大连市历次总体规划资料整理

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花园口区概念性总体规划

花园口工业园区
1. 项目介绍
1.3 上位规划
庄河市十一五规划
• 花园口新城：将工业发展区与明阳镇联为一体，互动发展，形成一座现代化工业新城，与庄河城区呈哑铃型发展格局，承接国内外产业转移，以工业为主，以加工制造业为主，以外商投资为主，致力于发展高新技术产业，重点发展新材料、机械加工、食品加工和汽车配件等产业，成为庄河市西部的次中心城市。2010年人口发展到8-10万人；2020 年人口发展到25-30万人。 2020年规划开发面积50 平方公里。
公路网形成。
2. 规划分析
2.1 区位分析
区域位置
花园口经济区位于大连市域的中南部。是大连都市区重要的功能组团之一。
花园口在大连
经济区
2. 规划分析
2.1 区位分析
区域交通
•公路：丹大高速公路、鹤大公路（201 国道） •铁路：城庄铁路 •港口：西距大窑湾港90km，东距庄河港30km •机场：距大连周水子国际机场110km
1.2 编制背景
东北振兴和沿海开放的双重机遇落实东北沿海经济带“五点一线”开发开放战略加速推进大连市域工业化、城镇化进程有效指导大连花园口工业园区的建设
1. 项目介绍
1.3 上位规划
“五点一线”沿海开发开放战略
• 大连花园口经济区：其功能是承接大连及国内外产业转移，重点发展高新技术产品项目、装备制造业、汽车零部件、新型材料、精细化工、新能源、机械电子和新型建材，以及农产品精深加工产业。
花园口工业园区
1. 项目介绍
1.4 相关规划
大连花园口工业园区总体规划
花园口工业园区规划用地规模，预测2020年园区人口规模为30万人，人均建设用地118.1㎡，建设用地控制在35.4平方公里左右。年均增长约1.9万人，1.8平方公里建设用地。

大连市土地利用总体规划（2006-2020年）

大连市土地利用总体规划（2006-2020年）大连市土地利用总体规划（2006～2020年）简本（征求意见稿）二○○九年四月目录前言 (1)一、规划总则 (2)（一）指导思想 (2)（二）规划原则 (2)（三）规划范围 (2)（四）规划期限 (3)二、土地利用现状分析 (3)（一）土地利用现状 (3)（二）土地利用特征及存在问题 (3)三、土地利用目标 (4)（一）土地利用战略 (4)（二）土地利用规划目标 (4)四、土地利用主要任务 (6)（一）保护和合理利用农用地 (6)（二）节约集约利用建设用地 (8)（三）统筹安排生态环境用地 (11)五、土地利用分区及空间管制 (13)（一）中心城区 (13)（二）城镇化重点发展区 (16)（三）农业综合发展区 (16)（四）生态涵养区 (17)（五）海岛经济区 (17)六、重点工程用地安排 (18)七、规划实施保障措施 (20)（一）完善土地立法执法监察制度 (20)（二）强化规划实施行政管理手段 (20)（三）完善规划实施的经济调节机制 (20)（四）加强规划实施技术保障能力 (20)（五）建立规划实施社会参与机制 (20)附件 (22)（一）附表 (22)前言大连市是全国土地利用总体规划修编十四个试点城市之一。

按照国务院的统一部署，2004年始，我市启动了新一轮土地利用总体规划修编工作。

在《大连市土地利用总体规划大纲（2006—2020年）》和规划修编前期研究成果经国土资源部审查同意的基础上，编制《大连市土地利用总体规划（2006—2020年）》。

为全面贯彻科学发展观，切实落实节约资源和保护环境的基本国策，统筹土地资源开发、利用和保护，促进全市经济社会又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》和《关于做好市（地）级土地利用总体规划修编试点工作的通知》（国土资发[2003]222号）等法律法规，按照《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》和《辽宁省土地利用总体规划（2006—2020年）》对大连市土地利用的部署和要求，结合大连市实际，制定《大连市土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称《土地规划》）。

大连市总体规划资料

一、城市性质与职能
城市性质：东北亚重要的国际航运中心，我国东北地区核心城市，文化、旅游城市
和滨海国际名城。城市职能：东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心，国际旅
游目的地和服务基地，国家软件和信息服务业基地，东北地区展、
先进装备制造业中心
二、人口与用地规模
市域人口规模：
区-保税区城区和旅顺城区。 4．多节点：普兰店城区、瓦房店城区、庄河城区、
长兴岛经济技术开发区、花园口经济区、皮杨城区、长海城区。
四、产业布局
• 构建“一心三带一区”的产业布局结构。 • 1．一心：核心区与旅顺城区共同构成，重点打造
面向东北亚重要国际航运中心的高端服务业、电子信息、软件和文化创意产业。 • 2．三带：“哈大沿线发展带”，重点发展先进制造业和综合服务业；“渤海发展带”和“黄海发展带”，重点发展以石化、精品钢材、装备制造为主体的临港工业，大力发展以滨海旅游业为主体的现代服务业。 • 3．一区：“中部农业发展区”，发展现代农业、观光农业和生态旅游业。
绚丽的大连
• 作为著名的海滨城市大连的确没有辜负大自然的恩赐，一直以城市文明、环境优美而享誉海内外，并先后荣获联合国世界人居奖、环境全球500佳、全国文明城市、中国最佳旅游城市、国家环保模范城等荣誉称号，成为中国最具特色的旅游文化名城之一，每年吸引成千上万的游客来到这里度假休闲。
广场
中国足球之城
六、生态建设
▪ 生态安全格局建设 ▪ 构建“两横一纵、五大生态廊道”的生态安全体系。 ▪ 1．“两横”：指北部芙蓉山、鸡冠山、桂云花山、老
边山与高丽城一线构建的北部山地生态安全防护带和连接成山头、金石滩、大黑山与荞麦山的城市生态安全防护带。 ▪ 2．“一纵”：指沿瓦房店市高丽城、阴凉顶子和普兰店南台至金州区大小黑山、旅顺老铁山一线构建的生态防护带。 ▪ 3．“五大生态廊道”主要依托市域五条汇水面积大于 500平方公里的主要河流，包括复州河廊道、大沙河廊道、碧流河廊道、庄河廊道及英纳河廊道。

大连普湾新区总体规划

普湾新区总体规划一、普湾新区介绍普湾新区位于大连市地理中心，横跨黄渤两海，东临日韩，北靠广阔的东北腹地，西接日新月异的环渤海经济圈，具有得天独厚的区位优势，是辽宁乃至东北唯一一个既位于一核和一轴之上，又面临黄渤两海经济带的城市功能区，是大连全域城市化发展战略和产业转移的重要承载区，是大连东北亚国际航运中心的重要组成部分。

2010年4月9日，大连市正式启动了新市区管理体制改革，明确将金州新区、普湾新区、保税区三大组团一并作为新市区进行规划建设。

普湾新区正式成为大连全域城市化和新一轮城市发展的核心区。

普湾新区是集合了区位、产业、政策、土地等区域综合竞争优势。

一是区域交通便捷。

普湾新区位于大连市中心位置，距主城区38公里，距大窑湾港30公里，距规划中的大连新机场20公里，是连接大连主城区、金州新区与黄渤两海城市组团的重要区域。

新区港口、公路、铁路、航空运输体系完备，长大铁路穿境而过，沈海高速、滨海大道交汇贯通，“两环、四纵、五横”的道路骨架构成了发达的交通体系，正在建设中的哈大高铁、皮长高速、大丹城际铁路和金普城际铁路将更加助推区域经济社会快速发展。

二是产业基础雄厚。

三十里堡临港工业区、普兰店经济开发区、炮台经济开发区、松木岛化工园区四大工业园区已具备了加快发展的基础。

服装加工、电力设备器材、食品加工、汽车零部件、船舶机械制造、精细化工等六大主导产业集群效应初步显现。

其中，中粮麦芽、大杨服装、互感器、固特异轮胎、船柴、船推、船阀已成为具有国内同行业领先地位的龙头企业。

三是政策优势突出。

作为辽宁沿海经济带重点发展区域，新区拥有着一系列包括财税增量返还、免收涉企行政性收费、金融支持、下放经济管理权限以及拓展融资渠道、人才引进、创新管理体制和运行机制、改善软环境等方面的优惠政策措施。

四是发展空间广阔。

普湾新区土地总面积1008.5平方公里，海岸线长80公里。

大连市还将普兰店市的北部区域规划为普湾新区的拓展区域，为新区长远发展预留了充足的空间。

国务院关于大连市土地利用总体规划的批复

国务院关于大连市土地利用总体规划的批复国函〔2012〕69号辽宁省人民政府：你省《关于审批大连市土地利用总体规划的请示》（辽政〔2010〕85号）收悉。

现批复如下：一、原则同意修订后的《大连市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。

二、大连市是我国北方沿海重要的中心城市、港口城市和旅游城市，土地利用率高，人均耕地少，耕地后备资源不足，人地矛盾日益突出。

要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹土地利用，强化规划的整体控制作用。

三、加强对耕地特别是基本农田的保护。

严格控制非农建设占用耕地，加大补充耕地力度；加强基本农田保护和建设，稳定数量，提高质量。

2006至2020年，新增建设占用耕地控制在13400公顷以内，整理复垦开发补充耕地义务量不少于13400公顷。

2020年全市耕地保有量不少于351343公顷，基本农田保护面积不少于300080公顷。

四、严格控制建设用地规模。

从严控制建设用地总规模，特别是城乡建设用地规模，科学配置城镇工矿用地，合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，整合规范农村建设用地，保障必要的基础设施用地。

优化建设用地结构和布局，加大存量建设用地挖潜力度，促进各项建设节约集约用地，积极拓展建设用地新空间。

到2020年，全市城乡建设用地规模控制在167523公顷以内，人均城镇工矿用地控制在142平方米以内。

严格控制中心城区用地规模，中心城区土地利用要以调整、改造、挖潜为主，建设用地扩展应优先利用闲置地、空闲地，尽量不占或少占耕地。

到2020年，中心城区建设用地规模控制在589平方公里以内。

五、进一步加强对区域土地利用的统筹和管控。

南部地区，要加大存量建设用地盘活力度，集约高效利用新增建设用地，引导城镇合理布局，切实发挥耕地的生态和景观作用；沿海产业集聚区，要严格保护耕地特别是基本农田，推进土地整理，增加耕地面积，以土地供给引导人口集中和产业合理集聚，优化城镇内部土地利用结构和布局，进一步完善区域基础设施配套；北部农业经济区，要加强中低产田改造力度，结合社会主义新农村建设，发展现代农业，严格控制新增建设占用耕地，合理发展中小城镇，引导农村居民点用地向中心村集中。

大连主体功能区规划(2014-2020年)

大连市主体功能区规划（2014-2020年）目录序言第一章规划背景第一节自然状况第二节综合评价第三节面临形势第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第四节战略任务第三章主体功能区划分第一节全市主体功能区类型第二节主体功能区划分方案第四章优化开发区域第一节功能定位及发展方向第二节区域发展定位及重点第五章重点开发区域第一节功能定位及发展方向第二节区域发展定位及重点第六章限制开发区域第一节农产品产区第二节重点生态功能区第七章禁止开发区域第八章保障措施第一节主要区域政策第二节实施与主体功能区对应的绩效评价第三节明确各级政府部门职责第四节监测评估附表1 自然保护区表附表2 风景名胜区表附表3 森林公园表附表4 地质公园表附表5 省级以上文物保护区表附表6 水产种质资源表附表7 一级水源保护区表附图1 大连市空间开发战略格局示意图附图2 大连市主体功能区区划图附图3 大连市各类主体功能区分布图名词解释序言为了进一步规范国土空间开发秩序，明确国土空间主体功能，完善区域开发政策，促进区域协调发展，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局，根据《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》（国发…2007‟21号）、《全国主体功能区规划》和《辽宁省主体功能区规划》的要求，编制《大连市主体功能区规划》（以下简称本规划）。

本规划是大连市推进形成主体功能区的基本依据，是针对全市国土空间开发的基础性、战略性、约束性规划，是相关区域规划、城镇规划、土地规划以及其他专项规划在空间开发和布局的主要依据，是科学开发国土空间的行动纲领。

本规划的规划期是2014-2020年，规划任务是长远的，实施中将根据形势变化和评估结果适时调整修订。

规划范围为全市陆地国土空间以及毗连海域。

鉴于海洋国土空间在主体功能区规划中的特殊性，有关部门将根据本规划编制全市海洋主体功能区规划，作为本规划的重要组成部分，另行发布实施。

第一章规划背景第一节自然状况大连市位于中国东北辽东半岛最南端，地处东经120度58分至123度31分，北纬38度43分至40度12分之间，东濒黄海，西临渤海，南与山东半岛隔海相望，北依辽阔的东北平原，全市陆地和岛屿总面积约13639平方千米。

大连市城市总体规划2010--2020

生态城市：实现人工—自然复合生态系统良性运转，人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存，建设我国北方科学发展的示范城市。
滨海名城：塑造自然景观、历史风貌与现代气质相交融的滨海城市特色，建设面向国际的旅游名城、文化名城、体育名城和宜居名城。
大连市规划局中国城市规划设计研究院大连市城市规划设计研究院 2011.3
本版总规：
东北亚重要的国际航运中心，我国东北地区核心城市，文化、旅游城市和滨海国际名城。
东北亚重要的国际航运中心：国家东北振兴战略、辽宁沿海经济带战略对大连的要求，
可以替代 “港口城市”的提法。
我国东北地区核心城市：在辽宁沿海经济带发展的国家战略下，大连已从“门户”走
向“中心”，本次规划经深入分析认为，大连应成为东北地区的金融中心、商贸中心、高新技术产业中心和制造业中心之一。可以用“东北地区核心城市”来概括。
城市发展分目标：
区域中心、创业基地、生态城市、滨海名城
区域中心：建设辽宁沿海经济带核心、东北地区对外开放龙头、环渤海地区协作平台和东北亚地区战略节点。
创业基地：大力培育战略性新兴产业，构筑以绿色产业为方向、以高新技术为引领、以集群发展为特征、以现代服务业、先进制造业、原材料工业为支柱，具有国际竞争力的现代产业集聚区。
大连市规划局中国城市规划设计研究院大连市城市规划设计研究院 2兴和辽宁沿海经济带发展战略促进区域协调和城乡统筹发展加强生态环境保护、转变发展方式改善民生、以人为本
2007年
大连天津滨海新区
上海浦东新区
深圳特区
大连市规划局中国城市规划设计研究院大连市城市规划设计研究院 2011.3
大连市城市总体规划
（2010～2020）

大连长兴岛临港工业区总体规划

1996年以前瓦房店市区三次产业人口构成比例基本保持在5:38:57，其中制造业人口占二次产业人口比重基本保持在80％。
近期规模预测：
根据这一规律，以3.5万为长兴岛近期制造业人口基数，预测2010年长兴岛二次产业人口为4.4万左右，总就业人口为11.6万。以1.5为折减带眷系数，按照折减系数预测的总人口为17.0万。
地质稳定性良好未发现有断裂构造及其它影响工程建设的不良地质现象存在。地震基本烈度为7度。
13
2021/8/13
港口岸线资源分布
分类养殖岸线工业岸线自然岸线港口岸线沙滩岸线盐田岸线
合计
长度（公里） 81.2 15.6 65.1 22.3 18.7 9.7 212.6
15
2021/8/13
远期规模预测：
结合远期30平方公里的产业园区规模，取制造业人口基数为8.7万，预测2020年临港新城二次产业人口为10.6万，就业总人口达到28万，以1.8为带眷系数，城市总人口50万。
41
2021/8/13
4.1人口规模预测
长兴岛临港工业区人口规模预测采用四种方法：
预测方法近期人口（万人）远期人口（万人）远景人口（万人）
05年版《长兴岛港城总体规划》:区域性深水港，新型现代化临港工业基地和现代产业协调发展的港口型工业城市。《大连新时期城市发展定位与策略研究》（发改委）:大连市重要的临港工业区，大连国际航运中心组合港，辽宁省“五点一线”沿海经济发展战略的重要节点。城市发展主要是为临港工业区服务，最终建设成为一个中等规模的生态型工业城市。
劳动力需求法
24—30
50—63
108—130
综合增长率法
16
62

大连市历次总体规划

1929—1939 •日占时期提出”416㎞²规划控制图“人口规模122万，城市用地扩到170㎞² 1930-1945 •日占时期第三次规划，城市规划用地扩大到70平方公里
1919—1929 •日占时期第二期规划，市区规划用地扩大到56.5平方公里
1905—1918
•在沿用俄国城市规划基础上作出修改，城市用地面积进一步扩大，被称为“日占时期第一期规划
前期：
1919年，日本颁布新的城市规划，
军
将市区总面积扩大至1570.35万平方米——此前，大连市区的面积为
事
892.62万平方米，几乎扩张了一倍。
正式按功能把市区规划为住宅区、
工厂区、商业区和混合区。
经
后期：
济
由于前线战事吃紧，放弃巴洛克等
豪华风格，转而为当时风靡国际的
现代式建筑
文
交通规划：放弃以放射形为主的广场规划，转
立
行政区
港口区商业区
2、港口方面，港区东侧护岸连接防波堤
市
由南至北向海中延伸
再拐至西北
中国人区
居住区别墅区
3、西侧煤炭码头伸向海里
城
港
绿化区
互
规划的城市用地大约有6.5平方公里,在当时的远东,可算是颇具规模的
动
城市了。港口布置于城市东部青泥洼陆运联为一体的优势。
规划关键词：
带有明显的大跃进印记
规划定位：
工业城市
人们热衷于“浮夸”和 “瞎指挥”,不顾事物发展的客观规律,不尊重科学,因而城市规划便成了 “大跃进”的绊脚石。因而提出三年之内不搞规划
第一次五年规划左倾错误
A 工业盲目发展,盲目占地。
B 盲目发展工业,公用设施失调。

大连长兴岛总体规划资料

中部工业区区位图 14
二、规划与建设概况
3. 功能区规划与建设
（1）已有功能区控规《大连长兴岛临港工业区中部工业区控制性详细规划》
中部产业区，占地约30平方公里，城八线以南重点发展先进装配制造产业、船舶配套加工产业，以北重点发展生物制药产业、食品加工产业。实施面积约5平方公里。
北港区石化产业区
装备制造及生物科技区
综合区主城区
葫芦山湾综合港区
造船产业区装备制造区
• 三大城区
长兴岛北部综合区南部主城区交流岛生态居住组团
董家口湾预留港区
生活区
7
二、规划与建设概况
2. 现状分析（1）土地利用分析
长兴岛除建设用地外，主要以耕地、林地、草地为主。
西中岛、凤鸣岛、交流岛、骆驼岛，以林地、草地为主，这要求在规划中应适当保留现状的自然山体，为城镇居民提供自然的绿色空间；在岛的周边分布着大量的盐田、滩涂，可为城镇建设提供大量的开发用地。
12
二、规划与建设概况
3. 功能区规划与建设
（1）已有功能区控规
名称
规划范围
大连长兴岛临港工业区
1
综合区控制性详细规划 17.46平方公里
区位与功能布局
暂无文字说明
大连长兴岛临港工业区
中部工业区控制性详细
2
规划
37.60平方公里
暂无文字说明
在立足引进国内大型造船企业投资的基础
大连长兴岛临港工业区
上，重点吸引日、韩等国家的大型造船企业进入，大力引进和发展科技含量高、经
大连长兴岛临港工业区总体规划
上海同济城市规划设计研究院长兴岛临港工业区管委会
目录
第一部分概况与背景第二部分规划与建设现状第三部分上版规划实施评价第四部分分析与解读（机遇、优势、劣势、问题）第五部分定位分析第六部分布局结构规划构思

大连市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(全)

大连市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要2011-05-12 06:55 来源：大连天健网选择字号：T | T（经大连市第十四届人民代表大会第四次会议批准）《大连市国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要》是根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》以及市委十届八次、九次全会和市政府全会精神编制，主要阐明“十二五”期间大连市国民经济和社会发展的主要目标、发展重点和政策措施，是大连经济社会未来五年发展的宏伟蓝图，是全面落实科学发展观、率先实现全面建设小康社会目标的总体规划，是全市人民共同奋斗的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，也是编制实施我市国民经济和社会发展各类专项规划、区市县规划及制定相关政策的重要依据。

第一章发展基础与环境“十一五”时期是大连发展史上极不平凡的5年。

在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，大连市委、市政府带领全市人民克服了国际金融危机和各种灾害的不利影响，坚持以科学发展观为统领，以发展为第一要务，抢抓机遇，真抓实干，促进了全市经济社会又好又快发展，为“十二五”时期经济社会快速发展奠定了坚实基础。

第一节“十一五”取得的重大成就过去的5年，国际航运中心框架基本形成，国际物流中心、区域性金融中心建设取得重大进展，现代产业聚集区初具规模，城市空间布局实现新拓展，改革开放取得重要突破，综合经济实力显著增强，国际影响力明显提升，是改革开放以来经济实力提升最快、社会建设成效最好的5年，也是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的5年。

胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。

经济发展迈上新台阶。

“十一五”期间，地区生产总值年均增长16.1%，2010年地区生产总值突破5000亿元，约占东北三省的14%，比“十五”期末提高1.4个百分点。

国务院关于大连市城市总体规划的批复

国务院关于大连市城市总体规划的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.04.09•【文号】国函〔2017〕45号•【施行日期】2017.04.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文国务院关于大连市城市总体规划的批复国函〔2017〕45号辽宁省人民政府：你省关于报请审批大连市城市总体规划的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意《大连市城市总体规划（2001—2020年）（2017年修订）》（以下简称《总体规划》）。

大连是北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。

《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好大连市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把大连市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市和东北亚国际航运中心、国际物流中心。

二、重视城乡区域统筹发展。

在《总体规划》确定的5558平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。

加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。

根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，推进城乡基本公共服务均等化。

三、合理控制城市规模。

到2020年，中心城区常住人口控制在500万人以内，城市建设用地控制在496平方公里以内。

要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。

要根据大连市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。

大连经济发展、产业规划和布局情况

1.2.1地区生产总值
2012年：全市地区生产总值达到7000 亿元；公共财政收入完成 750.1亿元；固定资产投资完成5690亿元。全市GDP高于全国水平4.3个百分点，进一步突破6000亿元大关，达到6150.1亿元，在全国15个副省级城市中排名第七；实现全市口径一般预算财政收入651亿元，同比增长30%，高于全国水平5.2 个百分点，在全国15个副省级城市中位列第XX。
33690 37971 43339 447639
7.3 6.5 5.2 5.3
640 1302 1451 --
21.6 8.4 11.6 --
4554 3503 2393 3414
30 23.4 17.6 10
600 722 982 1162
15.1 26.5 18.4 12
312 406 608 565
4141
702 51 106 126 228 573 379 173 640 104
19.4
23 16.6 35.2 21 25.9 25.8 53.9 31.2 22.2 40.4
2455
427 23 48 58 117 309 230 23 415 61
20.2
20.7 13.1 18.4 9.2 34 24 65.5 13.3 17.5 49.1
2.1.4装备制造业
发展情况：
——2011年，全市规模以上装备制造企
业1453家，完成增加值1206亿元。 2012年1-5月，高端装备制造业实现利润 95亿元，同比增长28%。 ——产值超100亿元的高端装备制造企业有大连造船、大连重工·起重、中远船务、大连机车、冰山集团等。拥有中国名牌7个，辽宁名牌57个，大连名牌78个。 —— 2012年完成工业投资1600亿元，增长 20%，约占全市固定资产投资的31% 。预计 2012年规模以上工业总产值将突破1万亿元，增长15%；工业增加值增长11%。

大连市历次总体规划

3
日本占领后期(1930~1945年)
3.3 日本占领后期(1930~1945年)
三、日本占领后期(1930~1945年)
1、规划的原由人口规模的迅猛扩展，在这种形势下,1919年的市街扩张规划已经无法满足城市发展的需求,因此从1930年开始了新规划的编制工作，开始编制“立足于建立最新科学的,综合性的城市规划”。 2、城市规划区域大连都市规划区域为:以作为城市都心的常磐桥(现青泥洼桥) 为中心,以飞6公里为半径,其范围内的大连市、老虎滩会、岭前会、西山会、岔沟会、小平岛会、架家屯会、周水子会、海猫屯会、革镇堡会、南关岭会、大连湾会共一市十一会为城市规划区域,其范围也与大连民政署的管辖范围一致。面积共516平方公里,其中城市可建用地195平方公里,约占区域内陆地面积的47%。
2
日本占领中期(1910一1929年)
3.2 日本占领中期(1910一1929年)
二、日本占领中期(1910一1929年)
1、1919年的市街扩张规划重大特征是引用了用途地域制(功能分区规划)规划中将土地使用性质分为住宅地区、商业地区、工厂地区、混合地区4 种类别加以合理安排,这种做法现已成为城市规划中最重要的手段。该规划的另一个特点是道路网形式与以往有较大的不同。部的道路网则基本上以方格网为主,但保留了东部的广场风格, 然而没有采用放射状道路,而只是在方格网中加进了少量料路,并且广场之间的联系远不如东部大连那么紧密,只有人民广场和五一广场由黄河街连结,其他广场相对孤立。当时的城市建设者已经认识到了放射状道路网的局限性,从而在1919年的扩张规划中将方格同做为道路网规划的基本型式,以适应机动车交通不断增长的新形势。 2、大连市建筑规则 1919年6月,通过对《大连市街住宅建筑管理临时规则》的修仃,制定出大连市建筑规则。

大连市各区及城市重点建设规划

（一）辽宁省“五点一线”战略发展布局
辽宁沿海经济带位于我国东北地区，毗邻渤海和黄海，包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛6个沿海城市所辖行政区域，陆域面积5.65万平方公里，海岸线长2920公里，海域面积约6.8万平方公里。
“五点一线”

“五点”即：辽宁沿海岸线上的
1.
大连长兴岛临港工业区、
以市内四区、高新园区、旅顺口区为中心
以普湾新区、金州新区-保税区城区为中心
以长兴岛、瓦房店为中心
以庄河、花园口、长海为中心
3．“多点” 指除中心城区和普湾新区外的其他重要城镇（街道）或产业组团，包括：双岛湾、三涧堡、长城、营城子、大魏家、七顶山、金石滩、大李家、登沙河、杏树屯等。
”退二进三“：指第二产业从市区退出，发展商业、服务业等第三产业。重点建设地区：大连市区、普湾新区[1]、长兴岛经济技术开发区和花园口经济区。([1]普湾新区包括：普兰店城区，金州区的石河街道、三十里堡街道，瓦房店市的炮台镇、复州湾镇。)
现代化国际化中心城区61布局两城四区规划三横三纵交通路网西北中心城发展路径71机场新区72大连生态科技创新城73大连西城国际旅游商务区74大连空港商务区75大连体育新城76大连湾临海装备制造业聚集区77大连北部商业区八中山区九金州新区十大窑湾国际港务区十一西岗区长春路南及工人村将建商业商务区十二沙河口区西安路二期开发建设十三钻石海湾规划十四梭鱼湾规划一辽宁省五点一线战略发展布局五点一线辽西锦州湾沿海经济区包括锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区一线即
地理位置： 1. 普湾新区距大连市中心45公里，距大连周水子国际机场40公里，距即将建设的大连新机场18公里，距大连港40公里，距大窑
湾港29公里，从沈海高速公路大连后盐到三十里堡出口只有20分钟车程。 2. 沈海高速公路（原沈大高速）在普湾新区设有三十里堡、石河、海湾北、瓦房店南共4个出入口。在建的皮炮高速（皮口-炮

《大连市城市总体规划(2009-2020)》文本

目录第一章总则 ........................................................................................................................................ - 1 -第二章城市性质与职能 .................................................................................................................... - 1 -第三章人口与用地规模 .................................................................................................................... - 2 -第四章市域城镇体系规划 ................................................................................................................ - 2 -第一节“三区”划定. (2)第二节城乡统筹与城镇化发展战略 (3)第三节城镇空间、等级与职能结构 (3)第四节产业布局 (4)第五节旅游发展 (5)第六节生态建设 (6)第七节综合交通 (8)第八节重大市政设施 (10)第九节环境保护 (12)第五章规划区城乡统筹规划 .......................................................................................................... - 14 -第一节城乡统筹策略 (14)第二节重点建设地区空间结构和“四区”划定 (15)第六章中心城区总体布局 .............................................................................................................. - 16 -第一节空间结构与发展策略 (16)第二节各城区定位及重点发展方向 (17)第七章中心城区公共设施用地规划 .............................................................................................. - 18 -第一节公共中心体系 (18)第二节行政办公用地 (18)第三节商业金融业用地 (19)第四节文化娱乐用地 (19)第五节体育用地 (20)第六节医疗卫生用地 (21)第七节教育科研设计用地 (21)第八节其他公共设施用地 (22)第八章中心城区住房保障与居住用地规划 .................................................................................. - 22 -第一节保障性住房 . (22)第九章中心城区工业、仓储用地规划 .......................................................................................... - 23 -第十章中心城区绿地系统及水系规划 .......................................................................................... - 25 -第一节绿地系统 .. (25)第二节水系 (26)第十一章中心城区总体城市设计 ...................................................................................................... - 27 -第十二章中心城区老城保护与更新 .................................................................................................. - 28 -第一节历史地区保护 (29)第二节文物古迹保护 (30)第十三章中心城区地下空间利用 ...................................................................................................... - 31 -第十四章中心城区综合交通规划 ...................................................................................................... - 31 -第一节目标与战略 . (31)第二节城市对外交通 (32)第三节城市道路系统 (33)第四节公共交通系统 (34)第五节静态交通设施 (35)第六节步行交通 (35)第七节旅游交通 (36)第八节交通管理 (36)第十五章中心城区市政工程设施规划 .............................................................................................. - 36 -第一节供水工程 .. (36)第二节排水工程 (37)第三节供电工程 (37)第四节通信和邮政设施 (38)第五节供热工程 (38)第六节燃气工程 (39)第七节环境卫生设施 (39)第十六章中心城区综合防灾规划 ...................................................................................................... - 40 -第一节城市应急保障体系 . (40)第二节防震减灾 (40)第三节防洪（潮）排涝 (41)第五节气象灾害防御 (42)第十七章中心城区分期建设规划 ...................................................................................................... - 42 -第一节近期建设规划 (42)第二节远景规划 (43)第一章总则第1条项目背景为适应城市发展新要求，落实国家建设东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心的战略目标，强化大连市在辽宁沿海经济带的核心地位和龙头作用，依据《中华人民共和国城乡规划法》，编制《大连市城市总体规划（2009－2020）》。