2014年中级社会工作者法规与政策考点第一章12

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社会工作者中级考试法规复习(一)

3、社会政策与社会福利的关系
由于当代社会的社会福利项目大多数都是由政府或其他非营利机构直接投入并管理，因此在许多国家中许多研究者所使用的“社会政策”与“社会福利”这两个概念所指的行动领域是一致的，以至于在许多文献中这两个概念可以互换使用。但是这两个概念表达问题的角度有所不同。“社会福利”是指一种既定的制度和过程，它可以是人为设计的，也可能是自然形成的。相比之下，社会政策概念则重点强调政府或其他组织在社会福利领域的干预行动。或者说，社会福利概念侧重反映既有的社会福利制度（包括正式的和非正式的制度）及与其相关的实践操作模式，而社会政策概念则主要反映政府和其他组织在社会福利方面制定规则、编制计划、投入资源和提供服务等各种行动。
要准确地理解社会政策的特点，首先要理解“社会政策”概念的含义，而要理解什么是社会政策，又首先需要理解“政策”、“公共政策”、“社会福利”等基本概念。
（一）政策的含义与特点
“政策”一词是当今各国政治、经济和社会生活中最常用的术语之一。但在各种不同的场合，这一概念常有不同的含义。因此，我们需要从其一般的含义入手，深入地分析这一概念在政治、经济和社会生活中更广泛的意义。
2、社会福利的特点
社会福利的特点有：首先，社会福利一般不以直接的商业性交换为原则，而是按照社会成员的实际需要而进行的分配，尤其是按照贫困者或弱势群体的实际困难而提供服务。其次，社会福利的受益者无需为其得到的服务全额付费，而是可以无偿或低偿获得物质产品或服务。再有，为了维持其无偿或低偿的分配及服务，福利性项目应该有公共资金支持，而政府的公共财政在社会福利项目中应该承担主要的责任。
（三）公共住房政策
公共住房政策是指由政府或其他组织以福利性的方式为社会成员提供公共住房或住房补贴的政策。公共住房政策是现代都市环境下解决城市居民，尤其是贫困者住房困难问题的一个重要途径。在当今各国，城市住房政策都是政府社会政策体系中的重要方面。

社会工作师中级法规考点记忆

第九章我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策1、居委会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定。

2、新建住宅区居民入住率达到50%的，应及时成立社区居民委员会。

3、居委会主任、副主任和委员：共5-9人组成。

培训：主任1次/年，其他1次/2年。

4、市、市辖区的人民政府有关部门，需要居民委员会或者它的下属委员会协助进行的工作，应当经市、市辖区的人民政府或者它的派出机关同意并统一安排。

5、居民委员会的选举形式：直接选举：（居民会议）居住区全体有选举权的居民选举（趋势）间接选举：a.（居民代表会议）居民小组选举代表2-3人选举产生；b.（户代表会议）每户派代表选举6、居委会每届任期3年，可以连选连任；7、人户分离的一般在经常居住地登记选民，户籍地也可以，尊重意愿，但不可重复登记。

8、流动人口居住1年以上，可以讨论同意在本地登记9、居民会议的三种方式（与居民选举一致）：a.年满18周岁的居民；b.每户派代表参加；c.每个居民小组选举代表2～3人参加规定：会议的决定，由出席人的过半数通过提议召开居民会议：a.1/5以上18周岁以上居民、户b.1/3以上的居民小组提议10、村民委员会主任、副主任和委员共3-7人组成，有妇女成员。

（少数民族）11、委托投票（办理委托手续，可委托本村由选举权的近亲属代为投票，受委托不得超过3人）12、新一届村委会产生10日内颁发当选证书。

13、罢免：1/5以上有选举权的村民、或1/3以上的村民代表联名提出，投票双过半通过。

14、召开村民会议组成：年满18周岁村民召开：村民过半、户代表2/3参加决策：过到会人数半数通过召集：村委会召集。

1/10村民、或1/3村民代表提议15、村民代表会议组成：由村委会和村民代表组成。

村民代表：超过4/5（含妇女1/3以上）；村民代表产生：5-15户选1人。

召开：村委会召集。

1次/季度。

1/5以上村民代表提议，召集；2/3以上成员召开。

中级社会工作法规与政策考点

中级社会工作法规与政策考点
中级社会工作法规与政策的考点包括以下几个方面：
1. 社会工作法规的基本概念和分类：了解社会工作法规的含义、特点和作用，掌握不同类型的社会工作法规，如法律法规、行政法规、部门规章等。

2. 社会工作法规的层级和体系：熟悉社会工作法规的层级结构和体系，如国家法律法规、地方性法律法规、政策文件等。

3. 社会工作法规的适用原则和具体内容：了解社会工作法规的适用原则，如法律的普遍适用原则、特殊适用原则等，同时了解社会工作法规中具体规定的内容，如社会工作实践的基本原则、职业道德规范、权益保障等。

4. 社会工作法规的实施和监督机制：了解社会工作法规的实施方式和相关机构，如社会工作服务机构、社会工作专业委员会等，同时熟悉社会工作法规的监督机制，如社会工作监督委员会、舆论监督等。

5. 社会工作政策的制定与实施：了解社会工作政策的制定过程和相关机构，如社会工作政策研究机构、社会工作政策制定部门等，同时掌握社会工作政策的实施方式和效果评估方法。

6. 社会工作法规与政策的变化与更新：关注社会工作法规与政策变化的原因和趋势，了解社会工作领域的新法规与政策，如社会工作机构管理办法、社会工作专业人员注册制度等。

在备考中，考生需要通过学习教材、参加培训班、进行模拟考试等方式，全面了解和掌握上述考点的相关知识。

同时，可以关注社会工作领域的最新动向和热点问题，加强对社会工作法规与政策的理解和实践应用。

社会政策与法规笔记整理(社工师中级)

社会政策与法规第一章社会政策的特点、运行及发展第一节社会政策的特点及原则一、政策的概念：1、狭义的理解：政策主要指政府和政党有关行动的规则体系。

2、广义的理解：除包含规则体系的含义外，还包含政府或政党在某一行动领域的基本方针和具体行动。

概念定义为：“国家、政府或政党为实现其目标而制定的总体方针、行动准则和具体行动的总和”二、政策行动的概念和特点：1、概念：政策行动，是指政府制定、实施和修改政策等行动的总和。

2、特点：政策行动是有组织的活动、具有明确的目的和方向、具有明确的行动内容、是制定和修订政策和实施政策的结合。

三、公共政策的含义：所谓公共政策，是指政府或社会公共权威机构为有效管理社会，处理公共事务，解决社会问题和调节社会公共利益而制定的行动方案和行为准则。

公共政策的特点是具有（公共性）、（权威性）、（价值性）。

四、社会福利的特点：一是不以商业交换为原则，按照社会成员实际需要进行分配。

二是受益者以无偿或低偿获得服务或物质。

三是以公共资金支持，政府承担主要责任。

五、公共政策的主要领域：（经济政策）、（社会政策）、（环境政策）、（国防政策）和（外交政策）等几大类。

六、社会政策的含义：是政府在社会价值的指导下，为实现其社会目标而采取的社会行动的总和。

其实质是政府在为老百姓提供社会保障和其他各种社会服务方面承担责任的行动。

七、社会福利的含义：是指当代社会中为了更好地达到福利目标而实行的非市场化的财富分配制度和公共服务方式。

广义的含义：常指所有以非市场化的公共行动方式而满足人们实际需要的财富分配和服务提供方式。

狭义的含义：用来特指对特殊社会成员提供专门服务的方式。

八、社会政策的内容：1、社会保障政策2、公共医疗卫生政策3、公共住房政策4、公共教育政策5、劳动就业政策6、针对专门人群的社会政策7、社会政策的其他内容九、社会政策的特点：1、具有社会性的目标2、要体现全社会共有的社会价值3、政府的社会政策的基本内容是向广大社会成员，尤其是其中的困难群体提供各种社会服务，以满足人们的基本需要。

社会工作考试(中级)——法规第1章

第一章社会工作法规与政策的特点、运行及发展第一节社会政策的特点及原则一、社会政策的基本含义政策、公共政策、社会政策、社会福利。

政策⊆公共政策⊆社会政策政策的基本含义狭义：政府和政党有关行动的规则体系政策广义：国家、政府和政党为实现其目标而制定的总体方针、行动准则和具体行动的总和。

公共政策是指----政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务、解决社会问题和调节公共利益而制定的行动方案和行为准则。

公共政策的主要领域经济政策；社会政策；环境政策；国防政策；外交政策社会政策：政府在某种社会价值的指导下，为实现某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和实质:是政府为老百姓提供社会保障和其他各种社会服务方面承担责任的行动。

（四）社会福利的特点1、社会福利的基本含义-----当代社会为了更好地达到福利目标而实行的非市场化的财富分配制度和公共服务方式。

广义：所有以非市场化的公共行动方式而满足人们实际需要的财富分配方式和服社会福利务提供方式狭义：特指对特殊社会成员提供专门服务的方式2、社会福利的特点不直接进行商业性交换——按社会成员的实际需要进行分配受益者无需全额付费——可以无偿或低偿获得物质产品或服务公共资金支持——政府的公共财政在福利项目承担主要责任3、社会政策与社会福利的关系（1）联系--两个概念在行动领域中有时是一致的。

（2）区别--社会福利侧重反映既有的社会福利制度及相关实际操作模式；社会政策主要反映政府在社会福利方面制定规则、编制计划、投入资源和提供服务等各种行动。

二、社会政策的主要内容社会保障政策；公共医疗卫生政策；公共住房政策；公共教育政策；劳动就业政策；针对专门人群的社会政策；其他社会政策。

三、社会政策的特点1、社会性社会政策具有社会性目标2、社会价值社会政策要体现全社会共有的社会价值3、提供社会服务社会政策的基本内容是向广大社会成员，尤其是向其中的困难群体提供各种社会服务，以满足人们的基本需要4、政策体系社会政策市社会服务与社会管理相结合的政策体系5、福利性社会政策坚持福利性原则6、社会目标与经济目标社会政策具有社会目标与经济目标相协调的特征四、社会政策的基本目标满足民生需要；保护人权；解决社会问题；促进社会和谐；维护社会公平。

2014年社会工作师法规与政策真题-回忆版

2014年社会工作师法规与政策真题-回忆版【社会工作者】2014年社会工作师考试真题中级社会法规与政策稍有难度，考点较细，要求各位考生在突击重点前确实有踏实的看了书才可以，中公教育社区工作者考试网为您整理相关的真题，希望小伙伴们参考哦，回忆如下：一、单选（考点广泛、较细致）1、志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构将志愿服务信息记入志愿服务记录前，应当在本组织或机构内进行公示，接受社会监督。

公示时间不得少于3个工作日；2、上报灾情时，哪些上报不受2小时限制：县级民政部门；3、法定节日和休息日加班不补休的工资待遇：在标准工作日内安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的150%的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于百分之三百的工资报酬；故考试中十一长假七天中，员工应领工资为==3*300+4*100*2=17004、农村五保供养不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整；5、县级人民政府民政部门经审查，对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的，应当书面通知申请人；6、社会政策是公共政策的一种；第一题社会政策的定义。

7、社工平均工资不低于城镇平均水平；8、需向民政部提出申请的是：原始基金超过2000万元的非公募基金会，非法人为非内地居民。

9、优抚安置：政府负责安排工作的退役士兵，由于单位原因没能上班，政府应发工资：当地平均工资；10、退役残疾人的供养：特等、一等革命伤残军人，由国家供养终身。

需要集中供养的，由国家设置专门机构供养;分散供养的，由地方人民政府负责妥善安置，并按照规定发给护理费。

11、重大灾害县级应24小时零报告制度。

12、经调解无效，判处离婚的，选择：一方长期赌博，女方提出离婚；13、信访工作：对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级人民政府决定；信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。

2014社会工作者(中级)政策与法规考试大纲30

十、我国民间组织发展法规与政策
(一) 社会团体管理法规与政策
1. 社会团体成立登记：免予登记团体、成立社会团体的条件、登记管辖、登记程序。

2. 社会团体变更登记：应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案。

3. 社会团体的财务制度与税收政策：财务——依法建帐、规范会计行为、接受审计监督、依法管理资产；税收政策
4. 社会团体的年检：每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告，初审同意后于5月31日前报送登记管理机关，接受年度检查。

5. 社会团体的终止：两种情形：团体申请注销、被登记管理机关依法撤销；。

2014年社会工作者考试法规与政策历年真题回顾

2014年社会工作者考试法规与政策历年真题回顾:第一章一、单项选择题(每题的备选项中，只有1个最符合题意)1.某市人力资源和社会保障部门决定对本市失业人员开展免费技能培训，但其对象不包括农村户籍失业人员。

从社会政策制定和实施应遵循的原则看，该市人力资源和社会保障部门的这一做法违背了()。

[2010年真题]A.公平与效率相结合原则B.基本公共服务均等化原则C.以人为本原则D.社会保护原则【答案】B基本公共服务均等化原则是指政府通过公共服务的方式向人民群众提供基本的教育、医疗卫生、社会保障、就业促进、环境保护等方面的服务，并保障所有社会成员平等地享有这些方面基本的服务。

在社会政策方面体现基本公共服务均等化原则的基本要求之一是：在经济发展不均衡和收入分配不平等较大的情况下，社会政策的制定和实施中应该更多地照顾到农村和经济欠发达地区，以及各类弱势群体和城乡困难群众。

2.社会政策在经济、政治和社会等领域中都有重要功能，下列属于社会政策政治功能的是()。

[2008年真题]A.社会投资B.激励劳动积极性C.收入再分配D.调节各群体利益矛盾【答案】D社会政策政治功能包括：(1)社会政策的社会管理功能。

(2)调节各群体利益矛盾的功能。

(3)增强执政党执政基础和维护政治稳定的功能。

二、多项选择题(每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项)1.维护社会公平是社会政策的目标之一。

其主要体现为力求兼顾()。

[2008年真题]A.经济发展与社会稳定的关系B.经济发展与环境保护的关系C.社会中各地区、各阶层和各类人群的利益D.个人、局部和社会总体的利益E.人们的眼前利益与长远利益【答案】CDE政府的各项社会政策维护社会公平的任务主要体现在，首先是通过政府的干预行动而力求兼顾社会中各地区、各阶层和各类人群的利益，兼顾个人、局部和社会总体的利益，并兼顾人们的眼前利益和长远利益;其次是通过再分配去调节市场运行所带来的比较严重的不平等，为贫困者和中低收入群体提供更多的物质帮助和社会服务;最后是为弱势群体提供更多的就业和社会参与机会，增强他们的能力，促进他们的发展。

中级社会工作者(法规与政策)的核心知识点和重点考点

一、社会工作法规与政策概述1、国家法律、行政法规、国务院部门规章、地方性法规、地方政府规章的制定主体。

2、社会保障政策。

3、法规的种类、制定主体。

（本章重点区域）核心考点：社会工作法规与政策体系、主要内容、和社会工作实践的关系。

本章评析：非重点章节，本章分值所占比例低，平均2分。

二、专业人才队伍建设法规与政策1、《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》和《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011—2020 年)》。

2、政府购买社会工作服务的主体、对象、范围、程序及监督管理。

3、社会工作专业人才队伍建设具体措施。

核心考点：社会工作专业人才队伍建设以及建设中长期规划、政府购买、民办社会工作服务机构发展的法规与政策。

本章评析：非重点章节，分值所占比例一般，平均3分。

三、我国社会救助法规与政策1、社会力量参与社会救助的规定。

2、各类社会救助的申请条件、申请程序、救助方式及具体落实。

3、最低生活保障法规与政策（重点区域）。

核心考点：最低生活保障及特困救助；（受灾、医疗、教育、住房、就业、临时）救助；法律援助与国家司法救助。

本章评析：考试重点章节，考点贯穿于整章，建议着重学习。

四、特定人群权益保护法规与政策1、老年人合法权益的内容及具体规定。

2、妇女合法权益的内容及具体规定。

3、未成年人合法权益的内容及具体规定。

4、残疾人合法权益的内容及具体规定。

核心考点：老年人权益的主要内容、老年人权益保障的法律责任、妇女权益的主要内容、妇女权益保护的法律责任、未成年人权益保护的法规与政策、残疾人权益的主要内容、残疾人权益保障的法律责任。

本章评析：章节分值所占比例中等，平均6分。

五、我国婚姻家庭法规与政策1、婚姻家庭关系法规与政策。

2、收养关系法规与政策。

3、财产继承法规与政策。

核心考点：婚姻缔结的法律规定、家庭成员间的权利和义务、婚姻解除的条件、程序与法律后果、收养关系法规与政策、继承的种类及法律关系、继承权的丧失、接受和放弃、法定继承、遗嘱继承、遗赠和遗赠扶养协议、遗产的处理。

中级社工师法规与政策第一章社会政策法规与政策概述第一节社会工作法规与政策体系考点总结

第一章社会工作法规与政策概述第一节社会工作法规与政策体系考点总结第1个考点是法规的含义（高频考点）法规含义包括两个方面第一个含义：法律和规范的总称，简称法规。

第二个含义: 法规是国家立法机关和行政机关这两大主体为了规范个人和组织的行为，维护各方面运行秩序而实施管理的文件的总称。

第2个考点是法规的特点法规具有规范性和强制性。

第3个考点是法规的种类（高频考点）第一类：国家法律；第二类：行政法规；第三类：国务院部门规章；第四类：地方性法规；第五类：地方政府规章。

第4个考点是国家法律（高频考点）1.在法律的种类中处于最高的一个层次。

2.制定主体全国人民代表大会及其常务委员会。

3.法律分为基本法和非基本法两种。

基本法像宪法，最高的法、民法、刑法、行政法等这些重要的法，在全国范围内都能适用的法，都是由全国人大制定的；相应的常委会它制定的是非基本法，是在某些领域和行业适用的法。

4.在名称上把它称为法或法律。

5．具有民主性和权威性。

第5个考点是行政法规（高频考点）1.制定主体国务院。

2.名称上可以称为“条例”、“规定”、“办法”。

（1）条例一般是对于某项工作的总体的规定，它是宏观的。

（2）规定是对于某个领域和某一项工作的规定。

（3）办法是对某一项具体的细节所进行规定。

第6个考点是国务院部门规章（高频考点）1.制定主体国务院的有关部门。

2.名称上可以称为“规定”、“办法”，不得称为“条例”。

第7个考点是地方性法规（高频考点）1.制定主体省一级和市一级的人大及其常务委员会。

2.省、自治区、直辖市，它们三个都是省一级。

3.市一级，“较大的市”和“设区的市”它们的意思表述是一样的。

4. “设区的市”下面有各个区县，而“不设区的市”下面没有区县，是乡镇，“设区的市”称为“地级市”，不设区的市称为“县级市”。

可以称为“实施办法”、“条例”。

第8个考点是地方政府规章1.在法律的种类中处于最低的一个层次。

2.制定主体“省一级”和“市一级”的人民政府。

各章《社会工作法规与政策》试题(附带答案)

社会工作法规与政策试题《第一章社会工作法规与政策的特点、运行及发展》练习题及答案一、单项选择题1．根据我国相关法律规定，国务院部门规章的效力低于（）A．单行条例 B.行政法规 C.地方性法规 D.地方性规章【B】法规与政策分为：法规、政策、国际公约及规范性文件。

法规体系：国家法律（全国人大及其常务委员会制定）行政法规（国务院制定）国务院部门规章（国务院各部委、各直属机构制定，一般称“规定”、“办法”，不得称“条例”）地方性法规（省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会制定，以及自治州、自治县的人大制定的自治条例和单行条例）地方政府规章（地方政府制定，不得称“条例”）政策文件：党政部门向其下属单位和社会发布的有关政策的文件。

2．英国于1942年提出了题为《社会保险和相关服务》的（），被称为“西方福利国家的蓝图”。

A．肯尼迪报告B．贝弗里奇报告C．约翰逊报告D．丘吉尔报告【B】英国1601年的《伊丽莎白济贫法》是世界上第一个以政府发布法令的方式建立的社会保障制度，开创了政府干预社会福利事务的先河。

德国从1883颁布《工人医疗保险法》开始，逐步建立起具有示范意义的社会保险制度。

美国1935年颁布《社会保障法》，创立国家干预的现代社会政策制度模式。

在凯恩斯主义经济学的影响下，英国1942年提出《社会保险和相关服务》的“贝弗里奇报告”，以此为基础，逐步建成“福利国家”的基本体制。

70年代经济危机冲击，新自由主义的经济学兴起，西方各国开始改革社会政策。

英国逐步又建起一个更强调个人责任，反对依赖国家的政策体制。

应对社会公平的呼唤，90年代中期开始走“第三条道路”，即兼顾公平与效率，强调国家干预与企业、社会、个人责任相结合，协调社会政策与经济发展，并要在社会政策中引入市场机制。

3．下列不属于社会政策的经济功能的是（）A．人力资本的投资功能B．调节经济运行的功能C．激励劳动积极性的功能D．收入再分功能【D】公共政策：政府或公共权威机构为处理公共事务，调节公共利益，而制订的行动方案和准则，包括经济政策、社会政策、环境政策、国防政策、外交政策等。