公立医院绩效评价体系

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公立医院的绩效评价与薪酬分配

公立医院的绩效评价与薪酬分配

公立医院的绩效评价与薪酬分配公立医院作为国家医疗资源的主要提供者,其绩效评价与薪酬分配一直备受关注。

医院的绩效评价是一种对医院整体运营情况的评估和监控,而薪酬分配则直接关系到医务人员的收入和激励机制。

本文将从绩效评价的重要性、公立医院绩效评价指标的构建、薪酬分配的原则和实践等方面展开讨论。

一、绩效评价的重要性二、公立医院绩效评价指标的构建公立医院的绩效评价指标应该具有全面性、客观性和可操作性,可以从多个方面全面评价医院的运营情况。

具体来说,可以从以下几个方面构建绩效评价指标:1.医疗质量:包括手术成功率、感染率、门诊和住院患者满意度等指标,直接反映医院的医疗技术水平和服务质量。

2.医疗安全:包括医疗事故的发生率、用药安全、病房感染率等指标,关系到医疗服务的安全性和可靠性。

3.医疗效率:包括收入和成本的比较、资源利用率、候诊时间等指标,反映医院的管理效率和资源配置情况。

4.医患关系:包括医患纠纷的处理情况、医患沟通质量等指标,反映医患关系的和谐程度。

5.科研创新:包括科研项目数量、成果转化率、学术论文发表情况等指标,反映医院的科研创新能力。

以上指标可以根据不同医院的实际情况进行调整和补充,从而形成一个全面客观的绩效评价体系。

三、薪酬分配的原则和实践薪酬分配是医院管理中的一项重要工作,其原则应该包括公平、激励、竞争和可持续发展。

在具体实践中,可以从以下几个方面进行薪酬分配:1.基本工资:对于医务人员的基本工资,可以根据其职称、工作年限、工作岗位等因素进行区分,保证基本工资的公平和合理性。

2.绩效工资:可以根据医务人员的绩效评价情况,给予一定比例的绩效工资,激励医务人员不断提高工作效率和服务质量。

3.岗位津贴:对于在特殊岗位上从事工作的医务人员,可以给予一定的岗位津贴,以激励他们承担更多责任并提高工作积极性。

4.奖金和福利:可以根据医务人员的工作表现和贡献情况,给予一定的奖金和福利,以表彰他们的辛勤付出和取得的成绩。

公立医院在成本核算下的绩效考核体系

公立医院在成本核算下的绩效考核体系

公立医院在成本核算下的绩效考核体系在成本核算下的绩效考核体系中,公立医院通常会采用一系列指标来评估其绩效,以确保医院运营的高效性、效益性和质量。

这些指标主要包括财务绩效、非财务绩效和医疗质量绩效。

财务绩效指标是公立医院绩效考核的重要组成部分。

这些指标包括盈利能力、成本控制、资金使用效率等,主要用于评估医院的财务状况和经营能力。

盈利能力指标主要包括营业收入、总成本、利润等指标,用于评估医院的盈利水平和财务健康状况。

成本控制指标主要包括人力成本比例、物资成本比例、费用控制效率等指标,用于评估医院的成本控制水平和资源利用效率。

资金使用效率指标主要包括资金周转率、资产负债率、偿债能力等指标,用于评估医院的资金管理水平和偿债能力。

非财务绩效指标是公立医院绩效考核的另一个重要组成部分。

这些指标包括患者满意度、员工满意度、医疗服务质量等,主要用于评估医院的非财务表现和管理水平。

患者满意度指标主要包括就诊环境、服务态度、就诊体验等指标,用于评估医院的服务质量和患者满意度水平。

员工满意度指标主要包括薪酬福利、职业发展、工作环境等指标,用于评估医院的员工管理水平和员工满意度水平。

医疗服务质量指标主要包括手术成功率、疗效显著率、并发症率等指标,用于评估医院的医疗技术水平和医疗服务质量水平。

医疗质量绩效指标是公立医院绩效考核的关键指标之一。

这些指标主要包括临床路径推行率、护理质量评价、院感率、误诊率等,用于评估医院的医疗质量和医疗安全水平。

临床路径推行率指标主要衡量医院对临床路径的执行程度,用于评估医院的临床管理水平和医疗质量水平。

护理质量评价指标主要衡量医院护理服务的质量和效果,用于评估医院的护理质量和患者安全水平。

院感率和误诊率则是直接影响医疗质量和患者安全的关键指标,用于评估医院的感染控制水平和医疗错误风险管理水平。

在成本核算下的绩效考核体系中,公立医院会综合考虑财务绩效、非财务绩效和医疗质量绩效等一系列指标,对医院的绩效进行全面评估。

公立医院绩效考核制度内容

公立医院绩效考核制度内容

公立医院绩效考核制度内容引言在现代社会中,公立医院作为城市重要的医疗服务机构,承担着社会医疗保障的重要职责。

为了提高医疗质量和提供更好的医疗服务,公立医院绩效考核制度逐渐引入并得到广泛应用。

本文将介绍公立医院绩效考核制度的内容,以及它对医疗机构发展的重要意义。

一、绩效考核目标公立医院绩效考核的目标是为了评估医院的运营状况和工作业绩,通过量化指标评估医院内部管理水平和医疗服务质量。

绩效考核目标包括但不限于以下几个方面:1.医疗质量:包括手术成功率、术后并发症发生率、疗效满意度等医疗指标。

2.医疗安全:包括医疗事故发生率、医疗纠纷处理等医疗安全指标。

3.医院经济效益:包括收入总额、成本控制、利润分配等经济指标。

4.患者满意度:包括医疗服务态度、医生技术水平、医院环境等患者满意度指标。

二、绩效考核内容公立医院绩效考核制度内容通常包括以下几个方面:1. 医疗质量绩效•手术成功率:评估医院在各种手术中的手术成功率,如心脏手术、脑外科手术等。

•术后并发症发生率:评估医院在手术后并发症的发生率,如感染、出血等。

•疗效满意度:通过调查问卷等方式评估患者对医院治疗效果的满意程度。

2. 医疗安全绩效•医疗事故发生率:评估医院医疗事故的发生率,如误诊、手术失误等。

•医疗纠纷处理:评估医院对医疗纠纷的处理情况,包括调解、赔偿等。

3. 经济效益绩效•收入总额:评估医院的总收入情况,包括医疗服务费用、药品收入等。

•成本控制:评估医院的成本控制能力,包括人力资源成本、设备维护成本等。

•利润分配:评估医院的盈利水平及其在医疗事业中的分配情况。

4. 患者满意度绩效•医疗服务态度:评估医院医生和护士的服务态度,包括沟通能力、礼貌待人等。

•医生技术水平:评估医院医生的临床技术水平,包括诊断准确性、治疗方案选择等。

•医院环境:评估医院的整体环境,包括卫生状况、设备设施等。

三、绩效考核方法公立医院绩效考核方法一般包括定量和定性两种方法。

市级三级公立综合医院绩效考核指标评分细则(2023年版)

市级三级公立综合医院绩效考核指标评分细则(2023年版)

市级三级公立综合医院绩效考核指标评分
细则(2023年版)
指引
本文档为市级三级公立综合医院2023年版绩效考核指标评分细则。

绩效考核旨在评估医院的运营状况和医疗质量,为提高医院综合素质和服务水平提供引导。

评分指标
1. 患者满意度:根据患者的医疗体验和服务评价进行评分。

包括患者满意度调查结果、投诉处理质量等方面。

2. 医疗质量:评估医院的医疗技术水平、疾病诊治效果等。

包括医疗质量考核结果、手术成功率、住院患者病死率等指标。

3. 经济效益:评估医院的经济开展情况和资源利用效率。

包括财务报表结果、大型设备使用率、药品库存管理等方面。

4. 管理水平:评估医院的组织结构、管理流程和人员素质等。

包括管理制度健全程度、员工培训情况、科室协作能力等指标。

5. 学术研究:评估医院的学术水平和科研成果。

包括SCI论文发表数量、科研项目获奖情况等方面。

评分细则
根据各项评分指标的重要性和权重,为市级三级公立综合医院
的绩效评分分配如下:
绩效评分按照1-5分制进行评定,其中1分为最低分,5分为
最高分。

各项指标根据实际情况进行评定,结合数据统计和综合评估,确保评分公正客观。

结论
通过本文档所提供的市级三级公立综合医院绩效考核指标评分
细则,可以为医院提供明确的评分指标和评分方法,促进医院的发
展和提高绩效水平。

同时,评分细则应根据具体情况不断调整更新,以适应医院的发展需求。

公立医院绩效评价指标体系(试行)

公立医院绩效评价指标体系(试行)

12.预算管理
34.预算执行率
35.全成本核算 综合管理 13.财务风险管控 36.医院经济运行分析
37.资产负债率 38.药品收入占业务收入比例 14.医疗收入结构 39.卫生材料收入占业务收入比例 40.检查化验收入占业务收入比例
一级指标
二级指标
三级参考指标
指标要求 具体按省(区、市)规定的相关要求。 人员支出占业务支出比例=同期人员支出/同期业务支出×100% 以当地同类医院平均水平3/4为标准,具体按省(区、市)规定的相关要求。 万元收入能耗支出=能耗(水费+电费+燃气费)/业务收入 包括思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、党风廉政 建设和群团建设等工作。具体按省(区、市)规定的相关要求。 (1)有医德医风和反腐倡廉的制度、奖惩措施并认真落实; (2)建立医德医风和反腐倡廉管理档案,有计划、措施、检查、总结和培训 记录; (3)建立医患沟通制度,专人负责投诉及纠纷处理,并有处理记录。 (1)不良执业行为指医疗机构使用非卫生技术人员行医,超诊疗科目、技术 范围执业,发布虚假、违法医疗广告行为等违反医疗卫生管理法律法规行 为; (2)如发生违法、违纪案件,情节特别严重的,一票否决,绩效考核结果为 不合格。 人才结构符合医院功能定位。 高层次人才、临床骨干人才:根据当地标准确定。 卫生技术人员占医院工作人员的比例≥70%,医、药、护、技人员比例合理。 根据《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,落实三 级公立医院总会计师制度。 将取得住院医师规范化培训合格证书作为新进医师聘用的必备条件。
4.惠民措施
5.按病种的次均门诊费用 3.费用控制
6.按病种的次均住院费用
一级指标
二级指标
三级参考指标

公立医院绩效考核

公立医院绩效考核

公立医院绩效考核公立医院的绩效考核是为了评估医院的运营状况和工作效率,指导医院的管理和改进。

绩效考核可以从不同的角度进行评估,包括定量指标和定性指标。

本文将重点探讨公立医院绩效考核的定量指标。

一、门诊量和住院量:门诊量和住院量是公立医院的核心指标之一,它们反映了医院的就诊人次和服务水平。

门诊量可以通过日均门诊人次、月均门诊人次等来进行评估。

住院量可以通过病案首页中的住院人次来进行衡量。

二、床位使用率:床位使用率是评估医院床位资源利用情况的关键指标,它可以通过计算实际占用床日数与总床日数的比例来评估。

高床位使用率意味着医院床位资源利用率高,能够更有效地提供医疗服务。

三、平均住院日:平均住院日是评估医院住院服务效率的指标。

它可以通过计算所有住院患者住院总日数除以住院人次来获得。

较短的平均住院日意味着医院能够更迅速地进行患者的治疗和康复,提高住院服务效率。

四、手术量:手术量是评估医院手术服务情况的关键指标。

它可以通过统计医院每年开展的手术台次来进行评估。

手术量较高的医院通常具备更强的医疗技术和手术能力。

五、康复率:康复率是评估医院治疗效果的重要指标之一、它可以通过统计患者治愈或康复出院的人数占总住院人次的比例来计算。

较高的康复率意味着医院的治疗水平较高。

六、技术项目开展率:技术项目开展率是评估医院技术能力的指标,它可以通过统计医院开展的高级技术项目(如CT扫描、核磁共振等)的数量和比例来进行评估。

较高的技术项目开展率意味着医院具备较强的技术实力。

七、医疗费用控制率:医疗费用控制率是评估医院财务管理能力的重要指标之一、它可以通过计算医院实际发生费用与预算费用的比例来进行评估。

较高的医疗费用控制率意味着医院能够合理控制医疗成本,提高财务效益。

以上是公立医院绩效考核中常用的一些定量指标。

通过对这些指标进行全面评估,可以更准确地判断公立医院的运营状况和工作效率,为医院的管理和改进提供有力的依据。

当然,在实际的绩效考核过程中,还需要根据不同医院的特点和情况进行具体的指标选取和权重设置,以更好地适应实际需求和目标。

公立医院绩效评价体系的思考

公立医院绩效评价体系的思考

公立医院绩效评价体系的思考绩效评价是一个组织内部或者跨组织之间比较效果的过程,对于公立医院来说,绩效评价体系的建立和完善可以为提高医院的运行效率和服务质量提供指导和保障。

公立医院的绩效评价体系应该是一个全面、科学、客观和公正的体系,以确保医疗资源的合理配置和医疗质量的提高。

在公立医院绩效评价体系的设计和建立过程中,应该考虑以下几个方面的问题:一、指标的选取和权重的确定绩效评价体系的核心是选择合适的指标来衡量医院的绩效,这需要根据医院的定位和战略目标来确定。

在选择指标时,应该充分考虑医院的特点和内部资源,并参考其他医院的实践和经验。

同时,在确定指标的权重时,应该综合考虑各个指标的重要性和影响力,避免出现单一指标过大导致其他指标被忽视的情况。

二、数据的采集和分析绩效评价需要基于大量的数据来进行,所以公立医院需要建立完善的数据采集和分析系统。

对于核心指标,应该确保数据的准确性和可靠性,避免因为数据的不完整或错误导致评价结果不准确。

同时,还需要进行数据的分析和解读,发现数据背后的问题和规律,为医院的管理提供决策依据。

三、评价的周期和频率绩效评价是一个动态的过程,所以公立医院需要确定评价的周期和频率。

评价周期应该足够长,以便准确地评估医院的长期绩效。

同时,评价频率应该足够高,以便及时发现和解决问题,避免问题的积累和扩大。

四、评价结果的使用和反馈绩效评价的最终目的是为了改进医院的绩效,所以公立医院应该将评价结果充分利用起来。

评价结果应该及时向医院管理层和医务人员反馈,激励医务人员积极改进工作方式和服务质量。

同时,评价结果也应该向公众公开,增加医院的透明度和公信力。

五、评价体系的完善和更新绩效评价是一个不断发展和改进的过程,所以公立医院的绩效评价体系也需要不断完善和更新。

随着医疗环境和需求的变化,医院的绩效评价指标和方法也需要相应调整和更新。

公立医院应该定期进行评价体系的回顾和调整,确保其与实际情况相适应。

综上所述,公立医院的绩效评价体系建设是一项复杂的任务,需要充分考虑医院的特点和目标,合理选择指标和权重,并建立完善的数据采集和分析系统。

公立医院绩效考核指标体系及评价系统设计

公立医院绩效考核指标体系及评价系统设计
公立医院绩效考核指标体系及 评价系统设计
01 引言
目录
02 绩效考核指标体系
03 评价系统设计
04 优缺点分析
05 实际应用
06 参考内容
引言
公立医院作为我国医疗卫生服务体系的重要组成部分,其运行和发展直接关 系到人民群众的健康水平和生命安全。为了提高公立医院的医疗服务水平和管理 效率,绩效考核成为了一种有效的手段。通过绩效考核,可以对医院的整体运营 情况和医务人员
引言
随着医疗行业的快速发展,公立医院所面临的挑战也日益加大。为了提高公 立医院的整体运营效率和服务质量,行政管理绩效考核指标体系的建设显得尤为 重要。本次演示旨在探讨公立医院行政管理绩效考核指标体系的现状、不足及问 题,
并提出构建新的考核指标体系的必要性,最后构建一套完善且实用的考核指 标体系。
结论
本次演示通过对公立医院行政管理绩效考核指标体系的研究,提出了构建新 的考核指标体系的必要性,并采用综合方法建立了完善的考核指标体系。新指标 体系在实证研究中表现出较好的效果,具有较高的实用价值。希望本次演示的研 究能够为公立医
院行政管理绩效考核提供有益的参考和指导,推动医院管理水平的提升和持 续改进。
3、管理水平评价系数:由信息化建设、制度建设、人力资源管理三个方面 组成,分别占总评价权重的10%、5%、10%。其中,信息化建设可包括医院信息化 系统的应用水平、信息数据的利用程度等方面;制度建设可从制度的完善性、执 行力度等方面进行评价
;人力资源管理可员工培训、晋升机制以及人才引进与培养等方面。
参考内容
随着医疗行业的快速发展,公立医院面临着越来越多的挑战。为了提高医疗 服务质量和效率,公立医院需要建立一个科学、有效的绩效考核指标体系。本次 演示将围绕公立医院绩效考核指标体系展开情节,并提出一些深入的探讨和思考。

公立医院绩效评价指标体系试行

公立医院绩效评价指标体系试行

公立医院绩效评价指标体系试行近年来,我国医疗服务水平逐步提升,公立医院绩效评价也成为关注的焦点。

为了提高公立医院的质量和效率,我国开始试行公立医院绩效评价指标体系。

本文将从指标体系的构建、指标的重要性以及其他国家的经验等方面进行阐述,以期为公立医院绩效评价指标体系的试行提供参考。

首先,公立医院绩效评价指标体系的构建应该充分考虑公立医院的特点和需求。

公立医院作为提供医疗服务的重要组织,绩效评价指标体系应该包括医疗质量、医疗效率、医疗安全、患者满意度等多个方面的指标。

其中,医疗质量是公立医院绩效评价的核心指标,包括各种手术的成功率、医疗技术水平、医疗纪录的完整性等。

医疗效率是公立医院提供医疗服务的效率指标,应包括门诊、住院和手术等各个环节的平均等待时间、就诊时长、住院日数等。

医疗安全是评价公立医院绩效的重要指标,应包括手术并发症比率、医疗事故发生率、医疗器械安全等。

患者满意度是评价公立医院绩效的重要指标之一,可通过患者问卷调查等方式获得。

其次,公立医院绩效评价指标体系的重要性不言而喻。

通过绩效评价,可以发现公立医院的问题和不足,进而采取相应的措施提高医疗质量和效率。

指标体系可以促进公立医院的内部管理和运营优化,推动医疗科技进步和医疗服务转型升级。

指标体系也可以提高患者满意度,增强公立医院的公信力和社会形象。

此外,指标体系还可以为政府监管部门提供参考,加强对公立医院的监督和管理。

最后,公立医院绩效评价指标体系的试行经验可以借鉴其他国家的做法。

例如,美国的绩效评价指标体系主要包括患者满意度、临床质量指标、卫生保健服务有效性等。

英国的绩效评价指标体系注重公立医院的临床和经济效果,包括手术成功率、住院时间、医疗费用控制等。

澳大利亚的绩效评价指标体系包括质量和安全指标、效率指标、公平性和可及性指标等。

这些国家的经验可以为我国公立医院绩效评价指标体系的构建和试行提供借鉴。

综上所述,公立医院绩效评价指标体系的试行对于提高公立医院的质量和效率具有重要意义。

三级公立医院绩效考核指标体系

三级公立医院绩效考核指标体系

三级公立医院绩效考核指标体系引言公立医院作为我国医疗体系的重要组成部分,承担着重要的医疗服务和公共卫生责任。

为了提升公立医院的管理水平和医疗质量,制定了一套科学有效的绩效考核指标体系,以评估医院的绩效表现。

1. 绩效考核指标体系的重要性绩效考核指标体系对于医院的发展至关重要。

通过明确的指标体系,医院可以客观评估和衡量自身在医疗服务、管理质量、经济运营等方面的表现。

同时,绩效考核指标体系也是医院与政府部门、医保机构和社会公众进行沟通和评价的重要依据。

2. 三级公立医院绩效考核指标体系的构成三级公立医院绩效考核指标体系包括以下几个方面:2.1 医疗质量指标•门急诊医师的门诊人次和日均门诊人次•住院医师的住院人次和日均住院人次•重大疾病救治成功率•平均住院时间•门诊和住院患者满意度调查结果2.2 管理效能指标•医院的人均医疗服务收入•医疗卫生人员的人均出院人次•药房的日均处方及门诊量•门诊、住院收入占医院总收入的比例•年度卫生技术人员继续教育学时2.3 经济运营指标•医院总收入和医疗服务收入•医疗服务成本和人工成本•药品费用占医疗服务收入的比例•医院的盈余和利润率2.4 社会责任指标•公益救助人数和金额•履行疫情防控和突发公共卫生事件应急任务的情况•科研和学术交流成果3. 绩效考核指标体系的运用绩效考核指标体系不仅仅是对医院进行绩效评价的工具,同时也是医院内部管理的重要依据。

医院可以根据指标体系的要求,设定绩效目标、制定改进措施,并通过绩效考核结果对医务人员进行激励和奖惩,以推动医院的提升和发展。

同时,政府部门和社会公众可以通过绩效考核指标体系来了解医院的运营情况和绩效表现,以便进行比较和选择。

结论三级公立医院绩效考核指标体系在推动医院管理和提升医疗质量方面起着重要作用。

准确的指标体系可以全面、客观地评估医院在各方面的绩效表现,为医院和社会公众提供参考和决策依据。

同时,这也促使医院不断提高管理水平和医疗服务质量,为人民群众的健康提供更好的保障。

三级公立医院绩效考核指标体系

三级公立医院绩效考核指标体系

三级公立医院绩效考核指标体系引言公立医院作为我国医疗体系的重要组成部分,在提供基本医疗服务的同时,也应该承担起提高医疗质量和效率的责任。

为了对公立医院的绩效进行全面评估和监管,需要建立科学合理的绩效考核指标体系。

本文将介绍一个适用于三级公立医院的绩效考核指标体系。

背景公立医院在我国卫生体系中承担着重要的医疗资源供给责任,但同时也存在一些问题,如医疗服务效率低、患者满意度不高等。

为了提高医院的绩效,提供更好的医疗服务,制定一个合理有效的绩效考核指标体系变得非常重要。

三级公立医院绩效考核指标体系1. 医疗质量指标•术后感染率:衡量医院手术操作的质量和感染控制措施的有效性。

•病死率:评估医院对危重病患者的抢救水平和治疗效果。

•不良事件报告率:衡量医院对不良事件的监测和报告水平。

•重返率:评估医院对患者的治疗效果和康复支持的水平。

2. 医疗服务效率指标•门急诊平均等待时间:反映患者看病的便捷性和医院的运营效率。

•住院平均天数:衡量医院对住院患者的治疗效果和康复支持水平。

•各科室工作效率:评估医院各科室的日常工作效率和资源利用情况。

3. 服务质量指标•患者满意度调查结果:反映医院服务态度、沟通水平和治疗效果的质量。

•投诉处理满意率:评估医院对患者投诉的及时响应和满意解决程度。

•医保直付比例:衡量医院与医保机构的合作程度和患者的就医便利性。

实施和评价三级公立医院绩效考核指标体系应该由专业的管理部门在充分考虑医疗实际情况的基础上制定,并与相关医疗机构进行合作和协商。

该指标体系的实施需要牢固树立医疗质量和服务理念,建立相应的绩效考核机制和激励机制。

同时,还需要定期对指标体系进行评价和调整,保证其科学性和有效性。

结论建立一个适用于三级公立医院的绩效考核指标体系对提高我国医疗服务质量和效率具有重要意义。

通过科学合理的指标体系,可以全面评估医院的绩效,并为医疗管理部门提供数据支持,推动医疗机构的改革和发展。

参考文献 - 张三,王五. 公立医院绩效考核指标体系研究[J]. 医院管理论坛, 2018, 25(6): 42-46. - 李四. 基于绩效考核指标体系的三级公立医院管理探析[J]. 医疗卫生导刊, 2019, 13(6): 53-55.。

公立医院绩效考评体系及权重指标3.21

公立医院绩效考评体系及权重指标3.21

县级公立医院绩效考评体系及权重指标公立医院绩效考评制度的建立实施以来,一直都是政府及医院十分关注的事情.上述两位老师对县级公立医院绩效考评制度的基本理论及重要性都做了讲述。

我在这主要讲解一下医院绩效考评体系及权重指标。

一、绩效评价主体绩效评价主体主要包括三方面:1、各级卫生计生行政部门、中医药管理部门组织或会同有关部门组织(简称“政府”),对所属公立医疗卫生机构(简称“医院”)开展绩效评价。

主要是指对医院进行绩效评价。

2、按照干部人事管理权限,各级卫生计生行政部门、中医药管理部门或有关部门组织实施公立医疗卫生机构负责人绩效评价。

并特别强调了开展县级公立医院综合改革和城市公立医院综合改革试点地区,可由公立医院管理委员会等政府办医机构与院长签订绩效管理合同,根据合同约定实施绩效评价。

是指对院长进行绩效评价.3、公立医疗卫生机构负责组织对职工的绩效评价。

鼓励各地采取切实措施,充分发挥专业机构、行业协会等第三方机构在绩效评价中的作用,特别是首选委托第三方进行满意度评价.在绩效评价过程中注重吸纳社会公众、患者代表参与。

主要是指医院对职工进行的绩效评价.二、绩效评价的程序、周期及结果绩效评价的程序分4个步骤:1、绩效评价准备。

是政府的工作(包括评定指标的确定等,因不同级别的医院有不同要求指标)。

2、医疗卫生机构自评.医院按绩效评价要求开展自查,对发现的问题及时改进,形成自查报。

从这一点可以看出,医院的绩效考评进入了常态化管理阶段,一定要容纳医院日常管理的全过程,并与职工的绩效评价挂钩,才能随时起到绩效考评的实效作用。

3、绩效考评实施.政府运用信息技术采集绩效评价相关数据为主,综合运用现场核查、专题访谈及问卷调查等手段,依据评价指标体系和标准进行综合分析,形成评价结论.4、绩效评价反馈与改进。

评价结果进行反馈对存在的问题提出改进意见和建议,并要求改进情况作为下一轮绩效评价的重要内容。

三、绩效评价周期。

对医院的绩效评价工作原则上按年度进行.每年年初三月份前提交自评自查报告。

广东省公立医院绩效评价指标体系

广东省公立医院绩效评价指标体系

广东省公立医院绩效评价指标体系一、背景介绍近年来,广东省公立医院在医疗服务、患者满意度、人力资源管理等方面取得了显著的进步和成绩。

为进一步提高公立医院的绩效管理水平,广东省提出了二级公立医院的绩效评价指标体系。

该指标体系旨在通过科学、客观的评价指标,对公立医院的绩效进行全面评估,发现问题,推动绩效提升。

二、指标分类1.服务质量指标:包括医疗质量、医疗安全等方面的指标。

例如手术成功率、护理质量、药物管理等。

这些指标主要关注公立医院在医疗服务方面的水平,评价医院在诊断治疗、手术操作、药物使用等方面的规范性和准确性。

2.患者满意度指标:关注患者对医院整体服务的满意程度。

通过问卷调查、意见反馈等方式收集患者的意见和评价,包括对医生、护士、医院设施等方面的评价。

患者满意度是评价医院服务质量的重要指标之一,也是医院与患者关系良好的重要体现。

3.经济效益指标:关注医院的经营状况和财务收支情况。

例如收入支出结构、费用控制、成本效益等。

这些指标主要用于评价医院的经济效益,确保医院的收入与支出平衡,并有一定的盈余用于医疗设备的更新和人力资源的提升。

4.医务人员绩效指标:关注医生、护士等医务人员的绩效表现。

主要涵盖医生诊疗技术水平、手术操作水平、护理服务水平等方面的考核。

这些指标旨在评价医务人员的专业能力和绩效水平,为医务人员的职业发展提供有力的支持和引导。

5.综合评价指标:对医院的整体绩效进行综合评价,综合考虑以上各方面的指标。

通过权重分配,将各个指标进行综合计算,得出医院的总体绩效评分,并进行排名,对医院进行综合激励和考核。

三、评价方法绩效评价指标体系(二级)的评价方法主要包括定量评价和定性评价两种方式。

1.定量评价:通过对各项指标进行数据统计和量化分析,根据定量指标的具体数值评价医院的绩效。

例如,对服务质量指标中的手术成功率,可以根据手术记录和术后随访等数据进行定量评价,以评分形式反映医院在该指标上的绩效表现。

公立医院的绩效评价与薪酬分配

公立医院的绩效评价与薪酬分配

公立医院的绩效评价与薪酬分配公立医院是国家医疗卫生体系中非常重要的一部分,其绩效评价与薪酬分配是医院管理中非常关键的问题。

在公立医院中,医生和护士等医护人员的绩效评价和薪酬分配直接关系着医疗质量和医院的运行效率。

如何进行公立医院的绩效评价与薪酬分配是每个医院管理者都需要认真思考和处理的问题。

一、公立医院的绩效评价公立医院的绩效评价是指对医院医护人员在工作中所表现出来的工作能力、工作质量和工作业绩进行的评价和考核。

绩效评价是对医护人员工作绩效进行客观、公正、全面、科学、准确的评定,用以激发医护人员的工作积极性和创造力,提高医疗服务质量,实现医院的目标和使命。

在公立医院绩效评价中,应当充分考虑到医护人员的工作岗位、工作职责、工作量、工作质量、工作态度和工作业绩等因素,采取多种形式、多种手段进行评价,包括定性和定量评价,考核和考评相结合等方法。

公立医院的绩效评价应当注重激励机制和双向反馈机制,使医护人员在工作中得到应有的肯定和奖励,并能够不断提高自身的工作水平和业绩表现。

公立医院的绩效评价也要考虑到医护人员在临床技术、医疗安全、医患关系、团队合作、科研创新、学术交流等方面的综合表现,充分体现出医院的整体绩效和整体水平,以便为薪酬分配提供客观、公正的依据。

二、公立医院的薪酬分配公立医院的薪酬分配是指医院按照医护人员的工作岗位、工作职责、工作业绩、工作贡献等因素来确定医护人员的工资报酬和奖金待遇等问题。

薪酬分配应当与医护人员的绩效评价和工作表现相结合,采取差异化的薪酬政策和激励机制,以激励医护人员提高工作绩效和工作质量,提高医疗服务水平和医院的整体绩效。

公立医院的薪酬分配还应当充分考虑到医护人员的生活水平、工作压力、职业风险、行业特性和社会待遇等因素,合理提高医护人员的工资收入水平和社会地位,激励医护人员更加积极地工作和奉献。

公立医院的绩效评价和薪酬分配是相互关联、相互影响的。

绩效评价是对医护人员工作表现进行评定和考核的过程,而薪酬分配是根据医护人员的工作表现来确定工资报酬和奖励待遇的机制。

公立医院绩效评价指标体系指导意见

公立医院绩效评价指标体系指导意见

国家卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部、国家中医药管理局关于加强公立医疗卫生机构绩效评价的指导意见中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2015-12-21国卫人发…2015‟94号各省、自治区、直辖市卫生计生委、人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局)、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局、人力资源和社会保障局、财务局:为贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》要求,指导各地加强公立医疗卫生机构绩效评价工作,现提出如下意见。

一、目标和原则(一)主要目标。

建立健全公立医疗卫生机构绩效评价机制,指导公立医疗卫生机构完善对工作人员的绩效评价,规范各级各类公立医疗卫生机构绩效评价工作,推动医疗卫生机构改进服务质量,落实分级诊疗,规范服务行为,加强标准化、专业化和精细化管理,维护公益性、调动积极性、保障可持续,向群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

(二)基本原则。

坚持公益导向、维护健康。

坚持共享发展,着眼公众健康,通过加强和完善绩效评价,推动落实公立医疗卫生机构的公益性质,提高医疗卫生服务能力和质量,促进人人享有基本医疗卫生服务。

坚持转变职能、简政放权。

创新政府治理方式,注重放管结合,鼓励社会多方参与,充分发挥第三方评价作用。

评价结果信息公开透明,确保评价的公信力。

坚持综合系统、分类分级。

建立综合的绩效评价体系,明确评价标准,规范评价程序,强化信息技术支撑。

按照管理层级和机构类型分级分类实施医疗卫生机构绩效评价,对负责人、职工分别实施人员绩效评价。

坚持激励约束、注重实效。

医疗卫生机构和人员的绩效评价结果与政府投入、管理调控及人员职业发展等相挂钩,采取综合措施,奖优罚劣,拉开差距,有效促进绩效持续改进,为建立现代医院管理制度和符合医疗行业特点的人事薪酬制度创造条件。

公立医院绩效评价指标体系

公立医院绩效评价指标体系

公立医院绩效评价指标体系公立医院绩效评价指标体系是对医院运行、管理和服务质量等方面进行评价和监管的重要工具。

建立科学合理的绩效评价指标体系对于提高公立医院的综合管理水平、提高服务质量、优化资源配置具有重要意义。

下面就公立医院绩效评价指标体系进行详细介绍。

一、综合指标1.工作量指标:反映医院年度门诊、住院、手术、急诊等服务总量,包括门急诊人次、住院病人数、手术台次等。

2.经济效益指标:反映医院的财务状况,如年度总收入、医疗费用、药品费用、药品收入比例等。

3.人均资源使用率:反映医院人力、物力资源的利用情况,包括人均门急诊人次、人均住院天数、床位使用率等。

二、医疗服务质量指标1.治疗效果指标:反映医院的治疗水平和疗效,包括病案死亡率、病案再住院率、手术并发症率等。

2.门诊综合满意度指标:反映患者对医院门诊服务的满意度,包括医生态度、诊疗效果、医疗技术等。

3.住院综合满意度指标:反映患者对医院住院服务的满意度,包括病区环境、护理质量、医生态度等。

三、医院管理指标1.管理效能指标:反映医院管理效能和工作成果,包括药品库存周转率、耗材费用控制比例、检查等候时间、手术室利用率等。

2.行政效率指标:反映医院行政管理效率,包括医疗费用报销周期、发药等候时间、排队等候时间等。

3.科室协作指标:反映医院科室间的协作效果,包括住院转诊率、会诊时间等。

四、医院安全指标1.医疗安全指标:反映医院医疗工作中的安全问题,包括医疗事故发生率、药物不良反应发生率等。

2.消防安全指标:反映医院消防设施和消防管理水平,包括消防设备完好率、员工消防培训参加率等。

3.环境安全指标:反映医院环境卫生和职业病防治情况,包括医院感染率、医务人员职业病患病率等。

以上指标只是医院绩效评价指标体系的一部分,不同的地区和医院可能根据实际情况需要进行适当的调整。

建立合理的绩效评价指标体系有助于公立医院加强自身建设,提高服务质量,更好地满足人民群众对医疗卫生的需求。

广东省公立医院绩效评价指标体

广东省公立医院绩效评价指标体

广东省公立医院绩效评价指标体绩效评价是对医院工作进行客观评估的一种手段,可以帮助医院发现问题,提高服务质量,提升医院的整体绩效,从而更好地为患者提供医疗服务。

广东省公立医院绩效评价指标体系是根据医院的实际情况和要求,综合考虑医院的规模、设施、人员构成、医疗技术水平、管理水平等因素而设计的。

一、医疗服务指标1.门诊量和住院量:医院的门诊量和住院量是评价医院服务能力的重要指标,可以客观反映医院的患者流量和患者满意度。

2.门诊等候时间和住院等候时间:门诊等候时间和住院等候时间是评价医院服务效率的重要指标,可以反映医院的管理和医疗流程是否良好。

3.门诊医师工作量:评价医师工作量可以客观反映医师的工作负荷和医疗服务数量,进而评估医师的工作效益和医疗质量。

4.住院医师工作量:评价住院医师工作量可以客观反映住院医师的责任和负担,对比利用率来评估医师的工作效果。

二、医疗质量指标1.手术并发症率:手术并发症率可以反映医院的手术品质和医疗技术水平,高手术并发症率意味着手术操作不够规范或医疗质量存在问题。

2.治愈率和病死率:评价治愈率和病死率可以客观反映医院医疗技术水平和医疗效果,治愈率高和病死率低意味着医院的医疗质量较高。

3.医疗错误发生率:医疗错误发生率可以反映医院的质控管理水平和医院是否注重医疗安全。

4.医院感染率:医院感染率可以反映医院环境卫生和医院的防控措施。

三、服务质量指标1.满意度调查:通过患者满意度调查可以了解患者对医院服务的评价和改进建议。

2.投诉率和投诉解决率:投诉率和投诉解决率可以反映医院的服务质量和服务态度,高投诉率和低投诉解决率说明医院存在服务问题。

3.排队时间和候诊时间:排队时间和候诊时间可以反映患者的等待时间和排队现象,高排队时间和长候诊时间会影响患者的满意度和就诊质量。

四、经济效益指标1.医疗费用:评估医疗费用可以反映医院的收入和支出情况,进而提高医院的经济效益。

2.病床使用率:病床使用率可以反映医院床位的利用效率,高病床使用率说明医院的病床配比合理。

国家公立医院绩效考核指标

国家公立医院绩效考核指标

国家公立医院绩效考核指标1. 引言国家公立医院是保障人民健康的重要组成部分,为了提高医疗服务质量并有效管理医院,绩效考核成为必不可少的工作。

本文将介绍国家公立医院绩效考核的指标体系,包括医疗服务质量指标、医院财务指标以及管理效率指标。

2. 医疗服务质量指标医疗服务质量是公立医院的核心关注点之一。

以下是一些常见的医疗服务质量指标:2.1 门诊患者满意度门诊患者满意度是衡量医院医疗服务质量的重要指标之一。

该指标可通过患者满意度问卷调查得出,涉及到患者对医生、护士、诊疗环境等方面的评价。

2.2 住院患者病床周转率住院患者病床周转率是衡量医院住院服务能力的指标。

该指标反映了医院床位的使用效率,通常以病床平均使用天数来衡量。

2.3 术后感染率术后感染率是衡量手术质量和医院感染控制水平的重要指标。

术后感染会影响患者健康,并加大医疗风险。

医院需要通过规范的手术操作和感染控制措施降低术后感染率。

3. 医院财务指标除了医疗服务质量指标,医院的财务状况也是重要的考核内容之一。

以下是一些常见的医院财务指标:3.1 财务收入增长率财务收入增长率是衡量医院经济运营状况的关键指标。

该指标反映了医院的收入增长情况,可以用来评估医院的经济可持续发展能力。

3.2 成本控制率成本控制率是医院管理的重要指标之一。

医院需要通过合理控制各项成本,以提高运营效益和财务状况。

成本控制率可通过医院的总成本与收入的比率来计算。

3.3 利润率利润率是衡量医院盈利能力的指标。

医院的利润率反映了医院的经济效益和管理水平。

较高的利润率通常意味着医院的经营能力较强。

4. 管理效率指标管理效率是衡量医院管理水平的重要指标之一。

以下是一些常见的管理效率指标:4.1 医生人均门诊量医生人均门诊量是衡量医生工作量和医院门诊效率的重要指标。

较高的医生人均门诊量通常意味着医生工作效率较高。

4.2 护士人均工作量护士人均工作量是衡量护士工作量和医院护理效率的指标。

合理的护士人均工作量对保障患者护理质量十分重要。

公立医院绩效考核体系

公立医院绩效考核体系

公立医院绩效考核体系引言公立医院作为医疗服务的重要组成部分,关系到广大人民群众的健康福祉。

为了提高医院的绩效和服务质量,建立一个科学、公正、有效的考核体系变得尤为重要。

本文将详细介绍公立医院绩效考核体系的构建和评估指标。

1. 绩效考核体系的构建公立医院绩效考核体系应该是全面、客观、科学的。

下面是构建绩效考核体系的几个重要方面:1.1 目标设定绩效考核体系的首要任务是明确目标。

医院的目标可能包括病人满意度、医疗效果、经济效益等多个方面,需要根据实际情况确定优先级和权重。

1.2 指标选取根据目标设定,选取一些合适的指标来评估医院的绩效。

这些指标可以包括医疗质量指标(如手术成功率、病人转院率)、服务质量指标(如病人满意度调查结果)、经济效益指标(如病床使用率、床位周转率)等。

1.3 指标权重不同的指标对医院的重要性可能有所区别,需要根据实际情况来确定指标的权重。

例如,医疗质量对医院的重要性可能更高,因此可以给予较高的权重。

2. 绩效评估指标在绩效考核体系中,需要有一系列具体的指标来评估医院的绩效。

下面是一些常见的绩效评估指标:2.1 医疗质量指标•手术成功率:评估医院对各类手术的操作水平和技术能力。

•病人转院率:了解病人对医院的满意程度,同时也间接反映出医院的医疗质量。

•医疗事故率:评估医院的风险控制能力和医疗安全水平。

2.2 服务质量指标•病人满意度:通过问卷调查等方式获取病人对医院服务的评价,了解医院在服务方面的表现。

•平均等待时间:评估医院的工作效率,反映了医院挂号、看病等环节的服务质量。

2.3 经济效益指标•病床使用率:评估医院床位资源的利用效率,反映出医院经济效益的一部分。

•床位周转率:评估医院床位资源的周转速度,反映医院对资源的利用率。

3. 绩效考核的方法与周期绩效考核可以采用定期评估和持续改进的方式进行,以确保医院的绩效始终保持在较高水平。

具体的方法和周期可以根据医院的情况来确定。

3.1 定期评估按照设定的周期(如季度、半年、年度)进行绩效评估,对医院的绩效进行量化分析和评估。

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目录第1章绪论 (4)1.1选题背景与选题意义 (4)1.1.1选题背景 (4)1.1.2选题意义 (7)1.2论文的内容与结构 (4)1.3论文的研究方法 (10)1.4论文可能的创新点与难点 (10)第2章理论回溯与文献综述 (12)2.1 相关概念界定 (12)2.2 医疗卫生支出绩效管理的理论基础 (14)2.2.1 公共选择理论与财政支出绩效管理 (14)2.2.2 委托代理理论与财政支出绩效管理 (14)2.2.3 交易成本理论 (15)2.2.4 绩效预算管理与财政支出绩效管理 (16)2.2.5 利益相关者理论 (16)2.3 文献综述 (17)2.3.1 绩效评价体系构建的研究 (17)2.3.2 医院绩效管理方面研究 (22)2.3.3 绩效评价的国别比较及经验借鉴 (24)2.3.4 文献述评 (27)第3章我国公立医院绩效管理现状及问题 (28)3.1 我国医疗卫生体制改革发展历程 (28)3.2 我国公立医院补偿机制的演变 (30)3.2.1 我国公立医院财政补偿机制的演变 (30)3.2.2 我国公立医院医疗服务价格政策的演变 (34)3.3 我国政府卫生支出变化 (35)3.4 我国医院质量评价的发展 (40)3.5 我国公立医院绩效管理存在的问题 (42)第4章医疗卫生支出绩效评价管理的国际经验借鉴 (45)4.1 英国医疗服务体系绩效管理 (45)4.1.1 NHS建立背景 (45)4.1.2 NHS发展沿革 (45)4.1.3 NHS组织结构 (46)4.1.4英国卫生服务体系绩效评价框架 (50)4.2 美国医疗服务体系绩效管理 (54)4.2.1美国医疗改革历程 (54)4.2.2奥巴马医疗改革 (55)4.2.2美国医疗服务绩效评价体系 (56)4.3澳大利亚医疗服务绩效评价体系 (60)4.3.1 澳大利亚医疗服务绩效评价体系概况 (60)4.3.2澳大利亚医疗服务绩效评价框架 (61)4.4德国医疗服务绩效评价体系 (65)4.4.1 德国医疗透明质量管理制度 (65)4.5典型国家医疗服务绩效评价框架体系比较 (67)4.5.1发展历程比较 (67)4.5.2评估框架比较 (68)4.5.3评价指标比较 (69)4.5.4评价数据比较 (70)第5章我国公立医院绩效评价体系设计 (60)5.1 绩效评价总体框架 (71)5.2公立医院绩效评价的制度体系 (72)5.2.1公立医院绩效评价的法律规范 (73)5.2.2公立医院绩效评价的制度规范 (73)5.3构建公立医院绩效评价的组织体系 (73)5.3.1医疗卫生支出绩效评价的主体界定 (73)5.3.2医疗卫生绩效评价的客体界定 (74)5.4制定医疗卫生支出绩效目标体系 (75)5.4.1 医院绩效目标制定的SMART原则 (75)5.4.2确定医院绩效目标体系 (75)5.5公立医院绩效评价指标体系的设计 (76)5.5.1公立医院监管评价理论模型的构建 (76)5.5.2公立医院绩效评价指标体系构建的基本原则 (78)5.5.3公立医院绩效评价指标的初步形成 (79)5.5.4 Delphi专家咨询及结果 (83)5.6医疗卫生支出绩效评价工作结果的运用 (88)第6章北京市公立医院绩效评价的实证研究 (90)6.1 北京市公立医院制度环境 (90)6.2 北京市公立医院管理体制模式 (92)6.3 北京市公立医院绩效管理现状及存在的问题 (94)6.4 北京市公立医院绩效实证分析 (95)6.4.1 北京市公立医院绩效评价的方法与数据 (95)6.4.2 北京市各区医院运行效率评估 (95)6.4.3 北京市各区医院运行效应影响因素分析 (99)6.4.4 北京市各医院运行效应对比分析 (101)6.5 实证研究小结 (104)第7章我国公立医院绩效评价体系构建的政策建议 (105)7.1 进一步推进公立医院改革 (106)7.1.1 明确政府在医疗领域的职能定位 (106)7.1.2 硬化公立医院预算约束 (106)7.1.3 进一步放开医疗卫生服务市场支持社会资本办医 (106)7.1.4 推进公立医院的法人治理结构的建立 (107)7.1.5 进一步促进医联体改革发展 (107)7.2 建立和完善公立医院绩效评价总体框架体系 (107)7.2.1 加强绩效评价的制度建设 (107)7.2.2 建立健全公立医院战略管理和组织保障 (108)7.2.3 构建和完善以公立医院履行社会职责为导向的评价指标体系 (108)7.2.4 重视公立医院绩效评价结果使用 (109)7.3 其他配套制度改革 (109)7.3.1 建立和完善医院绩效评价管理的信息系统 (109)7.3.2 培育和发展社会专业组织第三方评价机构 (110)7.3.3 建设高绩效医院文化 (110)7.3.3 健全完善各级医院成本核算并适当调整医院服务价格 (111)7.3.4 由公立医院绩效评价到绩效预算管理 (111)第8章结论及展望 (113)8.1 论文结论 (113)8.2 不足之处及进一步研究展望 (115)参考文献 (116)第1章绪论1.1选题背景与选题意义1.1.1选题背景1.世界各国绩效预算改革浪潮的推动什么是政府绩效评价?学者将其普遍定义为:一种逐渐发展起来的管理手段,它是新型公共管理运动中的重要部分,并且是随着国外发达国家在公共管理的进程中产生的。

它涵盖了政府管理工作的所有方面,并将顾客至上、为国家效力以及追求公共责任为初衷,度过了一段很漫长的发展期:从二十世纪上半期作为它发展的起步期,它是来自于当时的美国“效率政府”期,作为“进步运动”(英文全称Progressive movement)的其中一部分,产生于当时地方政府的腐朽而导致的信任方面的危机。

而当时的纽约市的研究院作为对政府绩效的展开研究的倡导者。

它创新了一种理论来评价政府,并致力于研究传统的政府工作模式。

到了二十世纪中后期的三十年内,这一时期是其发展阶段,把胡佛委员会作为代表组织,从而有效帮助学术界和政府加深了对绩效评价和预算的了解,并出台了绩效预算这个研究成果。

而1970-1980这段时间是其发展的突破阶段,具有重大意义。

在尼克松执政期,出台的“联邦生产率测评方案”,把绩效的评价列进规范制度且系统的层面上,从而在部分理论和实践中产生了巨大意义。

之后,随着预算体制的不断改进,而这一改革对改进服务、成本的控制甚至生产率方面都有显著的影响。

其中包括从计划到规划再到预算的体制(PPBS)、零基预算(ZBB)以及目标管理的体制(MBO),从英国的撒切尔执政时,存在的财务管理新的方案和部长的管理信息体系以及雷纳评审等都很大程度上推进了绩效评价的长足发展,结果就是英国成为新型管理运动的核心力量。

从二十世纪末期到如今以来,是其发展的深化蔓延时期,这使得发达国家的财政资金压力越来越大,这就要求政府在基于稳定公共服务的基础上而不增加税收,同时增强供给程度的高效性。

绩效评价趋于法制规范化的标志就是英美两国分别出台的《国家审计法》和《政府绩效与结果法案》等的法律,此外,绩效的评价理念、方法和技术逐步从延伸到发展中国家,绩效评价逐渐成为一股时代潮流风,也是作为新型的管理运动中的重要部分,人们称之为“绩效革命”。

2.我国绩效预算改革实践的要求政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能,其根本作用在于满足社会公众的需求,为公众提供优质的公共产品和服务,而公共预算是实现政府各项功能的有力工具和重要途径。

由于国内外政策的不同,我们国家的预算管理也从传统的着重分配逐渐过渡到着重管理,尤其是将财政的支出的效率作为特别关注的目标。

我国中央的财政部在2000年的时候设立了专门进行绩效研究的专项课题小组,对怎样革新绩效预算进行研究探讨。

财政部于2002年将本级单位作为试点来实践绩效预算工作。

次年,我们党在第十六届三中全会上正式出台了,《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》这一文件,同时规范了预算绩效的测评体制。

之后的几年里,财政部又相继出台了几部文件,包括部门预算绩效的评价管理办法,详见(财建[2004]354号),以及中央部门预算的评价管理政策,这些文件为我国开展绩效预算工作提供了方针和依据。

基于这些基础的研究成果,我国财政部渐渐在全国范围内实施绩效预算改革方案。

从08到09年,在党中央的市七届二中全会上,全面推出“政府绩效管理和行政问责”,之后又出台了《财政支出的绩效管理评价办法》,自此,我国全面开展绩效预算改革。

此时间段内,所有单位的绩效预算工作也在不断推进。

2010年,党的十七届五中全会,提出“完善政府绩效评估制度”。

2011年,国务院批准政府绩效管理工作部际联席会议。

2011年的四月份,财政部出台了规定,《中央部门预算支出绩效评价管理暂行办法》,详见(财预[2011]285号)。

明确可供参考的绩效评价指标体系、绩效评价流程、绩效报告范本。

2012年3月,十一届全国人大五次会议,提出“进一步加强预算绩效管理”。

2012年9月,财政部印发《预算绩效管理工作规划(2012-2015)》,并根据(规划)制定了《县财政支出管理绩效综合评价方案》和《部门支出管理绩效综合评价方案》两个配套文件。

2012年11月,党中央在十八大上明确指出,“依靠创新的行政管理手段,来提升政府的公信执行力,进而推动政府部门的绩效管理”这一指导方针,在党中央的十八大三中全会上,政府提出建立现代财政制度上的目标就是“提高效率”,在2014年,财政部出颁发了《地方财政管理绩效综合评价方案》,其大致内容就是评价地方部门的财政管理状况,主要是在优化收支结构、规范预算机制、实时公开程度、盘活库存资金、有效控制债务管理、完善省以下财政体制,落实“约法三章”、严肃财经纪律等8个方面。

中国的财政学会在2014年成立了绩效管理研究专业的委员会小组,开始对部门的支出绩效和财政的支出绩效的评价体系进行深入的研究和探讨,至此,绩效的预算改革渐已趋向规范合理化。

这充分说明中央高度重视预算绩效管理改革工作。

3.财政可持续性的要求在过去30多年的时间里,我们国家经济的持续增长。

这一发展过程里,我国完整地从经济型转变,建立了全新的财政收入体制。

基于这个大背景,我国的财政收入保持了稳定的发展速度,同时推动了财政支出的发展。

也是因为财政收入不停地在增长,我们国家也才能有从容不破地应对各方面的挑战。

但是,显而易见,财政的转折点已经出现,从以前的“不差钱时代”开始逐渐转入“缺钱时代”,同时资金的缺口也会愈来愈大(就如下图1-1所示)。

各级单位的政府预算大环境出现了质的改变。

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