大连市总体规划
大连市城市总体规划
目录第一章......................................................................... 总那么- 1 -第二章................................................................城市性质及职能- 2 -第三章................................................................人口及用地规模- 2 -第四章............................................................ 市域城镇体系规划- 3 -第一节 ............................................................. “三区〞划定-3-第二节 .......................................... 城乡统筹及城镇化开展战略-4-第三节 .......................................... 城镇空间、等级及职能构造-5-第四节 .................................................................... 产业布局-7-第五节 .................................................................... 旅游开展-8-第六节 .................................................................... 生态建立-9-第七节 .................................................................... 综合交通-12-第八节 ............................................................. 重大市政设施-15--19-第五章......................................................... 规划区城乡统筹规划- 23 -第一节 ............................................................. 城乡统筹策略-23-第二节 ........................... 重点建立地区空间构造和“四区〞划定-25-第六章............................................................ 中心城区总体布局- 27 -第一节 .................................................... 空间构造及开展策略-27-第二节 .......................................... 各城区定位及重点开展方向-28-第七章................................................ 中心城区公共设施用地规划- 29 -第一节 ............................................................. 公共中心体系-29-第二节 ............................................................. 行政办公用地-30-第三节 .......................................................... 商业金融业用地-31-第四节 ............................................................. 文化娱乐用地-32--34-第六节 ............................................................. 医疗卫生用地-34-第七节 ....................................................... 教育科研设计用地-35-第八节 ....................................................... 其他公共设施用地-36-第八章...................................... 中心城区住房保障及居住用地规划- 36 -第一节 ................................................................ 保障性住房-37-第二节 .................................................................... 居住用地-38-第九章............................................. 中心城区工业、仓储用地规划- 39 -第十章............................................. 中心城区绿地系统及水系规划- 41 -第一节 .................................................................... 绿地系统-41-第二节 .......................................................................... 水系-43-第十一章................................................... 中心城区总体城市设计- 45 -第十二章................................................ 中心城区老城保护及更新- 48 --49-第二节 ............................................................. 文物古迹保护-51-第十三章................................................... 中心城区地下空间利用- 52 -第十四章................................................... 中心城区综合交通规划- 53 -第一节 ................................................................ 目标及战略-53-第二节 ............................................................. 城市对外交通-54-第三节 ............................................................. 城市道路系统-55-第四节 ............................................................. 公共交通系统-57-第五节 ............................................................. 静态交通设施-59-第六节 .................................................................... 步行交通-59-第七节 .................................................................... 旅游交通-60-第八节 .................................................................... 交通管理-61-第十五章............................................. 中心城区市政工程设施规划- 61 -第一节 .................................................................... 供水工程-61-第二节 .................................................................... 排水工程-62-第三节 .................................................................... 供电工程-63-第四节 .......................................................... 通信和邮政设施-64-第五节 .................................................................... 供热工程-65-第六节 .................................................................... 燃气工程-65-第七节 ............................................................. 环境卫生设施-66-第十六章................................................... 中心城区综合防灾规划- 67 -第一节 ....................................................... 城市应急保障体系-67-第二节 .................................................................... 防震减灾-68-第三节 .......................................................... 防洪〔潮〕排涝-69-第四节 .......................................................................... 消防-69-第五节 ............................................................. 气象灾害防御-70-第十七章................................................... 中心城区分期建立规划- 71 -第一节 ............................................................. 近期建立规划-71-第二节 .................................................................... 远景规划-72-第一章总那么第1条工程背景为适应城市开展新要求,落实国家建立东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心与区域性金融中心的战略目标,强化大连市在辽宁沿海经济带的核心地位与龙头作用,依据?中华人民共与国城乡规划法?,编制?大连市城市总体规划〔2021-2021〕?。
大连市国土空间规划条例
大连市国土空间规划条例文章属性•【制定机关】大连市人大及其常委会•【公布日期】2020.12.01•【字号】大连市人民代表大会常务委员会公告(第19号)•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文大连市人民代表大会常务委员会公告(第19号)《大连市国土空间规划条例》业经2020年10月29日大连市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议表决通过,2020年11月24日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准,现予公布,自2021年1月1日起施行。
大连市人民代表大会常务委员会2020年12月1日大连市国土空间规划条例(2020年10月29日大连市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2020年11月24日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准)第一章总则第一条为了加强本市国土空间规划工作,优化国土空间布局,推进生态文明建设,促进经济、社会、人口、资源、环境全面协调和可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内国土空间规划的制定、修改、实施、监督检查以及国土空间用途管制等相关活动。
本条例所称国土空间,包括本市陆域空间和管理的海域空间。
第三条本市国土空间规划工作以全面建设“产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区”为指导,建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系,完善配套法规政策,执行统一技术标准,实现建设亚太对流枢纽、环渤海创新策源中心,打造魅力宜居城市,以建设成为具有国际影响力的开放创新之都、浪漫海湾名城为总目标。
第四条制定和实施国土空间规划,应当遵循山水林田湖草生命共同体理念,以《大连2049城市愿景规划》为统领,为国民经济和社会发展规划落地实施提供空间保障,坚持陆海统筹、城乡融合、协调发展,先规划后实施,实施规划全周期管理;坚持生态优先,推进绿色、可持续发展,实现自然资源节约集约利用;坚持以人民为中心,保障社会公众利益,确保公共空间优先、公共交通优先和公共配套优先;坚持地域特色,强化风貌管理,延续历史文脉;坚持规划管控,维护规划的权威性和稳定性,增强规划的科学性和前瞻性,兼顾规划的可操作性。
大连普湾新区总体规划
普湾新区总体规划一、普湾新区介绍普湾新区位于大连市地理中心,横跨黄渤两海,东临日韩,北靠广阔的东北腹地,西接日新月异的环渤海经济圈,具有得天独厚的区位优势,是辽宁乃至东北唯一一个既位于一核和一轴之上,又面临黄渤两海经济带的城市功能区,是大连全域城市化发展战略和产业转移的重要承载区,是大连东北亚国际航运中心的重要组成部分。
2010年4月9日,大连市正式启动了新市区管理体制改革,明确将金州新区、普湾新区、保税区三大组团一并作为新市区进行规划建设。
普湾新区正式成为大连全域城市化和新一轮城市发展的核心区。
普湾新区是集合了区位、产业、政策、土地等区域综合竞争优势。
一是区域交通便捷。
普湾新区位于大连市中心位置,距主城区38公里,距大窑湾港30公里,距规划中的大连新机场20公里,是连接大连主城区、金州新区与黄渤两海城市组团的重要区域。
新区港口、公路、铁路、航空运输体系完备,长大铁路穿境而过,沈海高速、滨海大道交汇贯通,“两环、四纵、五横”的道路骨架构成了发达的交通体系,正在建设中的哈大高铁、皮长高速、大丹城际铁路和金普城际铁路将更加助推区域经济社会快速发展。
二是产业基础雄厚。
三十里堡临港工业区、普兰店经济开发区、炮台经济开发区、松木岛化工园区四大工业园区已具备了加快发展的基础。
服装加工、电力设备器材、食品加工、汽车零部件、船舶机械制造、精细化工等六大主导产业集群效应初步显现。
其中,中粮麦芽、大杨服装、互感器、固特异轮胎、船柴、船推、船阀已成为具有国内同行业领先地位的龙头企业。
三是政策优势突出。
作为辽宁沿海经济带重点发展区域,新区拥有着一系列包括财税增量返还、免收涉企行政性收费、金融支持、下放经济管理权限以及拓展融资渠道、人才引进、创新管理体制和运行机制、改善软环境等方面的优惠政策措施。
四是发展空间广阔。
普湾新区土地总面积1008.5平方公里,海岸线长80公里。
大连市还将普兰店市的北部区域规划为普湾新区的拓展区域,为新区长远发展预留了充足的空间。
国务院关于大连市土地利用总体规划的批复
国务院关于大连市土地利用总体规划的批复国函〔2012〕69号辽宁省人民政府:你省《关于审批大连市土地利用总体规划的请示》(辽政〔2010〕85号)收悉。
现批复如下:一、原则同意修订后的《大连市土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。
二、大连市是我国北方沿海重要的中心城市、港口城市和旅游城市,土地利用率高,人均耕地少,耕地后备资源不足,人地矛盾日益突出。
要以科学发展观为指导,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,统筹土地利用,强化规划的整体控制作用。
三、加强对耕地特别是基本农田的保护。
严格控制非农建设占用耕地,加大补充耕地力度;加强基本农田保护和建设,稳定数量,提高质量。
2006至2020年,新增建设占用耕地控制在13400公顷以内,整理复垦开发补充耕地义务量不少于13400公顷。
2020年全市耕地保有量不少于351343公顷,基本农田保护面积不少于300080公顷。
四、严格控制建设用地规模。
从严控制建设用地总规模,特别是城乡建设用地规模,科学配置城镇工矿用地,合理调控城镇工矿用地增长规模和时序,整合规范农村建设用地,保障必要的基础设施用地。
优化建设用地结构和布局,加大存量建设用地挖潜力度,促进各项建设节约集约用地,积极拓展建设用地新空间。
到2020年,全市城乡建设用地规模控制在167523公顷以内,人均城镇工矿用地控制在142平方米以内。
严格控制中心城区用地规模,中心城区土地利用要以调整、改造、挖潜为主,建设用地扩展应优先利用闲置地、空闲地,尽量不占或少占耕地。
到2020年,中心城区建设用地规模控制在589平方公里以内。
五、进一步加强对区域土地利用的统筹和管控。
南部地区,要加大存量建设用地盘活力度,集约高效利用新增建设用地,引导城镇合理布局,切实发挥耕地的生态和景观作用;沿海产业集聚区,要严格保护耕地特别是基本农田,推进土地整理,增加耕地面积,以土地供给引导人口集中和产业合理集聚,优化城镇内部土地利用结构和布局,进一步完善区域基础设施配套;北部农业经济区,要加强中低产田改造力度,结合社会主义新农村建设,发展现代农业,严格控制新增建设占用耕地,合理发展中小城镇,引导农村居民点用地向中心村集中。
大连市历次总体规划 PPT
2、沙俄租借时期城市规划
④关于行政街区。从城市总图看,行政街区的选址意图是 求相对独立,自成系统。 ⑤码头的吞吐量与世界海港城市相比,城市规划瞄准了当 时最优城市一巴黎。第一期的建设虽然紧凑地连在一起, 但整个规划的骨架与发展方向却留了很大余地,至今仍是 大连市发展的核心之一。历史实践证明,沙俄时代的大连 商港城市规划不仅在当时是先进的,而且为以后城市的发 展打下了较好的基础。
1899年9月28,沙俄政府通过了大连港和大连城 市规划方案。据据《南金乡士志》载:“自露国(即 俄罗斯)租借,将青泥洼村中田庐,逐户估价,远遗农民, 改为街市。”这实为大连港口,城市建设之始。
2、沙俄租借时期城市规划
2.1、规划内容
从事实上引用了德国郊区的规划模式,在不到一年的时间 里,便完成了大连城市的总体规划方案。大连特别行政区总 体规划图。规划的城市用地大约有6.5平方公里,港口布置 于城市东部青泥洼海岸,规划了4个突堤式码头,并有铁路与 港口相联,形成了海运和陆运联为一体的优势。 城市规划的重点放在交通运输和布局上,采用了欧洲当时盛 行的形式主义(放射线、对角线、园形广场)的规划手段。并 运用了严格的功能分区概念,把城市划分为3个区:行政区、 欧罗巴区、中国人区。
规划的中国人区用地仅为欧罗巴区的1/4左右,表现出了明 显的殖民地城市特征。
1899年大连市规划的道路骨架形如蛛网。在交通枢纽和 重要的中心地点布置国形或半园形的广场,广场之间以直线 干道相联系,每个中心向外辐射若干于道,围绕广场形成多层 环形道路。这种格局与1666年伦敦大火灾后进行的重建规 划有许多相似之处。
四、改革开放以后的城市规划
四、改革开放以后的城市规划
1.
2.
3.
(一)快速起步阶段 (1978年—1992年)
大连2020年城市规划
大连2020年城市规划国务院原则上同意修编后的《大连市城市总体规划》,4105平方公里陆域被纳入城市规划区大连城市规模向北扩大了国务院不久前已对大连市城市总体规划(2001~2020)作出批复,原则上同意修编后的《大连市城市总体规划》(2001~2020)。
按照这个规划,全市陆域面积13538平方公里中的4105平方公里,被纳入城市规划区。
大连市规划和国土资源局负责人说,城市规划区在金州以南为2600平方公里,此外还包括长海县、冰峪沟地区和碧流河库区等地。
在城乡规划区内实行城乡统一规划和管理,合理利用山体等自然分隔,形成由中心城区、新城区、金州城区和旅顺口城区组成的组团式城市布局。
我市为此将控制中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区的发展规模,到2020年,市内4区加上旅顺口区实际居住人口控制在355万人以内,同时有序引导人口和产业向周围各组团转移。
到2010年,这5个区的实际居住人口将被控制在310万人以内,建设用地控制在262万平方公里以内。
大连城市规划特点大连早期采用了欧洲古典及日式建筑风格,以广场、林荫大道、放射型道路为主要特征,街巷规模较小。
建国后,城市规模迅速扩大。
近年来,城市功能布局进行了调整,依靠得天独厚的自然条件,已构成“蓝天、碧海、青山”的特色风貌和景观格局,形成独具特色的“山在城中,城在山中,城在林中”的滨海园林旅游城市。
《发展规划》在原总体规划的基础上从大连实际出发,本着科学性、超前性和导向性的原则,重点对城市功能、发展目标、城市规划范围、城市发展方向、城镇体系、航运中心和产业基地布局、重大基础设施以及生态环境建设等方面进行了补充、完善和调整。
《发展规划》将大连的城市功能定位为东北亚重要国际航运中心、我国区域性的金融中心、商贸中心、旅游中心和信息中心,重要的石化、电子信息和装备制造业基地。
《发展规划》还提出,要深入实施国际化、信息化、科教强市、协调发展四大战略,加快新型工业化、城市化和农业现代化步伐。
大连现代海洋牧场建设总体规划(2016-2025)
大连现代海洋牧场建设总体规划(2016-2025)目录一、规划概况(一)规划背景(二)规划依据(三)规划范围(四)规划期限二、基础与现状(一)发展基础(二)建设现状(三)建设意义三、总体思路(一)指导思想(二)基本原则(三)建设目标(四)实施阶段四、空间布局(一)东部黄海海洋牧场区(二)北部黄海海洋牧场区(三)南部海域海洋牧场区(四)渤海生态海洋牧场区五、重点任务(一)海洋环境与生物资源监控及评估(二)牧场生境综合修复与优化拓展(三)苗种健康繁育(四)渔业资源增殖放流(五)生态健康养殖与采捕(六)休闲渔业及第三产业(七)产品优质高效开发利用(八)仓储物流(九)智能化信息化管理平台构建(十)海洋牧场文化体系构建六、保障措施(一)构建现代管理体系(二)构建财政金融服务体系(三)构建智力平台体系(四)构建科技支撑体系(五)构建风险防范体系一、规划概况(一)规划背景。
我国是人口大国、海洋大国,海洋渔业是我国粮食安全的重要组成部分,海洋生物资源的优质、高效、安全、可持续开发利用,是实施国家海洋强国战略的需要,也是落实生态文明建设和发展海洋经济的重要举措。
由于过度捕捞、栖息地破坏、环境污染以及自然变化等原因造成海洋资源日趋减少,极大影响了海洋渔业的可持续发展。
作为新型的绿色、低碳、可持续生态型渔业生产方式,建设现代海洋牧场可以在修复和优化生态环境、养护和增殖生物资源、维护海洋生物多样性的同时,解决资源衰退、环境恶化等难题,促进海洋渔业健康、持续、高效发展。
建设现代海洋牧场是我国粮食安全保障的需要,同时也是海洋渔业自身发展的需要,对于保障海洋生态、环境、资源与渔业和谐发展具有重要意义。
大连地处黄、渤海之滨,拥有海洋国土面积约3万平方公里,其中渔业用海6470平方公里,超过陆地耕地面积的两倍,海洋生态环境多样,渔业资源丰富,海洋渔业生产发达,具有建设现代海洋牧场得天独厚的自然地理优势和海洋食品生产的巨大潜力,是当之无愧的“蓝色粮仓”.海洋渔业历来是我市海洋产业的重要组成部分,在海洋经济发展中占有重要核心地位。
大连花园口经济区概念性总体规划_93P
— 集青山、绿水、蓝色海洋、美丽海岛于一体。 — 国家地质公园,国家海洋森林公园,步云山温泉度假区等均分布于花园口周边地区。
2. 规划分析
2.4 优劣势分析
劣势分析
• 花园口经济区发展起步晚,园区知名度不高,产业集聚效应尚不明显。 • 花园口经济区发展尚缺乏有力的人才支持,高学历、高技术职称从业人员比例与大连市
• 大连花园口经济区:其功能是承接大连及国内外产业转移,重点发展高新技术产品 项目、装备制造业、汽车零部件、新型材料、精细化工、新能源、机械电子和新型 建材,以及农产品精深加工产业。
花园口经济区在辽宁省“五点一线”沿海产业带中的地位
锦州湾
营口港
长兴岛
花园口
丹东港
1. 项目介绍
1.3 上位规划
《辽宁沿海经济带开发建设规划(2006-2020)》2. 规划分析源自2.2 现状分析现状土地利用
现状用地平衡表
类别代号 R
C C1 C2 C6
T T1 T2
S M W U G
E1 E2 E E3 E4 E6 E7 E8 总计
类别名称 居住用地 公共设施用地 行政办公用地 商业金融用地 教育科研用地 对外交通用地 铁路用地 公路用地 道路广场用地 工业用地 仓储用地 市政用地 绿地 水域和其他用地 水域 耕地 园地 林地 村镇建设用地 弃置地 露天矿用地
花园口工业园区
1. 项目介绍
1.4 相关规划
大连花园口工业园区总体规划
花园口工业园区规划用地规模,预测2020年园区人口规模为30万人,人均建设用地118.1㎡,建设用地 控制在35.4平方公里左右。年均增长约1.9万人,1.8平方公里建设用地。
2020年总图
远景总图
大连城市总体规划获批人口控制500万
大连城市总体规划获批人口控制500万近日,国务院日前正式批复大连市城市总体规划。
到2020年,中心城区常住人口控制在500万人以内,城市建设用地控制在496平方公里以内。
城市规划区范围:5558平方公里《总体规划》重视城乡区域统筹发展。
在《总体规划》确定的5558平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。
加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理,城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。
根据市域内不同地区的条件,重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇,优化村镇布局,加强对村镇建设的指导,推进城乡基本公共服务均等化。
到2020年,中心城区常住人口控制在500万人以内合理控制城市规模。
到2020年,中心城区常住人口控制在500万人以内,城市建设用地控制在496平方公里以内。
《总体规划》贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
根据大连市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局,提升城市的通透性和微循环能力,严格控制新增建设用地,合理开发利用城市地下空间资源。
按照《国务院关于同意设立大连金普新区的批复》要求,不断提升产业层次,完善服务功能,提高国际竞争力,努力将大连金普新区建设成为我国面向东北亚区域开放合作的战略高地、引领东北地区全面振兴的重要增长极、老工业基地转变发展方式的先导区、体制机制创新与自主创新的示范区、新型城镇化和城乡统筹的先行区。
规划布局停车场按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。
发展轨道交通,建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系,方便不同交通方式的换乘。
做好停车场规划布局,推动城市停车场建设。
坚持先地下、后地上的原则,统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施,积极有序地开展地下综合管廊建设。
高度重视城市防灾减灾工作,加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设,建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
大连市历次总体规划
1929—1939 •日占时期提出”416㎞²规划控制图“人口规模122万,城市用地扩到170㎞² 1930-1945 •日占时期第三次规划,城市规划用地扩大到70平方公里
1919—1929 •日占时期第二期规划,市区规划用地扩大到56.5平方公里
1905—1918
•在沿用俄国城市规划基础上作出修改,城市用地面积进一步扩 大,被称为“日占时期第一期规划
前期:
1919年,日本颁布新的城市规划,
军
将市区总面积扩大至1570.35万平 方米——此前,大连市区的面积为
事
892.62万平方米,几乎扩张了一倍。
正式按功能把市区规划为住宅区、
工厂区、商业区和混合区。
经
后期:
济
由于前线战事吃紧,放弃巴洛克等
豪华风格,转而为当时风靡国际的
现代式建筑
文
交通规划 :放弃以放射形为主的广场规划,转
立
行政区
港口区 商业区
2、港口方面,港区 东侧护岸连接防波堤
市
由南至北向海中延伸
再拐至西北
中国人 区
居住区 别墅区
3、西侧煤炭码头伸 向海里
城
港
绿化区
互
规划的城市用地大约有6.5平方公里,在当时的远东,可算是颇具规模的
动
城市了。港口布置于城市东部青泥洼陆运联为一体的优势。
规划关键词:
带有明显的大跃进印记
规划定位:
工业城市
人们热衷于“浮夸”和 “瞎指挥”,不顾事物发 展的客观规律,不尊重科 学,因而城市规划便成了 “大跃进”的绊脚石。 因而提出三年之内不搞 规划
第一次五年规划左 倾错误
A 工业盲目发展,盲目占地。
B 盲目发展工业,公用设施失调。
大连长兴岛总体规划
长兴岛港区由北港区、葫芦山湾 综合港区、董家口预留港区 组成
葫芦山湾 综合港区
港区 北港区 葫芦山湾 港区 董家口湾 港区
吞吐能力统计
能力 1.9亿吨 1.1亿吨 1600万 标箱
董家口湾 预留港区
注:只含运输为主的港区 22
二、规划与建设概况
(3)《长兴岛临港工业区北港区控制性详细规划》
建设用地总规模约78平方公里(包 括部分已批在建、待建用地,不包 括村庄建设用地)。
长兴岛的用地可大致划分为四大片 区。 石化及专业港口区:长兴岛的西北 侧,有恒力、福佳、大连港等大型 企业。
修造船及公共港口区:主要有STX、 万邦等,用地规模均较大。
产业综合区:主要有韩国企业园、 中小企业园等。
生活区:长兴岛的东侧。
立足于临港装备制造业的发展,以修造船产业为主,兼 顾其它装备制造业的需求。是长兴岛地区临港工业的重 要组成部分和开发的起步区域,是大连乃至东北地区临 港工业大规模发展的重要依托和可持续发展的重要保障 。 建设商品汽车码头、通用件杂货码头和集装箱码头 。初 步预测,商品汽车年通过能力100万辆,通用泊位年通 过能力200万吨,集装箱吞吐能力100万TEU。
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二、规划与建设概况
3. 功能区规划与建设 (1)已有功能区控规 《大连长兴岛临港工业区船舶与装备制造产业园控制性详细规划》
长兴岛南部船舶及配套产业园区,占 地约18平方公里,主要产业为船舶修造 产业、船舶配套产业。到目前已有STX 、蒲项制铁等企业入驻,实施面积约4 平方公里。
造船产业区占用自然岸线17km,规 划岸线19.6km,作业区规划陆域面积 12平方公里。
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一、概况与背景
2. 历史沿革
大连市总体规划
三、城镇空间结构规划
构建“一轴两翼、一核多节点”的城镇空间结构。 1.一轴:沿“哈大”交通走廊的东北地区区域发展 中轴。 2.两翼:沿渤海城镇发展翼和沿黄海城镇发展翼。 3. 一核:即大连市中心城区,包括核心区、金州新 区-保税区城区和旅顺城区。 4.多节点:普兰店城区、瓦房店城区、庄河城区、 长兴岛经济技术开发区、花园口经济区、皮杨城区、 长海城区。
海岛生态安全体系建设 1.构建生态防护带,对保持良好的森林生态系统实施生态公 益林建设、森林公园建设;逐步恢复完善受损地区的生态环 境。 2.构建旅游景观带,通过保护和恢复自然植被、加强旅游景 观林建设等措施,提高生态服务功能。 水土保持 加大水土保持监测力度,结合生态廊道的建设,实施退耕还 林还草、土地整治、防风固沙、泥石流防治等工程措施。重 点建设天然林保护工程、水源涵养林建设工程、荒山造林补 植工程等。 生物多样性保护 保护大连市生态系统和自然生境,维持恢复物种在自然环境 中有生存力的种群;加强自然保护区、动物迁徙廊道、生态 旅游景区的保护与建设,划定湿地保护区,结合生态廊道及 海岛生态体系,构建完整的生态系统。
市域轨道交通 规划“两纵两横”市域轨道交通线路,服务和引导北部地区的发展。市域轨道线路, 采用中低运量市郊铁路系统建设。 市域客运枢纽 1.一级客运枢纽:南关岭火车站综合客运枢纽、大连火车站综合客运枢纽、大连金 州湾国际机场综合客运枢纽。 2.二级客运枢纽:大连港综合客运枢纽、金州火车站综合客运枢纽、高铁登沙河站 综合客运枢纽、羊头洼火车站综合客运枢纽、高铁普兰店站综合客运枢纽、瓦 房店火车站综合客运枢纽、高铁庄河站综合客运枢纽、长兴岛客运站综合客运 枢纽等。 3.三级客运枢纽:花园口客运站、皮杨客运站、旅顺客运站、北岗桥客运站、金州 中心客运站、开发区客运站、小窑湾客运站等。 市域货运枢纽 市域货运枢纽由物流园区、物流基地及货运站和城市配送中心构成。 1.物流园区 建设金州湾国际机场、二十里堡、旅顺羊头洼、长兴岛及太平湾等物流园区, 扩建大窑湾港国际物流园区,形成服务于国际物流和区域物流的大型、多功能、 综合物流园区。 2.物流基地及货运站 规划建设开发区、金州、瓦房店、普兰店、庄河、旅顺等物流基地及货运站。 3. 城市配送中心 在中心城区建立生活服务及商贸物流配送中心,在金州、开发区、长兴岛、花 园口建立为生产和经营服务的配送中心。
大连市人民政府关于印发大连建设区域核心城市规划的通知
大连市人民政府关于印发大连建设区域核心城市规划的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2010.06.12•【字号】大政发[2010]47号•【施行日期】2010.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文大连市人民政府关于印发大连建设区域核心城市规划的通知(大政发[2010]47号)各区、市、县人民政府,各先导区管委会,市政府各委办局、各直属机构,各有关单位:现将《大连建设区域核心城市规划》印发给你们,请认真组织实施。
二〇一〇年六月十二日大连建设区域核心城市规划序言辽宁沿海经济带发展规划上升为国家战略,这是党中央、国务院着眼于完善沿海开放战略,推进东北振兴战略,促进区域协调发展的重大决策,是对大连的新要求、新期待,也是大连今后一个时期发展的纲领性文件。
为了全面贯彻落实国家战略,提升大连在东北经济发展中的龙头地位和核心作用,根据《辽宁沿海经济带发展规划》和大连市委、市政府部署,特编制本规划。
本规划在地域范围上,主要立足大连市所辖行政区域及海域,在发展战略和功能定位上面向辽宁沿海经济带、东北腹地和东北亚地区。
在内容上主要围绕建设区域核心城市,着重对提升城市功能、现代产业发展和空间布局以及宜居环境建设等方面进行规划。
规划基期为2010年,期限为10年,重大问题展望到2030年。
第一章规划背景发展基础大连市经过多年的改革开放和近几年东北老工业基地振兴战略的实施,具有较强的经济实力、较完备的基础设施和产业配套能力,独特的区位优势和良好的自然生态环境,为全面贯彻落实国家战略、建设区域核心城市奠定了良好基础。
具备建设区域核心城市的经济基础。
2009年,大连人均地区生产总值超过1万美元,达到世界银行的进入发达国家衡量标准。
2009年,大连经济总量占东北14.4%,占辽宁沿海经济带六城市总量56.2%(下同),地方一般预算收入占62.9%,海港货物吞吐量占51%,金融机构本外币各项存款余额占64%,社会消费品零售总额占56.6%,在区域发展中综合实力显著。
国务院关于大连市城市总体规划的批复
国务院关于大连市城市总体规划的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.04.09•【文号】国函〔2017〕45号•【施行日期】2017.04.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文国务院关于大连市城市总体规划的批复国函〔2017〕45号辽宁省人民政府:你省关于报请审批大连市城市总体规划的请示收悉。
现批复如下:一、原则同意《大连市城市总体规划(2001—2020年)(2017年修订)》(以下简称《总体规划》)。
大连是北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。
《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重和顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平,统筹做好大连市城乡规划、建设和管理的各项工作,逐步把大连市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市和东北亚国际航运中心、国际物流中心。
二、重视城乡区域统筹发展。
在《总体规划》确定的5558平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。
加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理,城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。
根据市域内不同地区的条件,重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇,优化村镇布局,加强对村镇建设的指导,推进城乡基本公共服务均等化。
三、合理控制城市规模。
到2020年,中心城区常住人口控制在500万人以内,城市建设用地控制在496平方公里以内。
要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
要根据大连市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局,划定城市开发边界,加强边界管控,促进城市紧凑布局。
大连市城市总体规划2010--2020
城市性质
1980版总规:港口、工业、旅游城市。 2000版总规:我国北方沿海重要的中心城市和港口、旅游城市,文化、体育及 现代产业协调发展的国际名城。
本版总规:
东北亚重要的国际航运中心,我国东 北地区核心城市,文化、旅游城市和 滨海国际名城。
东北亚重要的国际航运中心:国家东北振兴战略、辽宁沿海经济Fra bibliotek战略对大连的要求,
可以替代 “港口城市”的提法。
我国东北地区核心城市:在辽宁沿海经济带发展的国家战略下,大连已从“门户”走
向“中心”,本次规划经深入分析认为,大连应成为东北地区的金融中心、商贸中心、高 新技术产业中心和制造业中心之一。可以用“东北地区核心城市”来概括。
文化、旅游城市和滨海国际名城:大连的人文历史资源、风景旅游资源丰富;大连城
保税物流、总部经济和高新技术产业,重点建设航运服务资源聚集区、先进 制造业聚集区、临海临港装备制造业基地和宜居新市区,争取成为国家综合 配套改革试验区。
渤海城市组团:由长兴岛经济技术开发区、瓦房店城区及周边乡镇组成,
重点发展石化、造船、轴承、重大装备制造、滨海旅游等产业,建设临港产 业的新增长极和渤海湾畔新兴城市。
一. 指导思想、发展目标 二. 城市性质、规模 三. 市域城镇体系规划 四. 中心城区用地布局规划 五. 中心城区道路交通与市政工程设施规划 六. 要点总结
市域空间发展策略
总策略:
全域谋划、统筹发展
改变“单中心”格局,做强北三市,建设大连市域经济圈。 在全市域进行资源配置、职能分工和错位发展。
一.保护本底资源:划定三类地区 二.面向区域联系:确定空间结构 三.优化提升功能:明晰职能分工 四.全域城乡统筹:空间协同发展
理由:中心城区人口功能需要疏解、北三市经济实力过弱无法支撑龙头地位、地域狭长
大连市各区及城市重点建设规划
(一)辽宁省“五点一线”战略发展布局
辽宁沿海经济带位于我国东北地区,毗邻渤海和黄海,包括大连、丹东、锦州、营口、盘 锦、葫芦岛6个沿海城市所辖行政区域,陆域面积5.65万平方公里,海岸线长2920公里,海域 面积约6.8万平方公里。
“五点一线”
“五点”即:辽宁沿海岸线上的
1.
大连长兴岛临港工业区、
以市内四区、高新园 区、旅顺口区为中心
以普湾新区、金州新 区-保税区城区为中心
以长兴岛、瓦房店为 中心
以庄河、花园口、长 海为中心
3.“多点” 指除中心城区和普湾新区外的其他重要 城镇(街道)或产业组团,包括:双岛 湾、三涧堡、长城、营城子、大魏家、 七顶山、金石滩、大李家、登沙河、杏 树屯等。
”退二进三“:指第二产业从市区退出,发展 商业、服务业等第三产业。 重点建设地区:大连市区、普湾新区[1]、长兴 岛经济技术开发区和花园口经济区。([1]普湾新 区包括:普兰店城区,金州区的石河街道、三十 里堡街道,瓦房店市的炮台镇、复州湾镇。)
现代化国际化中心城区61布局两城四区规划三横三纵交通路网西北中心城发展路径71机场新区72大连生态科技创新城73大连西城国际旅游商务区74大连空港商务区75大连体育新城76大连湾临海装备制造业聚集区77大连北部商业区八中山区九金州新区十大窑湾国际港务区十一西岗区长春路南及工人村将建商业商务区十二沙河口区西安路二期开发建设十三钻石海湾规划十四梭鱼湾规划一辽宁省五点一线战略发展布局五点一线辽西锦州湾沿海经济区包括锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区一线即
地理位置: 1. 普湾新区距大连市中心45公里,距大连周水子国际机场40公里,距即将建设的大连新机场18公里,距大连港40公里,距大窑
湾港29公里,从沈海高速公路大连后盐到三十里堡出口只有20分钟车程。 2. 沈海高速公路(原沈大高速)在普湾新区设有三十里堡、石河、海湾北、瓦房店南共4个出入口。在建的皮炮高速(皮口-炮
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市域轨道交通 规划“两纵两横”市域轨道交通线路,服务和引导北部地区的发展。市域轨道线路, 采用中低运量市郊铁路系统建设。 市域客运枢纽 1.一级客运枢纽:南关岭火车站综合客运枢纽、大连火车站综合客运枢纽、大连金 州湾国际机场综合客运枢纽。 2.二级客运枢纽:大连港综合客运枢纽、金州火车站综合客运枢纽、高铁登沙河站 综合客运枢纽、羊头洼火车站综合客运枢纽、高铁普兰店站综合客运枢纽、瓦 房店火车站综合客运枢纽、高铁庄河站综合客运枢纽、长兴岛客运站综合客运 枢纽等。 3.三级客运枢纽:花园口客运站、皮杨客运站、旅顺客运站、北岗桥客运站、金州 中心客运站、开发区客运站、小窑湾客运站等。 市域货运枢纽 市域货运枢纽由物流园区、物流基地及货运站和城市配送中心构成。 1.物流园区 建设金州湾国际机场、二十里堡、旅顺羊头洼、长兴岛及太平湾等物流园区, 扩建大窑湾港国际物流园区,形成服务于国际物流和区域物流的大型、多功能、 综合物流园区。 2.物流基地及货运站 规划建设开发区、金州、瓦房店、普兰店、庄河、旅顺等物流基地及货运站。 3. 城市配送中心 在中心城区建立生活服务及商贸物流配送中心,在金州、开发区、长兴岛、花 园口建立为生产和经营服务的配送中心。
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六、生态建设
生态安全格局建设 构建“两横一纵、五大生态廊道”的生态安全体系。 1.“两横”:指北部芙蓉山、鸡冠山、桂云花山、老 边山与高丽城一线构建的北部山地生态安全防护带和 连接成山头、金石滩、大黑山与荞麦山的城市生态安 全防护带。 2.“一纵”:指沿瓦房店市高丽城、阴凉顶子和普兰 店南台至金州区大小黑山、旅顺老铁山一线构建的生 态防护带。 3.“五大生态廊道”主要依托市域五条汇水面积大于 500平方公里的主要河流,包括复州河廊道、大沙河 廊道、碧流河廊道、庄河廊道及英纳河廊道。
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大连城市规划馆
大连军港
大连市总体规划
规划期限 近期:2009年-2015年 远期:2016年-2020年 远景:2020年以后 城市规划区划定 包括:大连市区;瓦房店市的长兴岛经济技术开发区、复州湾 镇、炮台镇;普兰店市城区;庄河市的花园口经济区;普 兰店市和庄河市北部的城市水源保护区;长山群岛旅游避 暑度假区。总面积约5558平方公里。 中心城区划定 包括:核心区、旅顺城区、金州新区-保税区城区。总面积约 1194平方公里,其中陆域面积1084平方公里、填海控制 范围110平方公里。
五、旅游发展
旅游发展战略 以国际滨海旅游目的地为发展目标,优先发展滨海旅游 度假项目,优先完善旅游综合服务功能;加强旅游资源 保护,优化开发布局,形成跨地区资源组合,市场互动、 错位发展的旅游发展格局。
旅游功能分区 强化大连都市与滨海的旅游特色,提升大连旅游的核心竞争力,根 据整体资源特征和基础开发条件的不同,构筑由“滨海旅游带”和 “北部温泉度假带”组成的旅游环线,串联南部都市旅游片区、渤 海旅游片区、黄海旅游片区和北部特色旅游片区,形成“一环一岛、 四片十区”的旅游空间格局。
一、城市性质与职能
城市性质: 东北亚重要的国际航运中心,我国东北地区核心城市,文化、旅游城市 和滨海国际名城。 城市职能: 东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心,国际旅 游目的地和服务基地,国家软件和信息服务业基地,东北地区展、 先进装备制造业中心
二、人口与用地规模
市域人口规模: 中心城区城市建设用地规模: 2020年,市域总人口达到 2015年,人均城市建设用地 950万人以上。 面积105平方米,城市建 中心城区城市人口规模: 设用地面积430.5平方公里; 2015年,城市人口规模410 2020年,人均城市建设用地 万人;2020年,城市人 面积99.2平方米,城市建 口规模500万人,城镇化 设用地面积496.0平方公里。 水平达到100%。规划期 内,城市人口规模年均 增长2.79%
四、产业布局
• 构建“一心三带一区”的产业布局结构。 • 1.一心:核心区与旅顺城区共同构成,重点打造 面向东北亚重要国际航运中心的高端服务业、电 子信息、软件和文化创意产业。 • 2.三带:“哈大沿线发展带”,重点发展先进制 造业和综合服务业;“渤海发展带”和“黄海发 展带”,重点发展以石化、精品钢材、装备制造 为主体的临港工业,大力发展以滨海旅游业为主 体的现代服务业。 • 3.一区:“中部农业发展区”,发展现代农业、 观光农业和生态旅游业。
三、城镇空间结构规划
构建“一轴两翼、一核多节点”的城镇空间结构。 1.一轴:沿“哈大”交通走廊的东北地区区域发展 中轴。 2.两翼:沿渤海城镇发展翼和沿黄海城镇发展翼。 3. 一核:即大连市中心城区,包括核心区、金州新 区-保税区城区和旅顺城区。 4.多节点:普兰店城区、瓦房店城区、庄河城区、 长兴岛经济技术开发区、花园口经目标 2020年,大气环境质量达到发达国家同等 城市水平,地面水、海域环境质量良好; 主要污染物排放量达到国家要求的控制指 标;受保护地区占国土面积比例超过17%; 达到生态市建设标准。
水资源利用 1.规划目标 以节水为核心,以开源为手段,构 建安全、高效的水资源利用体系, 建设节水型社会,实现水资源的优 化配置和充分利用。建设节水型社 会。 2 水资源利用策略与措施 提高水资源的利用效率和效益, 提倡 优水优用,实行分质供水 严格保护水资源,划定饮用水源 保护区,控制地下水开采;城市主 要水源联库调度;建设城市安保水 库,保障安全供水 3.水源工程建设 挖掘现有水源工程潜力,增建蓄水、 引水工程,推进跨地区调水。规划 建设城市再生水厂和海水淡化厂
大连城市规划
大连简介
大连,别称滨城,旧名达里尼、青泥洼。位于 辽东半岛南端,地处黄渤海之滨,背依中国东北腹 地,与山东半岛隔海相望。。是中国东部沿海重要 的经济、贸易、港口、工业、旅游城市。大连市共 辖7个涉农区市县,包括庄河、普兰店、瓦房店市 ,金州、甘井子、旅顺口区和长海县,还有高新园 区、保税区、长兴岛开发区、花园口经济区等4个 国家级对外开放先导区。全市设114个乡镇(涉农 街道办事处),其中有66个乡镇、48个涉农街道办 事处,917个行政村。
绚丽的大连
• 作为著名的海滨城市大连的确没有辜负大 自然的恩赐,一直以城市文明、环境优美 而享誉海内外,并先后荣获联合国世界人 居奖、环境全球500佳、全国文明城市、中 国最佳旅游城市、国家环保模范城等荣誉 称号,成为中国最具特色的旅游文化名城 之一,每年吸引成千上万的游客来到这里 度假休闲。
广场
大连机场
机场
• 填海建设大连金州湾国际机场,逐步发展成为东北亚重要的门户枢纽 机场;建设空港物流基地;建立完善的交通集疏运体系。 • 提升大连长海机场的服务水平,增加长海至周边地区的航线数量和航 班密度。 • 预计2020年旅客吞吐量2500万人次,货邮吞吐量35万吨。
铁路
• 1.规划哈大客运专线、沈大城际铁路、哈大干线铁路、
八、重大市政设施
能源利用目标 调整能源结构,提高清洁能源消费比 重;建立循环经济和低碳经济体 系,提高能源利用效率;建设安 全的能源供应体系。 能源利用策略与措施 1.优化结构:积极发展核能、天然气 等清洁能源,加大风能、太阳能、 海洋能、生物能等可再生能源的 开发利用,减少煤炭的直接利用。 城市终端清洁能源利用率达到 85%以上。其中可再生能源应用 比例达到20%以上。 2.节能降耗:限制高耗能产业发展, 提高能源利用效率,加强能源梯 级利用,发展循环经济,推进生产 节能、交通节能、生活节能。 3.能源安全:建立多元化的能源供应 体系及长期可靠的供应渠道,为 城镇发展提供安全的能源保障。
海岛生态安全体系建设 1.构建生态防护带,对保持良好的森林生态系统实施生态公 益林建设、森林公园建设;逐步恢复完善受损地区的生态环 境。 2.构建旅游景观带,通过保护和恢复自然植被、加强旅游景 观林建设等措施,提高生态服务功能。 水土保持 加大水土保持监测力度,结合生态廊道的建设,实施退耕还 林还草、土地整治、防风固沙、泥石流防治等工程措施。重 点建设天然林保护工程、水源涵养林建设工程、荒山造林补 植工程等。 生物多样性保护 保护大连市生态系统和自然生境,维持恢复物种在自然环境 中有生存力的种群;加强自然保护区、动物迁徙廊道、生态 旅游景区的保护与建设,划定湿地保护区,结合生态廊道及 海岛生态体系,构建完整的生态系统。
港口总体布局
规划沿大连黄、渤海两岸布置港点,形成以大 窑湾港区、太平湾港区、栗子房港区三大港区 为核心,其他中小港站和临港工业港区为补充 的“三核两翼”港口布局,共同构成大连完善的 港口集群体系,形成重点突出、分工明确、层 次清晰的港口格局。 预计2020年,大连港年货物吞吐量达到7.6亿 吨,集装箱吞吐量达到1470万标箱
“一环一岛、四片十区”
1.一环 由沿黄渤海的滨海旅游带和北部山区温泉生态旅游带共同组成的环大连全域的旅游度 假环。 2.一岛 主要由长山群岛和大连近海岛礁组成。完美体现大连市三面环海的景观风貌特色,突 出海岛旅游,与陆地共同促进大连市滨海旅游开发。 3.四片 南部都市旅游片区:主要指中心城区,打造大连旅游的游客集散中心、服务功能集聚 中心以及大连文化集中体验的中心。 西部渤海旅游片区:以海岸联动内陆一体打造,打造大连西部不同风情的度假海岸, 形成滨海度假、历史文化、乡村旅游、沙滩休闲、海鲜美食等旅游产品。 东部黄海旅游片区:突出丰富的海岛度假资源,通过海岛-水岸的互动开发,以黄海群 岛拉动黄海岸线和陆地资源,发展群岛度假、渔家体验、海岛高尔夫、海上运动、 海洋牧场、海鲜美食等旅游产品。 北部生态旅游片区:挖掘丰富的森林、温泉、山地、宗教、民俗、农林特产等资源, 开发温泉滑雪、都市农业、乡村旅游、森林旅游、宗教文化、历史文化等旅游产 品。 4.十区 龙门温泉旅游经济区、安波温泉旅游经济区、步云山温泉旅游经济区、花园口旅游经 济区、金石滩旅游度假区、钻石湾商务旅游区、旅顺口历史文化旅游区、北部湾 旅游度假区、金渤海岸旅游度假区和长兴岛旅游经济区。