加强党建廉洁文化建设 夯实国企反腐倡廉思想基石(WWG)

加强党建廉洁文化建设夯实国企反腐倡廉思想基石2012年3月26日温家宝在国务院第五次廉政工作会议上指出，国有企业等领域腐败案件逐渐增多，强调执政党最大的危险就是腐败，这个问题解决不好，政权的性质就可能改变，就会“人亡政息”。

可见当前国企腐败问题的严重性。

打击腐败需要多管齐下，在国企内加强廉洁文化建设无疑对提升党风廉政建设和反腐倡廉工作水平、促进企业又好又快发展有着极其重要的社会功能，同时它又能有效地约束员工的行为道德基础，构建和谐稳定的企业环境，因此，在企业内部加强党建廉洁文化建设，有着重大而深远的意义。

一、充分认识加强党建廉洁文化建设的重要意义中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进企业，引导企业廉洁诚信、依法经营。

这是中央适应新形势新情况而提出的具有战略意义的工作要求。

廉洁文化作为一种社会文化体系，其弘扬的核心价值会在不经意中影响人们的认知与实践，加强廉洁文化建设，能增强员工自重、自省、自警、自励意识，增强法制观念和组织纪律观念，使员工树立正确的世界观、人生观和价值观，保证思想上、组织上的一致性，从而形成反腐倡廉的整体合力。

建设党建廉洁文化是打造和谐企业的本质要求和有效途径。

开展廉洁文化建设，大力宣传廉洁知识、廉洁要求、廉洁理念等价值取向，有利于促进党员干部高尚道德信念的形成，帮助员工树立正确的世界观、人生观和价值观，正确处理个人与个人、个人与企业、个人与社会的关系，通过和谐的廉洁企业文化氛围，使广大职工确立正确的价值观和行为导向，自觉坚持以稳定保和谐，以发展促和谐，以创新推和谐，以公正求和谐，以优秀的企业文化育和谐，努力实现经济效益和社会效益的统一，从而促进党群干群血肉联系和企业各方面关系的和谐。

建设党建廉洁文化是贯彻落实国家相关反腐倡廉的重要举措。

在国企内部加强员工自爱自律廉洁文化教育，其所包含的价值观、道德观就会潜移默化地感化、感悟员工，能促使他们牢固筑起拒腐防变的思想道德防线，有效遏制和减少企业员工职务犯罪案件发生，控制企业内部腐败行为的发生，确保党员干部在干事中不走歪路、不上邪路，用事业的和谐促进企业的和谐，推动企业建设又好又快发展。

建设党建廉洁文化是提升企业竞争力、履行社会责任的具体体现。

提升企业竞争力，关键是要打造一支特别能战斗、特别能吃苦，具有较高思想道德素质、科学文化素质和现代经营意识的干部队伍。

通过廉洁文化建设，可以增强企业领导干部的政治素养和驾驭市场经济的能力，促进各级干部勤廉敬业和提高经营管理水平，通过内强企业素质，外塑企业形象，从而增强企业的活力和竞争力，最终实现企业的持续、健康、和谐发展。

也是促进社会文明建设健康发展的必然要求，是自觉履行社会责任的具体体现，是国有企业必须履行的首要社会责任。

二、切实落实企业党建廉洁文化创建活动抓好活动开展，重点做好“四覆盖”。

企业要营造廉洁氛围，做到廉洁文化全面渗透，开展形式多样的廉洁文化建设活动是其中基本途径，要重点开展好廉洁文化覆盖机关、班组、岗位、家庭的“四覆盖”活动。

首先是覆盖机关。

机关是廉洁文化建设的重点领域，要结合实际，目标明确地深入开展科学发展观、政绩观教育，使得机关干群树立大局意识、责任意识和服务意识，转变工作作风，提高工作效能，树立机关工作人员的良好形象。

其次是覆盖班组。

坚持利用支部党课学习、讲座等形式，充分运用宣传栏、板报橱窗等阵地，进行廉洁文化的宣传。

第三是覆盖岗位。

要把廉洁文化建设与创建党员先锋岗和精神文明岗相结合，结合不同管理岗位，制定针对的廉洁从业行为规范。

第四是覆盖家庭。

俗话说，夫唱妇随，一个家庭对员工的清廉起着直接的影响作用。

党员干部要制定管好身边人的家规，同时家人更要为其把好门，尽好责，共筑家庭廉洁防线。

抓好阵地建设，开展廉洁丰富文化活动。

要进一步加大廉洁文化阵地建设的力度，推动廉洁文化建设的深入开展。

首先要抓好媒介阵地建设。

充分利用企业内部报刊、电视、简报、宣传橱窗等载体，发挥这些载体内容丰富，方法灵活，形式多样的特点，开办反腐倡廉专栏，弘扬廉洁思想，传播廉洁文化理念，营造浓厚的廉洁文化氛围。

大力宣传报道党风廉政建设和反腐败斗争的方针政策、腐败的典型案例以及基本经验，引导广大党员干部和职工群众正确认识和判断反腐败斗争形势，增强必胜的信心。

其次要保证物质载体的建设。

开展廉洁文化建设，要有一定的物质基础和活动基地，企业要根据自身力量，结合实际需要，创建廉洁文化活动室、文化墙等基础设施，营造浓厚的环境氛围。

抓好制度建设，保证廉洁文化建设时效性。

健全制度，建立有效的制度机制，是国企廉政建设的基本要求和有力保障。

逐步形成按制度办事、靠制度管人、用制度反腐的有效机制，严格执行《国有企业从业人员党风廉政建设的若干规定》，并对企业内部层层签订《党风廉政建设责任制》。

首先要从规范人、财、物的权力运行入手，把廉洁文化建设融于企业生产经营管理，融入企业制度建设，重点抓好招投标、对外投资、资金运作、产品销售、物资采购、产权交易、人事任免等方面的制度完善，通过设置权力界限、实施市场化运作和制定业务往来廉洁公约等规范，规范企业运作方式，规范领导干部和管理人员用权行为，努力把廉洁思想变为廉洁规范，廉洁规范变为廉洁行为，逐步建立起覆盖企业经营管理、规范党员干部行为的廉洁制度体系。

其次要提高各级领导干部执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性，不断增强企业管理制度的执行力。

每建立健全一项规章制度，都要设计操作流程图和严格、合理的监管措施，保证规章制度严格按规定程序规范运作。

要加强对规章制度执行情况的监督检查，通报检查结果，提高规章制度的执行力，使廉洁从业要求，渗透到领导人员和职工的日常行为中，进一步规范从业行为。

三、筑牢拒腐防变的思想道德防线胡锦涛总书记指出：要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。

国企员工代表的是奉献社会、回报人民的社会形象，这就要求国企员工要切实加强思想锤炼，在政治上，时刻牢记党的宗旨，廉洁自律，乐于奉献，遵纪守法，不做有损于人民利益的事情。

在学习上，要认真领会时事政治和行业法规，抓好“三种意识”教育，进一步增强领导干部的忧患意识，始终保持昂扬锐气；进一步增强公仆意识，始终牢记党的宗旨；进一步增强节俭意识，始终坚持艰苦奋斗。

不断提高为人民服务的能力和素质。

在经济上，做到“君子爱财，取之有道”，不被金钱所迷惑，不丧失人格。

树立自警自律意识，增强自我约束力。

日常工作，诱惑众多，要时刻以廉洁自律放在首位，面对利益，要学会拒绝，增强自觉抵御职务犯罪拒腐防变的能力，抵御住各种诱惑。

工作之外的时间要达到慎独境界，面对腐败不能心存侥幸，时刻铭记党纪国法在上、人民眼睛在上，切实把握好心里防线，增强自我约束力。

注重思想教育，筑牢廉洁防线。

随着社会不断的发展，面临的形势、任务和环境正在发生深刻的变化，国企面临着许多新的挑战和考验。

社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化，对人门的理想、信念和价值观产生强烈的冲击，一些意志薄弱者，包括少数领导干部，就因为过不了金钱关、权力关、作风关、人情关而毁掉了自己。

越是在这样的时期，我们越是要警钟长鸣，防微杜渐，时刻保持清醒的头脑，筑起拒腐蚀、永不沾的牢固防线。

讲究职业道德，强化社会责任。

加强职工道德建设所具有的社会价值，是由职业特点所决定的。

国有企业存在地位突出、角色多样、对象特殊、责任重大等特点，既是国家利益的代表者和维护者，也是国家意志的体现者和执行者。

历史和现实反复证明，把人民为上的企业，企业形象和社会地位就高，反之则会被人民所唾弃，企业也将走向没落。

四、切实构建党建廉洁文化建设长效机制加强组织领导，落实“一岗双责”。

企业廉洁文化建设关键在领导，要把企业廉洁文化建设列入企业的重要议事日程，实行党政“一把手”亲自抓，班子成员各负其责、齐抓共管的工作责任制，这是落实“一岗双责”的组织保证。

“一把手”要带头廉洁自律，带头抓党风廉政建设，“桃李不言，下自成蹊”，企业领导干部身体力行，身先士卒，以表率作用、楷模之举去影响和带动职工，就能激发“一言而万民齐”的感召力。

激发全员参与，形成合力。

廉洁文化建设是一个覆盖国企各项工作的大工程，这一特点决定了抓好廉洁文化建设绝不是一个机构部门的事。

在推进廉洁文化建设过程中，调动和发挥党政工团组织按照“大宣教”格局，主动承担起应有的组织协调责任，积极吸引广大员工及家庭成员参与。

推动廉洁文化建设向纵深发展。

创新建设体系，坚持与企业各项工作相结合。

首先是抓好制度建设。

按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，大力宣传《国有企业领导人员廉洁自律从业若干规定（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等。

紧紧围绕企业的中心工作，建立适合新形势下反腐倡廉的规章制度，实行制度监督，从源头上防治腐败。

其次是廉洁文化建设与企业管理、党建文明建设、职业道德建设相结合，把廉洁文化融入到企业经营管理各个环节，把廉洁文化建设渗透到企业党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设、民主政治建设和精神文明建设的全过程，在廉洁文化建设过程中，要重点查找员工在执行企业员工行为规范和行业从业规范中存在的问题，找出差距，认真整改，培育形成良好的企业从业风气，推动和谐企业建设的进程，保持企业的又好又快发展。

党建廉洁文化建设是一项系统工程，更是一项漫长的人的教育工程，弘扬廉洁文化，促进企业发展，积极构建和落实惩防体系,是企业和谐发展的政治保障。

构建廉洁文化建设，教育是基础、制度是保证、监督是关键，要把廉洁文化建设纳入企业政治文明、精神文明和企业文化建设的整体工作中，只有这样才能真正夯实国企反腐倡廉的思想基石，从而确保党员干部健康成长、企业健康发展、社会和谐发展。