，而由于这些方面的存在，使市场机制无法实现对资源的高效配置。

主要表现在竞争失灵或垄断、公共产品的供给方面、外部效应和信息不对称等方面。

（2）市无效，即市场配置资源的功能失效。

主要表现在偏好不合理、收入分配不公、宏观经济失调等方面。

3. 如何辨别公共产品与私人产品？并举例说明。

答：区分或辨别公共产品与私人产品的标准通常是受益的排他性或非排他性，消费的竞争性或非竞争性。

纯粹的私人产品具有排他性和竞争性，纯粹的公共产品具有非排他性和非竞争性。

公共产品的例子，只要从定义出发举例就可以。

比如国防、天气预报、普通公路等；私人产品的例子，私人产品的例子不胜枚举，只要是符合定义的就好了，比如苹果、梨子等。

4. 举例说明负外部效应及其主要治理方式。

答：负外部效应（外部成本），指产品或服务给所有者以外的其他人带来了损害，但受损者同样得不到应有的损失补偿。

负外部性的例子很多，比如污染、噪音等。

治理负外部性的主要方式有政府的管制、收费等，比如拿污染来说，可以征收排污税或者限制污水排放等。

7. 政府失效的原因。

答：政府失灵的主要原因有一下几点：（1）信息失灵。

一方面使政府在决策时难以制定出完全符合公众偏好的计划，另一方面即使政府可以获得决策所需要的所有信息，但是由于政府对其活动作用于私人经济可能产生的反应难以完全控制，无法对所有政府行为的结果进行准确的预测，从而导致决策结果最终难以达到预期。

（2）决策程序失灵。

即难以解决偏好显示和利益集团的问题。

（3）时滞的存在。

主要有认识时滞、决策时滞和执行与生效时滞。

（4）执行过程的低效。

因为政策制定者和执行者一般不是同一个政府机构，导致政策实施情况有时和最初的政策意图可能并不一致。

8. 财政的三大职能。

答：财政的三大职能为：政府的资源配置、收入分配、经济稳定与发展。

国民收入的分配与财政PPT演示文稿

经典题
结合右图，分析我国 “十五”期间国内生产总值（GDP）与财政收入两者之间的关系。下列正确的选项有：①每年GDP大于每年财政收入 ②GDP和财政收入增长幅度相同 ③随着GDP 的增长，财政收入也增长 ④财政收入的增长幅度决定GDP的增长幅度 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5、财政的作用及财政收入的影响因素
①：财政赤字是一种客观存在的经济现象，要正确看待。
②：财政赤字并非一定有害，合理的赤字可以刺激经济
的增长；
③：财政赤字过大有可能引发通货膨胀。
④：在特定条件下的财政赤字不会出现通货膨胀。一是
现有银行的储蓄存款比较多；二是粮食等主要农产品、
工业消费品和生产资料市场供应充实，物价比较稳定；三是我国经济增长已由供给不足转向需求制约。
（2）正确处理积累和消费的关系 ①：在生产发展、国民收入增加的基础上，积累部分和消费部分都应当有所增长。 ②：积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。该原则的实质是使国民收入的货币形态和实物形态相一致。 ③：社会主义国民收入分配还必须正确处理国际、集体和人、个人三者之间的关系。
经典题
财为根本，聚财要有度，用财讲效益。“生财”之道
根本在于
A.调整分配政策，提高财政收入在GDP中的比重
B. C.减少财政支出，增发国债 D.发展生产，促进经济增长，增加财政收入
经典题
经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。“三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益。“聚财”之度在于 A.财政收入的增幅与国民收入同步 B. C.财政收入的增长应与企业生产发展和人民生活
分配政策
财政收入与GDP的比较

国民收入分配

第一，满足社会公共部分的需要。第二，满足国家进行经济建设的需要。第三，满足社会保障的需要。第四，满足社会后备基金的需要。第五，调节经济关系和收入分配关系。
三、国民收入的再分配工具
对国民收入进行再分配的工具是国家财政经济杠杆。
财政对国民收入的再分配主要是通过预算支出来进行的。通过预算支出，国家将在初次分配中集中的那一部分国民收入，通过经常性预算和建设性预算分配各种用途。
第二个是需要标准，即按社会成员对生活必需品的需要分配国民收入。
第三个是平等标准，即按公平的准则来分配国民收入。
五、收入分配平等性的衡量
（一）洛伦兹曲线
洛伦兹首先将一国总人口按收入由低到高的顺序排列，然后计算出收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比，最后，将得到的人口累计百分比和收入累计百分比的对应关系在图中描绘出来，即得到了洛伦兹曲线。
基尼系数越大，说明一个国家收入分配越不平等，即贫富差距越大；基尼系数越小，说明一个国家的收入分配越平等。
六、收入分配政策
收入分配政策的目标就是既要有利于经济效率，又要有利于平等。
收入分配的基本原则是贡献标准，而收入分配的平等化总是要通过其他政策来实现的。
为了实现收入分配平等化，世界各国都采用了一些有关的政策，这些政策包括税收政策与社会福利政策。如果说税收政策是要通过对富人征收重税来收入分配平等化，那么，社会福利政策则是通过给穷人补助来实现收入分配，各种经济杠杆也是国民收入再分配的工具。税收、价格起着调节收入、对国民收入再分配的作用。银行存款利息是在银行、居民之间进行国民收入再分配。保险费这种国民收入再分配的工具，将补偿个别单位和个人的损失转归社会负担。
四、收入分配标准
收入分配有三种标准：

财政法

预算管理职权，即预算权，是指确定和支配国家预算的权利以及对于国家预算的编制、审查、批准、执行、调整、监督权利的总称。预算管理职权的特征按照预算权主体的层次不同可以分为中央预算权和地方预算权两类。
三、法定预算收支范围
预算收支范围，是国家财力在中央与地方之间进行分配的具体形式。法定预算收入具体包括：
国债是中央政府举借的债，具体说它是指中央政府通过在国内外发行债券(或向外国借款)的方法，来募集一部分财政资金，以满足其行使职能的需要。国债的形式特征自愿性、有偿性、灵活性
二、国债法的概念和中国国债立法的发展
国债法是指国家在借款和发行、使用、兑付、流通政府债券过程中发生的社会关系的法律规范的总称。主要特征表现为以下三点：一是国债法具有公法与私法的双重属性；二是国债法具有财政政策性；三是国债法具有宏观调控性。
财政法
第一节财政法概述
一、财政法的概念
财政和财政关系财政是国家为了实现其职能，凭借政治权力参与部分社会产品和国民收入的分配和再分配所形成的一种特殊分配关系。财政法的概念财政法是指调整财政分配和财政管理活动中形成的财政关系的法律规范的总称。
二、财政法在市场经济法律体系中的地位
三、财政法的基本内容和体系
办理国债转让业务的中介机构主要有两大类：一是财政系统的财政证券公司、国债服务部；二是金融系统的信托投资公司、证券公司等。国债交易的主体：一类是个人投资者，即具有民事行为能力的自然人投资者；二是机构投资者，即以投资为目的，从事相当程度的持续性投资的法人，如证券公司、信托投资公司和银行等。
第五节政府采购法
一、政府采购法概述
政府采购法是指在调整政府采购过程中形成的社会关系的法律规范的总称。据我国现行政府采购法的规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。按照采购主体的不同，采购分为政府采购与非政府采购。

财政职能

政府职能
二、收入分配职能
（四）财政收入分配的机制和手段财政实现收入分配职能的机制和主要手段包括以下方面。（1）划清市场分配与财政分配的界限和范围，原则上属于市场分配的范围，财政不能越俎代庖，凡属于财政分配的范围，财政应尽其职。（2）规范工资制度。这是指由国家预算拨款的政府机关公务员的工资制度，以及相似政府机关的事业单位职工的工资制度。（3）加强税收调节。税收是调节收入分配的主要手段。（4）通过转移性支出，如社会保障支出、救济金、补贴等，使每个社会成员得以维持基本的生活水平和福利水平。
政府职能
一、资源配置职能
（三）财政配置资源的范围（1）配置资源在社会公共部门，以提供社会所需要的包括国防、环保、水利、气象等在内的公共产品。（2）配置资源在具有准公共产品性质的教育、医疗、保健等部门。（3）配置资源在具有自然垄断倾向而导致竞争无效的行业和部门，即因存在规模效益递增易形成垄断，导致市场配置无效或低效的，诸如铁路、邮电、电力、公用煤气、自来水等部门。（4）配置资源在基础产业诸如农业、原材料、交通运输、能源等部门，以及具有风险大而又难以预期收益的新兴产业、技术开发等。
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政府职能二、收入分配职能
（一）收入分配职能的含义财政公平收入分配职能是指在国民收入的分配中，利用政府的公共经济活动调节政府、企业、个人占社会总产品的份额，改变国民收入在各分配主体之间的分配关系，从而在全社会范围内实现社会公平。
政府职能二、收入分配职能
（二）财政收入分配的目标财政收入分配的目标是：调整社会经济生活中各方面的分配关系与利益格局，实现国民收入和财富分配的公平合理；调整国家与企业、个人之间，企业和企业之间，个人和个人之间的分配关系，促进社会公平与共同富裕的实现。